1、 城市化建設(shè)考察報告(1) 城市化建設(shè)調(diào)研報告(xxxx難得的退地建市機(jī)遇，經(jīng)過短短幾年的努力，在城市建設(shè)中脫穎而出，城區(qū)建成區(qū)由原來的22平方公里擴(kuò)大到36平方公里。2)目前，已建成以市府大道、中央大道為主干的交通網(wǎng)絡(luò)；建成一座城市建筑、高等教育園區(qū)、開元社區(qū)、中心醫(yī)院和其他辦公樓、教學(xué)、醫(yī)療、商業(yè)和居住建筑；建成電信樞紐中心、創(chuàng)業(yè)中心、安珠二期住宅區(qū)等。，而xxxx年優(yōu)秀城市建設(shè)。走進(jìn)澤國鎮(zhèn)，我們可以看到寬闊整潔的街道，這里的標(biāo)志性建筑如澤國大廈+田桓大廈+醫(yī)院大廈+梧州賓館都很現(xiàn)代，都是城市的全鎮(zhèn)還分布有25個專業(yè)交易市場，如鞋城、五金軸承調(diào)整中心、機(jī)床交易中心，以及位于全鎮(zhèn)周圍的大大小

2、小的工業(yè)企業(yè)，呈現(xiàn)出繁榮景象和活力。該鎮(zhèn)規(guī)劃面積為xxxx年，市財政每年撥款4xxxx年。面對古城保護(hù)改造和新區(qū)開發(fā)建設(shè)的雙重任務(wù)，它仍然毫不猶豫地投入巨資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高綜合服務(wù)功能。滬寧高速公路的機(jī)場高速公路+南京段相繼建成。在7xxxx年中，他們從中學(xué)到了教學(xué)和培訓(xùn)，并在保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境上形成了共識、走可持續(xù)發(fā)展道路。的共識為了實(shí)現(xiàn)“水清0+地綠0+空中多籃0+城市美”的目標(biāo)，蘇州采取有效措施，重點(diǎn)治理太湖沿岸278家企業(yè)。xxxx廢水基本達(dá)標(biāo)排放，太湖水質(zhì)逐漸恢復(fù)到二級或三級水質(zhì)。xxxx年投資xxxx年使河水清澈、生活。而且還開展了大規(guī)模的植樹種草活動，建成了一條河、的街道林

3、帶和公共綠地，使xxxx的城市綠化覆蓋率從%提高到3xxxx，杭州每年在xxxx的綠化擴(kuò)建和開發(fā)建設(shè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集的熱點(diǎn)目前，全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)449家，其中年產(chǎn)值3xxxx億元。工業(yè)園區(qū)的興起也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全鎮(zhèn)已登記的個體私營家庭達(dá)到35萬戶，年產(chǎn)值1億元，從業(yè)人員1萬多人，涌現(xiàn)出一批資產(chǎn)超過100萬元甚至1000萬元的大型私營家庭。戶-雄心勃勃的發(fā)展目標(biāo)。在考察過程中，我們感覺到這些城市的決策者都雄心勃勃，為城市化的發(fā)展繪制了非常宏偉的藍(lán)圖，戰(zhàn)略目標(biāo)非常遠(yuǎn)大。以無錫為例，該市目前的建筑面積為平方公里，城市人口為1萬人。人計劃到xxxx，城市建成區(qū)將到達(dá)xxxx，城市建成區(qū)將到

4、達(dá)xxxx。構(gòu)建“一個主城區(qū)、兩個副城區(qū)、15個重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)”的城市化空間框架，形成以特大城市為主體、中等城市為輔翼、重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)、不同層次、突出中心、的梯度組合。杭州、南京，兩個省會城市，有著突出的戰(zhàn)略定位杭州提出由xxxx逐步建成xxxx，依靠項目開發(fā)、道路建設(shè)、道路建設(shè)、滾動開發(fā)，建成區(qū)將擴(kuò)大2+平方公里3、建設(shè)與管理并重，創(chuàng)造優(yōu)秀的城市環(huán)境。南京+杭州正確處理城市規(guī)劃+建設(shè)+管理的關(guān)系，堅持“建設(shè)與管理同步+建設(shè)與管理并重”的原則，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和手段，建立制度，完善法律法規(guī)，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化+法制化的軌道，推進(jìn)高水平管理+2+的優(yōu)質(zhì)建設(shè)一是不斷完善“兩級政府、三級管理

5、、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，堅持區(qū)塊結(jié)合、建立以區(qū)塊為基礎(chǔ)的綜合管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，提高管理效率；二是加強(qiáng)工程建設(shè)管理，規(guī)范工程建設(shè)管理程序，完善有形建筑市場，努力提高施工報審率、投標(biāo)率、建設(shè)工程交付合格率和優(yōu)良率。三是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，建立以物業(yè)管理為核心的住宅小區(qū)綜合管理服務(wù)體系，鼓勵和支持居民參與社區(qū)管理，形成城市管理。的長效機(jī)制四是不斷完善城市管理法律法規(guī)，實(shí)行法治，保障人民代表在城市管理中的知情權(quán)、參與權(quán)和批評監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行城市管理責(zé)任制。4、深化改革，創(chuàng)新體制，完善城市集聚功能。總結(jié)被調(diào)查城市的做法，重點(diǎn)關(guān)注以下方面：第一，調(diào)整行政區(qū)劃和管理權(quán)限，拓寬城市發(fā)展空間。如果市、縣政府在同一個

6、市區(qū)，原則上應(yīng)退出縣而設(shè)立區(qū)，并合理確定市轄區(qū)范圍；縣級城鎮(zhèn)可以根據(jù)城市管理需要設(shè)立街道辦事處；縣政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，周邊城鎮(zhèn)可以合并，城區(qū)發(fā)展規(guī)劃權(quán)、縣、中心鎮(zhèn)應(yīng)適當(dāng)集中在市縣，以保證城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的完整性和系統(tǒng)性。二是改革戶籍管理制度，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)聚集。所有在本市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活的外國人將逐步放寬條件并管理其城市戶口；鼓勵引進(jìn)人才、投資移民和在城市購房，允許本人及其配偶、子女申請城市戶口；引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城定居。入城后仍可保留農(nóng)村土地承包權(quán)，經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，也可通過股份轉(zhuǎn)換享受相應(yīng)的權(quán)益，在教育、就業(yè)、兵役、社會保障等方面享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的待遇。三是改善城

7、市投資環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集。以縣城、市政府駐地、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建立設(shè)施完善的特色工業(yè)園區(qū)，并在土地出讓、收費(fèi)等方面實(shí)行優(yōu)惠待遇，以吸引周邊和外資企業(yè)入駐園區(qū)。園區(qū)外企業(yè)規(guī)模超過現(xiàn)有固定資產(chǎn)的新技術(shù)改造項目原則上集中在園區(qū)內(nèi)。并采取環(huán)保執(zhí)法、土地使用控制等手段，嚴(yán)格限制新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)零星分布，引導(dǎo)其向城鎮(zhèn)集中。同時，要求大中城市大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提高城市綜合競爭力，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)、大集團(tuán)落戶；積極創(chuàng)建高新技術(shù)服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器，為高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家提供良好的發(fā)展環(huán)境；支持和鼓勵發(fā)展城市商業(yè)、旅游、金融、教育、信息和各種社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大幅提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中

8、的比重。四是優(yōu)化土地資源利用，形成城市建設(shè)用地集約利用機(jī)制。在穩(wěn)定農(nóng)村土地集體所有權(quán)、家庭承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的分離，促進(jìn)了土地使用權(quán)。的有效流轉(zhuǎn)對按計劃搬遷到城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民點(diǎn)，在保證回遷房屋和耕地的前提下，可按同等耕地面積折算到城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)所在地，在保證證書的前提下，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)以同等土地面積置換原有的工廠用地。同時，鼓勵盤活存量土地，凡使用存量土地進(jìn)行城市建設(shè)的可獲得優(yōu)惠費(fèi)用。寶貴的經(jīng)驗和有益的啟示雖然這次南方之行來去匆匆，但這是一次快速的旅行，但考察歸來后，經(jīng)過一番回味，我覺得他們在城市化建設(shè)實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)，至少可以從中獲得如下

9、有益的啟示。加快城市化，必須解放思想，更新觀念，增強(qiáng)城市化意識城市化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然結(jié)果，也是當(dāng)今世界的歷史趨勢同時，城市化是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，是一個全新的概念這就要求我們不僅要充分認(rèn)識加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，還要進(jìn)一步解放思想，樹立現(xiàn)代大城市的理念、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和開拓創(chuàng)新的理念。江浙城市化建設(shè)起步較早，發(fā)展迅速。從根本上說，它受益于人們思想的釋放和觀念的更新。因為在城市化的過程中，有形的是城市建設(shè)，無形的是概念。觀念的更新將為城市化建設(shè)注入巨大的推動力為了加快城市化進(jìn)程，我們必須尊重法律，尊重科學(xué)，因地制宜城市規(guī)劃是城市化的先導(dǎo)。只有舞動規(guī)劃的領(lǐng)軍

10、者，我們才能有效地推進(jìn)城市化進(jìn)程否則，將對城市未來的發(fā)展格局帶來非常負(fù)面的影響，甚至給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展造成不可挽回的損失。因此，我們應(yīng)該高度重視城市規(guī)劃，小心謹(jǐn)慎無論是編制城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃還是各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，都必須著眼于城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，堅持改革創(chuàng)新、突出特色、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃理念，理順規(guī)劃管理體制，建立科學(xué)、民主的規(guī)劃決策機(jī)制，注重系統(tǒng)性、先進(jìn)性。與此同時，我們必須維護(hù)規(guī)劃的合法性、權(quán)威和嚴(yán)肅性。為了加快城市化進(jìn)程，我們必須注重塑造鮮明的城市形象城市形象是一個城市文明的象征，是其旺盛生命力的體現(xiàn)，也是一種無形資產(chǎn)良好的城市形象可以極大地促進(jìn)投資環(huán)境的改善和對外開放戰(zhàn)略的實(shí)施因此，在推進(jìn)城

11、市化的過程中，塑造良好的城市形象尤為重要。為了創(chuàng)造一個城市形象，我們既不能簡單地追求高層建筑、高架道路和立交橋，也不能盲目地復(fù)制照片，而貪圖海洋。我們要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)城市歷史、文化和自然條件，確定符合城市個性特征的建設(shè)和發(fā)展方向，注重建筑、文化內(nèi)涵的培育、歷史遺跡的保護(hù)和環(huán)境的美化，形成融合現(xiàn)代文明、古代文明、生態(tài)文明。的特色城市景觀加快城市化進(jìn)程，必須積極探索利用市場機(jī)制運(yùn)營和發(fā)展城市的新途徑社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立深刻地改變了城市體系，尤其是融資體系，為城市的發(fā)展開辟了更廣闊的空間。從事大規(guī)模城市建設(shè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是保證，資金是最根本的支持。面對城市建設(shè)的巨大投資，僅僅依靠財政資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不

12、夠的。我們必須不斷拓寬思路，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段，多渠道籌集資金，形成以政府投資為導(dǎo)向，廣泛吸收社會資源和外資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投融資新體系，促進(jìn)城市化良性發(fā)展為了加快城市化，我們必須打開城門，創(chuàng)造條件，促進(jìn)人口和工業(yè)集聚城市化有著豐富的內(nèi)涵，不僅包括城市建設(shè)，還包括人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚和社會事業(yè)發(fā)展。等人口和工業(yè)向城市集中是城市化的核心內(nèi)容如果我們忽視這一點(diǎn)，我們可能會陷入城市化。的誤解因此，推進(jìn)城市化進(jìn)程，必須不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)城市對人口+產(chǎn)業(yè)的吸引力和凝聚力，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，進(jìn)行農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度+戶籍管理制度+就業(yè)制度+社會保障制度+產(chǎn)業(yè)政策等綜合改革，為人口和產(chǎn)業(yè)集聚城市掃清障礙，為人口和產(chǎn)業(yè)集聚城市鋪平道路為了加快城市化進(jìn)程，我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變政府職能城市化是一個大