1、第二章 刑事訴訟主體,教學(xué)目的和要求：通過本章學(xué)習(xí)，可以了解刑事訴訟主體的范圍，明確國家專門機關(guān)在刑事訴訟中性質(zhì)及其職權(quán)，明確當(dāng)事人和其它訴訟參與人的權(quán)利和義務(wù) 教學(xué)重點：刑事訴訟主體的概念和范圍 國家專門機關(guān)的性質(zhì)和職權(quán)，當(dāng)事人和其它訴訟參與人的權(quán)利和義務(wù),第一節(jié) 刑事訴訟主體概述 一、刑事訴訟職能 刑事訴訟職能，是指國家專門機關(guān)和訴訟參與人為實現(xiàn)參加訴訟的目的和完成所承擔(dān)的任務(wù)而在刑事訴訟中進行活動所應(yīng)發(fā)揮的作用和功能。 七職能說：偵查、控訴、辯護、審判、執(zhí)行、訴訟監(jiān)督、協(xié)助訴訟） 三大基本職能（有人認為有四大，即還有偵查職能）：1、控訴職能 2、辯護職能 3、審判職能,二、刑事訴訟主體1

2、 刑事訴訟主體，是指在刑事訴訟法律關(guān)系中，參與一定的訴訟活動，依照刑事訴訟法享有一定權(quán)利，承擔(dān)一定義務(wù)的單位或個人。 特點： 1、刑事訴訟主體是所有參與刑事訴訟活動的單位和個人； 2、刑事訴訟主體是在刑事訴訟中享有訴訟權(quán)利，承擔(dān)訴訟義務(wù)的單位和個人。,1 有人認為應(yīng)當(dāng)區(qū)分刑事訴訟主體與刑事訴訟法律關(guān)系主體，并且認為刑事訴訟主體是指在刑事訴訟中具有獨立訴訟地位并且承擔(dān)一定訴訟職能，對刑事訴訟程序的啟動、發(fā)展和結(jié)局起決定性作用和影響的單位與個人；而刑事訴訟法律關(guān)系的主體是所有參與刑事訴訟程序的單位與個人，即在刑事訴訟中參與一定的訴訟活動，依照刑事訴訟法享有一定權(quán)利，承擔(dān)一定義務(wù)的單位或個人。,第二

3、節(jié) 刑事訴訟職權(quán)主體（國家專門機關(guān)） 一、人民法院 （一）性質(zhì)、任務(wù)和職權(quán) 性質(zhì)：國家審判機關(guān) 任務(wù)：審理案件解決糾紛，懲罰犯罪，維護法制和社會秩序，保護財產(chǎn)和權(quán)利,職權(quán)： （1）獨立審判權(quán)（刑事訴訟法第3條規(guī)定，人民法院是唯一的，獨立的刑事案件的審判機關(guān) （2）強制措施的決定權(quán)（刑事訴訟法第50條、第59條規(guī)定，人民法院有權(quán)決定對被告人采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住和逮捕措施 （3）庭外調(diào)查取證權(quán)（第158條規(guī)定，法庭審理過程中，合議庭對證據(jù)有疑問的，可以宣布休庭，對證據(jù)進行調(diào)查核實。人民法院調(diào)查核實證據(jù)，可以進行勘驗、檢查、扣押、鑒定和查詢、凍結(jié)。） （4）收繳和處理贓款、贓物及其孳息權(quán),（

4、5）執(zhí)行生效判決權(quán)（死刑、罰金、沒收財產(chǎn)） 執(zhí)行權(quán)的具體分工：監(jiān)獄：死刑緩期、無期徒刑、有期徒刑、拘役 公安機關(guān)：管制、剝奪政治權(quán)利 （6）司法建議權(quán)（刑法第37條規(guī)定：對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或責(zé)令具結(jié)悔過，賠禮道歉，賠償損失或由主主管部門予以行政處罰或行政處分）,（二）組織體系 最高人民法院高級人民法院中級人民法院基層人民法院 專門人民法院（海事法院、軍事法院、鐵路運輸法院） 人民法庭是否是一級審級,（三）審判組織 審判組織是指人民法院審判案件的具體組織形式。 1、獨任庭 獨任庭是由審判員一人獨任審判案件的審判組織。 刑事訴訟

5、法第147條第1款規(guī)定，基層人民法院適用簡易程序的案件可以由審判員一人獨任審判。,適用條件： （1）基層法院 （2）適用簡易程序的案件（可能判處3年以下有期徒刑、拘役、管制或單處罰金的公訴案件；告訴才處理的案件；被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件）,2、合議庭 合議庭是由審判人員數(shù)人根據(jù)合議原則建立的審判組織。合議庭是人民法院審判案件的基本組織形式。 一審基礎(chǔ)、中級法院：3人 高級、最高法院：37人 上訴或抗訴：35人 死刑復(fù)核：3人,合議庭的成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，評議表決時按少數(shù)服從多數(shù)的民主集中制原則作出決定。 審判長主持和組織合議庭的活動并指揮法庭審判的進行，審判長由院長或庭長制定一人擔(dān)任，院

6、長或庭長參加合議庭時，由院長或庭長擔(dān)任審判長。,3、審判委員會 審判委員會是人民法院對審判實行集體領(lǐng)導(dǎo)的組織形式。 刑事訴訟法第149條規(guī)定：對于疑難、復(fù)雜、重大的案件，合議庭認為難以作出決定的，由合議庭提請院長決定提交審判委員會討論決定。 職權(quán)： （1）總結(jié)審判經(jīng)驗 （2）討論重大或疑難的案件 （3）討論其它有關(guān)審判工作問題,討論案件范圍(最高院司法解釋114條)： （1）擬判處死刑的 （2）合議庭成員意見有重大分歧的 （3）人民檢察院抗訴的 （4）在社會上有重大影響的 （5）其它,程序操作： （1）由合議庭提請院長決定提交審判委員會討論 （2）院長認為不必要的，可以建議合議庭復(fù)議一次 （3

7、）獨任審判的案件，獨任審判員認為有必要的，也可以提請討論 （4）審判委員會的決定，合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，合議庭有不同意見的，可以建議院長提交審判委員會復(fù)議。,缺陷： （1）違背了公開審判原則 （2）組成不合理：院長、副院長、業(yè)務(wù)庭庭長 （3）易造成偏見：主要由主辦法官介紹案情，這樣主辦法官在介紹案情時的主觀好惡就影響到審判委員會的決定 （4）缺乏程序規(guī)范 （5）造成職責(zé)難分，審而不判，判而不審。 （6）違背了直接言詞原則,討論：審判委員會是否是審判組織？ 否定理由 （1）沒有法律明確規(guī)定是審判組織 （2）判決書是署名合議庭，是以合議庭的名義作出的,（四）陪審制度 1、概念 陪審制度是由在公民中選舉產(chǎn)

8、生的人民陪審員參加合議庭，審理第一審案件的審判制度。 刑事訴訟法第13條規(guī)定：人民法院審理案件，實行人民陪審員陪審的制度。 2、形式： 參審制：（大陸法系），和法官有同等職權(quán)，共同解決事實認定和法律適用問題 陪審團制（英美法系），只解決事實認定問題,3、意義： （1）有利于監(jiān)督人民法院的審判，防止法官；濫用權(quán)利 （2）有利于解決專業(yè)性技術(shù)問題 （3）陪審員來自群眾，有利于加強法制宣傳教育，增強公民的法律意識，自覺守法，勇于同犯罪分子作斗爭。 司法實踐存在問題：陪而不審,4、具體內(nèi)容：（2004年全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于完善人民陪審員制度的決定 任職條件（第4、5、6條） （1）擁護中華人

9、民共和國憲法； （2）年滿二十三周歲； （3）品行良好、公道正派； （4）身體健康。 擔(dān)任人民陪審員，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度。,下列人員不得擔(dān)任人民陪審員： （1）因犯罪受過刑事處罰的； （2）被開除公職的。 （3）人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔(dān)任人民陪審員。,任免程序 （1）推進或申請：符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民，可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦，或者本人提出申請 （2）審查：由基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關(guān)進行審查， （3）提請任命：由基層人民法院

10、院長提出人民陪審員人選， （4）任命：同級人民代表大會常務(wù)委員會任命。,審理案件的范圍 人民法院審判下列第一審案件，由人民陪審員和法官組成合議庭進行，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外： （1）社會影響較大的刑事、民事、行政案件； （2）刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的案件。,權(quán)利和義務(wù) （1）人民陪審員依照本決定產(chǎn)生，依法參加人民法院的審判活動，除不得擔(dān)任審判長外，同法官有同等權(quán)利 （2）人民陪審員參加合議庭審判案件，對事實認定、法律適用獨立行使表決權(quán)。 （3）合議庭評議案件時，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人

11、員意見分歧的，應(yīng)當(dāng)將其意見寫入筆錄，必要時，人民陪審員可以要求合議庭將案件提請院長決定是否提交審判委員會討論決定。,（4）人民陪審員的回避，參照有關(guān)法官回避的法律規(guī)定執(zhí)行。 （5）人民陪審員參加審判活動，應(yīng)當(dāng)遵守法官履行職責(zé)的規(guī)定，保守審判秘密、注重司法禮儀、維護司法形象。,任職保障 （1） 依法參加審判活動是人民陪審員的權(quán)利和義務(wù)。人民陪審員依法參加審判活動，受法律保護。 （2）人民法院應(yīng)當(dāng)依法保障人民陪審員參加審判活動。 （3）人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)保障人民陪審員依法參加審判活動。 （4）人民陪審員因參加審判活動而支出的交通、就餐等費用，由人民法院給予補助。,（5）

12、有工作單位的人民陪審員參加審判活動期間，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇。 無固定收入的人民陪審員參加審判活動期間，由人民法院參照當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄泿殴べY水平，按實際工作日給予補助。 （6）人民陪審員因參加審判活動應(yīng)當(dāng)享受的補助，人民法院和司法行政機關(guān)為實施陪審制度所必需的開支，列入人民法院和司法行政機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費，由同級政府財政予以保障。,二、人民檢察院 （一）性質(zhì)、任務(wù)和職責(zé) 1、性質(zhì)：法律監(jiān)督機關(guān) 2、任務(wù)：略 3、法律地位： （1）國家的刑事偵查機關(guān)之一； （2）國家唯一的公訴機關(guān)； （3）專門的訴訟監(jiān)督機關(guān)。,4、職權(quán)： （1）立案、偵查權(quán) 刑事訴訟法第18條第

13、2款規(guī)定：貪污賄賂犯罪，國家工作人員瀆職犯罪，國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。 （2）采取強制措施權(quán) 刑事訴訟法第50條、第132條規(guī)定，人民檢察院為保證刑事訴訟活動的順利進行，防止犯罪嫌疑人逃避偵查、起訴和審判，可依法對犯罪嫌疑人采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕措施。,（3）公訴權(quán)（審查起訴和提起公訴） 根據(jù)刑事訴訟法第136條、第141條、第142條規(guī)定，人民檢察院對公安機關(guān)偵查終結(jié)移送的案件和自行偵查終結(jié)的案件進行審查，決定提起公訴或不起訴。,（4）法律監(jiān)督權(quán) A、立案階段，刑事訴訟法第87條規(guī)定，公安機關(guān)應(yīng)立案而不立案，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由，若認為理由不成立，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知應(yīng)該立案。 B、偵查階段偵查活動是否合法 決定是否批準(zhǔn)逮捕 C、審判階段出席法庭，支持公訴。 對審判活動有違法行為時，有權(quán) 提出糾正意見提出抗訴 D、執(zhí)行階段，有權(quán)對死刑的執(zhí)行進行監(jiān)督，有權(quán)對監(jiān)外執(zhí)行、減刑、假釋的合法性進行監(jiān)督有權(quán)對執(zhí)行刑罰的活動是否合法進行