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文檔簡(jiǎn)介

1、外來(lái)人員管控工作方案工作方案是對(duì)未來(lái)要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃,是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃性文體之一。xx今天為大家精心準(zhǔn)備了外來(lái)人員管控工作方案,希望對(duì)大家有所幫助!外來(lái)人員管控工作方案為進(jìn)一步規(guī)范和完善流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作,建立完善適合我局管轄范圍內(nèi)流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)桂東縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)和管理有關(guān)政策的通知(桂政辦發(fā)201226號(hào))文件要求,特制訂本工作方案如下:一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落

2、實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作,確立創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)發(fā)展的基本指導(dǎo)思想,不斷建立完善工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)工作方法,提高管理水平和效率。堅(jiān)持公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理的方針,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,建立和完善社會(huì)保障體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化服務(wù)工作,積極探索在新形勢(shì)下加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理的新機(jī)制和新路子,開(kāi)創(chuàng)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)工作的新局面。二、工作目標(biāo)(一)強(qiáng)化流動(dòng)人口和出租屋信息化管理。通過(guò)專職與兼職工作人員相結(jié)合、主管部門(mén)與屬地管理相結(jié)合的形式,對(duì)外來(lái)戶口人員或居住在轄區(qū)的流動(dòng)人員進(jìn)行登記,并對(duì)流動(dòng)人口有關(guān)資

3、料進(jìn)行信息化管理。著力加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口尤其是高危人群的管理控制,力爭(zhēng)做到底數(shù)清、情況明、管得嚴(yán)、控得住,促進(jìn)流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的有效防范、及時(shí)打擊。(二)對(duì)出租屋實(shí)行規(guī)范化管理。建立嚴(yán)格的登記核查制度,運(yùn)用科學(xué)、信息化手段管理轄區(qū)內(nèi)的出租屋,全面落實(shí)治安責(zé)任,確保出租屋管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。(三)為治安防范、計(jì)劃生育提供信息、咨詢服務(wù)。流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期抽人員深入各出租屋,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行細(xì)致調(diào)查摸底,掌握情況、分析形勢(shì),同時(shí),配合相關(guān)職能部門(mén)做好社會(huì)治安、計(jì)劃生育等方面工作。(四)協(xié)助公安部門(mén)搞好社會(huì)治安管理、治安防范工作。凈化出租屋內(nèi)

4、部治安環(huán)境,杜絕各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。三、工作措施一是強(qiáng)化宣傳教育。充分利用各種宣傳日、節(jié)假期間,采取發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫(huà)報(bào),開(kāi)展健康講座、巡回義診及健康咨詢等形式,積極宣傳新農(nóng)合、婦幼保健、預(yù)防接種和傳染病防治等優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)流動(dòng)婚育人群轉(zhuǎn)變婚育觀念,進(jìn)一步提高流動(dòng)人群自我健康保健水平,樹(shù)立文明新風(fēng)。二是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照屬地管理的基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求,認(rèn)真開(kāi)展流動(dòng)孕產(chǎn)婦及兒童健康保健檢查,積極落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策,免費(fèi)為農(nóng)村流動(dòng)人口提供住院分娩補(bǔ)助、預(yù)防接種、兒童健康體檢、孕產(chǎn)婦檢查等服務(wù)。努力解決好他們?cè)谏?、生育和健康保健等方面的困難問(wèn)題。三是強(qiáng)化部門(mén)配合。由縣衛(wèi)生局牽頭

5、,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)本地情況進(jìn)行實(shí)際操作,協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所等部門(mén),切實(shí)履行好各自的職能職責(zé),加大對(duì)流入轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的管理,確保流動(dòng)人口管理井然有序。四是強(qiáng)化信息管理。建立完善流動(dòng)人口個(gè)人檔案信息數(shù)椐庫(kù)。將流動(dòng)人口個(gè)人檔案信息資料錄入電子健康檔案管理系統(tǒng),建立健全定期協(xié)查制度,及時(shí)與各部門(mén)間交換信息,做到信息互通,資源共享,管理互助。四、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了流動(dòng)人口和出租屋服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)單位開(kāi)展工作。并要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位相

6、應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全流動(dòng)人口服務(wù)和管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)專題會(huì)議,分析形勢(shì)、查找問(wèn)題、研究對(duì)策、制定措施,解決實(shí)際困難,構(gòu)建制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作格局。(二)創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合各自工作實(shí)際,進(jìn)一步理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),做到有人員、有職責(zé)、有臺(tái)帳,保證流入人口享受與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù),有效保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益。(三)加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為加大對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的考核力度,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),將流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作納入本系統(tǒng)年度目標(biāo)管理考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績(jī)突出的醫(yī)療衛(wèi)生單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);

7、對(duì)考核排名位次靠后,職責(zé)履行不到位的將通報(bào)批評(píng)。外來(lái)人員管控工作方案一、工作原則在東麗區(qū)疫情防控指揮部的統(tǒng)一指揮下,社會(huì)維穩(wěn)組、群防群控組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村組、企業(yè)防控組按照職責(zé)分工開(kāi)展對(duì)外來(lái)人員的登記,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、老村臺(tái)、企業(yè)外來(lái)人員的管理。一是排查到位。利用多種手段全面排查,確保對(duì)我區(qū)外來(lái)人員信息清、底數(shù)明、無(wú)遺漏。二是防控到位。嚴(yán)把各進(jìn)出口,做到體溫檢測(cè)全覆蓋、車輛檢查全覆蓋、口罩佩戴全覆蓋。三是報(bào)送到位。發(fā)現(xiàn)存在疫情風(fēng)險(xiǎn)的外來(lái)人員要及時(shí)上報(bào)。四是處置到位。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的疫情風(fēng)險(xiǎn),做到風(fēng)險(xiǎn)不排除,工作不中斷。二、 職責(zé)分工(一)外來(lái)人員登記1.機(jī)場(chǎng)、車站、高速公路等卡口登記由社會(huì)維穩(wěn)組負(fù)責(zé)。具

8、體由公安部門(mén)逐車、逐人指引外來(lái)人員掃描二維碼登記,填報(bào)相關(guān)信息。2.社區(qū)外來(lái)人員登記由社會(huì)維穩(wěn)組負(fù)責(zé)。組織街道、社區(qū)在小區(qū)出入口張貼二維碼,監(jiān)督外來(lái)人員掃碼登陸填報(bào)信息,社區(qū)民警通過(guò)社區(qū)微信群推薦二維碼,引導(dǎo)返津人員登陸填報(bào)。3.老村臺(tái)外來(lái)人員登記由農(nóng)業(yè)農(nóng)村組負(fù)責(zé)。組織指導(dǎo)相關(guān)街道和村集體經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)村路口、檢查站張貼二維碼,監(jiān)督外來(lái)人員登記填報(bào)。4.企業(yè)中的外來(lái)人員登記由企業(yè)防控組負(fù)責(zé)。在各企業(yè)出入口張貼二維碼,監(jiān)督企業(yè)逐人填報(bào)返津復(fù)工人員信息。(二)社區(qū)外來(lái)人員管理由群防群控組依托網(wǎng)格化管理體系,以黨群網(wǎng)格綜合信息平臺(tái)為支撐,組織網(wǎng)格員廣泛宣傳、挨家挨戶走訪排查,采集外來(lái)人員信息,登記外來(lái)

9、人員來(lái)津、隔離、解除隔離等疫情臺(tái)賬,監(jiān)督外來(lái)人員居家隔離情況。落實(shí)疫情防控四封工作措施,即封通道,合并小區(qū)道路;封門(mén)閘,核準(zhǔn)居民出入;封車號(hào),摸排業(yè)主車輛;封夜崗,監(jiān)管午夜出入,在居民社區(qū)出入口設(shè)立登記點(diǎn),檢測(cè)來(lái)人體溫及個(gè)人防護(hù)情況,實(shí)現(xiàn)社區(qū)24小時(shí)防控不漏人。社會(huì)維穩(wěn)組要統(tǒng)籌公安部門(mén)強(qiáng)化對(duì)私房出租戶的管控,在各門(mén)棟口張貼天津市公安局致廣大出租房屋出租人的告知書(shū),負(fù)責(zé)核查房屋出租人,要求出租人主動(dòng)報(bào)備外來(lái)人員詳細(xì)情況并進(jìn)行登記。對(duì)于存在明顯超出正常規(guī)模的群租行為,及時(shí)對(duì)相關(guān)租住人員和房屋業(yè)主進(jìn)行規(guī)勸,限期分散居住,對(duì)不聽(tīng)勸告者按有關(guān)規(guī)定處置。(三)老村臺(tái)外來(lái)人員管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村組要按照封控、執(zhí)勤、

10、宣傳、消毒、排查、隔離、服務(wù)、組織八個(gè)方面要求,進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)防控措施。負(fù)責(zé)推動(dòng)各老村臺(tái)人員監(jiān)測(cè)排查全覆蓋,做好信息登記,動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于已返津人員,嚴(yán)格落實(shí)居家隔離14天管控措施,安排專人服務(wù),做到人員管控?zé)o遺漏,動(dòng)態(tài)跟蹤外來(lái)人員健康情況,詳細(xì)登記外來(lái)人員來(lái)津、隔離、解除隔離臺(tái)賬。(四)企業(yè)外來(lái)人員管理企業(yè)防控組要推動(dòng)落實(shí)東麗區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn),監(jiān)督企業(yè)建立疫情防控工作組,制定企業(yè)防控工作方案,建立疫情防控應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)人員職責(zé),實(shí)現(xiàn)返津人員排查全覆蓋。優(yōu)化工作流程,化小工作單元,倡導(dǎo)遠(yuǎn)程辦公,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)對(duì)湖北籍職工暫緩返津的政策。監(jiān)督企業(yè)對(duì)其他外省市的返津

11、人員及時(shí)登記并隨訪其健康情況,安排居家隔離或在宿舍隔離,觀察期14天。要監(jiān)督企業(yè)落實(shí)職工建檔篩查、一人一檔,全面掌握職工動(dòng)向、身體狀況、是否與發(fā)熱病人有過(guò)密切接觸、是否接觸過(guò)野生動(dòng)物等情況。三、保障機(jī)制(一)信息共享機(jī)制加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通共享各類數(shù)據(jù)信息。對(duì)于敏感、緊急信息,各組要隨時(shí)溝通研判,由社會(huì)穩(wěn)控組匯總上報(bào)區(qū)疫情防控指揮部。為方便信息共享,由社會(huì)維穩(wěn)組、群防群控組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村組、企業(yè)防控組各指定一名聯(lián)絡(luò)員,于2020年2月12日中午12點(diǎn)前將聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、工作部門(mén)及聯(lián)系方式報(bào)送社會(huì)維穩(wěn)組。(二)應(yīng)急處置機(jī)制1.拒不配合人員的處置。在外來(lái)人員管理過(guò)程中對(duì)于拒不配合工作人員履行登記

12、管理、故意謊報(bào)瞞報(bào)信息,影響疫情防控工作正常秩序的,各組要及時(shí)聯(lián)系屬地公安派出所或社區(qū)民警進(jìn)行處置,社會(huì)維穩(wěn)組跟進(jìn)指揮,依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任。2.發(fā)現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn)的處置。工作中發(fā)現(xiàn)外來(lái)人員存在疫情風(fēng)險(xiǎn)的,要立即上報(bào)疫情監(jiān)測(cè)處置組。對(duì)不配合防疫工作,拒絕接受隔離治療或者居家觀察的,由社會(huì)維穩(wěn)組依法進(jìn)行處置。(三)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)疫情期間的工作銜接問(wèn)題,由社會(huì)維穩(wěn)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牽頭完成外來(lái)人員管理的各項(xiàng)工作,各組要相互配合,形成合力。四、責(zé)任追究(一)對(duì)玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,不履行工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)不力,推諉扯皮,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)黨

13、紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。(二)對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。外來(lái)人員管控工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作的通知(石疫防指辦202020 號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)主城區(qū)非閉環(huán)管理小區(qū)實(shí)施1+N管控,即一個(gè)檢查站,N個(gè)檢查點(diǎn)。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:一、工作內(nèi)容1.在非閉環(huán)管理小區(qū)的主出入口設(shè)立一個(gè)檢查站,根據(jù)小區(qū)出口數(shù),在小區(qū)內(nèi)其它出口處設(shè)相應(yīng)數(shù)量的檢查點(diǎn),禁止車輛流動(dòng),勸阻外來(lái)人員進(jìn)入小區(qū),確需進(jìn)入的從主出入口進(jìn)入。2.加強(qiáng)流動(dòng)宣傳,勸導(dǎo)居民謝絕親朋好友來(lái)訪,

14、減少小區(qū)內(nèi)部居民相互走動(dòng),佩戴口罩。紓解焦慮恐懼情緒,引導(dǎo)其保持正常作息、規(guī)律生活。3.對(duì)確需要出入的小區(qū)居民和來(lái)訪人員做好出入排查登記(包括姓名、居民身份證、手機(jī)號(hào)碼、來(lái)自何地、有無(wú)疫情嚴(yán)重地區(qū)旅行史、外地歸來(lái)乘坐的公共交通工具及班次信息等),對(duì)外縣的來(lái)訪人員進(jìn)行體溫等健康檢測(cè),嚴(yán)控進(jìn)入小區(qū)。登記情況于每日晚上8點(diǎn)前上報(bào)所在社區(qū)。4.小區(qū)內(nèi)的黨員和公職人員到社區(qū)報(bào)到后,由社區(qū)統(tǒng)一安排到各檢查站工作,黨員和公職人員在社區(qū)安排后當(dāng)日到各檢查站報(bào)到,服從檢查站召集人安排調(diào)度管理。5.志愿者在非閉環(huán)管理小區(qū)和城區(qū)道路、街巷進(jìn)行宣傳勸導(dǎo),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告仁里鎮(zhèn),人員不足的檢查站,由社區(qū)安排志愿者到檢查站協(xié)助工作。6.非閉環(huán)小區(qū)檢查站工作人員和志愿者需佩戴口罩,并做好自我保護(hù)相關(guān)工作。二、工作人員、時(shí)間主城區(qū)內(nèi)非閉環(huán)管理小區(qū)檢查站、檢查點(diǎn)人員工作時(shí)間為上午8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。實(shí)行兩班輪崗值班,每班6小時(shí),原則上不少于3人,各小區(qū)設(shè)置召集人1名,負(fù)責(zé)做好所在檢查站、檢查點(diǎn)值班干部的輪崗排班和工作督察。各檢查站、檢查點(diǎn)撤銷時(shí)間,以縣指揮部通知為準(zhǔn)。主城區(qū)內(nèi)非閉環(huán)管理的小區(qū)和小區(qū)檢查站人員(名單見(jiàn)附件)由縣委組織部負(fù)責(zé)通知和統(tǒng)一管理。志愿者由團(tuán)縣委負(fù)責(zé)組織動(dòng)員管理。三、工作要求各社區(qū)安排和指導(dǎo)各小區(qū)檢查站、流動(dòng)檢查點(diǎn)工作,要及時(shí)全面掌握轄區(qū)內(nèi)居民健康狀況,做好疫情防控工作。各值班人員要加強(qiáng)

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