1、糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)方案 糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)方案 為加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)管理，治理倉(cāng)儲(chǔ)管理中的不規(guī)范管理水平，保障糧食安全，國(guó)家糧食局決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家和省糧食局關(guān)于開(kāi)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng) _精神，結(jié)合我市糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)際，制訂本方案。 （一）庫(kù)存糧食管理方面。主要問(wèn)題是：糧食入倉(cāng)前未按規(guī)定對(duì)倉(cāng)房進(jìn)行清掃消毒；不同性質(zhì)、不同品種、不同生產(chǎn)年份的糧食混存；入倉(cāng)糧食的水分、雜質(zhì)超標(biāo)；庫(kù)存糧食有霉變結(jié)塊情況；糧情監(jiān)測(cè)及記錄不規(guī)范；糧食損耗處置不及時(shí)；糧堆形狀不規(guī)整；露天存放的糧堆缺乏測(cè)溫通風(fēng)系統(tǒng)等。 （二）設(shè)施設(shè)備管理方面。主要問(wèn)題是：儲(chǔ)

2、備糧倉(cāng)間未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、計(jì)算機(jī)糧情測(cè)控；倉(cāng)房密閉隔熱措施不到位，缺少防蟲、防鼠、防雀措施；門窗破損未及時(shí)維修、關(guān)閉不嚴(yán)；爬梯、配電箱未及時(shí)做防銹處理；通風(fēng)口密閉措施不到位；墻體抹面、落水管脫落未維修；圍墻坍塌未維修；庫(kù)區(qū)內(nèi)散養(yǎng)家禽，倉(cāng)邊種菜，雜草叢生，垃圾亂扔，衛(wèi)生差；排水設(shè)施不完善；設(shè)備器材亂堆亂放，設(shè)備使用后未及時(shí)養(yǎng)護(hù)，設(shè)備檔案不完整，測(cè)溫系統(tǒng)出現(xiàn)故障未及時(shí)排除等。 （三）安全生產(chǎn)管理方面。主要問(wèn)題是：熏蒸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，環(huán)流熏蒸設(shè)備不符合安全規(guī)定；在未進(jìn)行有效密閉的情況下實(shí)施露天熏蒸作業(yè)；藥品庫(kù)管理未執(zhí)行“雙人雙鎖”，無(wú)藥品包裝回收記錄，藥品庫(kù)沒(méi)有警告標(biāo)志；超倉(cāng)房設(shè)計(jì)容量裝糧

3、，包打圍的圍包碼放不規(guī)范，已經(jīng)出現(xiàn)圍包變形面臨坍塌的危險(xiǎn)；庫(kù)區(qū)火源管理不嚴(yán)格，庫(kù)區(qū)內(nèi)有吸煙痕跡，個(gè)別企業(yè)消防設(shè)施不齊全或已經(jīng)失效等。 （四）賬務(wù)管理方面。主要問(wèn)題是：未執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度，臺(tái)賬填寫不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)資料不完整，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有未報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況；原始憑證存在隨意涂改、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等情況；庫(kù)存糧油貨位卡片制作及使用不規(guī)范，內(nèi)容與實(shí)際不符；保管賬統(tǒng)計(jì)賬填寫不規(guī)范，存在以表代賬的情況；有出庫(kù)不核銷、入庫(kù)不記賬或未分批次記賬情況等。 （五）行政管理方面。主要問(wèn)題是：企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度不健全；糧食出入庫(kù)、糧情檢查、安全生產(chǎn)等制度執(zhí)行不到位；管理機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)人員未執(zhí)行持證上崗制度；企業(yè)名稱使用不規(guī)范，一

4、筆業(yè)務(wù)中使用多個(gè)名稱或簡(jiǎn)稱；代儲(chǔ)、購(gòu)銷等合同格式不規(guī)范、內(nèi)容不全面，相關(guān)權(quán)責(zé)不明確；存在倉(cāng)儲(chǔ)管理檔案不完整，管理不規(guī)范情況等。 （一）提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過(guò)活動(dòng)，使倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)從業(yè)人員特別是主要管理干部了解糧食流通政策，熟悉糧食流通管理法規(guī)制度，掌握并熟練應(yīng)用糧食儲(chǔ)藏技術(shù)。 （二）提高企業(yè)管理水平。通過(guò)活動(dòng)，治理企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理上的不規(guī)范行為，完善企業(yè)管理制度，優(yōu)化企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理流程，規(guī)范企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理行為，提高企業(yè)管理效率和效果。 （三）保證庫(kù)存糧食安全。通過(guò)規(guī)范企業(yè)庫(kù)存管理，做到賬實(shí)相符、賬賬相符；通過(guò)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理措施，防止儲(chǔ)糧安全事故發(fā)生和庫(kù)存糧食品質(zhì)劣變，確保庫(kù)存糧食安全。 （四）促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展

5、。通過(guò)活動(dòng)，改善企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件，提高企業(yè)管理效率，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。 （一）既有經(jīng)驗(yàn)，查找存在不足，深入開(kāi)展規(guī)范化管理活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)，特別是我市去年開(kāi)展的“糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理年活動(dòng)”以來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合近幾年糧食流通體制改革新形勢(shì)、規(guī)范化管理的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范及新倉(cāng)儲(chǔ)管理制度的實(shí)施和倉(cāng)儲(chǔ)工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等，認(rèn)真分析查找本單位在倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理上存在的不足，按照逐步深化向精細(xì)化管理推進(jìn)的總體要求，進(jìn)一步完善設(shè)施，修訂完善全市和各單位倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化管理。 （二）宣傳貫徹新頒標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。圍繞近年來(lái)國(guó)家和地方出臺(tái)的糧食法規(guī)、糧改政策文件、管理制度，技術(shù)標(biāo)

6、準(zhǔn)、操作規(guī)程，廣泛開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)、教育活動(dòng)，使各級(jí)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理人員了解政策要求、熟悉制度規(guī)定、掌握并正確理解各類糧油儲(chǔ)藏技術(shù)和設(shè)備操作規(guī)程。通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展新標(biāo)準(zhǔn)新制度宣傳貫徹活動(dòng)。各級(jí)糧食行政管理部門、相關(guān)單位和糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人、糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員等專業(yè)人員的在職教育，提高企業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)。 （三）建立完善糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)章。各區(qū)縣各單位要按照近年來(lái)已經(jīng)出臺(tái)的糧食管理法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本區(qū)縣、本企業(yè)實(shí)際情況，抓緊對(duì)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度進(jìn)行修改完善。建立健全系統(tǒng)性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、有關(guān)要求明確、符合企業(yè)規(guī)范管理要求的新型倉(cāng)

7、儲(chǔ)管理制度體系。各糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在完善制度的同時(shí)，要適當(dāng)調(diào)整企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理流程，細(xì)化各倉(cāng)儲(chǔ)管理崗位職責(zé)，完善以提高效率和確保儲(chǔ)糧安全為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，并建立與新制度體系相適應(yīng)的工作機(jī)制。 （四）改善糧油倉(cāng)儲(chǔ)保管條件。糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的管理。首先要加強(qiáng)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備的管理，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)度，進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的能力，提高設(shè)施設(shè)備的使用效率；其次要建立科學(xué)的設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，延長(zhǎng)設(shè)施設(shè)備的使用年限；第三，要多方籌集資金，逐步改善糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件。各區(qū)縣各單位要加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)房維修改造工作的指導(dǎo)，有條件的地方要出臺(tái)

8、倉(cāng)房維修改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)對(duì)基層糧油收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和撤消的指導(dǎo)，防止出現(xiàn)因沒(méi)有收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不利于農(nóng)民售糧的情況發(fā)生，也要防止收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)社會(huì)資源。 （五）治理不規(guī)范管理行為。糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要針對(duì)本次清倉(cāng)查庫(kù)發(fā)現(xiàn)的倉(cāng)儲(chǔ)管理問(wèn)題，集中開(kāi)展一次不規(guī)范行為治理行動(dòng)。要杜絕糧食混存、倉(cāng)房鼠害、違規(guī)熏蒸、藥品庫(kù)管理不規(guī)范等影響企業(yè)儲(chǔ)糧安全和安全生產(chǎn)等不規(guī)范行為；要逐步解決政策執(zhí)行、賬務(wù)管理、糧食管理、設(shè)備設(shè)施管理、人員管理以及制度不完善等不規(guī)范行為，提高企業(yè)管理水平。為保證治理行動(dòng)的效果，區(qū)縣糧食行政管理部門和相關(guān)單位可根據(jù)本地區(qū)本單位實(shí)際情況，制訂治理工作方案，確定治理工作重點(diǎn)，落實(shí)治理工作責(zé)任，

9、加強(qiáng)對(duì)治理過(guò)程的檢查、指導(dǎo)、總結(jié)、交流和評(píng)估。 （六）創(chuàng)建規(guī)范化管理企業(yè)。各區(qū)縣各單位要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，開(kāi)展適合本地本單位企業(yè)管理實(shí)際的規(guī)范化管理企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng)。規(guī)范化管理創(chuàng)建行動(dòng)的目標(biāo)是：杜絕糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的不規(guī)范管理行為，嚴(yán)格糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存管理，提高企業(yè)管理水平。 各區(qū)縣各單位可以根據(jù)以上內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化活動(dòng)方案，開(kāi)展多種形式富有地方特色的配套活動(dòng)。 （一）規(guī)范化管理活動(dòng)的范圍。全市各類所有制性質(zhì)的糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)均應(yīng)參加本次規(guī)范化管理活動(dòng)。存儲(chǔ)地方儲(chǔ)備糧油的企業(yè)是活動(dòng)的重點(diǎn)。 （二）規(guī)范化管理活動(dòng)的時(shí)間安排。分為三個(gè)階段： 1、宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)實(shí)施階段：20*年8月1日11月30日。期

10、間，市、區(qū)縣糧食局要深入企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)督促。 2、驗(yàn)收推薦階段：20*年12月1日12月30日，由市糧食局組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，并向省糧食局推薦規(guī)范化示范企業(yè)。 3、總結(jié)交流階段：20*年1月以后。按照省糧食局安排進(jìn)入全省總結(jié)、交流階段。 （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家糧食局組織開(kāi)展的這次規(guī)范化管理活動(dòng)，是在全國(guó)范圍內(nèi)一次整體提升糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理水平的重大行動(dòng)，事關(guān)糧油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，事關(guān)庫(kù)存糧油的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，事關(guān)國(guó)家各項(xiàng)糧食流通政策的貫徹落實(shí)和國(guó)家糧食安全，各區(qū)縣各單位要高度重視，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范化管理活動(dòng)的指導(dǎo)，保證活動(dòng)的順利進(jìn)行。 為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展并取得實(shí)效，市糧食局成立以

11、局長(zhǎng)陳景強(qiáng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)杜亞非、毛世平、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳瑤為副組長(zhǎng)的的糧油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，倉(cāng)儲(chǔ)科、調(diào)控科、財(cái)務(wù)科、監(jiān)督檢查科為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在倉(cāng)儲(chǔ)科。同時(shí)，將活動(dòng)開(kāi)展作為專項(xiàng)加分內(nèi)容，納入20*年倉(cāng)儲(chǔ)工作目標(biāo)考核。 （二）科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。各區(qū)縣各單位以及各個(gè)企業(yè)要按照規(guī)范化活動(dòng)的內(nèi)容和要求，結(jié)合自身實(shí)際，從企業(yè)規(guī)范化管理需要出發(fā)，科學(xué)合理的規(guī)劃制定活動(dòng)方案。活動(dòng)的開(kāi)展要以存儲(chǔ)地方儲(chǔ)備糧油的企業(yè)為重點(diǎn)，要特別突出解決企業(yè)存在的主要問(wèn)題，切實(shí)提高企業(yè)規(guī)范化管理水平；要對(duì)照當(dāng)前糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理方面存在的5個(gè)主要問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，落實(shí)整改措施，完善管理制度，杜絕各類不規(guī)范行為，有效提高企業(yè)規(guī)范化管理水平。 （三）充分發(fā)動(dòng)，整體實(shí)施。各區(qū)縣要充分發(fā)動(dòng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)積極參與規(guī)范化管理活動(dòng)，確保參與率要達(dá)到100。要按照整體推進(jìn)的原則，全面組織所有企業(yè)開(kāi)展規(guī)范化管理活動(dòng)，確保行動(dòng)率達(dá)到100。 （四）加強(qiáng)督促，力求實(shí)效。各區(qū)縣各單位要按照注重實(shí)效的原則，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展期間的