1、你認(rèn)識(shí)這些旗幟嗎？,13道寬條象征美國獨(dú)立前的13個(gè)殖民地， 50個(gè)五角星象征美國現(xiàn)在的50個(gè)州， 紅色象征強(qiáng)大和勇氣, 白色象征純潔， 藍(lán)色象征警惕、堅(jiān)忍不拔和正義。,一講到美國讓你印象最深的是什么？,紐約時(shí)報(bào)專欄作家湯姆斯弗里德曼說:“美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場(chǎng),美國成功在于長(zhǎng)盛不衰的法治及其背后的制度。美國強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系。” “有人說，這是一種由天才們?cè)O(shè)計(jì)，并可由蠢才們運(yùn)作的體系?！?第8課 美國聯(lián)邦政府的建立,課標(biāo)要求: 說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制和英國君主立

2、憲制的異同。,1.前提：,美國擺脫了英國殖民統(tǒng)治， 建立了美利堅(jiān)合眾國。,一、1787年憲法制定的背景,美國獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（17751783）,1777年的美國國旗,今天的美國國旗,閱讀課本并結(jié)合P40資料回放思考：美國建立初期面臨怎樣的危機(jī)？造成危機(jī)的主要原因是什么？,危機(jī)：社會(huì)動(dòng)蕩加劇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響 主要原因：中央權(quán)力小，各州權(quán)力大,邦聯(lián)政府面臨怎樣的嚴(yán)峻的形勢(shì),如何解決這個(gè)危機(jī)？,從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制,注意區(qū)別：邦聯(lián)制和聯(lián)邦制,邦聯(lián)制是指若干個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國家組成的一種松散的國家聯(lián)合。 聯(lián)邦制則是由若干個(gè)成員國組成的統(tǒng)一國家。,2、1787年憲法制定必要性,松散的 邦聯(lián),加強(qiáng)中 央集權(quán),防止 專

3、制,獨(dú)立后的十三個(gè)州沒有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府，是個(gè)松散的聯(lián)盟，即所謂的邦聯(lián)制； 邦聯(lián)制使中央政府軟弱無力,國家渙散，嚴(yán)重制約著美國的發(fā)展。,2.必要性：邦聯(lián)制的弊端，要求美國建立強(qiáng)有力的中央政府，改革政治體制。,3、理論來源：,孟德斯鳩的“三權(quán)分立學(xué)說”成為憲法的理論來源。,國家的立法、行政、司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會(huì)、內(nèi)閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨(dú)立行使職權(quán)，又相互制衡。 孟德斯鳩,前提：美國擺脫英國殖民統(tǒng)治，成立了美利堅(jiān) 合眾國。 必要性：邦聯(lián)制的弊端，要求美國建立強(qiáng)有力的中央政府，改革政治體制。 理論來源：孟德斯鳩的“三權(quán)分立學(xué)說” 。,聯(lián)邦憲法 制定的背景,小結(jié):,二、1787年憲法

4、的頒布,華盛頓在制憲會(huì)議上講話（1787年）,1.憲法的頒布 1787年，北美各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議，通過一部聯(lián)邦憲法，習(xí)慣上稱為美國1787年憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。,（1)憲法規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦制國家。,2.憲法的主要內(nèi)容,聯(lián)邦政府,各州政府,縱向 分權(quán) 制衡,邦聯(lián)制改為聯(lián)邦制,擁有高于各州的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交大權(quán),在不違背憲法的前提下制定地方法律,有一定的自治權(quán),（1)憲法規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦制國家。 （2)確立三權(quán)分立的體制：憲法把國家權(quán)力分為立法、司法、行政三部分。,2.憲法的主要內(nèi)容,總統(tǒng)（行政）,聯(lián)邦政府,國會(huì)（立法）,聯(lián)邦法院（司法）,參議院 眾議院,副總統(tǒng)、

5、內(nèi)閣、 總統(tǒng)辦公廳,聯(lián)邦最高法院 聯(lián)邦巡回法院 聯(lián)邦地區(qū)法院,參議員由各州議會(huì)選舉產(chǎn)生，每州兩名任期6年，每?jī)赡旮倪x三分之一。眾議員由各州按照人口比例選出，任期兩年。,由選民間接選舉產(chǎn)生，每屆任期四年?？偨y(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令。,最高法院大法官共有九名，由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)，除非犯罪，終身任職。,總統(tǒng)任命的司法官員必須 經(jīng)過參議院批準(zhǔn),分權(quán)與制衡,聯(lián)邦政府,州政府,縱向 分權(quán) 制衡,橫向分權(quán)制衡,總統(tǒng),國會(huì),最高法院,州長(zhǎng),州議會(huì),州法院,橫向分權(quán)制衡,中 央,地 方,記者采訪,1、國會(huì)議員怎么產(chǎn)生的？任期多長(zhǎng)？,2、一位在職的聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)能否同時(shí)擔(dān)任美國國會(huì)議員？,3、如果總

6、統(tǒng)先生違法,你們有權(quán)處置嗎?,不能，憲法規(guī)定在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會(huì)議員。,眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審理。,1、根據(jù)憲法規(guī)定，你是通過什么方式當(dāng)選總統(tǒng)的呢？身兼幾職？,2、作為國家元首、政府首腦和軍隊(duì)的總司令，你曾于2003 年對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，你擁有這樣的權(quán)力嗎？,3、根據(jù)憲法美國總統(tǒng)、副總統(tǒng)及所有文職官員如果犯有“背叛、行賄、受賄或犯有其他罪行和惡行” 將會(huì)受到審判。請(qǐng)問前總統(tǒng)鬧出萊溫斯基丑聞，是由什么機(jī)構(gòu)來處置的？,由選民間選舉產(chǎn)生；身兼國家元首、政府首腦、軍隊(duì)總司令三職。,總統(tǒng)無權(quán)對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，只有國會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)。,由眾議院提出彈劾，交參議院審理，并由最高法院

7、首席大法官主持審判 。所以美國總統(tǒng)不是“無冕之王”,布什小 20012009,由總統(tǒng)提名任命，并經(jīng)過參議院同意。,對(duì)美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)，甚至還擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。,聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法行為。憲法規(guī)定政府各部門的權(quán)力是彼此制約和平衡的，以防權(quán)力過度集中導(dǎo)致專權(quán)出現(xiàn)。,（1）是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的基礎(chǔ)，鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果。 （2）保障了資產(chǎn)階級(jí)政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；對(duì)其他資本主義國家制度的建立起到示范作用。 （3）確立了聯(lián)邦制，避免了邦聯(lián)制的松散，又防止了中央權(quán)力過于集中；同

8、時(shí)也保留了地方一定的自治, 積極,3、對(duì)美國1787年憲法的評(píng)價(jià),3、對(duì)美國1787年憲法的評(píng)價(jià), 消極,（1）沒有充分保證人民的權(quán)利，反映時(shí)代局限性 （2）承認(rèn)奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙?。粙D女、印第安人、黑奴的選舉權(quán)被剝奪。,4、1787年憲法體現(xiàn)的原則,a、中央集權(quán)原則： 建立了一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府（聯(lián)邦政府） b、分權(quán)制衡原則： 立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約 c、民主原則： 總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生,三、兩黨制的形成和發(fā)展,形成： 確立： 黨派： 影響： 本質(zhì)：,19世紀(jì)20年代末30年代初,19世紀(jì)50年代中期,民主黨和共和黨,兩黨對(duì)壘、交替執(zhí)政，成為美國共和政

9、體一大特色,資產(chǎn)階級(jí)政黨,象共和黨，被其認(rèn)為是智慧、力量的象征.,驢民主黨，被其認(rèn)為是聰明和勇敢的象征.,美國的兩黨制,驢象之爭(zhēng) 實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間的爭(zhēng)斗,驢象之爭(zhēng),第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對(duì)美國總統(tǒng)羅斯福說： “總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng)，而你不必為內(nèi)閣所困繞。而另外一方面，我從不為議會(huì)所困繞，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持?！?探究：美國和英國政治體制的異同？,拓展探究,不同點(diǎn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),國家性質(zhì),中央政權(quán)分配原則,資本主義經(jīng)濟(jì),資產(chǎn)階級(jí)專政,分權(quán)與制衡,美國聯(lián)邦 政府的建立,1787年憲法制定的背景,1787年憲法,原則

10、：分權(quán)與制衡,內(nèi)容,規(guī)定美國為聯(lián)邦制國家 實(shí)行三權(quán)分立,1787年憲法的影響,進(jìn)步性 局限性,美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的區(qū)別,小結(jié),小結(jié)歸納：,1、“總統(tǒng)可以否決國會(huì)通過的法律”“國會(huì)可以以2/3多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律”，上述條文所體現(xiàn)的是 A中央集權(quán)原則 民主原則 B分權(quán)制衡原則 民主原則 C自由平等原則 權(quán)力制衡原則 D中央集權(quán)原則 分權(quán)原則,【鞏固練習(xí)】,2、下列關(guān)于美國1787年憲法的評(píng)價(jià)，正確的是： 是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法聯(lián)邦總統(tǒng)擁有至高無上的權(quán)力實(shí)現(xiàn)了中央集權(quán)和地方自治的和諧統(tǒng)一憲法否決了奴隸制和種族歧視聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則，有利于防止專制獨(dú)裁，保障資產(chǎn)階級(jí)民主

11、制度 A 、 B、 C、 D、,3、獨(dú)立后的美國面臨著許多難以解決的問題，其中最主要的原因是 A、缺乏統(tǒng)一的國內(nèi)市場(chǎng) B、歐洲大國的威脅 C、人民的反抗 D、松散的“邦聯(lián)”存在諸多問題 4、下列不屬于美國1787年憲法內(nèi)容的是 A、確立了三權(quán)分立的政府機(jī)構(gòu) B、明確了政府權(quán)力 C、廢除了奴隸制，實(shí)現(xiàn)了人民民主權(quán)利 D、規(guī)定政府權(quán)力，限制了獨(dú)裁,D,c,5、美國1787年憲法的制定原則起源于下列哪位 啟蒙思想家的觀點(diǎn) A 伏爾泰 B 盧梭 C 孟德斯鳩 D狄德羅 6、美國聯(lián)邦政府由哪三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門組成 立法行政司法考試監(jiān)察 A B C D 7、1787年憲法規(guī)定美國實(shí)行的政權(quán)組織形式是 A總

12、統(tǒng)共和制 B君主立憲制 C議會(huì)共和制 D責(zé)任內(nèi)閣制,C,A,A,8、關(guān)于美國總統(tǒng)的敘述，不正確的是 A 總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,但不是軍隊(duì)總司令 B 總統(tǒng)可以對(duì)國會(huì)通過的法律實(shí)行否決權(quán) C 總統(tǒng)經(jīng)參議院同意有權(quán)任命聯(lián)邦法院大法官 D 總統(tǒng)由選民間接選出，任期四年 9、關(guān)于美國聯(lián)邦法院的敘述，不正確的是 A大法官除非犯罪，終身任職 B 聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法行為 C 聯(lián)邦法院擁有行使最高審判權(quán) D 聯(lián)邦法院有權(quán)對(duì)違法的總統(tǒng)或副總統(tǒng)提出彈劾和審判,D,A,10、第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法是 A、權(quán)利法案 B、法國民法典 C、美國1787年憲法 D、德意志帝國憲法 11、當(dāng)今的美國總統(tǒng)奧巴馬是由 A、選民直接選