1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的問(wèn)題與對(duì)策摘要：全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之舉是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)， 在建設(shè)的工程中出現(xiàn)的問(wèn)題需要我們認(rèn)真分析，積極對(duì)待。我們對(duì)這些問(wèn)題提出了一些建議，以期使我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)更快更好的進(jìn)行下去。關(guān)鍵字：新農(nóng)村建設(shè)總體要求意義 問(wèn)題 對(duì)策社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下， 按照新時(shí)代的要求， 對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展、全面進(jìn)步，以推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程。 在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程中， 我們要準(zhǔn)確

2、把握其實(shí)質(zhì)， 并始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)， 以毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為我們解決一切實(shí)際問(wèn)題的思想武 器。一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求及重要意義中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)， 是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村好比要修建一幢摩天大樓，經(jīng)濟(jì)就是這幢大樓的基礎(chǔ)。正所謂“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！比绻A(chǔ)不牢固，大廈就無(wú)從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也只是空中樓閣，根本無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)

3、民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口， 是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在世人眼前的， 應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人民居住環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀(guān)的體現(xiàn)。管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證， 顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主， 完善村民自治制度， 真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主， 才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主

4、義新農(nóng)村是新時(shí)期 “三農(nóng)” 工作的行動(dòng)綱領(lǐng)、 是黨中央站在戰(zhàn)略全局的高度提出的一項(xiàng)新課題， 既是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史任務(wù)， 也是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。只有扎實(shí)落實(shí)好該項(xiàng)政策， 才能使我們的農(nóng)村得到更好的發(fā)展， 從而更進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的舉措。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村， 是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措，是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力， 是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主要問(wèn)題現(xiàn)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在我國(guó)各地區(qū)正熱火朝天的展開(kāi)著， 每個(gè)農(nóng)村都或多或少的發(fā)生了一些令人欣喜的變化， 但我們應(yīng)該清醒的認(rèn)

5、識(shí)到在這中間還存在一些問(wèn)題制約著我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。部分地方政府思想傾向問(wèn)題：目前，各地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的群眾積極性在不斷升高， 地方政府也在全力推動(dòng)，大體上情況是好的， 但是有兩種思想傾向值得注意。 一種傾向是黨中央決定新農(nóng)村建設(shè)后，一些地方?jīng)]有能夠正確地理解和把握中央新農(nóng)村建設(shè) “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”目標(biāo)與要求，缺乏對(duì)農(nóng)村基層的調(diào)查，沒(méi)有形成有針對(duì)性地的工作方法和工作步驟， 簡(jiǎn)單地將新農(nóng)村建設(shè)理解為搞工程建設(shè)，盲目地搞運(yùn)動(dòng)。另一種傾向是部分地方政府工作人員懼怕做農(nóng)民工作，怕接觸農(nóng)村的工作， 擔(dān)心矛盾復(fù)雜、 政策性強(qiáng)、不易把握，擔(dān)心沒(méi)有錢(qián)不好做事、做不好

6、事，不愿意負(fù)責(zé)任。這兩種錯(cuò)誤思想傾向影響下， 部分地方政府工作人員在進(jìn)行農(nóng)村工作時(shí)， 要么方式不文明作風(fēng)粗野，要么是消極應(yīng)付，一味推拖。這樣勢(shì)必會(huì)挫傷廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，進(jìn)而遲滯新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。廣大農(nóng)村的共性問(wèn)題：1、勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺失現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)模式大部分是，留守老人和留守兒童在家，年輕人背井離鄉(xiāng)，進(jìn)入大城市打工。而且更令人擔(dān)憂(yōu)的是越有文化的年輕人，越是選擇留在外面，似乎除了外出打工就再無(wú)致富的途徑。2、養(yǎng)兒防老觀(guān)念我國(guó)目前已進(jìn)入老齡化社會(huì)， 老齡人在人口的比重越來(lái)越大。 而在農(nóng)村， 由于農(nóng)村的特殊情況， 人們失去勞動(dòng)能力后不能象城市職工一樣， 有退休金、保險(xiǎn)等各種社會(huì)保障，只能靠?jī)?/p>

7、女的孝心來(lái)維持老后的生活， 使老人們不能保證生活的穩(wěn)定及質(zhì)量，這就形成了一個(gè)惡性循環(huán)， 不得不生， 生了也不一定會(huì)養(yǎng)或是根本養(yǎng)不起。3、重工商輕農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一個(gè)主要體現(xiàn)，就在于一個(gè)“農(nóng)”字，而現(xiàn)在我們的社會(huì)卻是嚴(yán)重的重工、商，輕農(nóng)業(yè)。這種現(xiàn)象使人們逐步脫離土地，驅(qū)使勞動(dòng)力思想上的對(duì)農(nóng)業(yè)的輕視，加速務(wù)農(nóng)人員的流失。 重工商輕農(nóng)業(yè)必然嚴(yán)重影響我們的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須給予高度重視。三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)策和建議1、加強(qiáng)對(duì)地方政府工作人員的教育針對(duì)部分地方政府工作人員對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方政府工作人員的教育， 使他們明白社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程。他們應(yīng)帶

8、領(lǐng)農(nóng)村毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力；從實(shí)際情況出發(fā)，采取符合自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持對(duì)內(nèi)進(jìn)行改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；對(duì)外堅(jiān)持開(kāi)放，充分吸收和利用外來(lái)的資金、人才以及一切可利用的先進(jìn)文明成果來(lái)發(fā)展自己；要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。2、發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性針對(duì)農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工的情況， 應(yīng)努力把他們留在家鄉(xiāng)。 我們都明白農(nóng)民應(yīng)該是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，因此，應(yīng)多讓農(nóng)民參加到新農(nóng)村建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)。而要想讓農(nóng)民參與到其中， 關(guān)鍵是要充分發(fā)揚(yáng)民主， 從解決農(nóng)民最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手，不斷改善他

9、們的生產(chǎn)、 生活條件， 讓農(nóng)民感覺(jué)到新農(nóng)村建設(shè)本來(lái)就是農(nóng)民自己的事， 關(guān)系到自己的切身利益。 同時(shí)，在新農(nóng)村建設(shè)中加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，組織農(nóng)民積極參與決策，集思廣益，采納他們的合理化建議，調(diào)動(dòng)他們的積極性，尊重他們的創(chuàng)造性， 充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用， 使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。 這樣才能使得新農(nóng)村建設(shè)更加有效，順利的進(jìn)行。3、加大農(nóng)村社會(huì)保障、教育資金的投入針對(duì)廣大農(nóng)村目前“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀(guān)念，政府應(yīng)逐年加大對(duì)農(nóng)村政策、資金的傾斜，逐步建立涵蓋大部分農(nóng)村的社會(huì)保障體系，從而消除人們的后顧之憂(yōu)。同時(shí)我們必須承認(rèn)我國(guó)農(nóng)民群眾文化素質(zhì)普便較低， 思想觀(guān)

10、念落后。 農(nóng)民群眾思想還比較保守， 傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固， 生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、 學(xué)習(xí)使用新科技的能力。 對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè)漠不關(guān)心， 積極性不高。在技能素養(yǎng)方面， 具有一技之長(zhǎng)的人還比較少， 導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)， 打工則只能賣(mài)苦力打粗放工， 嚴(yán)重的制約了農(nóng)民的增收。 在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德則有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等

11、集體主義觀(guān)念正在逐步淡化， 賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。 農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)宣傳任重而道遠(yuǎn)。要改變這種局面，只有通過(guò)發(fā)展教育，而目前，廣大農(nóng)村教育資源嚴(yán)重不足，師資力量薄弱，農(nóng)村人口無(wú)法享受到城市人口同等條件的教育資源。為此，財(cái)政應(yīng)該進(jìn)一步加大教育投入，改變農(nóng)村教育設(shè)施不足，教學(xué)水平低下的現(xiàn)狀。從而逐步提高農(nóng)村人口文化水平。4、利用科學(xué)的方法、合理的進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)要轉(zhuǎn)變對(duì)新農(nóng)村建設(shè)就是大搞環(huán)境建設(shè)的模糊認(rèn)識(shí)， 無(wú)論在時(shí)間上和空間上， 都應(yīng)遵循因時(shí)、因地制宜，因自身?xiàng)l件制宜的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)前提必須有一個(gè)合法

12、、 合理和可持續(xù)發(fā)展的村莊規(guī)劃指導(dǎo)， 籌好來(lái)自各政府部門(mén)的公共資金， 解決當(dāng)前農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重短缺的問(wèn)題， 保護(hù)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。 如果規(guī)劃上不符合實(shí)際， 不尊重農(nóng)民的意愿， 就可能導(dǎo)致投入了大量的資金，付出了巨大努力，卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的的結(jié)果。因此，在新農(nóng)村建設(shè)中一方面不搞盲目、重復(fù)建設(shè)，始終奉行節(jié)約的原則。項(xiàng)目安排要科學(xué)，不違背客觀(guān)規(guī)律，具體上如應(yīng)該先改水后修路，應(yīng)該春季綠化，不在夏季綠化。另一方面，不搞政績(jī)工程。 正如俗語(yǔ)說(shuō)的那樣， 一口吃不了個(gè)胖子，同樣，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也不能一蹴而就。最后，搞設(shè)施建設(shè)要量力而行。一定要考慮自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力， 不給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的長(zhǎng)期任務(wù)， 也是我國(guó)步入全面小康社會(huì)的重要一步，進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一定要認(rèn)清其實(shí)質(zhì)， 切不