1、泓域咨詢MACRO/ 青島年產(chǎn)xx萬臺通信設(shè)備項目投資分析報告青島年產(chǎn)xx萬臺通信設(shè)備項目投資分析報告規(guī)劃設(shè)計/投資分析/產(chǎn)業(yè)運營報告說明2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略提出：廣泛應用信息技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息服務業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。為此從中央到各級政府都將信息產(chǎn)業(yè)作為重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以扶持，并制定了一系列鼓勵信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。未來幾年，隨著寬帶中國、互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0等戰(zhàn)略的實施及5G移動網(wǎng)絡(luò)的商用部署，將為我國企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備市場注入強勁的發(fā)展動力。根據(jù)中國寬帶普及狀況報告數(shù)據(jù)顯示，截至2017年第一季度，我國固定寬帶家庭用戶數(shù)累計達到29,548.1萬戶，固

2、定寬帶普及率達到65.3%，較2016年四季度提升了3.9個百分點。根據(jù)寬帶中國戰(zhàn)略及實施方案的要求，“十三五”規(guī)劃設(shè)置了2020年固定寬帶家庭普及率要達到70%、移動寬帶用戶普及率要達到80%的目標，終端用戶數(shù)量的不斷增加將為通信設(shè)備行業(yè)帶來新的發(fā)展契機。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資43242.00萬元，其中：建設(shè)投資34241.25萬元，占項目總投資的79.19%；建設(shè)期利息661.51萬元，占項目總投資的1.53%；流動資金8339.24萬元，占項目總投資的19.29%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入101400.00萬元，綜

3、合總成本費用80394.87萬元，凈利潤12952.07萬元，財務內(nèi)部收益率12.71%，財務凈現(xiàn)值1485.47萬元，全部投資回收期5.42年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，必須增強憂患意識和進取意識，強化戰(zhàn)略思維和底線思維，積極落實國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，妥善應對問題挑戰(zhàn)，加快推進改革創(chuàng)新，培育新動力和競爭新優(yōu)勢，率先實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，繼續(xù)走在全國全省前列。報告主要內(nèi)容是要求以全面、系

4、統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議?？尚行匝芯渴谴_定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析

5、研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 緒論第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析第三章 市場需求分析第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案第五章 項目選址分析第六章 建筑工程說明第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)分析第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 安全生產(chǎn)分析第十一章 節(jié)能分析第十二章 組織機構(gòu)及人力資源配置第十三章 進度實施計劃第十四章 投資估算第十五章 經(jīng)濟效益評價第十六章 招標方案第十七章 項目風險防范分析第十八章 總結(jié)說明第十九章 附表第一章 緒論一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：年產(chǎn)xx萬臺通信設(shè)備項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)

6、地點：xx5、項目聯(lián)系人：付xx（二）主辦單位基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約134.02畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通

7、訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：通信設(shè)備30萬臺/年。二、項目提出的理由互聯(lián)網(wǎng)的興起及普及推動著企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式的深刻變革，促進企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備行業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備是企業(yè)內(nèi)設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)連接、通信和數(shù)據(jù)傳輸中必不可少的一環(huán)，能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、人與計算機、計算機與計算機之間的信息交換和資源共享，主要產(chǎn)品形態(tài)包括以太網(wǎng)交換機、路由器、PON和無線AP等，廣泛應用于教育、銀行、政府、互聯(lián)網(wǎng)、安防、制造和交通等行業(yè)。近年來，我國宏觀經(jīng)濟始終保持穩(wěn)定增長。2012年以來，國內(nèi)生產(chǎn)總值和通信設(shè)備、計算機及其他企業(yè)主營業(yè)務收入保持

8、較快的增長，以通訊、消費電子為代表的信息電子產(chǎn)業(yè)日益成為市場熱點，人們對于通信設(shè)備的需求日益多樣化和個性化，促進了上游網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)的快速發(fā)展。同時，我國作為全世界的通信設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)基地，擁有完善的原材料供應體系、具有競爭力的人力資源體系和完備的物流體系，既為行業(yè)提供了廣闊的市場空間，也為行業(yè)的創(chuàng)新應用提供了技術(shù)工藝基礎(chǔ)。面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，必須增強憂患意識和進取意識，強化戰(zhàn)略思維和底線思維，積極落實國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，妥善應對問題挑戰(zhàn)，加快推進改革創(chuàng)新，培育新動力和競爭新優(yōu)勢，率先實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，繼續(xù)走在全國全省前列。三、項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利

9、息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資43242.00萬元，其中：建設(shè)投資34241.25萬元，占項目總投資的79.19%；建設(shè)期利息661.51萬元，占項目總投資的1.53%；流動資金8339.24萬元，占項目總投資的19.29%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資43242.00萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）29742.00萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13500.00萬元。五、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：101400.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（

10、TC）：80394.87萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：12952.07萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：12.71%。5、全部投資回收期（Pt）：5.42年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：14338.08萬元（產(chǎn)值）。六、項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理

11、布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。八、研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項

12、目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。九、研究結(jié)論由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。十、主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積89346.58約134.02畝1.1總建筑面積91133.51容積率1.021.2基底面積56288.35建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝242.561.4基底面積56288.352總投資萬元43242.002.1建

13、設(shè)投資萬元34241.252.1.1工程費用萬元29676.392.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3544.182.1.3預備費萬元1020.682.2建設(shè)期利息萬元661.512.3流動資金8339.243資金籌措萬元43242.003.1自籌資金萬元29742.003.2銀行貸款萬元13500.004營業(yè)收入萬元101400.00正常運營年份5總成本費用萬元80394.876利潤總額萬元17269.437凈利潤萬元12952.078所得稅萬元4317.369增值稅萬元3697.4210稅金及附加萬元3735.7011納稅總額萬元11750.4812工業(yè)增加值萬元29069.4613盈虧平衡點萬

14、元14338.08產(chǎn)值14回收期年5.42含建設(shè)期24個月15財務內(nèi)部收益率12.71%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1485.47所得稅后第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景（一）行業(yè)發(fā)展歷程我國企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備行業(yè)的發(fā)展歷程具體可以分為起步階段（1994-2005）、全面發(fā)展階段（2006-2014）和跨越式發(fā)展階段（2015年至今）三個階段。（1）起步階段（1994-2005）20世紀90年代初，全球企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備廠商主要以CISCO（思科）、Juniper（瞻博）和3COM等美資企業(yè)為主。1994年中國啟動與國際互聯(lián)網(wǎng)的全功能鏈接后，我國具有技術(shù)優(yōu)勢和掌握最新資訊的企業(yè)開始進入該

15、行業(yè)，如華為、中興以及合資企業(yè)華三通信等。隨著歐美企業(yè)將制造環(huán)節(jié)逐漸向中國臺灣、中國大陸和韓國等地區(qū)轉(zhuǎn)移，臺達電子、明泰科技、智邦科技和雙贏偉業(yè)等制造商承接了部分生產(chǎn)業(yè)務，我國網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)市場規(guī)模逐步壯大。該階段以快速以太網(wǎng)技術(shù)為主，行業(yè)主流產(chǎn)品包括10M和100M交換機，固定口軟轉(zhuǎn)發(fā)、模塊化軟轉(zhuǎn)發(fā)和分布式軟轉(zhuǎn)發(fā)路由器等。總體而言我國企業(yè)網(wǎng)終端較為單一，臺式計算機占絕大多數(shù)，幾臺傳統(tǒng)的交換機及一臺路由器即可滿足一個中小型企業(yè)的通信需求，下游市場對網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的需求相對有限。（2）全面發(fā)展階段（2006-2014）2006年以后，受三網(wǎng)融合、光進銅退、Wi-Fi覆蓋等產(chǎn)業(yè)政策的影響，我國設(shè)備

16、企業(yè)集中在歐美地區(qū)，有思科、瞻博和3COM等全球設(shè)備產(chǎn)能向東亞轉(zhuǎn)移；我國企業(yè)以代工為主；華為、華三和中興等品牌興起全球網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)基地；我國企業(yè)網(wǎng)設(shè)備市場快速發(fā)展；部分內(nèi)資企業(yè)發(fā)展成品牌商內(nèi)資企業(yè)市場份額進一步增大；數(shù)據(jù)中心、云平臺和物聯(lián)網(wǎng)成為行業(yè)需求的新增長點。對網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施進行了大規(guī)模投資，網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率、可達性和便捷性都得到極大的提升；同時，國內(nèi)企業(yè)對信息化建設(shè)的需求日趨增長，聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)量大幅增加而且形態(tài)更加豐富，企業(yè)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)變得復雜和方案定制化，業(yè)務的不斷發(fā)展驅(qū)動著通信設(shè)備朝更大帶寬、更強業(yè)務能力的方向發(fā)展。本階段國內(nèi)企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備市場規(guī)?？焖僭鲩L，行業(yè)進入全面發(fā)展階段，華三通信

17、、華為和中興等內(nèi)資企業(yè)逐步發(fā)展成為全球企業(yè)網(wǎng)設(shè)備市場的知名品牌商，而ODM/OEM企業(yè)承接了主要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)業(yè)務。該階段以千兆以太網(wǎng)技術(shù)為主，行業(yè)主流產(chǎn)品包括千兆管理型交換機、企業(yè)路由器、多業(yè)務路由器、IEEE802.11bg和802.11n無線路由器、EPON和GPON產(chǎn)品等。（3）跨越式發(fā)展階段（2015年至今）2015年以來，隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算等新興技術(shù)逐步走向規(guī)?；瘧?，以及教育、銀行、政府、互聯(lián)網(wǎng)和安防等行業(yè)信息化建設(shè)的不斷深入，這些均將產(chǎn)生大規(guī)模的數(shù)據(jù)采集、分析和存儲等新興業(yè)務需求，從而推動企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我國具有技術(shù)和成本優(yōu)勢的品牌商和OD

18、M/OEM廠商將迎來新的市場機遇。同時，隨著政府對信息安全的日益重視，通信設(shè)備國產(chǎn)化的呼聲不斷高漲，內(nèi)資企業(yè)在近年來實現(xiàn)了快速發(fā)展，市場占有率得到進一步提升。該階段以萬兆以太網(wǎng)技術(shù)為主，行業(yè)主流產(chǎn)品包括萬兆交換機、LTE路由器，IEEE802.11ac無線AP和基于BOB技術(shù)的GPON等，產(chǎn)品功能不斷增加，應用范圍更加廣泛。（二）技術(shù)更新?lián)Q代較快企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，主要涉及到數(shù)字通信、程控交換、信息傳輸、通信網(wǎng)絡(luò)和光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，產(chǎn)品技術(shù)涉及領(lǐng)域較廣，技術(shù)更新?lián)Q代速度較快。自20世紀90年代以來，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備技術(shù)發(fā)生了翻天覆地的變化。在以太網(wǎng)交換機產(chǎn)品領(lǐng)域，數(shù)據(jù)傳輸速率從10M

19、、100M逐步發(fā)展到1000M、10G乃至40G、100G；在路由器產(chǎn)品領(lǐng)域，技術(shù)從第一代集中轉(zhuǎn)發(fā)、第二代集中+分布轉(zhuǎn)發(fā)，發(fā)展到現(xiàn)在第五代網(wǎng)絡(luò)處理器分布轉(zhuǎn)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)交換；在PON產(chǎn)品領(lǐng)域，PON技術(shù)從EPON、GPON不斷向10GPON、25G/100GPON方向發(fā)展；在無線AP領(lǐng)域，設(shè)備采用的通信協(xié)議標準從IEEE802.11n、802.11a發(fā)展到IEEE802.11ac、802.11ax，產(chǎn)品傳輸速度從300M不斷提升到10.53G。歷次網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的革新都有效提升了網(wǎng)絡(luò)的傳輸速率、穩(wěn)定性和安全性。隨著行業(yè)技術(shù)發(fā)展的不斷深入，原有網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備已無法滿足用戶日益增長的需求，這必然帶動企業(yè)網(wǎng)通

20、信產(chǎn)品市場實現(xiàn)快速發(fā)展。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，圍繞市場、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競爭更趨激烈，地緣政治關(guān)系復雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣

21、闊，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。同時，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。從青島看，過去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢將進一步釋放，開啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動和國際城市發(fā)展的新時期。海洋強國戰(zhàn)略的實施，為青島發(fā)展海洋經(jīng)濟，推進軍

22、民融合創(chuàng)新，建設(shè)國內(nèi)海洋強市提供廣闊空間?！耙粠б宦贰焙妥再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實施，為青島更高水平開放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸?？诎吨c、中日韓深度合作核心城市和財富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，為青島深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強大動力。同時，“十三五”時期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟發(fā)展面臨爭先進位與轉(zhuǎn)型升級雙重壓力，區(qū)域性競爭加劇，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強，供給體系質(zhì)量和效益尚需提高，源頭

23、創(chuàng)新能力不強，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機制束縛明顯，政府、市場、社會的關(guān)系尚未理順，市場化程度不高，民營經(jīng)濟發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對外開放的廣度和深度需要進一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強，水資源缺乏，長期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務繁重，基本公共服務還不夠均衡，人口老齡化趨勢明顯，財政收入增速回落與民生支出剛性增長的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細化科學化程度不高，群眾利益訴求日趨復雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為

24、導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托

25、優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。四、項目投資建設(shè)必要性分析（一）成本優(yōu)勢助推產(chǎn)業(yè)擴張全球企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)目前已進入成熟階段，成本優(yōu)勢在行業(yè)競爭中的作用將持續(xù)加大。我國作為成本優(yōu)勢地區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展均衡，具備產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。通信設(shè)備品牌商憑借硬件產(chǎn)品集成創(chuàng)新與軟件技術(shù)模仿創(chuàng)新，從最初的低成本優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品性價比優(yōu)勢，在全球市場范圍內(nèi)實現(xiàn)快速擴張，市場份額不斷提高。與此同時，具備集成制造與供應鏈管理優(yōu)勢的ODM/OEM企業(yè)將相應獲得更大的市場空間。（二）產(chǎn)品呈現(xiàn)高速化和智能化近年來，企業(yè)對于網(wǎng)絡(luò)帶寬的需求

26、不斷提高，電子化辦公、視頻會議、多媒體、海量數(shù)據(jù)管理、金融機構(gòu)數(shù)據(jù)大集中等業(yè)務層出不窮，通信技術(shù)亦呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。一方面，企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備的速率迅速提高，以太網(wǎng)交換機從以往的十兆、百兆發(fā)展為如今的千兆、萬兆乃至40G、100G；路由器逐步向高業(yè)務性能、集成化、智能化、高可靠、高安全和易使用方向邁進；PON技術(shù)由EPON、GPON發(fā)展為10GPON、25GPON，移動通信技術(shù)由1G發(fā)展為4G/5G。另一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)部署新應用及融合多業(yè)務需求的日益迫切，智能化成為未來發(fā)展潮流，語音服務、流量訪問限制、遠程控制等多功能產(chǎn)品將有效降低網(wǎng)絡(luò)維護成本，成為越來越多用戶的首選。（三）技術(shù)創(chuàng)新改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

27、軟件定義型網(wǎng)絡(luò)（SDN）和網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化（NFV）等創(chuàng)新技術(shù)的應用，推動通信設(shè)備向通用化、開放化方向發(fā)展，在降低設(shè)備采購與運營維護成本的同時，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流量的靈活控制，并進一步對傳統(tǒng)專用設(shè)備產(chǎn)生沖擊。（四）物聯(lián)網(wǎng)帶來產(chǎn)業(yè)飛躍萬物相連將產(chǎn)生海量節(jié)點的接入、節(jié)點實時在線和大量數(shù)據(jù)的傳輸?shù)惹闆r，造成網(wǎng)絡(luò)擁堵、通信不暢等問題，優(yōu)化企業(yè)網(wǎng)布局、增加網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)量是解決上述問題的有效手段。根據(jù)Gartner預測，2017年全世界范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備將有84億臺，同比2016年增長31%，其中增長主要來自中國、北美和西歐市場；預計到2020年，全世界范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備將達到204億臺。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應用，處于

28、物聯(lián)網(wǎng)傳輸層的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)將迎來快速發(fā)展。（五）良好的政策環(huán)境加速信息化建設(shè)2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略提出：廣泛應用信息技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息服務業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。為此從中央到各級政府都將信息產(chǎn)業(yè)作為重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以扶持，并制定了一系列鼓勵信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。未來幾年，隨著寬帶中國、互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0等戰(zhàn)略的實施及5G移動網(wǎng)絡(luò)的商用部署，將為我國企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備市場注入強勁的發(fā)展動力。根據(jù)中國寬帶普及狀況報告數(shù)據(jù)顯示，截至2017年第一季度，我國固定寬帶家庭用戶數(shù)累計達到29,548.1萬戶，固定寬帶普及率達到65.3%，較2016年四季度提升了3.9

29、個百分點。根據(jù)寬帶中國戰(zhàn)略及實施方案的要求，“十三五”規(guī)劃設(shè)置了2020年固定寬帶家庭普及率要達到70%、移動寬帶用戶普及率要達到80%的目標，終端用戶數(shù)量的不斷增加將為通信設(shè)備行業(yè)帶來新的發(fā)展契機。第三章 市場需求分析在全球新一輪信息革命和產(chǎn)業(yè)變革中，教育、銀行、政府、互聯(lián)網(wǎng)和安防等多個行業(yè)均在積極推進信息化轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算等新興業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，將產(chǎn)生新一輪的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購浪潮，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的發(fā)展融合具有極為廣闊的市場前景。我國具有龐大的企業(yè)用戶規(guī)模及快速增長的新登記注冊企業(yè)群體，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2016年末全國共有各類市場（獨立）主體8,705萬戶，同比20

30、14年末增長25.6%；2014-2016年期間，全國新登記企業(yè)達到1,362萬戶，年均增長率為30%。新注冊企業(yè)均需要搭建企業(yè)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)以實現(xiàn)研發(fā)、采購、生產(chǎn)和銷售等流程的信息化管理，提升日常運營效率和市場競爭力。此外，隨著信息技術(shù)的持續(xù)革新以及企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，企業(yè)、政府機關(guān)、事業(yè)單位對數(shù)據(jù)傳輸和信息交換的需求不斷提高，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在傳輸速率、穩(wěn)定性和安全性等方面已無法滿足企業(yè)的發(fā)展要求，這將進一步加快以太網(wǎng)交換機、路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的更新?lián)Q代。（1）教育行業(yè)教育信息化要求在教育過程中較全面地運用以計算機、多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)，促進教育改革，從而適應信息化社會提出的新要求。根

31、據(jù)教育部數(shù)據(jù)看變化基礎(chǔ)教育情況數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率從25%提高到87%，多媒體教室比例從不到40%提高到80%，每百名中小學生擁有計算機的數(shù)量從8臺增長到12臺，在信息化方面取得了卓越成果；國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）提出，政府將不斷加深教育信息化建設(shè)，到2020年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學校的教育信息化體系，促進教育內(nèi)容、教學手段和方法現(xiàn)代化。因此，未來幾年教育行業(yè)對企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備的投入力度有望持續(xù)增加。（2）銀行業(yè)我國銀行業(yè)經(jīng)過20余年的電子化建設(shè)歷程，目前大型商業(yè)銀行均已建成省級數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)了區(qū)域性數(shù)據(jù)的集中處理。但是，由于各銀行

32、之間在機型、系統(tǒng)平臺及接口等方面存在差異，使得系統(tǒng)之間的信息共享存在一定難度。因此，建設(shè)一個集中統(tǒng)一的全國性數(shù)據(jù)處理中心，為客戶提供實時、全國性的金融產(chǎn)品和差異化、個性化的新型服務渠道，實現(xiàn)銀行全國性數(shù)據(jù)大集中已是大勢所趨。數(shù)據(jù)大集中通過將省級數(shù)據(jù)中心的業(yè)務和數(shù)據(jù)匯集到國家級數(shù)據(jù)中心進行統(tǒng)一支持和處理，而數(shù)據(jù)傳輸、存儲和處理都需要大量網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的投入。IDC金融行業(yè)研究報告顯示，2016年中國銀行業(yè)信息化解決方案市場的整體規(guī)模達到277.23億元人民幣，相比2015年增長23.1%。根據(jù)IDC預測，到2021年該市場規(guī)模將達到736.99億元人民幣，2017至2021年的年均復合增長率將達到

33、21.35%。（3）電子政務電子政務是國家信息化建設(shè)體系的重要組成部分，有助于提高政府管理效率，更好地服務于公眾?！笆濉眹倚畔⒒?guī)劃指出，2011-2015年期間，中央部委和省級政務部門主要業(yè)務信息化覆蓋率從20.8%增長到90.8%，地市級政務部門主要業(yè)務信息化覆蓋率36.8%增長到76.8%，依托信息化建設(shè)，政府實現(xiàn)電子政務集約化發(fā)展，加強信息資源匯集，提升公共服務的效率和效果，到2020年基本公共服務事項網(wǎng)上辦理率到從2015年的20%提高80%。2016聯(lián)合國電子政務調(diào)查報告顯示，中國的電子政務發(fā)展指數(shù)EGDI為0.6071，排名第63位，相較于2014年調(diào)查上升7位，但與發(fā)達國

34、家的差距依然十分明顯。未來五年，國家對政務信息化的投資力度持續(xù)加大，將進一步增加對企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備的采購需求。（4）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)近年來，云計算的逐步應用促使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投資。2013年以來，阿里巴巴、百度、盛大等國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司開始陸續(xù)推出自己的云計算業(yè)務，同時Microsoft、Google、Salesforce等海外互聯(lián)網(wǎng)公司也將其云計算業(yè)務引入中國，上述企業(yè)對于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的轉(zhuǎn)發(fā)流量、可靠性和穩(wěn)定性要求相對其他行業(yè)用戶而言更高。根據(jù)工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年我國跨地區(qū)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務的企業(yè)數(shù)量達到295家；根據(jù)中國信息通信研究院中國大數(shù)

35、據(jù)發(fā)展調(diào)查報告（2017年）顯示，2016年中國大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模約168億元，較2015年增長45%；其中硬件設(shè)備市場規(guī)模53.9億元，占比32.1%，預計2020年我國大數(shù)據(jù)市場規(guī)模將達到578億元，相比2016年增長244%?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)日益增長的需求將帶動網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備市場實現(xiàn)快速增長。（5）安防行業(yè)全球恐怖襲擊、意外事件頻發(fā)，促使政府、企業(yè)和普通民眾的安全防范意識不斷增強，由此拉動安防行業(yè)市場需求快速增長。九部委發(fā)布的關(guān)于加強公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應用工作的若干意見中明確提出：到2020年基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應用，重點公共區(qū)域

36、視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%、重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率達到100%?！笆濉逼陂g，安防系統(tǒng)信息化程度不斷加深，行業(yè)對以太網(wǎng)交換機、路由器、PON和無線AP產(chǎn)品等網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的需求量將得到持續(xù)增長。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積89346.58（折合約134.02畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積91133.51。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)通信設(shè)備30萬臺，預計年營業(yè)收入101400.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應

37、情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址分析一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供

38、足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、建設(shè)區(qū)基本情況青島，別稱島城、琴島、膠澳，是山東省副省級市、計劃單列市，國務院批復確定的中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市。截至2019年，全市下轄7個區(qū)、代管3個縣級市，總面積11293平方千米，2019年全市常住總?cè)丝?49.9

39、8萬人。其中，市區(qū)常住人口645.20萬人。青島地處中國華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，位于中日韓自貿(mào)區(qū)的前沿地帶，是山東省經(jīng)濟中心、國家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國際航運樞紐、海上體育運動基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略支點。青島是國家歷史文化名城、中國道教發(fā)祥地。因樹木繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運會和第13屆殘奧會帆船比賽舉辦城市，是中國帆船之都，亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國電影之都、全國首批沿海開放城市、全國文明城市、中國最具幸福感城市。被譽為東方瑞士、中國品牌之都。青島是國際海洋科研教育中心，駐有

40、山東大學（青島）、北京航空航天大學青島校區(qū)、中國海洋大學等高校26所，引進清華大學、北京大學等29所高校。青島的異域建筑種類繁多，被稱作萬國建筑博覽會。八大關(guān)建筑群榮膺中國最美城區(qū)稱號。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，圍繞市場、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競爭更趨激烈，地緣政治關(guān)系復雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳

41、統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。同時，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。從青

42、島看，過去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢將進一步釋放，開啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動和國際城市發(fā)展的新時期。海洋強國戰(zhàn)略的實施，為青島發(fā)展海洋經(jīng)濟，推進軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國內(nèi)海洋強市提供廣闊空間?！耙粠б宦贰焙妥再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實施，為青島更高水平開放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸海口岸支點、中日韓深度合作核心城市和財富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，為青島深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強大動力。同時，“十三五”時期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然

43、較多。一是經(jīng)濟發(fā)展面臨爭先進位與轉(zhuǎn)型升級雙重壓力，區(qū)域性競爭加劇，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強，供給體系質(zhì)量和效益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機制束縛明顯，政府、市場、社會的關(guān)系尚未理順，市場化程度不高，民營經(jīng)濟發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對外開放的廣度和深度需要進一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強，水資源缺乏，長期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務繁重，基本公共服務還不夠均衡，人口老齡化趨勢明顯，財政收入增速回落與民生支出剛性增長的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細化科學化程度不高，群眾利益訴

44、求日趨復雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進。全市生產(chǎn)總值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長21.6%，社會消費品零售總額增長8.1%，貨物進出口總額增長11.2%，全體居民人均可支配收入增長8.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.97%。在全省各市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核和“雙招雙引”考核中位居第一，并同時獲得新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個單項考核第一。綜合分析各種有利和不利因素，經(jīng)充分征求意見、深入論證和慎重研究，全市生產(chǎn)總值增長目標確定為6.5%左右。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵人才為支撐，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化

45、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島。（一）推進創(chuàng)新引領(lǐng)工程強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實施科技型中小企業(yè)培育工程。2020年，規(guī)模以上企業(yè)中有研發(fā)活動的達到32%、建立研發(fā)中心的達到30%，培育科技型中小企業(yè)1萬家。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機構(gòu)，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計劃、指南、政策、標準制定，支持企業(yè)承擔或參與國家重大專項和重大科技攻關(guān)。推動戰(zhàn)略前

46、沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務等領(lǐng)域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。組織實施先進軌道交通裝備、石墨烯及先進碳材料、機器人、三維（3D）打印、儀器儀表設(shè)備、新能源汽車及充電設(shè)施、海洋生物醫(yī)藥、干細胞、虛擬現(xiàn)實、基因技術(shù)、深海技術(shù)裝備等一批重點專項。積極參與國家大科學計劃和大科學工程。加快深海等領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)突破，開展海洋與全球氣候變化、海洋生物資源保護和可持續(xù)利用、海洋數(shù)值模擬與觀測、深?？?/p>

47、學探測等基礎(chǔ)研究，實施“透明海洋”等重大項目，建設(shè)國際一流的海洋科研中心。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。瞄準國際科技前沿，加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新中心、高速列車國家技術(shù)創(chuàng)新中心、橡膠材料與裝備科技創(chuàng)新中心、智能制造科技創(chuàng)新中心、虛擬現(xiàn)實科技創(chuàng)新中心等十大科技創(chuàng)新中心。面向世界頂級海洋科研機構(gòu)共建聯(lián)合實驗室，建設(shè)世界級智能家電、交通運輸裝備、橡塑材料、服裝服飾和食品生物產(chǎn)業(yè)五大創(chuàng)新基地。深化與央企、大院大所、重點高校戰(zhàn)略合作，推進國家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、天津大學海洋工程研究院、哈爾濱工程大學船舶科技園、青島科技大學國家大學科技園等載體建設(shè)。集中支持一批有特色、高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研

48、團隊，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心。加快重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息等資源面向社會開放共享?；I劃舉辦國際性創(chuàng)新發(fā)明博覽會。（二）營造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制。擴大高校和科研院所自主權(quán)，實行中長期目標導向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值、實際貢獻的考核評價機制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財務支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，落實創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機制，提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場架構(gòu)，形成政府、行業(yè)、機構(gòu)

49、、技術(shù)經(jīng)紀人“四位一體”的技術(shù)市場服務體系，推進國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵有實力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場開展中試和技術(shù)熟化等集成服務，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務。更多采用政策性融資擔保、風險補償、后補償?shù)确绞剑⒖绮块T的財政科技項目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動管理制度。建立財政科技投入與社會資金搭配機制，構(gòu)建從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高創(chuàng)等科技金融機構(gòu)，依托眾籌平臺等資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設(shè)綜合性科技金融服務平臺，實現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵金融服務機構(gòu)開

50、發(fā)股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。強化創(chuàng)新制度保障。制定事中事后監(jiān)管辦法，建立便捷的市場退出機制。完善專利發(fā)明運用的激勵政策，制定自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，采用首購、遠期約定采購、政府購買服務等方式，促進創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)模化應用。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等所得稅優(yōu)惠政策。把創(chuàng)新主體信用與市場準入、享受優(yōu)惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)新監(jiān)管模式。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，爭取設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)復審中心和知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)。加大創(chuàng)新創(chuàng)造活動及其成果激勵和保護力度，讓知識密集型創(chuàng)造性勞動獲得應有的更高報酬。樹立崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價值導向，

51、厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。（三）實施百萬人才工程加大引才引智力度。推行更加開放靈活的柔性引才政策，實施重大人才工程、“211英才計劃”和“111引才工程”，促進人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)人才強市。發(fā)揮政府投入引導作用，鼓勵人才資源開發(fā)和人才引進，更大力度引進急需緊缺人才，面向全球招才聚才。突出“高精尖缺”導向，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和金融、航運、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，集聚一批戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊伍。加強高層次人才平臺建設(shè)，依托高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、留學生創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園等載體，吸引國內(nèi)外科研創(chuàng)新團隊、優(yōu)秀中青年人才來青發(fā)展。積極推薦優(yōu)秀人才入選國家“百千萬”人才工程。完善外國人永

52、久居住權(quán)制度，放寬技術(shù)技能型人才取得永久居留權(quán)條件。加快完善高效便捷的海外人才來青工作、出入境居留管理服務。探索外籍人士專家證和就業(yè)證“兩證合一”、技術(shù)移民等制度。2020年，全市人才資源總量超過200萬人。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。推動人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，發(fā)揮重大研發(fā)平臺、重點實驗室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、技師工作站等創(chuàng)新基地作用，培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。建立高層次人才和緊缺人才國內(nèi)外交流、培訓資助制度。推進高校重點學科市校共建，鼓勵高校圍繞本地需求調(diào)整學科設(shè)置，實行校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)模式，有序開展企業(yè)與學?！半p導師制”試點。大力引進

53、高水平大學和一流學科來青創(chuàng)建研究院、二級學院、實驗室和孵化基地，鼓勵高校與區(qū)（市）聯(lián)合創(chuàng)建教學、科技、產(chǎn)業(yè)“三位一體”的高教園區(qū)，建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)實習基地。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮科研人員、技術(shù)工人、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造力，實行以增加知識價值為導向的分配政策，加強創(chuàng)新人才股權(quán)、期權(quán)、分紅獎勵。完善業(yè)績和貢獻導向的人才評價標準，保障人才以知識、技術(shù)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場價值回報人才價值，倡導崇尚專業(yè)、愛崗敬業(yè)、尊重工匠的社會氛圍。清除人才流動障礙，鼓勵人才向基層、企業(yè)、農(nóng)村流動，建立企業(yè)與高校、科研機構(gòu)間社保體系接續(xù)制度。支持高校、科研院所、大企業(yè)利用自有存量土地建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)公

54、寓，做好人才配偶就業(yè)、子女教育等配套服務。拓展藍色人才港、中國海洋人才市場（山東）、海洋人才創(chuàng)業(yè)中心等綜合服務平臺。創(chuàng)建人才管理改革試驗區(qū)。四、“十三五”發(fā)展目標綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，圍繞率先全面建成較高水平小康社會，建立健全更加成熟、更加定型的國際化、市場化、法治化制度規(guī)范，著力打造國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國內(nèi)重要的區(qū)域性服務中心和國際先進的海洋發(fā)展中心，基本建成具有國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟中心城市，青島在世界城市體系和區(qū)域發(fā)展中的價值和影響力進一步提升。經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。生產(chǎn)總值年均

55、增長7.5%左右，人均達到2萬美元，消費對增長貢獻穩(wěn)步提高，投資效率顯著提升，全球貿(mào)易重要節(jié)點功能明顯增強，發(fā)展質(zhì)量效益進一步提高。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破進展。服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成，信息化和工業(yè)化深度融合，互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強市加快建設(shè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島建設(shè)深入推進，創(chuàng)新能力和科技進步貢獻率大幅提升，打造青島藍谷。發(fā)展協(xié)調(diào)性全面增強。區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機制日臻完善，全域空間布局更加優(yōu)化，環(huán)灣三城、重點組團、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展，功能互補、特色鮮明、優(yōu)美宜居的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

56、加快推進，戶籍人口城鎮(zhèn)化率明顯提高，全域南北差距、城鄉(xiāng)差距大幅縮小。軍民深度融合共創(chuàng)共建取得明顯成效。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)取得明顯成效，收入分配差距縮小，中等收入人口比重上升，市定標準貧困人口脫貧任務提前完成?；竟卜账胶途然潭确€(wěn)步提升，勞動年齡人口平均受教育年限明顯增加，終身教育體系更加完善，人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療服務，社會保障全民覆蓋，養(yǎng)老和社會救助體系更加完善，住房保障水平進一步提高，城區(qū)棚戶區(qū)和危房改造任務全面完成。改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民，群眾獲得感明顯增強。市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體

57、主義、社會主義思想廣泛弘揚，文明創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，市民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務體系更加完善，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生態(tài)文明理念深入人心，生態(tài)文明制度基本健全，生產(chǎn)生活方式綠色低碳水平明顯提升，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量達到國家標準，膠州灣水環(huán)境質(zhì)量整體達到良好水平，全面完成政府履行職責的約束性任務目標。生態(tài)安全屏障基本形成，人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)走在全國前列。體制機制創(chuàng)新取得新突破。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)重大進展。城市管理更加科學高效，城市國際品質(zhì)和宜居水平明顯提升。開放型經(jīng)濟新體制基本建成。“法治青島”建設(shè)成效顯著，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人民群眾權(quán)益得到切實保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護?；鶎由鐣卫眢w系更加健全。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握消費升級大趨勢，實施供