1、2013年河北省縣（市）科技進步考核指標體系及工作安排,河北省科學技術廳 2013年5月30日,內 容,一、考核目的、范圍 二、考核辦法 三、基本情況表填寫說明 四、考核表的填寫說明 五、考核計分方法 六、證明材料要求 七、考核表填寫注意事項 八、進度安排和材料要求,一、考核目的、范圍,根據科學技術部關于開展2013年全國縣（市）科技進步考核的通知國科發(fā)農2013393號要求，開展2011-2012年度的科技進步考核工作。 考核目的： 提升黨委和政府對科技工作和科技進步的重視程度；增加財政科技投入，改善科技投入使用的規(guī)范性和效益；推動縣（市）更加切實有效開展各項科技工作。 考核范圍： 我省11

2、個設區(qū)市，172個縣（市、區(qū)）的2011-2012年度的情況。,二、 考 核 辦 法,請登陸（ 按照科技興縣（市）專項工作管理辦法，各市對照科技進步考核的要求，一方面自查三項一票否決指標是否達到規(guī)定的要求；另一方面自查本市所轄縣（區(qū)）能否有60%的地區(qū)通過考核。如果均達到要求，視為通過。填寫市科技進步狀況申報表，并附證明材料。自查未通過的地市，只填寫申報表。 各縣（市、區(qū)），自查三項一票否決指標是否達到規(guī)定的要求，若達到要求，填寫縣（市、區(qū)）科技進步考核表，附證明材料，經市級科技管理部門審核并簽署意見后上報科技廳。自查未通過的縣(市、區(qū))，只需填寫考核表。,三、基本情況表填寫說明,三、基本情況

3、表填寫說明,三、基本情況表填寫說明,需要注意： 1.所有指標均要認真填寫，不能空白，以統(tǒng)計年鑒為準。指標值如有小數，請保留兩位。若沒有統(tǒng)計年鑒，則需要統(tǒng)計局或相關部門出具證明。 2.人均GDP元/人=（GDP億元總量/總人口萬人）*10000。 3.第一、二、三產業(yè)分別占GDP比例之和應等于100%。 4.財政總收入、財政總收入的增長率、本級財政一般預算收入、本級財政一般預算支出均填寫決算數。,（一）科技在縣（市）經濟社會發(fā)展中的地位 1黨委政府重視情況 （1）黨委或政府召開科技工作會議和聽取匯報情況,說明：本指標反映黨委和政府對科技進步工作的重視和領導情況；描述解 決的重大科技問題，不超過1

4、00字，每年只選擇提交4次最重要的會議紀要。,四、考核內容填寫,四、考核內容填寫,（1）黨委或政府召開科技工作會議和聽取匯報情況 解讀： 填報內容是由黨委和政府召開的會議和聽取的匯報情況，會議名稱和匯報主題必須與科技相關，填寫的重點在于解決的重大科技問題，要符合該縣（區(qū)）的科技特色，會議或匯報的目的是能切實解決該地區(qū)的重大科技問題，如研究制定相關科技政策法規(guī)，科普創(chuàng)建，建立知識產權試點，支持建立科技創(chuàng)新平臺，對接戰(zhàn)略性新興產業(yè)需求，提供科技經費和場地配套支持等。,四、考核內容填寫,（1）黨委或政府召開科技工作會議和聽取匯報情況 舉例說明： 會議名稱或聽取匯報的主題：如區(qū)關于2011年度一把手科

5、技示范工程 時間：2011年月日 地點：區(qū)委常委會議室 主要參加領導及部門：全體常委及科技局、財政局、發(fā)改委、企業(yè)促進局。 解決的重大科技問題：會議根據戰(zhàn)略性新型產業(yè)發(fā)展的重大需求，決定將重大科技事項項目列為2011年度區(qū)一把手科技示范工程，為其產業(yè)化提供資金，用地等方面支持。,（2）促進科技進步和加強人才工作各類政策的制定與落實情況,說明：包括考核年度之前和考核期內仍在執(zhí)行的各類政策； 不超過100字；所填文件按重要性排序，不超過10個。,四、考核內容填寫,四、考核內容填寫,（2）促進科技進步和加強人才工作各類政策的制定與落實情況 解讀： 此項指標考核的重點是考核期內政策的執(zhí)行情況及成效，如

6、制定了科技特派員的政策，是否發(fā)揮了預期的作用，是否帶動了駐點及周邊調整農業(yè)結構，增強了農村經濟發(fā)展后勁；再比如制定了科技獎勵辦法，該地區(qū)科技進步的幅度較之前是否有顯著變化，主要是獲得的獎勵，專利及其它科技成果數是否有大幅度的提高。,四、考核內容填寫,（2）促進科技進步和加強人才工作各類政策的制定 與落實情況 舉例說明： 名稱（文號）：科技創(chuàng)新獎勵辦法（政辦發(fā)2011年*號 制定時間：2011年月日 制定部門：區(qū)人民政府辦公室 執(zhí)行情況及其主要成效：兩年來表彰了個創(chuàng)新工作突出的企業(yè)和個人,獎金較原獎勵辦法的標準提高幅度達,極大鼓舞了區(qū)域發(fā)展科技創(chuàng)新的熱情,2011年-2012年全區(qū)獲上級科學技術

7、進步獎個。,（3）黨政領導科技進步目標責任制的建立和實施情況,說明：描述實施方式、主要內容和主要成效等，分別不超過100字。,四、考核內容填寫,2科技管理機構情況 （1）機構設置情況,四、考核內容填寫,四、考核內容填寫,2科技管理機構情況 （1）機構設置情況 解讀： 1、科技管理機構名稱應與公章一致。 2、科技管理機構單位性質：以三定方案為準，如實填寫。 科技管理機構設置狀況：該機構叫“縣科技局”則為獨立機構”。有些縣區(qū)機構設置合并后叫“科技局”也屬獨立機構，此項指標為一票否決指標，若為非獨立機構，則視為未通過考核。,（2）機構建設情況,四、考核內容填寫,（3）機構領導班子情況,四、考核內容填

8、寫,說明：包括科技管理部門中當前在崗的所有正職和副職領導；學歷和學位填寫已獲得學歷和學位；突出工作成績反映2011年以來的情況，不限于科技局長任內，字數不超過100字。,四、考核內容填寫,舉例說明： 填寫的是現(xiàn)任領導班子情況，比如考核期是2011-2012年的，若有領導是2012年從旅游局調到科技局，則填該領導2011年在旅游局任上的工作成績和2012年在科技局任上的工作成績。填寫突出成績時要與該領導的工作內容切實相關，比如局長是主持全局工作，調動干部積極性，提高科技工作和科技部門的地位，創(chuàng)新科技工作思路，創(chuàng)造性的開展科技工作等；副局長分管具體工作，主要填具體工作業(yè)績，比如爭取了項目，開展了某

9、些科技活動。,（3）機構領導班子情況,3科技經費投入情況 2011-2012年科技經費主要投入表（決算數）,四、考核內容填寫,四、考核內容填寫,解讀： 1、本級科學技術支出占當年本級財政一般預算支出比例若有轉移支付扣除，則按扣除后的比例填寫。該項指標須達到1.1%，國家級貧困縣須達到1.0%。 2、企業(yè)享受研發(fā)經費加計扣除優(yōu)惠政策獲得的稅收減免額和高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠額此兩項指標可在稅務局找。,3科技經費投入情況,2013年科技經費主要投入表（預算數）,四、考核內容填寫,（二）科技在縣（市）經濟社會發(fā)展中的作為 1科技促進縣（市）主導產業(yè)發(fā)展情況 （1）主要內容,說明：重點描述縣（市）引進、消

10、化、吸收、集成先進適用技術、 科技成果和再創(chuàng)新等舉措，推動主導產業(yè)發(fā)展的項目3-5個。描述 主要內容和工作成效，分別不超過100字。,四、考核內容填寫,四、考核內容填寫,解讀： 主導產業(yè)為該縣（區(qū)）的支柱產業(yè)，與基本情況表的“支柱產業(yè)”對應。其主要內容是填寫主導產業(yè)發(fā)展的舉措，如制定了政策，改進了工藝流程，引進了先進設備與技術等，工作成效是指通過這些舉措，較之前的變化與取得的成果，如延長了產業(yè)鏈，促進了企業(yè)的發(fā)展，取得了科技成果等。,（1）主要內容,（2）相關指標,四、考核內容填寫,注明：獲上級部門科技項目數包括獲農業(yè)口或其他上級部門的科技項目只要是科技項目均可。3、4、5注意單位換算,2科技

11、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)和科技服務體系建設情況 （1）科技促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況,說明：重點介紹推動科技特派員創(chuàng)業(yè)、促進科技型中小企業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、開展科技人員與管理人員創(chuàng)業(yè)培訓、開展勞動者就業(yè)技能培訓等情況。描述主要內容和工作成效，分別不超過100字。選擇有代表性的1-5個填寫。,四、考核內容填寫,（2）新型農村科技服務體系建設情況（非農業(yè)區(qū)不填寫）,說明：新型農村科技服務體系建設包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、科技 特派員、農業(yè)科技專家大院、農業(yè)科技園區(qū)、農民專業(yè)合作經濟組織、農 村信息化等內容；描述主要內容和工作成效等，分別不超過100字。選擇 有代表性的1-5個填寫。,四、考核內容填寫,四、考核內容填

12、寫,例如： 機構或工作名稱：縣無公害優(yōu)質小麥種植協(xié)會。 主要內容：組織會員集中采購農業(yè)生產資料，供應配送至各會員戶中；以村組為單位，開展千畝、百畝新品種連片種植，并對示范區(qū)小麥種植提供技術服務和病蟲害統(tǒng)一防治；利用協(xié)會科普惠農服務站平臺優(yōu)勢，及時向周邊群眾傳輸農業(yè)環(huán)保，防災減災等科普知識。 工作成效：組織推廣種植優(yōu)質小麥新品種個，總種植面積規(guī)模達到畝，培育種田示范戶達到戶，小麥畝均增產，畝均節(jié)約生產成本元。,（2）新型農村科技服務體系建設情況（非農業(yè)區(qū)不填寫）,（3）科技創(chuàng)新服務機構和平臺建設及運行情況,說明：科技創(chuàng)新服務機構和平臺包括生產力促進中心、工程技術中心、 技術市場、科技企業(yè)孵化器、

13、科技創(chuàng)業(yè)園、科技信息網絡服務平臺等； 描述主要建設內容和工作成效，分別不超過100字；工作成效可以是科 技創(chuàng)新服務量和服務性收入、孵化畢業(yè)企業(yè)數量、孵化企業(yè)銷售收入 等。選擇有代表性的3-5個填寫。,四、考核內容填寫,四、考核內容填寫,例如： 機構或工作名稱：河北省科技園。 主要內容：占地畝，投入孵化資金元，新建標準車間、技術中心、檢測儀器和配套公用工程設施，共享區(qū)間和公共服務設施面積。 工作成效：牽頭組建了產業(yè)聯(lián)盟，在孵企業(yè)家，實現(xiàn)企業(yè)銷售收入元，稅收元，有效地帶動了某某產業(yè)的發(fā)展。,（3）科技創(chuàng)新服務機構和平臺建設及運行情況,（4）相關指標,四、考核內容填寫,3企業(yè)技術創(chuàng)新和產學研合作情況

14、 （1）主要內容,說明：產學研合作包括本地區(qū)舉辦產學研合作項目對接活動、推進產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設等，包括從外地請進來或走出去的都屬于；描述主要內容和成效，不超過100字。選擇有代表性的3-5個填寫。,3企業(yè)技術創(chuàng)新和產學研合作情況（2）相關指標,4科普工作情況,說明：科普工作主要包括科普基礎設施建設及使用，組織大型科普活動， 開展多種形式的科普教育，提高人民科學文化素質等情況；描述工作內容 和主要成效，分別不超過100字。選擇有代表性的3-5個填寫。,4科普工作情況,解讀： 科普工作是基層科技的一項重要工作，科普工作總結一定要突出特色和亮點，圍繞某個主題開展科普工作，不能簡單地記流水賬，可

15、以將分散的內容按照幾個主題進行整合描述。 例如： 科普工作內容：科普基礎設施建設工程，通過加強科普場所、科普宣傳畫廊（欄）,形成以區(qū)科普設施網絡為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道科普陣地為基礎的多層次、多功能、規(guī)劃布局合理的現(xiàn)代化科普設施及場所體系。 開展時間：長期性 參與對象：轄區(qū)內所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū) 主要成效：兩年來，建成了區(qū)域綜合性科普場所區(qū)科普活動中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及個社區(qū)（村）均建立了科普活動室；推動了區(qū)域科普服務能力和水平不斷提高，滿足了廣大市民利用科普設施提高自身素質需求。,5本地區(qū)科技工作特色,說明：本地區(qū)科技工作特色是指按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，開展的促進本地區(qū)科技進步的各項特色工作，包括：

16、相關科技政策的制定與落實、科技體制改革、科技企業(yè)發(fā)展、科技防災減災等內容。描述主要內容和工作成效，分別不超過100字。選擇有代表性的0-5個填寫。,6黨委政府其他部門依靠科技促進經濟社會發(fā)展的各項 舉措與成效,說明：主要舉措可以是教育、工信、農業(yè)、商貿、衛(wèi)生、環(huán)保等多個 黨政部門充分發(fā)揮科技作用，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，開展的科技興 農、科技興貿等工作舉措。填寫3-5個工作開展較好的部門，描述其 主要舉措及成效，不超過400字。須加蓋相應部門公章（蓋在 “部門名稱及公章”欄，）。,6黨委政府其他部門依靠科技促進經濟社會發(fā)展的各項 舉措與成效,例如：部門名稱及公章：縣農業(yè)局 工作名稱：科技特派員助

17、富行動主要舉措及成效：主要舉措：1.建立健全科技服務網絡，發(fā)揮科技特派員在推廣應用先進技術、傳播科技經濟信息等方面的作用。2. 組織開展科技示范活動，推廣農業(yè)新技術項，實施科技開發(fā)項目個。主要成效：1.形成了兩大科技服務體系，及以科普惠農服務站為主體的農技服務體系和以農技協(xié)會為主體的農民自發(fā)組織、自我服務的農技服務體系。2.已形成畝禮品西瓜、農家休閑等“綠色農業(yè)、高效農業(yè)、休閑農業(yè)”基地，建立了城鄉(xiāng)互助型農業(yè)模式科技示范點。3.建立了人的專業(yè)技術人員隊伍。,7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委政府依靠科技促進經濟社會發(fā)展的 做法及經驗,說明：做法及經驗主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦等充分發(fā)揮科技作用，促進經濟社會協(xié)

18、調發(fā)展開展的各項科技工作。填寫1-3個工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，描述其做法和經驗，分別不超過400字。須加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府或街道辦公章（公章直接蓋在考核表所填“部門名稱”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道名稱”欄，所填內容要求與科技相關）。,五、考核計分方法,考核指標分為定性指標和定量指標，其中定性指標400分，定量指標600分。 1、定性指標 定性指標由考核組成員用定性指標計分表根據被考核地區(qū)提供的考核材料和必要的實地考察，判別在各個定性考核指標上達到的水平，對照定性指標計分表上的要求進行打分。 2、定量指標 定量指標的分數根據考核表指標自動生成（詳見計分手冊）。,1、定性指標,2、定量指標,六、證明材料要求,除

19、提交考核表和考核年度的統(tǒng)計年鑒外，自查通過考核的地區(qū)還需要提交下列證明材料： 1由黨委或政府召開、研究解決由科技管理部門負責或參與的科技進步工作重大問題的專題會議和聽取科技管理部門科技工作專題匯報的會議紀要，每年只選擇提交4次最重要的會議紀要。 2由本級政府發(fā)文、有關科技管理機構的最新“三定”方案文件。,六、證明材料要求,3人大通過的預（決）算報告；加蓋財政局和人大常委會公章的本級財政一般預算收支決算表（決算01表（決算總表）、決算06表（決算分級表）；科技計劃項目發(fā)文及項目清單；本級科學技術支出使用情況表及有關科學技術支出的國庫集中支付支出明細表（加蓋財政局公章），必須與人大通過的預（決）算

20、報告和本級財政一般預算收支決算總表的數據一致，如果不一致，請詳細說明原因。,科學技術支出的國庫集中支付支出明細表,說明：在支出明細表中，非科學技術支出不要列出，要按財政規(guī)定標明用途。,4.填寫本級科學技術支出使用情況表,六、證明材料要求,5“本級科學技術支出占當年本級財政一般預算支出比例”考核中，申請扣除專項轉移支付收入的程序是： 先由要求扣除地區(qū)提供人大通過的預（決）算報告和本級財政一般預算收支決算總表，并說明本級財政轉移性收入中返還性收入、財力性轉移支付收入、專項轉移支付收入、上年結余收入和調入資金等各自額度以及專項轉移支付收入的使用領域，提出要求扣除的理由，報省科技廳，同意后方可扣除，并將相關材料與考核證明材料裝訂在一起上報科技部。,七、考核表填寫注意事項,1.提交的各種證明材料，不管是打印件還是復印件，必須保證清晰可讀。如果有材料打印或復印不清楚，視為材料不合格；必須保證考核表中的數據與考核信息系統(tǒng)中的數據完全一致。否則視為不合格。 2.地區(qū)名稱須與本地區(qū)政府公章上的名稱一致，不能用簡稱。 3.本地區(qū)主要負責人簽章，須是政府正職領導簽字或蓋章。,八、進度安排和材料要求,（一）考核工作進度安排 第一階