1、zt-yjya-2013zt-yjya-2013 新建鐵路西安至成都鐵路客運(yùn)專線新建鐵路西安至成都鐵路客運(yùn)專線 川陜省界至江油段川陜省界至江油段 xczq4 標(biāo)段標(biāo)段 樁號(hào)：dk431+660dk446+499 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 版 號(hào)： a 版 文件編號(hào)： ztwj-yjya-xczq-4ztwj-yjya-xczq-4（20132013）-01a-01a 符合標(biāo)準(zhǔn)： aq/t9002aq/t900220062006 編 制： 審 核： 審 批： 受控狀態(tài)： 發(fā)放編號(hào)： 發(fā) 送： 中鐵五局西成客專工程指揮部第一項(xiàng)目部 二一三年五月一日發(fā)布實(shí)施 中國中鐵 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事

2、故應(yīng)急預(yù)案 1 總則總則 1.1 編制目的和依據(jù)編制目的和依據(jù) 為有效處置中鐵五局西成客專工程指揮部第一項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng) 目部）火災(zāi)事故，提高項(xiàng)目部對(duì)火災(zāi)事故的應(yīng)變能力，以保障人民群眾 的生命安全為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的人員傷 亡和危害，根據(jù)中華人民共和國消防法 、 中華人民共和國消防法實(shí) 施細(xì)則 、 中華人民共和國鐵路法 、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法及鐵路火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案等法 律法規(guī)及有關(guān)文件，結(jié)合項(xiàng)目部工程建設(shè)實(shí)際，制定本預(yù)案。 1.2 事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析 事故類別事故類別 火災(zāi)，事故發(fā)生幾率較大。 危害程

3、度危害程度 造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。 1.3 工作原則工作原則 火災(zāi)事故應(yīng)急處置應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)管理；居安思危，預(yù)防 為主；以人為本，減少損失；快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)”的基本原則。 1.3.1 統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)管理。統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)管理。 在項(xiàng)目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目部有關(guān)部門、各參建架子隊(duì)和人員按照 既定的分工，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，保證火災(zāi)事故救援工作高效、快速、 有序地進(jìn)行。如果火情重大，則火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救，由地方公安消防 部門統(tǒng)一組織和指揮，項(xiàng)目部及各參建架子隊(duì)予以全力配合。 1.3.2 居安思危，預(yù)防為主。居安思危，預(yù)防為主。 高度重視安全基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)火災(zāi)事

4、 故的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 1.3.3 以人為本，減少損失。以人為本，減少損失。 滅火救援中要把保證人的生命安全作為第一原則，盡最大努力做好 人員疏散、遇難人員搶救以及傷員救治工作。同時(shí)，做好滅火人員的安 全防護(hù)，最大程度減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 1.3.4 快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。 火災(zāi)發(fā)生后，項(xiàng)目部及有關(guān)架子隊(duì)?wèi)?yīng)迅速反應(yīng)，按照本預(yù)案的響應(yīng) 程序和工作要求，立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)集滅火救援隊(duì) 伍和所需的物資、裝備，迅速開展滅火救援行動(dòng)；并立即撥打“119”火 警電話，報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、火勢(shì)等情況。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制， 依靠地方政府，充分動(dòng)員和發(fā)揮各

5、架子隊(duì)形作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng) 靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的火災(zāi)應(yīng)急管理機(jī)制。 1.4 適用范圍適用范圍 本預(yù)案適用于中鐵五局西成客專工程指揮部第一項(xiàng)目部管轄范圍火 災(zāi)事故的應(yīng)急處置。 2 組織指揮體系與職責(zé)組織指揮體系與職責(zé) 2.1 火災(zāi)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 2.1.1 項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：謝 軍 副組長(zhǎng)：候紅波 楊錫斌 賀定能 彭海啟 彭南洲 組 員：呂彥偉 李 星 張國旗 孫亞勤 熊 政 秦祥云 姜瑋靖 賴 剛 冉啟林 唐 科 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”）。辦公室設(shè)在安質(zhì) 環(huán)保部（電話：），主任由項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部部

6、長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作 和應(yīng)急小組交辦事項(xiàng)。 2.1.2 火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、應(yīng)急方面組、搶險(xiǎn)救 援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組、善后處理 組等八個(gè)工作組。祥見附件 1 現(xiàn)場(chǎng)指揮組現(xiàn)場(chǎng)指揮組 組 長(zhǎng)：謝 軍 副組長(zhǎng)：候紅波 楊錫斌 賀定能 彭海啟 彭南洲 組 員：呂彥偉 李 星 熊 政 孫亞勤 李孟軍 蔣 波 花 宜 朱先明 李康武 魏修明 應(yīng)急方案組應(yīng)急方案組 組 長(zhǎng)：楊錫斌 副組長(zhǎng)：呂彥偉 李 星 組 員：陸林嵐 廖明強(qiáng) 韋志信 龔志文 楊志威 搶險(xiǎn)救援組搶險(xiǎn)救援組 組 長(zhǎng)：謝 軍 副組長(zhǎng)：彭南洲 組 員：李孟軍 蔣 波 花 宜 朱先明 李康武 魏修明

7、唐 科 吉 健 醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組 組 長(zhǎng)：秦祥云 組 員：馬俊峰 后勤保障后勤保障組組(物資設(shè)備、交通運(yùn)輸及通訊保障物資設(shè)備、交通運(yùn)輸及通訊保障) 組 長(zhǎng)：彭海啟 副組長(zhǎng)：熊 政 孫亞勤 組 員：陶 波 崔德發(fā) 王 冬 治安保衛(wèi)組治安保衛(wèi)組 組 長(zhǎng)：賀定能 副組長(zhǎng)：張國旗 梁禮洪 相關(guān)架子（站）隊(duì)書記 組 員：吉 健 李 云、王成林 事故調(diào)查組事故調(diào)查組 組 長(zhǎng)：謝 軍 副組長(zhǎng)：候紅波 楊錫斌 賀定能 彭海啟 彭南洲 組 員：呂彥偉 張國旗 李 星 熊 政 孫亞勤 姜瑋靖 秦祥云 賴 剛 善后處理組善后處理組 組 長(zhǎng)：候紅波 副組長(zhǎng)：賀定能 組 員：秦祥云 張國旗 梁禮洪 吉 健 李 云

8、王成林 2.1.3 項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)職責(zé) 審核項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案； 部署和全面指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作； 指導(dǎo)、檢查項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急各工作小組及各架子隊(duì)火災(zāi)事故 應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)事故有關(guān)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案； 組織、確定、級(jí)及以下級(jí)別響應(yīng)的救援方案和指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn) 救援工作； 參與、級(jí)響應(yīng)的搶險(xiǎn)救援工作； 協(xié)調(diào)與相關(guān)人民政府應(yīng)急指揮部的相關(guān)工作，研究善后處理和總 結(jié)工作。 2.1.4 項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室職責(zé)項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)與應(yīng)急管理工作小組及應(yīng)急救援指揮相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系， 落實(shí)火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決

9、策。 負(fù)責(zé)提出完善本預(yù)案的意見、建議，并提出預(yù)案修訂的建議方案。 負(fù)責(zé)消防安全信息日常管理，整理歸檔各類消防資料和數(shù)據(jù)。 督促有關(guān)單位做好消防料具、備用車輛的調(diào)配及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。 檢查有關(guān)單位防火工作，督促其加強(qiáng)消防安全管理及開展應(yīng)急演 練工作。 按照上級(jí)通知要求，及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警工作。 參加火災(zāi)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，掌握災(zāi)情，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；傳達(dá) 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急工作的指示；編制火災(zāi)事故搶險(xiǎn)快報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)； 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生原因，指導(dǎo)架子隊(duì)制定、完善火災(zāi)事 故應(yīng)急處置方案，提高應(yīng)急處置能力。 2.1.5 項(xiàng)目部火災(zāi)事故項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急管理各工作小組職責(zé)應(yīng)急管理各工作小組職責(zé)

10、現(xiàn)場(chǎng)指揮組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮組職責(zé) 召集相關(guān)人員及架子隊(duì)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)（配合地方公安消防 組織）指揮搶險(xiǎn)工作。 組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組間有關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)與地方政府及相關(guān)部門 聯(lián)系，通報(bào)情況，請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展救援工作。 及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況，完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排 的其它應(yīng)急任務(wù)。 應(yīng)急方案組應(yīng)急方案組 由總工程師、副總工程師、工程部、主管工程師等技術(shù)人員組成。 及早組織制定搶險(xiǎn)方案； 通過培訓(xùn)的方式向全體應(yīng)急人員進(jìn)行交底； 當(dāng)方案不能滿足搶險(xiǎn)需要或者無把握應(yīng)對(duì)時(shí)，可聯(lián)系專家組對(duì)方 案進(jìn)行指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 搶險(xiǎn)救援組職責(zé)搶險(xiǎn)救援組職責(zé) 由各架子隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)和應(yīng)急救援

11、領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)集的有關(guān)單位 人員組成，具體指揮搶救傷員或物資等（電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明、安全用電 管理） ，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案和安全技術(shù)措施。 在地方消防部門的統(tǒng)一指揮下，組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，組織疏 散人員，搶救傷員； 為到達(dá)的搶險(xiǎn)物資、設(shè)備人員指引道路； 及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它應(yīng) 急任務(wù)。 醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組 組織醫(yī)療搶救隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)開展搶救傷病員工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與地方醫(yī)療 衛(wèi)生部門的聯(lián)系。 后勤保障組后勤保障組 由物機(jī)部、工程部、財(cái)務(wù)部人員組成，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和 器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。 做好物資設(shè)備采購、調(diào)撥的管理工作，組織搶險(xiǎn)所需物資、設(shè)備

12、進(jìn)場(chǎng)； 負(fù)責(zé)火災(zāi)事故交通車輛調(diào)配、通訊保障工作； 及時(shí)組織檢查飲用水源、食品、衛(wèi)生等；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決全體 參加搶險(xiǎn)人員的食宿問題等； 完成火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它應(yīng)急任務(wù)。 治安保衛(wèi)組治安保衛(wèi)組 由安質(zhì)部、工程部、架子隊(duì)安全員和當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬M成。 主要負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導(dǎo) 救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視 事故發(fā)展情況等。 事故調(diào)查組事故調(diào)查組 由項(xiàng)目經(jīng)理、總工、各部室負(fù)責(zé)人組成，根據(jù)事故大小的具體情況， 由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、當(dāng)?shù)卣鞍脖O(jiān)、公安、檢察、工會(huì) 等部門組成，負(fù)責(zé)組織對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查、原因分析、責(zé)任處

13、理及相 關(guān)預(yù)防措施等相關(guān)工作。 善后處理組善后處理組 由工程部、綜合部、財(cái)務(wù)部及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)卣安块T組 成，負(fù)責(zé)事故恢復(fù)重建，傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工 作。 2.1.6 各架子隊(duì)職責(zé)各架子隊(duì)職責(zé) 負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的消防安全，編制針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的標(biāo)段內(nèi) 的事故處置方案，并按程序進(jìn)行報(bào)批； 負(fù)責(zé)組織救援隊(duì)伍及物資設(shè)備，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令及救援方 案實(shí)施救援； 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)基本情況調(diào)查，監(jiān)測(cè)事故環(huán)境； 參與研究確定救援方案。 3.預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警 應(yīng)急程序，祥見附件 2 3.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)控 3.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控方式、方法危險(xiǎn)源監(jiān)控方式、方法 定期組織隱患

14、排查、分析。 進(jìn)行危害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 3.1.2 預(yù)防措施預(yù)防措施 根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面，導(dǎo)線架空敷設(shè)時(shí)其安 全間距必須滿足規(guī)范要求。 電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接線柱要壓牢、 壓實(shí)。 現(xiàn)場(chǎng)用的電動(dòng)機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)周圍無易燃物。 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子，使用碘鎢燈時(shí)，燈與易燃物間距要 大于 30cm，室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過 60w的燈泡。 動(dòng)火作業(yè)必須執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護(hù)。 施工現(xiàn)場(chǎng)的高大設(shè)備做好防雷接地工作。 存放易燃?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備， 導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求。 使用揮發(fā)性、

15、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)不得使用明火或 吸煙，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。 焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品物品的距 離不得少于 10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于 30m。 3.2 預(yù)警行動(dòng)預(yù)警行動(dòng) 3.2.1 預(yù)警的條件、方式、方法預(yù)警的條件、方式、方法 3.2.1.1 預(yù)警的條件預(yù)警的條件 通過專項(xiàng)檢查或日常巡查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)以下情形之一的立即預(yù)警： 施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯的防火宣傳標(biāo)志，未建立防火責(zé)任制，職責(zé) 不明確； 在施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置宿舍，生活區(qū)的設(shè)置不符合消防管理規(guī)定； 現(xiàn)場(chǎng)消防器材不齊全、失效，布局不合理，要害部位配備少于 4 具的滅火器； 庫房采

16、用非燃材料支搭； 易燃物品未設(shè)專庫儲(chǔ)存，未分類單獨(dú)存放，通風(fēng)差。 存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場(chǎng)所、油漆配料房及防水 作業(yè)場(chǎng)所使用明露高熱光源燈具； 動(dòng)用明火未審批或越級(jí)動(dòng)火或無監(jiān)護(hù)措施； 焊割作業(yè)未執(zhí)行“十不燒”規(guī)章制度； 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電氣設(shè)備不符合防火要求，臨時(shí)用電未安裝過載 保護(hù)裝置，電閘箱內(nèi)使用易燃、可燃材料； 超負(fù)荷使用電氣設(shè)備； 危險(xiǎn)品押運(yùn)人員，倉庫管理人員未經(jīng)培訓(xùn)和持證上崗。 3.2.1.2 預(yù)警的方式及方法預(yù)警的方式及方法 下達(dá)整改指令，指定整改責(zé)任人、監(jiān)督人限期整改落實(shí)，整改不力 時(shí)采取處罰措施以促進(jìn)整改。 3.2.2 信息發(fā)布信息發(fā)布 為確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，應(yīng)急

17、救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)信息實(shí)行集中、 統(tǒng)一管理： 所有信息均需經(jīng)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后方可發(fā)布。 綜合部（在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下）是事故應(yīng)急救援過程中的對(duì)媒體 和公眾的發(fā)言人， ，應(yīng)處理好公眾的有關(guān)咨詢，及時(shí)向媒體和公眾公布， 消除公眾的恐慌心理，避免公眾的猜疑和不滿。 4.信息報(bào)告程序信息報(bào)告程序 4.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序報(bào)警系統(tǒng)及程序 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織救援，并向站隊(duì)?wèi)?yīng)急處置領(lǐng) 導(dǎo)小組迅速報(bào)告，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組迅速評(píng)估險(xiǎn)情，確定等級(jí)并啟動(dòng)相 應(yīng)的應(yīng)急處置方案，同時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室立即向 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)匯報(bào)情況確定 等級(jí)，并啟動(dòng)相

18、應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)至屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。 4.2 報(bào)警方式報(bào)警方式 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電 話向值班室報(bào)警。 4.3 通訊、聯(lián)絡(luò)方式：通訊、聯(lián)絡(luò)方式： 應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門 取得聯(lián)系，確保 24 小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件 等。祥見附件 3 4.4 相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容 事故確認(rèn)發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組必須按規(guī)定向上級(jí)匯報(bào)。 內(nèi)容包括： 事故發(fā)生單位概況。 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受困人員數(shù)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情 況。 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。 事故已經(jīng)造成或

19、者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)） 和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。 已經(jīng)采取的措施。 4.5 向外求援方式向外求援方式 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)用電話和傳真向外進(jìn)行求援。 5 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 5.1 響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)分級(jí) 鐵路火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)。根據(jù)項(xiàng) 目部響應(yīng)分級(jí)的要求，項(xiàng)目部響應(yīng)級(jí)別不在規(guī)定的級(jí)別內(nèi)。項(xiàng)目部針對(duì) 事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，補(bǔ)充了項(xiàng)目部和站隊(duì) 班組級(jí)別。 5.1.1 項(xiàng)目部響應(yīng)分級(jí)項(xiàng)目部響應(yīng)分級(jí)（為應(yīng)急擴(kuò)大時(shí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)） 。 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 火災(zāi)事故符合下列情況之一，啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案： 造成 30 人以上死亡（含失蹤） ，或危及

20、50 人以上生命安全； 重傷 100 人以上； 直接財(cái)產(chǎn)損失為 1 億元以上； 國務(wù)院決定需要啟動(dòng) i 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的火災(zāi)事故。 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 火災(zāi)事故符合下列情況之一，啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案： 造成死 10 人以上 30 人以下死亡（含失蹤） ，或危及 10 人以上 30 人以下生命安全； 50 人以上 100 人以下重傷； 直接財(cái)產(chǎn)損失 5000 萬元以上 1 億元以下； 鐵道部決定需要啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的火災(zāi)事故。 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 火災(zāi)事故符合下列情況之一，啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案： 造成死 3 人以上 10 人以下死亡（含失蹤） ，或危及 3 人以上 10 人 以下生命安

21、全； 30 人以上 50 人以下重傷； 直接財(cái)產(chǎn)損失 500 萬元以上 5000 萬元以下； 指揮部決定需要啟動(dòng)級(jí)應(yīng)患響應(yīng)的火災(zāi)事故。 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 火災(zāi)事故符合下列情況之一，啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案： 造成死 3 人以下死亡（含失蹤） ，或危及 3 人以下生命安全； 30 人以下重傷； 直接財(cái)產(chǎn)損失 500 萬元以下； 指揮部決定需要啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的火災(zāi)事故。 5.1.2 項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 相當(dāng)于損失工作日大于 105 日低于 6000 日的失能傷害事故，一次重 傷 3 人以下。 5.1.3 站隊(duì)（班組）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)站隊(duì)（班組）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 損失工作日大于

22、1 日低于 105 日的失能傷害事故。 5.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 發(fā)生火災(zāi)事故后，達(dá)到本預(yù)案響應(yīng)條件，啟動(dòng)本預(yù)案；超出本級(jí)應(yīng) 急救援處置能力時(shí)，首先報(bào)請(qǐng)局指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案并由局指揮部報(bào) 請(qǐng)西成公司或相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。 5.2.1 分級(jí)響應(yīng)分級(jí)響應(yīng) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。 i 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局指揮部上報(bào)西成公司、由西成公司報(bào)請(qǐng)鐵道部、再 由鐵道部報(bào)請(qǐng)國務(wù)院，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動(dòng)。此前，鐵道 部及以下各級(jí)單位啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。指揮部及項(xiàng)目部進(jìn)入應(yīng)急 狀態(tài)配合做好相關(guān)工作。 級(jí)預(yù)警機(jī)響應(yīng)行動(dòng)。級(jí)預(yù)警機(jī)響應(yīng)行動(dòng)。 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由西成公司按照鐵辦201136 號(hào)

23、文中鐵路火災(zāi)事故 應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定進(jìn)行啟動(dòng)，指揮部及項(xiàng)目部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)配合做好 相關(guān)工作。此前，指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。 級(jí)和級(jí)和級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。 級(jí)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)指 令。項(xiàng)目部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)配合做好相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)指令的內(nèi)容應(yīng)包 括火災(zāi)基本情況、響應(yīng)級(jí)別、響應(yīng)單位及職責(zé)等內(nèi)容。 指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)主持下，立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。 應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急工作小組迅速到位，其工作狀態(tài)由日常管理 變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理，并按各自應(yīng)急職責(zé)立即開展工作，應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作 小組須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。 指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮工作小組立即與事故發(fā)

24、生地人民政府及有關(guān)部門 聯(lián)系，通報(bào)情況，請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展救援工作。 并立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。 指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組盡快確定事故救援及協(xié)調(diào)方案，經(jīng)應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組審定后立即組織實(shí)施； 指揮部治安保衛(wèi)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，劃分警戒區(qū)域，實(shí)施定 向、定時(shí)封鎖，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止非搶險(xiǎn)救援人員 進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。 指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其他應(yīng)急工作小組按照各自職責(zé)， 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，密切配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作小組工 作。 項(xiàng)目部按照指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作小組要求，迅速進(jìn)入應(yīng) 急狀態(tài)，全面配合指揮部各應(yīng)急工作小組實(shí)施應(yīng)急響

25、應(yīng)行動(dòng)。采取緊急 措施，調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目部各項(xiàng)資源，進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)及相關(guān)工作。 項(xiàng)目部級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。項(xiàng)目部級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。 項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)指令。項(xiàng)目部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，相 關(guān)架子隊(duì)配合做好相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)指令的內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)基本情況、 響應(yīng)級(jí)別、響應(yīng)單位及職責(zé)等內(nèi)容。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)主持下，立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。應(yīng)急 辦公室立即通知各應(yīng)急工作小組迅速到位，并按各自應(yīng)急職責(zé)立即開展 工作，應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作小組須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。 現(xiàn)場(chǎng)指揮組立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。 搶險(xiǎn)救援組盡快確定事故救援及協(xié)調(diào)方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定 后立即組織實(shí)施； 治安保

26、衛(wèi)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，劃分警戒區(qū)域，實(shí)施定向、定 時(shí)封鎖，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入事 故現(xiàn)場(chǎng)。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其他應(yīng)急工作組按照各自職責(zé)，在應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作組工作。 各架子隊(duì)按照項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組要求，迅速進(jìn)入應(yīng) 急狀態(tài)，全面配合項(xiàng)目部各應(yīng)急工作組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。采取緊急措 施，調(diào)動(dòng)各架子隊(duì)各項(xiàng)資源，進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)及相關(guān)工作。 站隊(duì)（班組）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。站隊(duì)（班組）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。 由站隊(duì)?wèi)?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)指令，并報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組。架子隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，各班組配合做好相關(guān)工作。 架子隊(duì)?wèi)?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小

27、組在組長(zhǎng)主持下，立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮 工作。應(yīng)急值班員立即通知各小組迅速到位，并按各自應(yīng)急職責(zé)立即開 展工作。 項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)指揮組立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。 搶險(xiǎn)救援組盡快確定事故救援及協(xié)調(diào)方案，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)審定后立即組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行實(shí)施； 治安保衛(wèi)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，劃分警戒區(qū)域，實(shí)施定向、定 時(shí)封鎖，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入事 故現(xiàn)場(chǎng)。 各隊(duì)級(jí)工作組按照各自職責(zé)，在應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，密 切配合項(xiàng)目部搶險(xiǎn)救援組工作。 各班組按照架子隊(duì)?wèi)?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要求，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)， 全面配合項(xiàng)目部各應(yīng)急工作組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。 采取緊

28、急措施，調(diào)動(dòng)各項(xiàng)資源，進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)及相關(guān)工作。 5.2.2 各應(yīng)急工作組分工各應(yīng)急工作組分工 應(yīng)急救援/處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴事故發(fā)生地點(diǎn)后，根據(jù)事故情況 分析判斷事故的嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，由應(yīng)急救援/處置領(lǐng) 導(dǎo)小組組長(zhǎng)提出處理意見，下達(dá)應(yīng)急救援指令。 各工作小組必須無條件地執(zhí)行應(yīng)急救援/處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指令， 按照職責(zé)分工迅速開展工作。 應(yīng)急方案組向搶險(xiǎn)救援組提供搶險(xiǎn)救援方案，如在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)方 案不能滿足要求時(shí)，立即聯(lián)系專家組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修訂或指導(dǎo)。 搶險(xiǎn)救援組針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)制定搶險(xiǎn)安全措施，迅速處置危險(xiǎn)源， 控制次生災(zāi)害； 治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)引導(dǎo)受困人員安全撤離，同時(shí)疏散無關(guān)人員，進(jìn)

29、行現(xiàn)場(chǎng)封鎖，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)； 醫(yī)療救護(hù)組立即對(duì)事故中的傷亡人員進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)施救、安全轉(zhuǎn)移和 專業(yè)救護(hù)。 后勤保障組安排人員到入場(chǎng)岔口指揮救護(hù)車的行車路線，并立即 調(diào)用應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備、器材等以備搶險(xiǎn)使用。 調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄像，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真、全面 地勘驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和收集確定事故原因的各種痕跡、物證等。 善后組負(fù)責(zé)通知傷亡者家屬，做好撫恤工作。 5.2.3 資源調(diào)配資源調(diào)配 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組要按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的的指令，立 即趕赴現(xiàn)場(chǎng)察看災(zāi)情，確定事故發(fā)生的地點(diǎn)、影響范圍、災(zāi)害程度，制 定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案，并及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)，由組長(zhǎng)向搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)、義務(wù) 消防隊(duì)等隊(duì)員下達(dá)指令。 5.

30、2.4 應(yīng)急避險(xiǎn)應(yīng)急避險(xiǎn) 發(fā)生事故時(shí)的危險(xiǎn)區(qū)域，救援人員只能在救人的情況下才能進(jìn)入， 但必須采取有效措施，保證救援人員的安全。 5.2.5 應(yīng)急擴(kuò)大應(yīng)急擴(kuò)大 如事故不能及時(shí)得到控制，或有擴(kuò)大趨勢(shì)，或搶救非常困難時(shí)，由 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否請(qǐng)求外援。 5.3 處置措施處置措施 火災(zāi)發(fā)生時(shí) 要及時(shí)報(bào)告上級(jí)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，采取相應(yīng)的 措施進(jìn)行撲救，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，立即組織人員進(jìn)行滅火、斷 電，提供（消防栓的位置）水源，撥打火警電話 119，并安排人員在迎接 消防車。 進(jìn)入火場(chǎng)后 滅火人員及在場(chǎng)群眾的首要任務(wù)就是把被火災(zāi)圍困的婦、幼、老人、 傷者搶救出來，轉(zhuǎn)運(yùn)到安全地

31、帶，組織人員疏散人員搶救機(jī)械設(shè)備和財(cái) 物，避免造成更大的損失。 組織好安全警戒 根據(jù)火勢(shì)劃定安全區(qū)域，清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員和障礙物，為火災(zāi)撲救 和消防車進(jìn)入火場(chǎng)提供保障，維護(hù)好火場(chǎng)秩序，防止現(xiàn)場(chǎng)遭到人為破壞。 如發(fā)現(xiàn)易燃液體或者可燃?xì)怏w泄漏，應(yīng)關(guān)閉閥門；發(fā)現(xiàn)有導(dǎo)線落 地時(shí)，應(yīng)切斷有關(guān)電源；被燒壞的建筑物有倒塌危險(xiǎn)并危及他人安全時(shí)， 應(yīng)避開不安全地帶，仔細(xì)觀察并記錄下倒塌前的燒毀情況。 撲滅后的火場(chǎng)“死灰”復(fù)燃，甚至二次成災(zāi)時(shí)，要迅速有效地實(shí) 施撲救，酌情及時(shí)報(bào)警。有的火場(chǎng)撲滅后善后事宜未盡，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)人員 應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，協(xié)作調(diào)查。 火災(zāi)急救的基本要點(diǎn)：火災(zāi)急救的基本要點(diǎn)： 及時(shí)報(bào)警，組織撲救 全體員工

32、在任何時(shí)間、地點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)起火都要立即報(bào)警，并參與 和組織群眾撲滅火災(zāi)。 集中力量 主要利用滅火器材，控制火勢(shì)，集中滅火力量在火勢(shì)蔓延的主要方 向進(jìn)行撲救以控制火勢(shì)蔓延。 消滅飛火 組織人力監(jiān)視火場(chǎng)周圍的建筑物，露天物質(zhì)堆放場(chǎng)所的未盡飛火， 并及時(shí)撲滅。 疏散物資 安排人力和設(shè)備，將受到火勢(shì)威脅的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，阻止火 勢(shì)蔓延。 積極搶救被困人員 人員集中的場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，要有熟悉情況的人做向?qū)Вe極尋找和 搶救被困的人員。 火災(zāi)急救的基本方法：火災(zāi)急救的基本方法： 先控制，后消滅。 對(duì)于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢(shì)，具備滅火條件時(shí)再展 開全面進(jìn)攻，一舉消滅。 救人重于救火。 滅火的目

33、的是為了打開救人通道，使被困的人員得到救援。 先重點(diǎn)，后一般。 重要物資和一般物資相比，保護(hù)和搶救重要物資；火勢(shì)蔓延猛烈方 面和其他方面相比，控制火勢(shì)蔓延的方面是重點(diǎn)。 正確使用滅火器材 水是最常用的滅或劑，取用方便，資源豐富，但要注意水不能用于 撲救帶電設(shè)備的火災(zāi)； 人員撤離火場(chǎng)途中被濃煙圍困時(shí)，應(yīng)采取低姿勢(shì)行走或匍匐穿過 濃煙，有條件時(shí)可用濕毛巾等捂住嘴鼻，以便順利撤出煙霧區(qū)；如無法 進(jìn)行逃生，可向外伸出衣物或拋出小物件，發(fā)出救人信號(hào)引起注意。 進(jìn)行物資疏散時(shí)應(yīng)將參加疏散的員工編成組，指定負(fù)責(zé)人首先疏 散通道，其次疏散物資，疏散的物資應(yīng)堆放在上風(fēng)向的安全地帶，不得 堵塞通道，并要派人看護(hù)。

34、 各種滅火器的用途和使用方法如下： 酸堿滅火器 倒過來稍加搖動(dòng)或打開開關(guān)，藥劑噴出；適合撲救油類火災(zāi)。 泡沫滅火器 把滅火器筒身倒過來；適用撲救木材、棉花、紙張等火災(zāi)，不能撲 救電氣、油類火災(zāi)。 二氧化碳滅火器 一手拿好喇叭筒對(duì)準(zhǔn)火源，另一手打開開關(guān)既可；適用撲救貴重儀 器和設(shè)備，不能撲救金屬鉀、鈉、鎂、鋁等物質(zhì)的火災(zāi)。 干粉滅火器 打開保險(xiǎn)銷，把噴管口對(duì)準(zhǔn)火源，拉出拉環(huán)，即可噴出；適用于撲 救石油產(chǎn)品、油漆、有機(jī)溶劑和電氣設(shè)備等火災(zāi)。 火災(zāi)事故調(diào)查處置。 按照公司事故（事件）報(bào)告分析處理制度規(guī)定，項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來以后，作出有關(guān)處理決定， 重新落實(shí)防范措

35、施。并報(bào)公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。 對(duì)犯罪分子蓄意制造的火災(zāi)突發(fā)事件和遇有趁火打劫的，以及發(fā) 現(xiàn)行為可疑的人員要多加小心，納入視線，及時(shí)報(bào)告和移交公安機(jī)關(guān)。 5.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束 火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的原則， 、級(jí)應(yīng) 急響應(yīng)的結(jié)束由局指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布，應(yīng)急結(jié)束的通知應(yīng)發(fā)送至 收到啟動(dòng)指令的相關(guān)單位，并抄送鐵道部及地方府有關(guān)部門。 5.5 后期處理后期處理 火災(zāi)搶險(xiǎn)完畢，項(xiàng)目部對(duì)搶險(xiǎn)剩余材料應(yīng)及時(shí)清理，點(diǎn)收入賬， 沖減支出，做到工完料凈。 項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)火災(zāi)造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險(xiǎn)和工程復(fù)舊費(fèi) 等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)核實(shí)后報(bào)指揮部應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。 屬于意外保

36、險(xiǎn)的，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)， 開展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付工作。 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后 10 日內(nèi)，火災(zāi)事故應(yīng)急管理小組組織項(xiàng)目部 火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員對(duì)火災(zāi)事件處置過程進(jìn)行總結(jié)，并將事 故評(píng)估報(bào)告報(bào)鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(火災(zāi)事故指揮部)。主要包括 以下內(nèi)容： 火災(zāi)基本概況。 火災(zāi)發(fā)生原因。是意外原因還是人為原因。 主要搶險(xiǎn)過程。包括搶險(xiǎn)組織、搶險(xiǎn)工作量，參加部門、單位， 采用的方案，所使用人力、機(jī)具、材料，搶險(xiǎn)時(shí)間、費(fèi)用，調(diào)動(dòng)社會(huì)資 源、輿論控制、處置效果等，按照火災(zāi)事故搶險(xiǎn)寫實(shí)記錄編寫。 搶險(xiǎn)過程中存在的問題，應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)意見。 其它要說明的情況。

37、 6 保障措施保障措施 6.1 通信與信息保障通信與信息保障 在應(yīng)急處置過程中，后勤保障組應(yīng)提供有效的通信手段，確保通信 暢通，保證信息的有效傳遞。 6.2 救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障 后勤保障組根據(jù)火災(zāi)救援體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)火災(zāi)應(yīng) 急救援基地建設(shè)和救援隊(duì)伍建設(shè)，保證應(yīng)急狀態(tài)的調(diào)用。項(xiàng)目部根據(jù)實(shí) 際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援保障體系，確定機(jī)構(gòu)、人員，明確事故現(xiàn)場(chǎng) 可供使用的應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，同時(shí)制定備用措施。 6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障醫(yī)療衛(wèi)生保障 請(qǐng)求各級(jí)地方人民政府應(yīng)提供沿線醫(yī)療衛(wèi)生部門和單位的聯(lián)系方式， 為處置火災(zāi)事故提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。 6.4 治安

38、保障治安保障 各級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案中，要明確規(guī)定事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保障負(fù)責(zé)人，安 排足夠的人力做好應(yīng)急期間各階段、各場(chǎng)所的治安保障工作。 6.5 資金保障資金保障 發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，項(xiàng)目部后勤保障組要采取得力措施，保障事故應(yīng) 急處置的需要。 7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 7.1 公眾信息交流公眾信息交流 應(yīng)利用電視、廣播、內(nèi)部報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳火災(zāi)事故的預(yù) 防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。 7.2 培訓(xùn)培訓(xùn) 組織有關(guān)人員定期進(jìn)行滅火救援知識(shí)的學(xué)習(xí)，開展相關(guān)滅火救援技 能訓(xùn)練，提高撲救火災(zāi)能力。 7.3 演習(xí)演習(xí) 有計(jì)劃的按應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行演習(xí)和演練，提高整體應(yīng)急處置能力。 8 附則附則

39、8.1 名詞術(shù)語的定義與說明名詞術(shù)語的定義與說明 火災(zāi)事故是指項(xiàng)目部駐地（辦公地點(diǎn)、食堂） 、各站隊(duì)駐地、施工工 地、工棚以及其他公共聚集場(chǎng)所等，發(fā)生在時(shí)間或空間上失去控制的燃 燒所造成的火災(zāi)事故。 8.2 預(yù)案管理與更新預(yù)案管理與更新 本預(yù)案由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管理與實(shí)施，各架子隊(duì)按照預(yù)案的要求履行各 自職責(zé)，并制定相應(yīng)處置方案和保障計(jì)劃。 8.3 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 項(xiàng)目部對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行檢查督促，保障應(yīng)急措施到位。 8.4 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 對(duì)實(shí)施本預(yù)案表現(xiàn)突出的單位和人員，根據(jù)國家和鐵道部、業(yè)主、 局指揮部有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于玩忽職守、嚴(yán)重失職的責(zé)任人， 根據(jù)國家有關(guān)

40、法律法規(guī)、鐵道部有關(guān)規(guī)定和企業(yè)規(guī)章制度按管理權(quán)限給 予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 8.5 預(yù)案解釋部門預(yù)案解釋部門 本應(yīng)急預(yù)案由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。 8.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 9附附件件 9.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖 9.2 應(yīng)急流程圖 9.3 項(xiàng)目主要應(yīng)急人員電話號(hào)碼 9.4 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 9.5 應(yīng)急物資裝備清單 9.6 應(yīng)急物資保管(操作)人員姓名、聯(lián)系電話 附 1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖 項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng)：黨工委書記、總工、副經(jīng)理、安 全總監(jiān) 組員：各部室、站隊(duì)負(fù)責(zé)人 事故調(diào)查組 善后處理組 治安保衛(wèi)組 現(xiàn)場(chǎng)指揮組 搶險(xiǎn)救援組 醫(yī)療救護(hù)組 應(yīng)急方案組 后勤保障組 附 2 各站隊(duì)?wèi)?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目部應(yīng)急程序框圖項(xiàng)目部應(yīng)急程序框圖 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情報(bào)警 撥打領(lǐng)導(dǎo)小組電話撥打報(bào)警電話 人員撤離 組織搶險(xiǎn)救援人員啟用救援設(shè)備物資出 警 救 護(hù) 車 警 車 趕