1、市政學自考題模擬5一、單項選擇題在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的1、城市最本源、最主要的特征是( ) A社會性 B經(jīng)濟性 C聚集 D開放性2、市國家(地方)稅務局屬于市政府的( ) A綜合管理部門 B專業(yè)經(jīng)濟管理部門 C監(jiān)督管理部門 D社會管理部門3、居民委員會是基層群眾性自治組織，沒有行政強制權(quán)力，其開展工作所依靠的方法是( ) A精神激勵 B說服教育 C物質(zhì)激勵 D公開通報4、市政體制制度化的核心是( ) A將城市人大與政府之間的職權(quán)劃分法制化 B將市政決策法制化 C將市政活動法制化 D將城市的政黨組織與國家機構(gòu)之間的職權(quán)劃分法制化5、興辦基礎教育是城市政府的重要職責，基

2、礎教育事業(yè)經(jīng)費應該( ) A以多方投入為主 B以社會籌集為主 C以財政撥款為主 D以企業(yè)資助為主6、中國實行地市合并的時間是( ) A1979年 B1982年 C1986年 D1995年7、以下不屬于市政府的工作部門的是( ) A金融部門 B社會管理部門 C監(jiān)督管理部門 D安全保衛(wèi)部門8、城市公共事業(yè)的稅收管理原則是( ) A實事求是 B必要而適度 C依法辦事 D區(qū)別對待9、把市政職能劃分為防御職能和建設職能的標準是( ) A以各種職能產(chǎn)生的先后順序 B根據(jù)市政職能的性質(zhì)和實現(xiàn)方式 C根據(jù)現(xiàn)代城市事務的主要內(nèi)容、特點和市政管理的實際情況 D根據(jù)市政職能的實際作用10、城市公共服務的對象是( )

3、 A市民和市民生活 B市民 C市民生活 D城市管轄的所有人口11、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，以土地使用控制為重點，詳細規(guī)定城市建設用地性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境的規(guī)劃叫做( ) A城市詳細規(guī)劃 B控制性詳細規(guī)劃 C修建性詳細規(guī)劃 D城市土地規(guī)劃12、行政主導型的市政職能體系的缺點是( ) A社會化程度低 B辦事效率低 C忽視精神文明建設 D不夠科學13、我國市政決策的決策組織是( ) A市政協(xié)、市人大及其常委會 B市政委員會 C中共市委、市人大及其常委會 D市政府14、城市發(fā)展戰(zhàn)略的動力和目的是( ) A城市科技發(fā)展戰(zhàn)略 B城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 C城市社會發(fā)展戰(zhàn)略 D城市文化發(fā)展戰(zhàn)略15、在市政學的具體

4、研究方法中，強調(diào)和注重組織結(jié)構(gòu)、法律制度等方面研究的是( ) A動態(tài)研究 B定量分析 C靜態(tài)研究 D回歸分析16、城市基礎設施與城市其他產(chǎn)業(yè)的一個重要區(qū)別是( ) A企業(yè)自主決定進出 B根據(jù)市場狀況決定進出 C依靠行政手段來決定進出 D根據(jù)需要決定進出17、我國城市基礎設施建設資金的主要來源是( ) A社會集資 B發(fā)行債券 C基礎設施運營收入 D國家和城市的財政撥款18、中華人民共和國政府采購法正式實施的時間是( ) A2002年1月1日 B2003年1月1日 C2003年10月1日 D2005年1月1日19、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略研究的重點層面是( ) A鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面 B國家層面 C省級行政

5、區(qū)域?qū)用?D市縣層面20、絕不以犧牲自然環(huán)境為代價來發(fā)展城市公共事業(yè)，絕不對自然環(huán)境造成不可治理、不可逆轉(zhuǎn)的損害，這體現(xiàn)了城市公共事業(yè)管理效益的( ) A兼顧經(jīng)濟效益 B經(jīng)濟效益優(yōu)先 C環(huán)境效益優(yōu)先 D社會效益為主21、按照聯(lián)合國的規(guī)定，被認定為老年社會的標準是，在每個國家或地區(qū)人口中，60歲及60歲以上老年人口占總?cè)丝诘? ) A7% B10% C12% D15%22、城市公共安全情報機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是( ) A綜合分析 B調(diào)查搜集 C歸類存檔 D對象還原23、我國城市效仿西方設置市建制的行政管理體制是在( ) A中華民國時期 B清朝末年 C新中國成立后 D北洋軍閥時期24、市政績效管理信息系

6、統(tǒng)的首要任務是( ) A信息資料的收集 B信息處理 C信息的反饋和溝通 D信息監(jiān)測25、城市公共財政的首要任務是( ) A城市的建設和維護 B主持社會公平 C優(yōu)化資源配置 D發(fā)展經(jīng)濟二、多項選擇題在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的。26、中共市委的思想領導是指( ) A政治原則的領導 B意識形態(tài)的領導 C政治方向的領導 D輿論導向的領導 E重大決策的領導27、市慈善總會的職責是( ) A籌募善款 B賑災救助 C扶貧濟困 D慈善救助 E公益援助28、科學合理的市政體制，表現(xiàn)為( ) A市政權(quán)力配置得當 B權(quán)力關(guān)系順暢 C權(quán)責劃分明確 D溝通渠道通暢 E市政管理措施得力29、市政

7、管理手段主要包括( ) A經(jīng)濟手段 B行政手段 C法律手段 D道德手段 E政治手段30、市政的一般職能有( ) A規(guī)劃職能 B經(jīng)濟職能 C管理職能 D社會職能 E服務職能31、工業(yè)化階段是西方城市迅速成長的時期，這個時期新增加的市政職能有( ) A鋪路 B供水 C供電 D保健 E住房和教育32、城市社會發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容包括( ) A城市人口發(fā)展戰(zhàn)略 B城市社會保障發(fā)展戰(zhàn)略 C城市公共事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 D城市社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 E城市社團發(fā)展戰(zhàn)略33、城市基礎設施的運營收入主要用于基礎設施的( ) A員工的工資、獎金及福利費用 B簡單再生產(chǎn) C擴大再生產(chǎn) D日常經(jīng)營管理的開支 E設備的維修34、城市公共事業(yè)

8、單位享受減免征收有關(guān)稅款的條件有( ) A全額撥款的城市公共事業(yè)單位 B城市公共事業(yè)單位處于初創(chuàng)期 C城市公共事業(yè)單位處于轉(zhuǎn)型期或萎縮期 D面向社會弱勢群體的城市公共事業(yè)單位 E面向社會弱勢群體的公共事業(yè)的服務項目35、城市公共衛(wèi)生管理可以對社會穩(wěn)定發(fā)揮作用，其途徑包括( ) A降低嬰兒死亡率 B衛(wèi)生防疫 C衛(wèi)生教育 D衛(wèi)生監(jiān)督 E改善人們的生活環(huán)境36、在社會主義市場經(jīng)濟體制下，城市公共財政具有( ) A社會穩(wěn)定職能 B倡導公平職能 C資源配置職能 D收入分配職能 E經(jīng)濟穩(wěn)定與增長職能37、生態(tài)系統(tǒng)最基本的功能是( ) A自我調(diào)節(jié) B物質(zhì)循環(huán) C動態(tài)平衡 D信息傳遞 E能量轉(zhuǎn)化38、城市社區(qū)

9、管理主體有( ) A市民政局 B社區(qū)黨組織 C社區(qū)居民委員會 D社區(qū)業(yè)主委員會 E社區(qū)成員39、基礎設施類公共安全事故的特點有( ) A發(fā)生突然 B對生產(chǎn)和生活的危害面廣 C多數(shù)由技術(shù)設備的隱患所導致 D搶修時間緊迫難度較大 E可能誘發(fā)其他類別的公共安全問題40、市政績效的主觀評估法包括( ) A圖尺度評價法 B交錯分布法 C成對比較法 D強制分布法 E關(guān)鍵事件法三、簡答題41、中國制定和實施城市發(fā)展戰(zhàn)略的原則有哪些?42、簡述戶籍管理制度改革的主要內(nèi)容。43、簡述城市基礎設施的作用。44、簡述中國城市公共衛(wèi)生管理的工作方針。45、簡述城市政府在進行公共支出時應遵循的原則。46、市政績效評估指

10、標體系設計時應注意的問題有哪些?四、論述題47、如何理解以科學發(fā)展觀為指導的城市發(fā)展戰(zhàn)略?五、材料分析題48、2011年4月，北京相繼發(fā)生朝陽區(qū)和平街“411”燃氣爆炸、大興區(qū)“425”重大火災事故。兩起事故發(fā)生地，一為20世紀50年代三層老舊樓房，燃氣管線等設施嚴重老化；二是居民自建四層違法建筑，完全沒有任何消防安全設計。根據(jù)北京市政府通報，和平街燃氣爆炸有6人遇難，大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)火災事件已造成18死24傷。 公安部消防局通報大興火災調(diào)查結(jié)果稱，事發(fā)建筑系村民自建，未經(jīng)有關(guān)部門審批，未按照有關(guān)規(guī)定辦理外來人員居住審批手續(xù)；建筑內(nèi)有服裝加工、員工宿舍和出租房，屬“三合一”場所，住宿未與生產(chǎn)區(qū)域?qū)?/p>

11、行防火分隔，室內(nèi)只有1條樓梯通道，未配置消防設施器材；服裝加工作坊開業(yè)之初，轄區(qū)公安派出所2次檢查，發(fā)現(xiàn)存在無照經(jīng)營、消防通道狹窄、缺乏消防設施器材情況，填寫了消防監(jiān)督檢查記錄，要求停業(yè)整改。但業(yè)主未予執(zhí)行繼續(xù)使用，導致火災事故發(fā)生。隨后，北京市安全生產(chǎn)委員會召開緊急會議，要求各區(qū)縣在轄區(qū)內(nèi)進行安全大檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違法建筑內(nèi)存在生產(chǎn)、經(jīng)營、出租、住人行為，須立即責令停止，并對該建筑采取強制措施。 和平街十二區(qū)燃氣爆炸事故調(diào)查原因則沒有對外通報。當?shù)鼐用穹Q，爆炸前曾向北京燃氣集團報修，但事發(fā)前泄漏處未查出。和平街十二區(qū)20世紀60年代接通燃氣，但管道至今沒有更換。根據(jù)北京市相關(guān)規(guī)定，居民燃氣兩年

12、內(nèi)必須巡檢一次，巡檢由燃氣供應單位負責。但北京市政市容委公布數(shù)據(jù)顯示，巡檢率只有40%。同樣是在事發(fā)之后，北京市啟動燃氣入戶巡檢，對全市使用天然氣的老舊樓房開展拉網(wǎng)式的燃氣安全隱患排查整改。 公共安全專家常在不同場合援引香港“1120”火災處理方式：1996年11月20日，香港嘉利大廈發(fā)生火災，造成了41人死亡和80人受傷的慘重后果。但事故調(diào)查后沒有追究任何個人法律責任，卻把事故原因歸于當時的公共安全體制與機制，調(diào)查報告中特別指出了一些制度上的缺陷。隨后修訂了消防安全條例和建筑物管理條例，同時制定多個新的消防安全標準，建立了社區(qū)防火安全宣傳活動的制度，成立了應對特大事故災難的特別救援隊。這些基

13、礎性工作推動了包括消防在內(nèi)的公共安全領域的制度化建設，使香港應對重大事故能力明顯提高，進入了安全穩(wěn)定時期。 問題：(1)上述火災事故凸顯出我國城市公共安全管理存在什么問題? (2)參照香港經(jīng)驗，我國應建立怎樣的城市公共安全應急機制?答案:一、單項選擇題1、C解析 本題考查的知識點是城市的本質(zhì)特征。要點透析城市與農(nóng)村相比，具有高度的聚集性、社會性、經(jīng)濟性、系統(tǒng)性、開放性、復雜性的本質(zhì)特征，其中，聚集是城市最本源、最主要的特征。2、C解析 本題考查的知識點是市國家(地方)稅務局所屬的政府部門類型。要點透析市政府的機構(gòu)設置大致分為綜合管理部門、專業(yè)經(jīng)濟管理部門、監(jiān)督管理部門、社會管理部門、安全保衛(wèi)部

14、門、內(nèi)務管理部門，市國家(地方)稅務局屬于市政府的監(jiān)督管理部門。3、B解析 本題考查的知識點是居民委員會的工作方法。要點透析城市居民委員會是社區(qū)居民進行自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。居民委員會作為基層群眾性自治組織，是沒有行政強制權(quán)力的，它主要依靠說服教育的方法來開展工作。4、D解析 本題考查的知識點是市政體制制度化的核心。要點透析市政體制制度化的核心是將城市的政黨組織、國家機構(gòu)之間的職權(quán)劃分法制化，使這種劃分不因長官意志的變化而變化，通過司法程序來解決相互之間的權(quán)限糾紛。5、C 6、B解析 本題考查的知識點是中國實行地市合并的時間。要點透析1982年，中共中央、國務院決定

15、在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)改革地區(qū)行政公署體制，實行地市合并、市領導縣體制。7、A 8、B 9、B解析 本題考查的知識點是市政職能的類型。要點透析按照歷史線索，以各種職能產(chǎn)生的先后順序為標準，可以將市政職能劃分為傳統(tǒng)職能和現(xiàn)代職能；根據(jù)市政職能的性質(zhì)和實現(xiàn)方式，可以把市政職能劃分為防御職能和建設職能；根據(jù)現(xiàn)代城市事務的主要內(nèi)容、特點和市政管理的實際情況，可以把市政職能劃分為一般職能和專門職能。10、A解析 本題考查的知識點是城市公共服務的對象。要點透析城市公共服務職能反映了城市政府公共管理的本質(zhì)。城市公共服務的主體是城市政府、公營機構(gòu)和中介組織；公共服務的對象是市民和市民生活；公共服務的范圍是市民個人和私

16、營機構(gòu)無法有效開展活動的公共領域。11、B 12、A解析 本題考查的知識點是行政主導型的市政職能體系的缺點。要點透析行政主導型的市政職能體系的優(yōu)點是有利于城市政府集中使用社會資源，集中力量辦大事，但其缺點是市政職能體系的社會化程度低，廣大市民和社會組織參與度低，缺乏社會監(jiān)督，城市政府壟斷社會資源，造成資源浪費和管理成本居高不下。13、C 14、C解析 本題考查的知識點是城市發(fā)展戰(zhàn)略的動力和目的。要點透析城市發(fā)展戰(zhàn)略各組成部分之間的關(guān)系是：城市社會發(fā)展戰(zhàn)略是城市發(fā)展戰(zhàn)略的動力和目的；城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是城市發(fā)展戰(zhàn)略的基礎和主體；城市文化發(fā)展戰(zhàn)略是城市發(fā)展戰(zhàn)略的支撐和保障；城市生態(tài)保護戰(zhàn)略是城市發(fā)展

17、戰(zhàn)略的前提和條件；城市科技發(fā)展戰(zhàn)略是城市發(fā)展戰(zhàn)略的先導和關(guān)鍵。15、C解析 本題考查的知識點是靜態(tài)研究的含義。要點透析靜態(tài)研究是一種以制度性和體制性要素為分析對象的研究方法。它注重組織結(jié)構(gòu)、法律制度等方面的研究。靜態(tài)研究是市政學常用的一種研究方法。16、C 17、D解析 本題考查的知識點是我國城市基礎設施建設的主要資金來源。要點透析由于城市基礎設施具有公益性的特征，絕大多數(shù)的基礎設施是由市場和財政復合補償或完全由財政補償?shù)?，因此，國家和城市的財政撥款是城市基礎設施建設資金的主要來源。18、B 19、D解析 本題考查的知識點是城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略研究的重點。要點透析城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化有

18、三個層面：一是國家層面，二是省級行政區(qū)域?qū)用?，三是市縣層面。市縣層面是城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略研究的重點。20、C 21、B 22、A解析 本題考查的知識點是城市公共安全情報機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要點透析城市公共安全情報機制可以分工為調(diào)查搜集、歸類存檔、綜合分析等內(nèi)容，其中，綜合分析是城市公共安全情報機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。23、B 24、A 25、A解析 本題考查的知識點是城市公共財政的首要任務。要點透析由于城市公共設施的建設水平與維護狀況是城市各項生產(chǎn)和生活活動的基礎，因此，城市公共財政的首要任務是進行城市的建設和維護。二、多項選擇題26、BD 27、ABCDE解析 本題考查的知識點是市慈善總會的職責

19、。要點透析市慈善總會是由熱心慈善事業(yè)的城市公民、法人及其他社會組織志愿參加的非營利性社會團體。市慈善總會的宗旨是：發(fā)揚人道主義精神，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，幫助社會上不幸的個人和困難群體，開展多種形式的社會救助工作。它的職責是籌募善款、賑災救助、扶貧濟困、慈善救助、公益援助。28、ABCD解析 本題在2011年4月真題第二大題第28小題考查過，考查的知識點是科學合理的市政體制的表現(xiàn)。要點透析科學合理的市政體制，表現(xiàn)為市政權(quán)力配置得當，權(quán)力關(guān)系順暢，權(quán)責劃分明確，溝通渠道通暢，從而提升市政管理過程的效益，推動城市的建設和發(fā)展，使城市發(fā)揮出巨大的輻射作用，對區(qū)域甚至整個國家的發(fā)展做出重要貢

20、獻。29、ABCD解析 本題考查的知識點是市政目標的實現(xiàn)所需要的手段。要點透析市政的管理手段按其內(nèi)容和作用方式的不同，主要可分為經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段、道德手段。其中，經(jīng)濟手段是市政管理最為重要的手段；法律手段是城市政府通過立法和司法來管理城市；行政手段是城市政府運用行政權(quán)力，按照行政方式管理城市的方法；在經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段都調(diào)節(jié)不到的領域，需要用道德的力量來發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。30、BD解析 本題考查的知識點是市政的一般職能。要點透析根據(jù)現(xiàn)代城市事務的主要內(nèi)容、特點和市政管理的實際情況，可以把市政職能劃分為一般職能和專門職能。其中，一般職能是指城市政府和其他地方政府都具有的職能，主

21、要包括經(jīng)濟職能和社會職能。31、ABCDE解析 本題考查的知識點是西方國家工業(yè)化階段新增加的市政職能。要點透析大約從18世紀后期至20世紀40年代的工業(yè)化階段是西方城市迅速成長的時期。在這個時期，市政職能大幅度增加，鋪路、供水、供電、保健、住房、教育等新職能成為市政職能的重要內(nèi)容，一些傳統(tǒng)職能如治安、消防、衛(wèi)生等的技術(shù)含量不斷提高，以適應工業(yè)化高速發(fā)展的需要。32、ABCDE 33、ABDE解析 本題考查的知識點是城市基礎設施運營收入的主要用途。要點透析在城市基礎設施的資金來源中，國家和城市的財政撥款主要用于基礎設施的擴大再生產(chǎn)；城市基礎設施的運營收入主要用于基礎設施的簡單再生產(chǎn)，包括設備的維

22、修、日常經(jīng)營管理的開支和員工的工資、獎金及福利費用等。34、ABCDE 35、BCD解析 本題考查的知識點是城市公共衛(wèi)生管理對社會穩(wěn)定發(fā)揮作用的途徑。要點透析城市公共衛(wèi)生管理可以通過三種途徑對社會穩(wěn)定發(fā)揮作用：一是通過衛(wèi)生教育，形成廣泛深入的衛(wèi)生觀念和科學的健康意識；二是通過衛(wèi)生防疫，進行傳染病、流行病和地方病的防治，保障城市居民的身體健康；三是通過衛(wèi)生監(jiān)督，對藥品生產(chǎn)使用、飲食和各環(huán)境要素進行有效監(jiān)控。36、CDE 37、BDE解析 本題考查的知識點是生態(tài)系統(tǒng)最基本的功能。要點透析由于每一個生態(tài)系統(tǒng)都是由物質(zhì)流、能量流和信息流構(gòu)成的功能單位，因此，生態(tài)系統(tǒng)最基本的功能是物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化和信

23、息傳遞。38、ABCDE解析 本題考查的知識點是城市社區(qū)管理的主體。要點透析城市社區(qū)管理主體是指參與社區(qū)管理的各種組織和社會成員。它主要包括市民政局、社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)業(yè)主委員會以及社區(qū)成員等。39、ABCDE 40、ABCD解析 本題考查的知識點是市政績效主觀評估法的內(nèi)容。要點透析主觀評估法是在對被評估對象進行相互比較的基礎上排序，從而提供一個關(guān)于被評估對象優(yōu)劣程度的評估結(jié)果。主觀評估法包括：圖尺度評價法、交錯分布法、成對比較法和強制分布法。三、簡答題41、(1)實事求是。 (2)始終抓住主要矛盾。 (3)統(tǒng)籌兼顧城市發(fā)展戰(zhàn)略各組成部分關(guān)系。 (4)長遠目標與分期實施相結(jié)合。

24、(5)法制化。 42、(1)實行嬰兒隨父隨母自愿的政策。 (2)放寬解決夫妻分居問題的戶口政策。 (3)身邊無子女需到城市投靠子女的公民，可以在其子女所在城市落戶。 (4)在城市投資、興辦實業(yè)、購買商品房的公民及隨其共同生活的直系親屬，凡在城市有合法固定的住所、合法穩(wěn)定的職業(yè)或者生活來源，已居住一定的年限并符合當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定的，可準予在該城市落戶。 (5)放開小城鎮(zhèn)的戶口管制。凡在小城鎮(zhèn)有合法的固定住所和生活來源的，均可在小城鎮(zhèn)落戶，享受城鎮(zhèn)居民的同等待遇。 43、(1)城市基礎設施是社會生產(chǎn)不可缺少的外部條件。 (2)城市基礎設施是市民生活的基本條件。 (3)城市基礎設施為生產(chǎn)和生活提供了一個優(yōu)良的環(huán)境。 (4)城市基礎設施避免和減輕各種災害對生產(chǎn)和生活的危害。 (5)城市基礎設施是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎。 44、(1)面向廣大城市居民。 (2)預防為主。 (3)團結(jié)中西醫(yī)。 (4)衛(wèi)生工作與群眾參與相結(jié)合。 45、(1)要嚴格控制城市公共支出的范圍，把城市公共支出的范圍限定在私人或私人