1、?；菲髽I(yè)安全管理,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理 “人”、“機(jī)”、“物”,?；菲髽I(yè)安全管理,前 言 什么是安全：是人在生活及生產(chǎn)過程中，消除能導(dǎo)致傷害，發(fā)生疾病或死亡，造成設(shè)備或財(cái)產(chǎn)破損，以及危害環(huán)境的條件，從而實(shí)現(xiàn)生活及生產(chǎn)的目標(biāo)。因此說：安全是人類活動本身的有機(jī)組成，是人類活動過程中始終必須保持的一種狀態(tài)。沒有“安全”的狀態(tài)，人類活動是無法進(jìn)行的。 什么是安全管理：就是針對人們在各種活動過程的安全問題，運(yùn)用有效資源，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動，實(shí)現(xiàn)活動過程中人與客觀物質(zhì)環(huán)境的和諧，始終保持安全狀態(tài)，達(dá)到活動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 安全管理的三個(gè)過程核心 1、活動過程的危害識別。 即：所要進(jìn)行

2、的活動過程當(dāng)中存在著哪些可能的危險(xiǎn)、危害因素。,?；菲髽I(yè)安全管理,危害識別的思路 危害辨識的范圍,危害 ？,危化品企業(yè)安全管理,危害的后果:,危化品企業(yè)安全管理,2、活動過程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。 即：各種可能的危險(xiǎn)、危害因素，能造成多大的傷害，這種因素將造成多大損失，能否接受。 （1）常用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法： 工作危害分析（JHA） 安全檢查表分析（SCL） 預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA) 危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP） 失效模式與影響分析 (FMEA) 故障樹分析 (FTA) 事件樹分析 (ETA),?；菲髽I(yè)安全管理,（2）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的步驟：,?；菲髽I(yè)安全管理,（3）針對不能接受的傷害，采取安全預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)控

3、制措施，保持良好的安全狀態(tài)。 風(fēng)險(xiǎn)控制措施：,危化品企業(yè)安全管理,一、“人”的管理安全管理的核心 關(guān)鍵詞： 建立機(jī)構(gòu) 配備人員 明確職責(zé) 賦以責(zé)任 監(jiān)督考核,危化品企業(yè)安全管理,一、“人”的管理安全管理的核心 1、機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。 （從業(yè)人員300人以上的?；飞a(chǎn)、經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名） 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：是生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織保證，是企業(yè)依法落實(shí)主體責(zé)任建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的基本要求。,?；菲髽I(yè)安

4、全管理,一、“人”的管理安全管理的核心 1、機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。 （從業(yè)人員300人以上的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名） 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：是生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織保證，是企業(yè)依法落實(shí)主體責(zé)任建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的基本要求。,?；菲髽I(yè)安全管理,建立、健全從安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 公司-安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組 安全處（部），安全員 車間-安全科（安全辦） 班組-安全員 企

5、業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的生產(chǎn)及管理部門。（生產(chǎn)、技術(shù)、安全、消防、供銷、財(cái)務(wù)、車間、公用工程、辦公室等）,?；菲髽I(yè)安全管理,管理機(jī)構(gòu)的基本形式,總經(jīng)理,?；菲髽I(yè)安全管理,管理機(jī)構(gòu)的活動內(nèi)容及要求: (1)制定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和任務(wù)。 (2)研究、分析總結(jié)本單位安全生產(chǎn)工作形勢。 (3)擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程。 (4)組織職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)和考核工作。 (5)組織處理企業(yè)的工傷事故。 (6)將企業(yè)的安全生產(chǎn)投入落到實(shí)處。 (7)組織、監(jiān)督開展安全生產(chǎn)檢查和各種競賽活動。 (8)確定本單位重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)場所的監(jiān)控與整改工作。,?；菲髽I(yè)安全管

6、理,2、人員 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。 企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格后方可任職。 安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容： （1）國家安全方針、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)； （2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé)； （3）安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識； （4）有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。,危化品企業(yè)安全管理,培訓(xùn)時(shí)間：企業(yè)主要負(fù)

7、責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)；其他管理人員由企業(yè)自行確定，但每年再培訓(xùn)的時(shí)間不宜少于20或16學(xué)時(shí)。 從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和基本功訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和能力，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定參加復(fù)審。,?；菲髽I(yè)安全管理,特種行業(yè)作業(yè)范圍： 電工作業(yè)，金屬焊接，切割作業(yè)，起重（含電梯）作業(yè)，企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛，登高架設(shè)作業(yè)，鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)），壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，危險(xiǎn)物品作

8、業(yè)和經(jīng)國家安監(jiān)總局批準(zhǔn)的其他作業(yè)。 對從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。 新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，主管部門應(yīng)組織編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程，并進(jìn)行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考試合格，方可上崗操作。,?；菲髽I(yè)安全管理,新從業(yè)人員培訓(xùn)教育三級教育 企業(yè)應(yīng)對新從業(yè)人員，進(jìn)行廠（公司）、車間（工段）、班組安全培訓(xùn)教育。三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。 廠（公司）

9、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育內(nèi)容： （1）有關(guān)的法律、法規(guī)； （2）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識； （3）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律； （4）作業(yè)場所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施； （5）有關(guān)事故案例等。,?；菲髽I(yè)安全管理,車間（工段）安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要： （1）本車間（工段）安全生產(chǎn)特點(diǎn)； （2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程； （3）作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施； （4）典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。 班組安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要： （1）崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)； （2）安全裝置、勞動防護(hù)用品(用具)的性能、作用及正確使用方法； （3）崗位事故預(yù)

10、防措施，事故案例等。,?；菲髽I(yè)安全管理,其他人員培訓(xùn)教育 從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個(gè)月以上者，應(yīng)進(jìn)行車間（工段） 、班組安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作。 企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。 企業(yè)應(yīng)對外來施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育。,?；菲髽I(yè)安全管理,日常安全教育 企業(yè)應(yīng)開展班組安全活動，做好基本功訓(xùn)練。 安全活動應(yīng)有針對性、科學(xué)性，做到經(jīng)?；?、制度 化、規(guī)范化，防止流于形式和走過場。 班組安全活動應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記

11、錄。企業(yè)管理人員和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對安全活動記錄進(jìn)行檢查、簽字。企業(yè)各級管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動。 安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際，制定班組安全活動計(jì)劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。,?；菲髽I(yè)安全管理,班組安全活動主要內(nèi)容包括： （1）學(xué)習(xí)國家和政府的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)； （2）學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識； （3）討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)； （4）開展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練； （5）開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動； （6）開展查隱患、反習(xí)慣性糾違章活動； （7）

12、開展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相； （8）作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施； （9）其它安全活動。,?；菲髽I(yè)安全管理,3、職責(zé) 制定安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組和生產(chǎn)及管理部門的安全職責(zé)。 制定主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。 （1）遵守國家、當(dāng)?shù)卣姆?、法?guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 （1）組織制定并批準(zhǔn)企業(yè)的安全方針、安全目標(biāo)。 （1）提供人力、財(cái)力、物力等資源的支持，保證安全資金投入。 （1）消除職業(yè)危害，改善勞動條件，保護(hù)職工身體健康。 （1）定期組織開展危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，預(yù)防事故的

13、發(fā)生。 （1）定期組織召開安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議。 （1）組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)安全文化建設(shè)。,?；菲髽I(yè)安全管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化：為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。（危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-2008） 安全文化：安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，是社會文化和企業(yè)文化的一部分。 安全文化建設(shè)，應(yīng)以企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心，增強(qiáng)企業(yè)安全意識，提高全體員工的安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)對群體、對企業(yè)、對社會的安全需求，把“安全第一”作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首要價(jià)值取向，形成與時(shí)俱進(jìn)的安全文化氛圍，使企業(yè)普及

14、安全文化知識教育，安全管理制度健全，安全生產(chǎn)政令暢通，安全信息反饋及時(shí)，安全操作規(guī)范達(dá)標(biāo)，安全預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)靈敏可靠，意外事故應(yīng)急處理快速有效。最終使事故大大減少，或?qū)⑹鹿蕮p失降低到最低水平。,?；菲髽I(yè)安全管理,制定精細(xì)化的安全方針目標(biāo)落實(shí)各級人員的安全責(zé)任制。 （主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，組織制定文件化的安全方針目標(biāo)，從上到下層層分解，制定各級各部門直到每個(gè)員工的安全目標(biāo)，縱到底，橫到邊，形成縱橫交錯(cuò)，全方位覆蓋的系統(tǒng)安全目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)）。 制定安全方針目標(biāo)的要求： 具體的； 可測量的； 可實(shí)現(xiàn)的； 合理的、適當(dāng)?shù)模?可驗(yàn)證的、有時(shí)限的。,?；菲髽I(yè)安全管理,建立安全責(zé)任制目的：一方面是增強(qiáng)生

15、產(chǎn)經(jīng)營單位各級負(fù)責(zé)人、各職能部門及其從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任感；另一方面明確生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負(fù)責(zé)人、各職能部門及其從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和承擔(dān)的責(zé)任。 安全生產(chǎn)責(zé)任制制定要求： 中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任制 建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。 定期主持研究安全生產(chǎn)問題。 督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。 組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。,?；菲髽I(yè)安全管理,分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理崗位安全責(zé)任制 分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理作為

16、安全主管負(fù)責(zé)人，應(yīng)明確如何在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及對其任職資格的要求； 明確如何組織制定、修訂和審定各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程等，并檢查其執(zhí)行情況； 明確如何制定安全教育計(jì)劃及培訓(xùn)考核計(jì)劃； 明確如何審批重大工藝處理、開停車、檢修、施工的安全技術(shù)方案，審查引進(jìn)技術(shù)和開發(fā)新產(chǎn)品中的安全技術(shù)問題。 明確如何審批特殊危險(xiǎn)動火作業(yè)，參加重大事故的技術(shù)分析； 明確如何對化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽管理的要求； 明確如何組織安全檢查及對重大事故隱患管理的要求； 明確在企業(yè)總經(jīng)理不在時(shí)，由企業(yè)安全負(fù)責(zé)人履行總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)； 明確如何協(xié)助總經(jīng)理組織安全技術(shù)研究工作，解

17、決安全技術(shù)問題; 明確在應(yīng)急救援預(yù)案中的組織、實(shí)施責(zé)任。,危化品企業(yè)安全管理,車間（工段）負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制 明確如何對車間安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任； 明確如何擬訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度； 明確如何組織開展安全生產(chǎn)教育，定期進(jìn)行考核； 明確如何組織開展車間安全檢查； 明確如何確保設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施處于良好狀態(tài)； 明確如何建立、健全車間安全、防火組織； 明確對貫徹執(zhí)行上級指示的要求。 班組長安全責(zé)任制 確定如何組織職工學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行和車間有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及要求； 確定如何組織班組安全教育和安全活動； 確定如何負(fù)責(zé)本崗位防護(hù)器具，安全裝置和消防器材的維護(hù)和管理； 確定發(fā)生事故

18、隱患，如何防范；出現(xiàn)事故如何處理，如何組織搶救。,?；菲髽I(yè)安全管理,公司安全員安全責(zé)任制 確定如何協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)或安全（消防）部門負(fù)責(zé)人，做好公司安全管理； 確定如何協(xié)助安全（消防）部門負(fù)責(zé)人制定公司安全活動計(jì)劃，并組織實(shí)施； 確定如何深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，制止違章作業(yè)； 確定如何協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)或安全（消防）部門負(fù)責(zé)人消除事故隱患； 掌握發(fā)生事故的救援辦法。 車間安全員安全責(zé)任制 確定如何協(xié)助車間主任做好車間安全管理； 確定如何協(xié)助車間主任制定車間安全活動計(jì)劃，并組織實(shí)施； 確定如何深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，制止違章作業(yè)； 確定如何協(xié)助車間主任消除事故隱患； 掌握發(fā)生事故的救援辦法。,?；菲髽I(yè)安全

19、管理,操作人員安全責(zé)任制 明確如何執(zhí)行操作規(guī)程，如何確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全良好； 明確如何按時(shí)巡回檢查，準(zhǔn)確分析，判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況； 確定如何正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護(hù)、消防器材； 確定如何不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)，對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 明確如何編制長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃及編制年度生產(chǎn)計(jì)劃，以及安全技術(shù)和改善勞動條件的措施項(xiàng)目； 明確如何傳達(dá)、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的“五同時(shí)”； 明確如何在保證安全的前提下組織生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的做法及時(shí)制止，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)

20、；,?；菲髽I(yè)安全管理,明確如何發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，果斷處理，防止事態(tài)擴(kuò)大； 明確如何組織安全檢查，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)； 明確如何貫徹操作紀(jì)律管理的規(guī)定； 明確如何負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。 技術(shù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 確定如何編制和修訂工藝技術(shù)規(guī)程，工藝技術(shù)規(guī)程必須符合安全生產(chǎn)的要求，并對工藝技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核； 確認(rèn)如何負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作； 確定如何對生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓(xùn)考核； 確定如何負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)安全檢查，并及時(shí)改進(jìn)安全技術(shù)上存在的問題； 確定如何采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全裝備。,?；菲髽I(yè)安全管理,

21、安全（消防）部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 確認(rèn)如何在經(jīng)理和安全主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作； 確認(rèn)如何組織制定、修訂本企業(yè)職業(yè)安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況； 明確如何編制安全生產(chǎn)責(zé)任制； 確認(rèn)如何組織安全大檢查，對查出的安全隱患制定防范措施和整改計(jì)劃，并檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況； 確認(rèn)如何對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)督檢查； 確認(rèn)如何進(jìn)行安全監(jiān)督，建立開、停車的動火審批制度和日常動火管理制度；檢查各部門安全管理制度執(zhí)行情況；糾正違章并督促協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題； 確認(rèn)如何制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；補(bǔ)充、修訂、完善預(yù)案； 明確

22、如何做好各類重大事故的現(xiàn)場保衛(wèi)工作； 明確如何編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計(jì)劃、負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理； 明確如何建立健全企業(yè)防火檔案。,?；菲髽I(yè)安全管理,安全目標(biāo),目標(biāo)1,目標(biāo)2,目標(biāo)3,子目標(biāo)1,子目標(biāo)2,子目標(biāo)3,子目標(biāo)4,規(guī)劃（計(jì)劃）,規(guī)劃（計(jì)劃）,規(guī)劃（計(jì)劃）,任務(wù)1,任務(wù)2,?；菲髽I(yè)安全管理,4、考核 建立安全責(zé)任考核機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)實(shí)施過程的管理和控制，對各級管理人員、從業(yè)人員和各級管理部門的安全職責(zé)履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正發(fā)揮安全目標(biāo)的激勵(lì)作用。 考核要有制度 （1）安全責(zé)任制考核制度； （2）績效考核制度； （3）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲

23、考核制度； 安全目標(biāo)責(zé)任書 企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。各級組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃（規(guī)劃），以保證年度安全目標(biāo)的有效完成。,?；菲髽I(yè)安全管理,檢查 企業(yè)應(yīng)應(yīng)建立安全檢查制度，定期進(jìn)行檢查、考核，保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 根據(jù)指定的安全檢查計(jì)劃，開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查；各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項(xiàng)檢查，建立安全檢查臺帳，所有檢查結(jié)果與安全責(zé)任制掛鉤。 通過考核進(jìn)一步完善安全方針目標(biāo)，完善計(jì)劃和措施，不斷提高安全管理績效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。,?；菲髽I(yè)安全管理,二、“機(jī)”的管理安全管理

24、的基礎(chǔ) 關(guān)鍵詞： 工藝先進(jìn) 安裝規(guī)范 正確使用 保持完好,?；菲髽I(yè)安全管理,安全基礎(chǔ)管理是保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最根本的管理方式、方法，對安全基礎(chǔ)“機(jī)”（物）管理的質(zhì)量高低是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)的關(guān)鍵。 機(jī)：機(jī)器、設(shè)施、設(shè)備、儀表；安全設(shè)施、設(shè)備、器材及安全附件等設(shè)施、設(shè)備、器材的統(tǒng)稱。 采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新工藝、新設(shè)備和新材料。 生產(chǎn)設(shè)施和安全設(shè)施必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否有合格或準(zhǔn)用標(biāo)志，其設(shè)備工裝性能是否滿足生產(chǎn)要求，其設(shè)計(jì)、施工、安裝、使用必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。 安全生產(chǎn)設(shè)施包括的主要內(nèi)容：,?；菲髽I(yè)安全管理,安全設(shè)施分為：預(yù)防事故設(shè)施、控制

25、事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施3類。 （1）預(yù)防事故設(shè)施：,?；菲髽I(yè)安全管理,（2）控制事故設(shè)施：,?；菲髽I(yè)安全管理,（3）減少與消除事故影響設(shè)施：,?；菲髽I(yè)安全管理,制定并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備，安全設(shè)施、安全附件，監(jiān)測測量器具等管理制度，建立臺帳和檔案。 設(shè)備技術(shù)檔案應(yīng)包括的內(nèi)容： （1）設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、（登記卡）、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料； （2）定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄； （3）日常使用狀況記錄； （4）設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； （5）運(yùn)行故障和事故記錄。 制定并執(zhí)行現(xiàn)行、適用的工

26、藝、安全、操作和分析規(guī)程。,?；菲髽I(yè)安全管理,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，編制工藝、操作、安全、分析等規(guī)程，發(fā)放到每個(gè)班組和崗位，規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故的發(fā)生。 規(guī)程的編制要有起草、審核和批準(zhǔn)；崗位安全操作規(guī)程的制定應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章等的要求。 新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。 應(yīng)明確評審和修訂安全操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂，確保其有效性和適用性。 在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對相關(guān)的安全操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂：,?；菲髽I(yè)安全管理,（1）當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或

27、新頒布時(shí)； （2）當(dāng)生產(chǎn)裝置規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)； （3）當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)； （4）當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)； （5）當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)； （6）當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)規(guī)程存在不安全條款時(shí)； （7）其它相關(guān)事項(xiàng)。 規(guī)程的評審和修訂應(yīng)由相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員參加，修訂結(jié)束后注明生效日期。 修訂后的規(guī)程應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。,?；菲髽I(yè)安全管理,根據(jù)企業(yè)所有活動風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，針對潛在事件和突發(fā)事故，編制相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。 （危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版) 、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)

28、則 AQ/T 90022006）。 （1）綜合應(yīng)急預(yù)案：是從整體上闡述處理事故的方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。 （2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：是針對具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃和方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。要制定明確的救援程序核具體的應(yīng)急救援措施。 （3）現(xiàn)場處置方案：是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所指定的應(yīng)急處置措施。應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。要求事故相關(guān)人員要應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。,?；菲髽I(yè)安全管理,企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期演練，評價(jià)演練效果，評價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性，并形成記錄。 應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。 將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。,危化品企業(yè)安全管理,三、“物”的管理安全管理的基本 關(guān)鍵詞： 掌握特點(diǎn) 監(jiān)控使用 規(guī)范管理 應(yīng)急處置,?；菲髽I(yè)安全管理,物：?；菲髽I(yè)所有危險(xiǎn)化學(xué)品，包括原、輔助材料、化工產(chǎn)品，生產(chǎn)的中間產(chǎn)品和產(chǎn)品的統(tǒng)稱。 要求：培訓(xùn)-所有從業(yè)人員及相關(guān)方通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教育、考核，了解和掌握產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品等危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、活性危害，采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。 嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)