1、黨建調研報告第一篇：基層黨建調研報告 黨的十八大報告在全面提高黨的建設中明確指出：“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”、“ 充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。要做好基層黨建工作，村(社區(qū))基層黨建是關鍵，村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關系到黨的執(zhí)政基礎，關系到農村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農村(社區(qū))基礎黨建相關情況，現(xiàn)將有關情況報告如下： 一、基層黨建工作的現(xiàn)狀 共有基層黨委個，黨工委個，黨總支個

2、，黨支部個， 其中村黨支部個，社區(qū)黨支部個。黨員名，其中在職黨員名，離退休黨員名，流動黨員名，大學本科及研究生學歷名。近幾年，認真貫徹落實黨的十七大、十八大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領導核心作用，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。 二、主要做法及經驗 通過調研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經驗。 (一)基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設的有關文件

3、。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結二聯(lián)五”活動為抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。 (二)夯實隊伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子，尤其選好配強“一把手”。 年，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的

4、文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務黨務公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。 (三)依托載體強基礎，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾，服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等，務求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。 (四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結對共

5、建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。 三、農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析 當前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，農村和經濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個方面。 (一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組

6、織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。 (二)農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展，使得人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，農民的價值觀趨于多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹

7、上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領群眾發(fā)展經濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農村面貌長期得不到改善。 (三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前，村(社區(qū))黨員隊伍整體素質不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因： 一是村(社區(qū))人才儲 備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務工經商

8、，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴重影響了村(社區(qū))人才的儲備，致使村(社區(qū))黨員結構難以改善。 二是村(社區(qū))干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。 三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了元，但比起在外經商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展。 四是村(社區(qū))干部選拔

9、渠道不寬，整體素質提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū))，難以找到合適的黨員發(fā)展對象。 五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊，宗旨意識淡薄，創(chuàng)業(yè)精神差。談起經濟工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設無話可說，談也談不到點子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化，思想素質逐漸退化，認為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處，經濟上得不到利益，有時還會吃虧，因此，不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 (四)村(社區(qū))集體經濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經濟方面思想重視不夠，發(fā)展思路

10、不清，工作措施不力，導致村(社區(qū))集體經濟收入單一，來源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的“負債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經濟，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質基礎，也嚴重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因： 一是受自身文化素質的限制，觀念陳舊，服務意識淡薄，領導能力在科學發(fā)展面前顯得滯后，不能與時俱進，發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領頭雁”作用。 二是有的基層干部由于存在學習浮淺、心態(tài)浮躁、作風浮華、工作浮夸等作風方面的突出問題，導致出現(xiàn)了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡

11、化、領導能力不強等不良傾向，缺乏求真務實、真抓實干、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴重的形式主義、官僚主義，直接影響了黨群干群關系。 三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應有的領導水平和能力，而且缺乏帶領群眾發(fā)展經濟的知識和本領，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀?。工作方法簡單陳舊，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。 四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區(qū))務方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。 四、做好農村基層黨組織工作的對策和措施 黨的十八大報告指出，“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組

12、織基礎。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農村、城市社區(qū)黨組織建設，加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設?！秉h的建設的重點和難點在基層，基層黨組織事關黨的執(zhí)政地位鞏固。 (一)以加強班子建設為重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。 一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢

13、業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作，進一步選好配強村(社區(qū))班子。 二是完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規(guī)劃，保證培訓時間、內容、人員、經費四落實。努力改進培訓方式，采取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技

14、能培訓相結合等方式，提高培訓的針對性和實效性。 三是理順領導管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關系，在保證村(社區(qū))黨支部的領導核心地位的同時，充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權，通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設，把村(社區(qū))委員會、合作經濟組織、協(xié)會組織、共青團 本文來自文秘114 http:/www.bsmz

15、.net)合點，廣泛開展“黨員亮身份”、“黨員責任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動，不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。以凝聚和服務員工為工作出發(fā)點，促進企業(yè)文化與黨建文化的融合，以黨員作用發(fā)揮為核心，引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業(yè)發(fā)展、構建和諧企業(yè)上來，把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中，團結凝聚企業(yè)精神，為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。 總之，我們要堅持理論聯(lián)系實際，一切從實際出發(fā)，在企業(yè)黨建各項工作中，立足本職崗位，堅定不移地堅持黨的領導不動搖，按照現(xiàn)代企業(yè)制度研究創(chuàng)新黨建工作的方法和手段，努力把我公司黨建工作做實做好。第五篇：非公黨建調研報告 夯實工作基礎突出作用發(fā)揮 不斷推動“兩新

16、”組織黨建工作向前邁進 “兩新”黨建工作調研報告 近年來?兩新?組織發(fā)展迅速，去年納稅額占到全鄉(xiāng)財政收入的98%，已經成為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展的重要支柱。為確保?兩新?組織的健康發(fā)展，鄉(xiāng)黨委把加強?兩新?組織黨建工作擺上重要議事日程，以擴大覆蓋面為重點，以發(fā)揮作用為根本，不斷推動?兩新?組織黨建工作向前發(fā)展。截止201*年底，已建立?兩新?黨組織34家，創(chuàng)建省級?五好?基層黨組織示范點1個，區(qū)級?兩新?黨建示范點3個。 一、加強組織領導，確?！叭齻€到位” 鄉(xiāng)黨委堅持把?兩新?組織黨建工作納入全鄉(xiāng)黨建工作的總體部署，切實做到?三個到位?，營造良好氛圍。 一是加強引導，確保思想認識到位。鄉(xiāng)黨委堅持把統(tǒng)一思

17、想作為推進全鄉(xiāng)?兩新?組織黨建工作的突破口，制作了非公企業(yè)黨支部工作手冊，印發(fā)給各支部組織學習。通過召開座談會以及深入企業(yè)訪談等形式，向企業(yè)業(yè)主、企業(yè)員工反復宣傳在?兩新?組織中開展黨建工作的重要性和必要性。同時，注意從政治上關心非公有制企業(yè)主，對思想政治素質好、做出突出貢獻的，本人有強烈入黨意愿的，積極吸納進黨的組織。截至目前全鄉(xiāng)共發(fā)展2名私營企業(yè)主加入中國共產黨，這不僅增強了企業(yè)業(yè)主的歸屬感，而且贏得了他們對黨建工作的重視和支持。 二是完善機制，確保組織領導到位。為加強?兩新?組織黨建工作，鄉(xiāng)黨委先后制定了加強和改進非公黨建工作的意見、黨委領導班子指導非公黨建工作制度（試行）、?兩新?組織

18、黨支部議事規(guī)則等多項制度，用制度規(guī)范黨組織的工作。同時，建立了?兩新?組織黨建工作聯(lián)系會議制度，完善了領導班子成 員?兩新?組織黨建工作聯(lián)系點，通過加強領導，抓點帶面，定期研究解決?兩新?組織黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問題。在爭創(chuàng)黨建模范區(qū)的過程中，成立了?兩新?組織黨建工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，明確了專職的分管領導和工作人員，切實指導和推動面上工作。 三是形成合力，確保責任落實到位。全鄉(xiāng)建立了上下聯(lián)動、各司其職、各負其責、齊抓共管的責任體系。明確了鄉(xiāng)黨委書記、分管領導分別是第一責任人和具體責任人，明確了聯(lián)系會議成員單位的職責。為了切實把責任落到實處，制定了考核考評工作制度。對工作不力的

19、、責任不到位的，由鄉(xiāng)黨委發(fā)出誡勉通知書，責令相關責任人寫出書面檢查，限期整改，同時取消年度評先選優(yōu)資格。從今年開始，鄉(xiāng)黨委還與各?兩新?黨組織簽訂目標管理責任書，將?兩新?組織黨建工作納入目標考核內容，做到獎罰分明。同時，加強協(xié)調力度，與公安、工商、土地、稅務等駐鄉(xiāng)站所密切配合，及時全面地掌握?兩新?組織的動態(tài)變化，積極發(fā)揮?兩新?組織中群團組織的作用，在轄區(qū)形成了開展?兩新?工作的強大合力。 二、加大組建力度，擴大黨建工作覆蓋面 鄉(xiāng)黨委按照?兩新組織發(fā)展到哪里，黨建工作就要延伸落實到哪里?的要求，不斷創(chuàng)新工作思路，確立了量上擴張、面上覆蓋的新目標，使組建工作取得明顯成效。 一是全面調查、摸清

20、底數(shù)。鄉(xiāng)黨委通過填寫調查表、實地調研等方式，對?兩新?組織及其黨員的數(shù)量、分布、黨組織組建情況和存在的主要問題等進行調查摸底，并建立了流動黨員登記卡。針對?兩新?組織類型多、分布廣、黨員流動性大的特點，從201*年開始，我們實行了?兩新?黨組織組建情況?零時?報告制度，及時將我鄉(xiāng)組建黨組織的名稱、黨員數(shù)、企業(yè)經營運行狀況、書記姓名、組織關系所在地等情況如實填寫上報區(qū)委組織部。還要求鄉(xiāng)經濟發(fā)展辦公室在引進企業(yè)時，必須了解企業(yè)黨 員數(shù)量等基本情況。通過調查摸底，編制了?兩新?組織名冊，建立了?兩新?組織黨建工作信息庫，做到底數(shù)清、情況明，為抓好組建工作提供了依據(jù)。 二是制定目標，分步實施。在調研的

21、基礎上，鄉(xiāng)黨委按照明確目標、分步實施，突出重點、分類指導，注重質量、講求實效的工作思路，確定了?兩新?組織黨建工作三個階段的任務表。 第一階段抓組建，打基礎。確定凡有正式黨員三名以上的?兩新?組織，必須單獨建立黨組織或聯(lián)合建立黨組織；第二階段抓鞏固，促延伸。加大在?兩新?組織中發(fā)展黨員工作力度，為黨組織的不斷壯大打下堅實的基礎，201*年以來共在?兩新?組織中發(fā)展黨員22名；第三階段抓提高，上臺階。目前，全鄉(xiāng)共有規(guī)模以上非公有制企業(yè)4家，鄉(xiāng)黨委大力抓好黨組織組建工作，僅在201*年組建了3家規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織，其中貴州宏立城集團建立了黨總支，下設4個黨支部。全鄉(xiāng)規(guī)模以上的非公有制企業(yè)黨

22、組織的組建率達100%。 三是創(chuàng)新模式，靈活組建。采取了?建、聯(lián)、掛、整、派?等靈活方式，提高?兩新?黨組織的組建率。?建?即單獨組織，適用于有3名以上黨員，有合適書記人員和生產經營穩(wěn)定的企業(yè)，如公司黨支部；?聯(lián)?即聯(lián)合組建，如聯(lián)合組建的黨組織；?掛?即掛靠組建，如黨支部（經營戶黨支部）；?整?即整合組建，如黨支部；?派?即派員組建，如黨支部就是派駐指導員組建的。 三、突出作用發(fā)揮，促進“兩新”組織健康發(fā)展 按照邊組建、邊規(guī)范、邊鞏固的要求，鄉(xiāng)黨委積極探索?兩新?黨組織發(fā)揮作用的新途徑，不斷增強?兩新?黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 一是圍繞生產經營開展活動，增強“兩新”黨組織在企業(yè)業(yè)主中的

23、影響力。堅持把?兩新?黨組織發(fā)揮作用的重點放在宣傳黨的路線方針政策，為企業(yè)生產經營和發(fā)展提供保證上。首先， 在?兩新?組織中開展創(chuàng)建?六好?（班子建設好、黨員作用好、制度執(zhí)行好、群眾工作好、示范帶動好、生產經營好）黨組織活動，推進?兩新?組織黨建工作的規(guī)范化建設；其次，引導?兩新?黨組織開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員掛牌經營和持證上崗、結對幫扶、獻計獻策等活動，融教育、管理、監(jiān)督于一體。如黨總支第一支部實行黨員持證上崗，設立黨員責任區(qū)，由于黨員在生產經營中做出了突出貢獻，企業(yè)業(yè)主把黨員調整到收費處等重要崗位，增強了黨員的政治榮譽感。 二是加強思想政治工作，增強黨組織在企業(yè)員工中的凝聚力。通過開展談心、送溫暖、創(chuàng)建文明單位和文明員工等