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1、 必須保護(hù)合法的私有財(cái)產(chǎn) 摘要“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”、“非經(jīng)正當(dāng)程序,國(guó)家不得剝奪私有財(cái)產(chǎn)”的表達(dá)方式是歐美國(guó)家憲法中常見的措詞。我國(guó)在走過一些歷史的彎路之后,終于意識(shí)到社會(huì)主義也必須保護(hù)合法的私有財(cái)產(chǎn)。年十屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議經(jīng)過表決,以全票通過中華人民共和國(guó)憲法修正案?草案?,建議將憲法部分條款修改為:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”,并提請(qǐng)十屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議?!八接胸?cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”、“非經(jīng)正當(dāng)程序,國(guó)家不得剝奪私有財(cái)產(chǎn)”的表達(dá)方式是歐美國(guó)家憲法中常見的措詞。我國(guó)在走過一些歷史的彎路之后,終于意識(shí)到社會(huì)主義也必須保護(hù)合法的私有財(cái)
2、產(chǎn)。年十屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議經(jīng)過表決,以全票通過中華人民共和國(guó)憲法修正案?草案?,建議將憲法部分條款修改為:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”,并提請(qǐng)十屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議。私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看就是要保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)。所謂產(chǎn)權(quán),我們可以將其定義為個(gè)人和組織的一組受保護(hù)的權(quán)利,它們使所有者能通過收購(gòu)、使用、抵押和轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的方式持有或處置某些資產(chǎn),并占有在這些資產(chǎn)的運(yùn)用中所產(chǎn)生的收益。如果產(chǎn)權(quán)不明確、沒有得到有效的保護(hù),將會(huì)出現(xiàn)怎樣的情況?在人們理性有限且會(huì)機(jī)會(huì)主義行事的前提下,“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”將無法避免,個(gè)人追求利益最大化的
3、理性行為,將會(huì)導(dǎo)致集體的非理性行為,給社會(huì)帶來悲劇。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,有一塊公共的牧場(chǎng),最佳的放牧量是頭羊,由于草地的產(chǎn)權(quán)是不明晰的(歸誰(shuí)所有、由誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)來受益等問題沒有得到明確界定),那么在人人可以自由放牧的情形下,每個(gè)人為了追求個(gè)人利益的最大化,都會(huì)盡力放牧更多的羊,這樣做的結(jié)果也許會(huì)出現(xiàn)頭羊,大大超過了牧場(chǎng)的承載能力,導(dǎo)致牧場(chǎng)遭到破壞。這就是眾所周知的“公地災(zāi)難”,我國(guó)內(nèi)蒙古大草原的沙化問題,與此有很大的關(guān)系。產(chǎn)權(quán)不僅能附著于有形資產(chǎn),而且能夠附著于可識(shí)別的知識(shí)上,這就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在很大程度上要依靠技術(shù)知識(shí)和組織知識(shí),如果人們預(yù)期,通過付出努力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),會(huì)獲得恰當(dāng)?shù)氖找?/p>
4、,那么新知識(shí)就會(huì)被生產(chǎn)出來。這意味著,必須建立相應(yīng)的制度安排,明確和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),使知識(shí)的所有者從與人分享其知識(shí)中獲取物質(zhì)利益。正是伴隨著產(chǎn)權(quán)的逐步明晰與保護(hù)(勞動(dòng)所有權(quán)#0;#0;資本所有權(quán)#0;#0;知識(shí)產(chǎn)權(quán)),社會(huì)生產(chǎn)力獲得了解放和發(fā)展,人類社會(huì)逐漸由原始的蒙昧狀態(tài)走向文明和進(jìn)步。對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的明確和保護(hù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。市場(chǎng)是商品交換的場(chǎng)所,本質(zhì)上是利益和權(quán)利的互換,只有在所有權(quán)是明確且受到保護(hù)的情況下,人們才能自由的簽訂契約,達(dá)成交易。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在契約之上的,而產(chǎn)權(quán)的明晰是契約得以簽訂、履行的基礎(chǔ),如果私有產(chǎn)權(quán)是模糊的,沒有受到有效的保護(hù),那么經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利就無法得到保證
5、,也就不能履行相應(yīng)的義務(wù),交易成本就會(huì)極大的增加,在極端情形下就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的消失。一個(gè)基本的常識(shí)性問題是,人們不會(huì)花錢去購(gòu)買歸屬不明的商品。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開民營(yíng)經(jīng)濟(jì);要充分發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),就必須明確和保護(hù)私有產(chǎn)權(quán):一方面,在法律層面予以明確;另一方面,在實(shí)踐上必須放寬民營(yíng)資本的準(zhǔn)入領(lǐng)域,最終做到民營(yíng)資本的平等進(jìn)入。一切市場(chǎng)主體的平等進(jìn)入和有效競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真諦,是私有產(chǎn)權(quán)得到明確和保護(hù)的最終體現(xiàn)。明確和保護(hù)私有產(chǎn)權(quán),同社會(huì)主義的根本目的是相一致的。對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的明確和保護(hù),有利于促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,增加社會(huì)財(cái)富。私有產(chǎn)權(quán)的一個(gè)決定性的特征是排他性,即一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的所有者有權(quán)不讓他人擁有和使用該項(xiàng)資
6、產(chǎn),并有權(quán)獨(dú)自占有在使用該財(cái)產(chǎn)時(shí)所產(chǎn)生的收益,并承擔(dān)相應(yīng)的成本。正是由于排他性的存在,財(cái)產(chǎn)的所有者才會(huì)擁有自主權(quán),受到激勵(lì),從而努力工作,在增進(jìn)個(gè)人收益的同時(shí),增加社會(huì)財(cái)富。在一個(gè)產(chǎn)權(quán)混亂,收益無法確保歸自己所有的社會(huì),人們是愿意選擇偷懶、休閑,而不是積極工作。改革開放前的大鍋飯現(xiàn)象(職工吃企業(yè)的大鍋飯,企業(yè)吃國(guó)家的大鍋飯),極大的抑止了職工生產(chǎn)的積極性,阻礙了生產(chǎn)的發(fā)展,大躍進(jìn)時(shí)期的“一大二公”,使社會(huì)生產(chǎn)力遭受極大的破壞,其根本原因正在于此。在把“蛋糕”做大的同時(shí),是否會(huì)導(dǎo)致分配不公,出現(xiàn)兩極分化?保護(hù)私有產(chǎn)權(quán),關(guān)注的是程序公正、起點(diǎn)平等,而非社會(huì)公正、終點(diǎn)平等。“人不患寡而患不均”、“汝
7、嫉貧富不均,故吾為汝等均之”,正是追求社會(huì)公正、終點(diǎn)平等的表現(xiàn),最終結(jié)果只能是“蛋糕”越做越小,導(dǎo)致共同的貧窮、落后(改革開放前的中國(guó)社會(huì))。保護(hù)私有產(chǎn)權(quán),做大“蛋糕”的同時(shí),實(shí)現(xiàn)的是程序公正、起點(diǎn)平等,卻無法克服自然因素(天賦、出身等)所導(dǎo)致的不平等。對(duì)此,國(guó)家(政府)可以運(yùn)用稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段,進(jìn)行調(diào)節(jié),避免兩極分化的出現(xiàn),社會(huì)保障體系的指導(dǎo)思想正在于此。孟子曾經(jīng)說過:“有恒產(chǎn)者有恒心”。防止或消弭物質(zhì)沖突,增進(jìn)社會(huì)的平安與和諧,同樣要求對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的明確和保護(hù)。當(dāng)人們沒有財(cái)產(chǎn)可以喪失的時(shí)候,更易于投入對(duì)抗的、非建設(shè)性的沖突;對(duì)于一個(gè)有產(chǎn)者來說,在一個(gè)混亂的社會(huì),所經(jīng)受的風(fēng)險(xiǎn)要大的多。如果社會(huì)中私有財(cái)產(chǎn)得到明確界定和保護(hù),社會(huì)
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