1、.,地 方 政 府 與 政 治華中師范大學政治學研究院 袁方成.,第一章 導論,一、地方政府 定義、組成、地位 二、地方政府的特征與作用 基本特征、作用 三、學習預期 意義與目的、內(nèi)容、方法、學習預期,.,第二章 地方政府的產(chǎn)生及演變,一、早期國家的地域性政府 國家和政府的產(chǎn)生和演變、東/西方早期國家的地域性政府 二、傳統(tǒng)國家的地方政府 傳統(tǒng)國家的特點及地方政府的產(chǎn)生、亞洲/歐洲 三、近現(xiàn)代國家的地方政府 近現(xiàn)代國家的特點、西方國家地方政府的轉變、發(fā)展中國家地方政府的建構 四、近現(xiàn)代中國的地方政府 建國前/建國后/改革開放以來,.,第三章 地方政府的類型,一、地方政府

2、的類型劃分 意義、方法、依據(jù) 二、地方制度類型標準 地方制度的類型行政體/自治體/混合體 三、設置目的類型標準 行政區(qū)劃的類型一般地域型/民族區(qū)域型/城鎮(zhèn)型/特殊型 四、結構層級類型標準 層級類型高層/中層/基層,.,第四章 地方政府的權力,一、地方政府的權力和權限 權力和權限、特點、內(nèi)涵 二、地方政府權力的來源與配置 來源、形式、配置 三、地方政府的權力結構類型 議行合一、議行分立、雙軌制 四、當代中國地方政府的權力 權限、來源、配置,.,第五章 地方政府的構成,一、地方政府單元及其構成 地方政府單元行政體/自治體/混合體 二、地方議決（立法）機關 產(chǎn)生、規(guī)模、任期 三、地方行政機關 產(chǎn)生、

3、規(guī)模、任期 四、中國地方政府的構成 政府單元、各級人代會、各級人民政府,.,第六章 地方政府的職能,一、地方政府職能的理論分析 國家職能、政府職能與地方政府職能、地方政府職能的制約因素 二、外國地方政府的職能 發(fā)達國家/發(fā)展中國家、地方政府職能的發(fā)展趨勢 三、中國地方政府的職能 轉變、內(nèi)容、發(fā)展趨勢,.,第七章 地方政府關系,一、地方政府關系概述 基本內(nèi)涵/形成/意義 二、中央與地方政府的關系 基本結構、職責與權限劃分、控制與合作 三、外國中央政府與地方政府的關系 聯(lián)邦制/單一制/發(fā)展中國家 四、中國的地方政府關系 發(fā)展歷程、內(nèi)涵、地方政府間關系,.,第八章 地方政府管理,一、地方政府管理概述

4、 地方政府管理的概念、內(nèi)容與特點 二、地方政府的內(nèi)部管理 組織機構/人事/機關事務 三、地方政府的公共管理 政治事務/社會事務,.,第九章 地方財政,一、地方財政概述 地方財政/地方財政與地方政府管理 二、地方財政體制 聯(lián)邦制/單一制/制度比較 三、地方財政預算及收支管理 財政預算/財政收入/財政支出 四、中國地方政府財政 發(fā)展歷程、分稅制改革、地方稅制的完善、預算管理改革,.,第十章 地方選舉,一、地方選舉概述 選舉與地方選舉、作用與意義 二、地方選舉制度 基本原則、基本內(nèi)容 三、中國的地方選舉 產(chǎn)生與發(fā)展、制度分析,.,第十一章 地方自治,一、地方自治概述 定義、內(nèi)涵、理論 二、地方自治制度 起源、類型、基本特征 三、中國的地方自治 歷史發(fā)展、特別行政區(qū)自治、民族區(qū)域自治、基層群眾自治,.,第十二章 地方政府的未來發(fā)展,一、西方國家地方政府的發(fā)展 地方行政改革內(nèi)容、特點與啟