1、第 10 章室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)例教學(xué)提示：室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)是現(xiàn)代裝飾工程交易的基本模式，也是規(guī)范建筑室內(nèi)裝飾市場的最根本做法。本章介紹室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)的發(fā)展過程和基本知識；并以某經(jīng)理室室內(nèi)裝飾工程實(shí)例來分析招投標(biāo)中工程量和計(jì)價(jià)。 教學(xué)目標(biāo)：了解室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)的基本概念及其發(fā)展過程；熟悉室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)的所需的文件以及工程量招投標(biāo)的基本特點(diǎn)；重點(diǎn)掌握編制室內(nèi)裝飾工程工程量 及其報(bào)價(jià)的基本操作技能和方法。 10.1 概述10.1.1 我國招標(biāo)投標(biāo)體制的發(fā)展我國建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。 1. 招投標(biāo)的初步建立階段 20 世紀(jì) 80 年代，我國招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)歷了試行推廣

2、興起的初步建立階段。招標(biāo)投標(biāo)主要側(cè)重在宣傳和實(shí)踐，還處于 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一種探索。這時(shí)期招投標(biāo)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。 (1) 20 世紀(jì) 80 年代中期，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在全國各地陸續(xù)成立。 (2) 有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法規(guī)建設(shè)開始起步，1984 年頒布暫行規(guī)定，提出改變行政手段分配建設(shè)任務(wù)，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，大力推行工程招標(biāo)承包制，同時(shí)原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部 了建筑安裝工程施工和設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的試行辦法，根據(jù)這些規(guī)定，各地也相繼制定了適合本地區(qū)的招標(biāo)管理辦法，開始探索我國的招標(biāo)投標(biāo)管理和操作程序。 (3) 招標(biāo)方式基本以議標(biāo)為主，在納入招標(biāo)管理項(xiàng)目當(dāng)中約 90%是采用議標(biāo)方式發(fā)包的，工程交易活動比較分散

3、，沒有固定場所，這種招標(biāo)方式在很大程度上違背了招標(biāo)投標(biāo)的宗旨，不能充分體現(xiàn)競爭機(jī)制。 (4) 招標(biāo)投標(biāo)在很大程度上還流于形式，招標(biāo)的公正性得不到有效監(jiān)督，工程大多形成私下交易，暗箱操作，缺乏公開公平競爭。 2. 招投標(biāo)的規(guī)范發(fā)展階段 20 世紀(jì) 90 年代初期到中后期，全國各地普遍加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)的管理和規(guī)范工作，也相繼出臺一系列法規(guī)和規(guī)章，招標(biāo)方式已經(jīng)從以議標(biāo)為主轉(zhuǎn)變到以邀請招標(biāo)為主，這一階段是我國招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展史上最重要的階段，招標(biāo)投標(biāo)制度得到了長足的發(fā)展，全國的招標(biāo)投標(biāo)管理體系基本形成，為完善我國的招標(biāo)投標(biāo)制度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這時(shí)期招投標(biāo)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。 (1) 全國各省、自治區(qū)、直

4、轄市、地級以上城市和大部分縣級市都相繼成立了招標(biāo)投 室內(nèi)裝飾工程預(yù)算224標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，工程招標(biāo)投標(biāo)專職管理人員不斷壯大，全國已初步形成招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理水平正在不斷地提高。 (2) 招標(biāo)投標(biāo)法制建設(shè)步入正軌，從 1992 年建設(shè)部第 23 的發(fā)布到 1998 年正式施行建筑法，從部分省的建筑市場管理?xiàng)l例和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例到各市制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的政府令，都對全國規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為和制度起到極大的推動作用，特別是有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)程序的管理細(xì)則也陸續(xù)出臺，為招標(biāo)投標(biāo)在公開、公平、公正下的順利開展提供了有力保障。 (3) 自 1995 年起，全國各地陸續(xù)開始建立建設(shè)

5、工程交易中心，它把管理和服務(wù)有效地結(jié)合起來，初步形成以招標(biāo)投標(biāo)為龍頭，相關(guān)職能部門相互協(xié)作的具有“一站式”管理和“一條龍”服務(wù)特點(diǎn)的建筑市場監(jiān)督管理新模式，為招標(biāo)投標(biāo)制度的進(jìn)一步發(fā)展和完善開辟了新的道路。工程交易活動已由無形轉(zhuǎn)為有形，隱蔽轉(zhuǎn)為公開，信息公開化和招標(biāo)程序規(guī)范化，已有效遏制了工程建設(shè)領(lǐng)域的行為，為在全國推行公開招標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。 3. 招投標(biāo)的不斷完善階段 隨著建設(shè)工程交易中心的有序運(yùn)行和健康發(fā)展，全國各地開始推行建設(shè)工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法根據(jù)我國投資主體的特點(diǎn)已明確規(guī)定我國的招標(biāo)方式不再包括議標(biāo)方式，這是個(gè)重大的轉(zhuǎn)變，它標(biāo)志著我國的招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展進(jìn)入了全新的歷史階段。這

6、時(shí)期招投標(biāo)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。 (1) 招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章不斷完善和細(xì)化，招標(biāo)程序不斷規(guī)范，必須招標(biāo)和必須公開招標(biāo)范圍得到了明確，招標(biāo)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸，工程招標(biāo)已從單一的土建安裝延伸到道橋、裝潢、建筑設(shè)備和工程監(jiān)理等。 (2) 全國范圍內(nèi)開展的整頓和規(guī)范建設(shè)市場工作和加大對工程建設(shè)領(lǐng)域違法 行為的查處力度為招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范提供了有力保障。 (3) 工程質(zhì)量和優(yōu)良品率呈逐年上升態(tài)勢，同時(shí)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，企業(yè)正沿著圍繞市場和競爭，講究質(zhì)量和信譽(yù)，突出科學(xué)管理的道路邁進(jìn)。 (4) 招標(biāo)投標(biāo)管理全面納入建設(shè)市場管理體系，其管理的手段和水平得到全面提高， 正在逐步形成

7、建設(shè)市場管理的“五結(jié)合”：一是專業(yè)人員監(jiān)督管理與計(jì)算機(jī)輔助管理相結(jié)合；二是建筑現(xiàn)場管理與交易市場管理相結(jié)合；三是工程評優(yōu)治劣與評標(biāo)定標(biāo)相結(jié)合；四是管理與服務(wù)相結(jié)合；五是規(guī)范市場與監(jiān)督相結(jié)合。 方保護(hù)，市場和招標(biāo)操作程序不規(guī)范，市場主體的守法意識較差，過度競爭，中介組織不健全等現(xiàn)象。招標(biāo)投標(biāo)法正是國家通過法律手段來推行招標(biāo)投標(biāo)制度，以達(dá)到規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家和公共利益，提高公共采購效益和質(zhì)量的目的。它的頒布是我國工程招標(biāo)投標(biāo)管理逐步走上法制化軌道的重要里程碑，它必將對我們目前乃至今后的建設(shè)市場管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，并指導(dǎo)著招標(biāo)投標(biāo)制度向深度和廣度健康發(fā)展。 10.1.2 我國招投標(biāo)的發(fā)展趨勢

8、隨著公開招標(biāo)和招標(biāo)投標(biāo)法的深入實(shí)施，建設(shè)市場必將形成政府依法監(jiān)督，招投 224 第 10 章室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)例225標(biāo)活動當(dāng)事人在建設(shè)工程交易中心依據(jù)法定程序進(jìn)行交易活動，各中介組織提供全方位服務(wù)的市場運(yùn)行新格局，我國的招標(biāo)投標(biāo)制度也必將走向成熟，它是招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展的必然趨勢。 (1) 建設(shè)市場規(guī)則將趨于規(guī)范和完善。市場規(guī)則是有關(guān)機(jī)構(gòu)制定的或沿襲下來的由法律、法規(guī)、制度所規(guī)定的市場行為準(zhǔn)則，其內(nèi)容如下。 市場準(zhǔn)入規(guī)則：市場的進(jìn)入需遵循一定的法規(guī)和具備相應(yīng)的條件，對不具備條件或采取掛靠、出借證書、制 證書等 行為的，采取清出制度，逐步完善資質(zhì)和資格管理，特別是進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理的動態(tài)管

9、理。 市場競爭規(guī)則：這是保證各種市場主體在平等的條件下開展競爭的行為準(zhǔn)則，為保證平等競爭的實(shí)現(xiàn)，政府制定相應(yīng)的保護(hù)公平競爭的規(guī)則。招標(biāo)投標(biāo)法、建筑法、 反不正當(dāng)競爭法等以及與之配套的法規(guī)和規(guī)章都制定了市場公平競爭的規(guī)則，并通過不斷地實(shí)施將更加具體和細(xì)化。 市場交易規(guī)則：交易必須公開(涉及保密和特殊要求的工程除外)；交易必須公平； 交易必須公正。 (2) 建設(shè)工程交易中心將辦成“程序規(guī)范，功能齊全，手段多樣，質(zhì)量一流”的服務(wù)型的有形招標(biāo)投標(biāo)市場。除提供各種信息咨詢服務(wù)外，其主要職責(zé)是能保證招標(biāo)全過程的公開、公平和公正，確保進(jìn)場交易各方主體的合法權(quán)益得到保護(hù)，特別是要保障法律規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目

10、的程序規(guī)范合法。 (3) 招標(biāo)機(jī)構(gòu)將依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定設(shè)立評委專家?guī)?，而建設(shè)工程交易中心則應(yīng)制定專業(yè)齊全、管理統(tǒng)一的評委專家名冊，同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮評委專家名冊的作用，改變目前專家評委只進(jìn)行評標(biāo)的現(xiàn)狀，充分利用這一有效資源為招標(biāo)投標(biāo)管理服務(wù)。具體作用如下。 可作為投標(biāo)資格審查的評審專家?guī)?，提高資審的公正性和科學(xué)性。 可作為工程投標(biāo)名冊(指由政府組織的每年進(jìn)行評審的投標(biāo)免審單位)的評審委員庫，利用他們的社會知名度和制定科學(xué)的評審制度，提高工程投標(biāo)名冊的權(quán)威性，逐步得到社會各界認(rèn)可。 分組設(shè)立主任委員，負(fù)責(zé)定期組織評委討論和研究新問題及相關(guān)政策，開辟專家論壇，倡導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)理論研究，并可聯(lián)系大專院校進(jìn)行

11、相關(guān)課題研究，以便更好地為管理和決策提供理論依據(jù)。 評委專家名冊內(nèi)應(yīng)增設(shè)法律方面的專家，開辟法律方面的咨詢服務(wù)，并逐步開展招標(biāo)仲裁活動。 (4) 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)是法律賦予的對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督的部門，其應(yīng)成為獨(dú)立的行政管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)將目前其具體的實(shí)物性監(jiān)督管理轉(zhuǎn)為程序性監(jiān)督。應(yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)法規(guī)的制定和檢查，負(fù)責(zé)招標(biāo)糾紛的協(xié)調(diào)和仲裁，負(fù)責(zé)招標(biāo) 機(jī)構(gòu)的認(rèn)定等。 (5)招標(biāo)投標(biāo)法明確規(guī)定招標(biāo) 機(jī)構(gòu)是從事招標(biāo) 業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織，從國際上看，招標(biāo)機(jī)構(gòu)是建筑市場和招標(biāo)投標(biāo)活動中不可缺少的重要力量， 隨著我國建設(shè)市場的健康發(fā)展和招標(biāo)投標(biāo)制度的完善，招標(biāo)機(jī)構(gòu)必將在數(shù)量和質(zhì)量上得到大

12、力的發(fā)展，同時(shí)也將推動我國的招標(biāo)投標(biāo)制度盡快同國際接軌。 (6) 根據(jù)國際工程管理的通行做法，我國的工程保證擔(dān)保制度將得到大力推行和發(fā)展， 225 室內(nèi)裝飾工程預(yù)算226特別是投標(biāo)保證、履約保證和支付保證在我國工程管理領(lǐng)域?qū)⒌玫綇V泛運(yùn)用，它將是充分保障工程合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益的有效途徑，同時(shí)必將推動我國的招標(biāo)投標(biāo)制度逐步走向成熟。 10.2 室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)基本概念10.2.1 室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)1. 基本概念 工程招標(biāo)投標(biāo)是建設(shè)單位和施工單位(或買賣雙方)進(jìn)行建設(shè)工程承發(fā)包交易的一種手段和方法。 招標(biāo)即招標(biāo)人(業(yè)主或建設(shè)單位)擇優(yōu)選擇施工單位(承包方)的一種做法。在工程招標(biāo)之前，將擬建的

13、工程委托設(shè)計(jì)單位或顧問公司設(shè)計(jì)，編制概預(yù)算或估算，俗稱編制標(biāo)底。標(biāo)底是個(gè)不公開的數(shù)字，它是工程招投標(biāo)中的，切不可泄露。招標(biāo)單位準(zhǔn)備好一切條件， 發(fā)表招標(biāo)公告或邀請幾家施工單位來投標(biāo)，利用投標(biāo)企業(yè)之間的競爭，從中擇優(yōu)選定承包方(施工單位)。 2. 招標(biāo)方式 招標(biāo)可分為三種形式，即公開招標(biāo)、邀請投標(biāo)、議標(biāo)或指定招標(biāo)。 1) 公開招標(biāo) 公開招標(biāo)是通過登載招標(biāo)啟示，公開進(jìn)行的一種招標(biāo)方式，凡符合規(guī)定條件的施工單位都可自愿參加投標(biāo)。由于參與投標(biāo)報(bào)名的裝飾施工企業(yè)很多，所以它屬于一種“無限競爭”的招標(biāo)。公開招標(biāo)有助于企業(yè)之間展開競爭，打破壟斷，促使承包企業(yè)加強(qiáng)管理，提高工程質(zhì)量，縮短工期，降低工程成本；公

14、開招標(biāo)使招標(biāo)單位選擇報(bào)價(jià)合理、工期短、質(zhì)量好、信譽(yù)高的施工單位承包，達(dá)到招標(biāo)的目的；公開招標(biāo)促進(jìn)裝飾市場向健康方向發(fā)展， 完善市場經(jīng)營管理，力求公平、公正、合理的競爭。 2) 邀請招標(biāo) 邀請招標(biāo)是招標(biāo)單位根據(jù)自己了解或他人介紹的承包企業(yè)，發(fā)出邀請信，請一些裝飾施工企業(yè)參加某項(xiàng)工程的投標(biāo)，被邀請的單位數(shù)目一般是 37 個(gè)。采用邀請招標(biāo)，招標(biāo)單位對被邀請的施工單位一般是較為了解的，因此被邀請的單位不宜數(shù)目過多，以免浪費(fèi)投標(biāo)單位的人力、物力。這種招標(biāo)方式，只有被邀請的施工單位才有資格參加投標(biāo)，所以它是一種“有限競爭”的投標(biāo)。 3) 議標(biāo) 議標(biāo)是工程招標(biāo)的一種形式，由建設(shè)單位挑選一個(gè)或多個(gè)施工單位，采

15、用協(xié)商的方法來確定施工單位。一旦達(dá)成協(xié)議，就把工程發(fā)包給某一或某幾個(gè)施工企業(yè)承包。 3. 招標(biāo)單位應(yīng)具備的條件 招標(biāo)人自行組織招標(biāo)，必須符合下列條件，并設(shè)立專門的招標(biāo)組織，經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查合格后發(fā)給招標(biāo)組織資格證書。 (1) 有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員。 226 第 10 章室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)例227(2) 有組織編制招標(biāo)文件的能力。 (3) 有審查投標(biāo)人投標(biāo)資格的能力。 (4) 有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。 不具備上述條件的，招標(biāo)人必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)(資格)的招標(biāo)人組織招標(biāo)。 4. 招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)具備的條件 (1) 項(xiàng)目已經(jīng)報(bào)有關(guān)部門備案。 (2) 已經(jīng)向招投標(biāo)管理

16、機(jī)構(gòu)辦理報(bào)建登記。 (3) 概算已經(jīng)批準(zhǔn)，招標(biāo)范圍內(nèi)所需資金已經(jīng)落實(shí)。 (4) 滿足招標(biāo)需要的有關(guān)文件及技術(shù)資料已經(jīng)編制完成，并經(jīng)過審批。 (5) 招標(biāo)所需的其他條件已經(jīng)具備。 5. 招標(biāo)文件 招標(biāo)單位在進(jìn)行招標(biāo)以前，必須編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是招標(biāo)單位說明招標(biāo)工程要求和標(biāo)準(zhǔn)的書面文件，也是投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，所以它應(yīng)該盡量詳細(xì)和完善，其內(nèi)容如下。 (1) 投標(biāo)人須知。 (2) 招標(biāo)工程的綜合說明。它應(yīng)說明招標(biāo)工程的規(guī)模、工程內(nèi)容、范圍和承包的方式， 對投標(biāo)人施工能力和技術(shù)力量的要求、工程質(zhì)量和驗(yàn)收規(guī)范、施工現(xiàn)場條件和建設(shè)地點(diǎn)等。 (3) 圖樣和資料。如果是初步設(shè)計(jì)招標(biāo)，應(yīng)有主要結(jié)構(gòu)圖樣、重要

17、設(shè)備安裝圖樣和裝飾工程的技術(shù)說明。 (4) 工程量。 (5) 合同條件，包括計(jì)劃開、竣工期限和延期罰款的決定、技術(shù)規(guī)范和采用標(biāo)準(zhǔn)。 (6) 材料供應(yīng)方式和材料、設(shè)備訂貨情況及價(jià)格說明。 (7) 特殊工程和特殊材料的要求及說明。 (8) 輔助條款。招標(biāo)文件交底時(shí)間、地點(diǎn)，投標(biāo)的截止日期，開標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)， 組織現(xiàn)場勘察的時(shí)間。投標(biāo)保證的規(guī)定，不承擔(dān)接受最低標(biāo)的聲明，投標(biāo)的保密要求等。 6. 室內(nèi)裝飾工程合同的確定 室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)單位在招標(biāo)前，就應(yīng)根據(jù)工程難度、設(shè)計(jì)深度等因素確定合同的形式。室內(nèi)裝飾工程施工合同按付款方式分為以下幾類。 1) 總價(jià)合同 總價(jià)合同是指在合同中明確完成項(xiàng)目的總價(jià)，

18、承包單位據(jù)此完成項(xiàng)目全部內(nèi)容的合同。總價(jià)合同又細(xì)分為以下幾種。 (1) 固定總價(jià)合同。施工中若設(shè)計(jì)圖樣、工程質(zhì)量無變更要求，工期無提前要求，則總價(jià)不變，即施工企業(yè)承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)。這種合同適用于設(shè)計(jì)圖樣詳細(xì)、全面，施工工期較短的工程。 (2) 調(diào)值總價(jià)合同。在合同中雙方約定，當(dāng)合同執(zhí)行中因通貨膨脹引起成本變化達(dá)到某一限度時(shí)，調(diào)整合同總價(jià)。這種合同由業(yè)主承擔(dān)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，施工單位承擔(dān)其他風(fēng)險(xiǎn)。這種合同適用于設(shè)計(jì)文件明確，但施工工期較長的工程。 (3) 固定工程量總價(jià)合同。招標(biāo)單位要求投標(biāo)單位按單價(jià)合同辦法分別填報(bào)分項(xiàng)工程 227 室內(nèi)裝飾工程預(yù)算228單價(jià)，再計(jì)算出工程總價(jià)。原定工程項(xiàng)目完成后，按

19、合同總價(jià)付款，若發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則用合同中已確定的單價(jià)來調(diào)整計(jì)算總價(jià)。這種合同適用于工程變化不大的項(xiàng)目。 2) 單價(jià)合同 單價(jià)合同是指投標(biāo)單位按招標(biāo)文件列出的各分部分項(xiàng)工程的工程量，分別確定各分部分項(xiàng)工程單價(jià)的合同類型。單價(jià)合同又細(xì)分為以下幾種。 (1) 估計(jì)工程量單價(jià)合同。招標(biāo)文件中列有工程量 ，投標(biāo)單位填入各分部分項(xiàng)工程單價(jià)，并據(jù)此計(jì)算出合同總價(jià)。施工過程中，按實(shí)際完成工程量結(jié)算?？⒐r(shí)按竣工圖編制竣工結(jié)算。這種合同是雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，所以是比較常用的合同形式。 (2) 純單價(jià)合同。招標(biāo)單位不能準(zhǔn)確地計(jì)算出分部分項(xiàng)工程量，招標(biāo)文件僅列出工程范圍、工作內(nèi)容一覽表及必要的說明，投標(biāo)單位給出表中各項(xiàng)目

20、的單價(jià)即可。施工時(shí)按實(shí)際完成的工程量結(jié)算。 (3) 單價(jià)與報(bào)價(jià)混合式合同。 凡能用某種單位計(jì)算工程量的工程內(nèi)容，均報(bào)單價(jià)；凡不能或很難計(jì)算工程量的工作內(nèi)容則采用包干的方法計(jì)價(jià)。 3) 成本加酬金合同 成本加酬金合同是指業(yè)主向施工單位支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的方式支付一定的酬金。這種合同由業(yè)主承擔(dān)實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，施工單位對降低成本沒有積極性，業(yè)主很難控制工程造價(jià)。這類合同僅適用于業(yè)主對施工單位高度信任的新型或試驗(yàn)性工程，或項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很大的工程。 4) 合同類型的選擇 一般說來，選擇合同類型時(shí)業(yè)主占有一定的主動權(quán)，但也應(yīng)考慮施工單位的承受能力， 選擇雙方都能認(rèn)可的合同類型。影響合同類

21、型選擇的因素主要有以下幾個(gè)方面。 (1) 裝飾規(guī)模與工期。項(xiàng)目規(guī)模小，工期短，業(yè)主比較愿意選用總價(jià)合同，施工單位也較愿意接受，因?yàn)檫@類工程風(fēng)險(xiǎn)較小。項(xiàng)目規(guī)模大，工期長，不可預(yù)見因素多，這類項(xiàng)目不宜采用總價(jià)合同。 (2) 設(shè)計(jì)深度。若設(shè)計(jì)詳細(xì)，工程量明確，則三類合同均可選用；若設(shè)計(jì)深度可以劃分出分部分項(xiàng)工程，但不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量，應(yīng)優(yōu)先選用單價(jià)合同。 (3) 項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長短。裝飾工程招投標(biāo)及簽訂合同，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位都要做準(zhǔn)備工作，不同的合同類型需要不同的準(zhǔn)備時(shí)間與費(fèi)用?？們r(jià)合同需要的準(zhǔn)備時(shí)間和準(zhǔn)備費(fèi)用最高，成本加酬金合同需要的準(zhǔn)備時(shí)間和費(fèi)用最低。 (4) 項(xiàng)目的施工難度及競爭情況。項(xiàng)目施

22、工難度大，則對施工單位技術(shù)要求高，風(fēng)險(xiǎn)也較大，選擇總價(jià)合同的可能性較??；項(xiàng)目施工難度小，且愿意施工的單位多，競爭激烈， 業(yè)主擁有較大的主動權(quán)，可按總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同的順序選擇。 此外，選擇合同類型時(shí)，還應(yīng)考慮外部環(huán)境因素。若外部環(huán)境惡劣，如通貨膨脹率高、氣候條件差等，則施工成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，投標(biāo)單位很難接受總價(jià)合同。 10.2.2 室內(nèi)裝飾工程投標(biāo)1. 基本概念 室內(nèi)裝飾工程施工投標(biāo)，是指室內(nèi)裝飾施工企業(yè)根據(jù)業(yè)主或招標(biāo)單位發(fā)出的招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，提出滿足這些要求的報(bào)價(jià)及各種與報(bào)價(jià)相關(guān)的條件。工程施工投標(biāo)除單指報(bào) 228 第 10 章室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)例229價(jià)外，還包括一

23、系列建議和要求。投標(biāo)是獲取工程施工承包權(quán)的主要手段，也是對業(yè)主發(fā)出要約的承諾。施工企業(yè)一旦提交投標(biāo)文件后，就須在規(guī)定的期限內(nèi)信守自己的承諾，不得隨意反悔或拒不認(rèn)賬。投標(biāo)是一種法律行為，投標(biāo)人必須承擔(dān)因反悔違約可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。 投標(biāo)是響應(yīng)招標(biāo)、參與競爭的一種法律行為。 人民 招標(biāo)投標(biāo)法明文規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)文件明文提出的投標(biāo)資格條件，遵守規(guī)定時(shí)間，按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序和做法，公平競爭，不得 ， 不得弄虛作假，不能憑借關(guān)系、渠道搞不正當(dāng)競爭，不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。施工企業(yè)根據(jù)自己的經(jīng)營狀況有權(quán)決定參與或拒絕投標(biāo)競爭。 2. 投標(biāo)時(shí)必須

24、提交的資料 施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)或在參與資格預(yù)審時(shí)必須提供以下資料。 (1) 企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。 (2) 企業(yè)簡歷。 (3) 自有資金情況。 (4) 全員職工人數(shù)：包括技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級等。 (5) 企業(yè)自有主要施工機(jī)械設(shè)備一覽表。 (6) 近 3 年承建的主要工程及質(zhì)量情況。 (7) 現(xiàn)有主要施工任務(wù)，包括在建和尚未開工工程一覽表。 (8) 招標(biāo)邀請書(指約請招標(biāo))。 (9) 工程報(bào)價(jià)和工程預(yù)算書等。 3. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容。 (1) 綜合說明。 (2) 按照工程量 計(jì)算的標(biāo)價(jià)及鋼材、木材、水泥等主要材料的用量(近年來由于市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，很多工程施工投

25、標(biāo)已不要求列出鋼材、木材及水泥用量，投標(biāo)單位可根據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則自主報(bào)價(jià))。 (3) 施工方案和選用的主要施工機(jī)械。 (4) 保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全的主要技術(shù)組織措施。 (5) 計(jì)劃開工、竣工日期和工程總進(jìn)度。 (6) 對合同條款主要條件的認(rèn)定。 4. 投標(biāo)中應(yīng)注意的問題 (1) 從計(jì)算標(biāo)價(jià)開始到工程完工為止往往時(shí)間較長，在建設(shè)期內(nèi)工資、材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格等可能上漲，這些因素在投標(biāo)時(shí)應(yīng)該予以充分考慮。 (2) 公開招標(biāo)的工程，承包者在接到資格預(yù)審合格以后，或采用邀請招標(biāo)方式的投標(biāo)者在收到招標(biāo)者的投標(biāo)邀請信后，即可按規(guī)定購買標(biāo)書。 (3) 取得招標(biāo)文件后，投標(biāo)者首先要詳細(xì)弄清全部內(nèi)容

26、，然后對現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察。重點(diǎn)要了解勞動力、水、電、材料等供應(yīng)條件。這些因素對報(bào)價(jià)影響頗大，招標(biāo)者有義務(wù) 229 室內(nèi)裝飾工程預(yù)算230組織投標(biāo)者參觀現(xiàn)場，對提出的問題給予必要的介紹和解答。除對圖樣、工程量 和技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要進(jìn)行詳細(xì)審核外，對招標(biāo)文件中規(guī)定的其他事項(xiàng)如開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)、保修期、保證金、保留金、竣工日期、拖期罰款等，一定要搞清楚。 (4) 投標(biāo)者對工程量要認(rèn)真審核，發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)誤應(yīng) 招標(biāo)單位，未經(jīng)許可，投標(biāo)單位無權(quán)變動和修改。投標(biāo)單位可以根據(jù)實(shí)際情況提出補(bǔ)充說明或計(jì)算出相關(guān)費(fèi)用，寫成函件作為投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。招標(biāo)單位對于工程量差錯(cuò)而引起的投標(biāo)計(jì)算錯(cuò)誤不承擔(dān)任何責(zé)任，投

27、標(biāo)單位也不能據(jù)此索賠。 (5) 估價(jià)計(jì)算完畢，可根據(jù)相關(guān)資料計(jì)算出最佳工期和可能提前完工的時(shí)間，以供決策。報(bào)出工期、費(fèi)用、質(zhì)量等具有競爭力的報(bào)價(jià)。 (6) 投標(biāo)單位準(zhǔn)備投標(biāo)的一切費(fèi)用，均由投標(biāo)單位自理。 (7) 注意投標(biāo)的職業(yè)道德，不得 ，營私舞弊，更不能串通一氣哄抬標(biāo)價(jià)，或 標(biāo)價(jià)，損害國家和企業(yè)的利益。如有違反，即取消投標(biāo)資格，嚴(yán)重者給予必要的經(jīng)濟(jì)和法律制裁。 5. 投標(biāo)報(bào)價(jià)原則 投標(biāo)報(bào)價(jià)是施工企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)工程造價(jià)資料計(jì)算工程造價(jià)，并考慮投標(biāo)決策以及影響工程造價(jià)的因素，而后提出投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程施工投標(biāo)的關(guān)鍵。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循以下原則。 (1) 根據(jù)承包方式做到“細(xì)算粗報(bào)”。如

28、果是固定總價(jià)報(bào)價(jià)，要考慮到材料和人工費(fèi)調(diào)整的因素以及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；如果是單價(jià)合同，則工程量只需大致估算；如果總價(jià)不是一次包死，而是“調(diào)價(jià)結(jié)算”，則風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)可少考慮，甚至不考慮。報(bào)價(jià)的項(xiàng)目不必過細(xì)，但是在編制過程中要做到對內(nèi)細(xì)、對外粗，即細(xì)算粗報(bào)，進(jìn)行綜合歸納。 (2) 報(bào)價(jià)的計(jì)算方法要簡明。數(shù)據(jù)資料要有理有據(jù)。影響報(bào)價(jià)的因素多而復(fù)雜。應(yīng)把實(shí)際可能發(fā)生的一切費(fèi)用逐項(xiàng)來算。一個(gè)成功的報(bào)價(jià)，必然應(yīng)用不同條件下的不同系數(shù)， 這些系數(shù)是許多工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn)累積的結(jié)果。 (3) 考慮優(yōu)惠條件和改進(jìn)設(shè)計(jì)的影響。投標(biāo)單位往往在投標(biāo)競爭激烈的情況下，對建設(shè)單位提出種種優(yōu)惠的條件。例如幫助串換甲供材、提供貸款或延遲付款、

29、提前交工、免費(fèi)提供一定的維修材料等優(yōu)惠條件。 在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)該工程中某些設(shè)計(jì)不合理并可改進(jìn)，或可利用某項(xiàng)新技術(shù)以降低造價(jià)時(shí)，除了按正規(guī)的報(bào)價(jià)以外，還可另附修改設(shè)計(jì)的比較方案，提出有效措施以降低造價(jià)和縮短工期。這種方式，往往會得到建設(shè)單位的賞識而大大提高中標(biāo)機(jī)會。 (4) 選擇合適的報(bào)價(jià)策略。對于某些專業(yè)性強(qiáng)、難度大、技術(shù)條件高、工種要求苛刻、工期緊，估計(jì)一般施工單位不敢輕易承攬的工程，而本企業(yè)這方面又擁有特殊的技術(shù)力量和設(shè)備的項(xiàng)目，往往可以略為提高利潤率；如果為在某一地區(qū)打開局面，往往又可考慮低利潤報(bào)價(jià)的策略。 10.2.3 室內(nèi)裝飾工程標(biāo)底1. 室內(nèi)裝飾工程標(biāo)底的內(nèi)容和作用 1) 室

30、內(nèi)裝飾工程標(biāo)底的內(nèi)容 (1) 招標(biāo)工程綜合說明，包括招標(biāo)工程名稱、招標(biāo)工程的設(shè)計(jì)概算、工程施工質(zhì)量要 230 第 10 章室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)例231求、定額工期、計(jì)劃工期天數(shù)、計(jì)劃開竣工日期等內(nèi)容。 (2) 室內(nèi)裝飾招標(biāo)工程一覽表，包括工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、燈具管線、水電工程、庭院綠化工程等內(nèi)容。 (3) 標(biāo)底價(jià)格和各項(xiàng)費(fèi)用的說明，包括工程總造價(jià)和單方造價(jià)，主要材料用量和價(jià)格， 工程項(xiàng)目分部分項(xiàng)單價(jià)，措施項(xiàng)目單價(jià)和其他項(xiàng)目單價(jià)，招標(biāo)工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃 利潤、稅金及其費(fèi)用的說明。 2) 室內(nèi)裝飾工程標(biāo)底的作用 標(biāo)底是評標(biāo)的主要尺度，也是核實(shí)投資的依據(jù)，又是衡量投標(biāo)報(bào)

31、價(jià)的準(zhǔn)繩。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。室內(nèi)裝飾工程施工招標(biāo)可以編制標(biāo)底。標(biāo)底的作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 (1) 標(biāo)底是投資方核實(shí)投資的依據(jù)。標(biāo)底是施工圖預(yù)算的轉(zhuǎn)化形態(tài)，它必須受概算控制， 標(biāo)底突破概算時(shí)，要認(rèn)真分析。若標(biāo)底編制正確，應(yīng)修正概算，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)調(diào)整。若屬于 施工圖設(shè)計(jì)擴(kuò)大了建設(shè)規(guī)模，就應(yīng)修改施工圖，并重新編制標(biāo)底。 (2) 標(biāo)底是衡量投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的準(zhǔn)繩。 投標(biāo)單位報(bào)價(jià)若高于標(biāo)底，就失去了投標(biāo)單位的競爭性。投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)低于標(biāo)底過多，招標(biāo)單位有理由懷疑報(bào)價(jià)的合理性，并進(jìn)一步分析報(bào)價(jià)低于標(biāo)底的原因。若發(fā)現(xiàn)低價(jià)的原因是由于分項(xiàng)工程工料估算不切實(shí)際、技術(shù)方案片面、節(jié)減費(fèi)用缺乏可靠性或故意漏

32、項(xiàng)等，則可認(rèn)為該報(bào)價(jià)不可信；若投標(biāo)單位通過優(yōu)化技術(shù)方案、節(jié)約管理費(fèi)用、節(jié)約各項(xiàng)物質(zhì)消耗而降低工程造價(jià)，這種報(bào)價(jià)則是合理可信的。 (3) 標(biāo)底是評標(biāo)的重要尺度。招標(biāo)工程必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和科學(xué)的方法編制標(biāo)底。只有編制出科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的標(biāo)底，定標(biāo)時(shí)才能做出正確的選擇，否則評標(biāo)就是盲目的。 當(dāng)然，報(bào)價(jià)不是選擇中標(biāo)單位的唯一依據(jù)，要對投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、企業(yè)信譽(yù)、協(xié)作配合條件和企業(yè)的其他資質(zhì)條件進(jìn)行綜合評價(jià)，才能選擇出合適的中標(biāo)單位。 2. 標(biāo)底價(jià)格編制原則和依據(jù) 1) 標(biāo)底編制原則 室內(nèi)裝飾工程標(biāo)底價(jià)是招標(biāo)人控制投資，確定招標(biāo)工程造價(jià)的重要手段，在計(jì)算時(shí)要求科學(xué)合理、計(jì)算準(zhǔn)確。標(biāo)底價(jià)應(yīng)當(dāng)參考建

33、設(shè)行政主管部門制定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)依據(jù)以及其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場價(jià)格信息，由招標(biāo)單位或委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo) 機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢單位以及監(jiān)理單位等中介組織進(jìn)行編制。在標(biāo)底的編制過程中，應(yīng)該遵循以下原則。 (1) 根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一工程項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及施工圖樣、招標(biāo)文件，并參照國家、行業(yè)或地方批準(zhǔn)發(fā)布的定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及要素市場價(jià)格確定的工程量編制標(biāo)底價(jià)。 (2) 標(biāo)底價(jià)作為建設(shè)單位的期望價(jià)格，應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。 (3) 按工程項(xiàng)目類別計(jì)價(jià)。 (4) 標(biāo)底價(jià)應(yīng)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、

34、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)。 231 室內(nèi)裝飾工程預(yù)算232(5) 標(biāo)底價(jià)應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班等價(jià)格變化因素，還應(yīng)包括不可預(yù)見費(fèi)(特殊情況)、預(yù)算包干費(fèi)、措施費(fèi)(趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi))、現(xiàn)場因素費(fèi)用、保險(xiǎn)以及采用固定價(jià)格的工程的風(fēng)險(xiǎn)金等。工程要求優(yōu)良的還應(yīng)增加相應(yīng)的費(fèi)用。 (6) 一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。 (7) 標(biāo)底編制完成后，直至開標(biāo)時(shí)，所有接觸過標(biāo)底價(jià)格的人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄露。 2) 標(biāo)底編制的依據(jù) 標(biāo)底價(jià)格編制的依據(jù)主要有以下基本資料和文件。 (1) 國家的有關(guān)法律、法規(guī)以及 和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管

35、部門制定的有關(guān)工程造價(jià)的文件和規(guī)定。 (2) 工程招標(biāo)文件中確定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法，招標(biāo)文件的商務(wù)條款，包括合同條件中規(guī)定由工程承包方承擔(dān)義務(wù)而可能發(fā)生的費(fèi)用，以及招標(biāo)文件的澄清、答疑等補(bǔ)充文件和資料。在標(biāo)底價(jià)格計(jì)算時(shí)，計(jì)算口徑和取費(fèi)內(nèi)容必須與招標(biāo)文件中有關(guān)取費(fèi)等的要求一致。 (3) 國家、行業(yè)、地方的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括建設(shè)工程施工必須執(zhí)行的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。 (4) 工程設(shè)計(jì)文件、圖樣、技術(shù)說明及招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)交底，按設(shè)計(jì)圖樣確定的或招標(biāo)人提供的工程量等相關(guān)基礎(chǔ)資料。 (5) 采用的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)措施等。 (6) 工程施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文勘探資料，現(xiàn)場環(huán)境和條件及反映

36、相應(yīng)情況的有關(guān)資料。 (7) 招標(biāo)時(shí)的人工、材料、設(shè)備及施工機(jī)械臺班等要素市場價(jià)格信息，以及國家或地方有關(guān)政策性調(diào)價(jià)文件的規(guī)定。 3) 影響標(biāo)底編制的因素 (1) 標(biāo)底必須適應(yīng)招標(biāo)方的質(zhì)量要求，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，對高于國家施工及驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反映。標(biāo)底中對工程質(zhì)量的反映，應(yīng)按國家相關(guān)的施工及驗(yàn)收規(guī)范的要求作為合格的建筑產(chǎn)品，按國家規(guī)范來檢查驗(yàn)收。但招標(biāo)方往往還要提出要達(dá)到高于國家施工及驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求，為此，施工單位要付出比合格水平更多的費(fèi)用。 (2) 標(biāo)底價(jià)必須適應(yīng)目標(biāo)工期的要求，對提前工期因素有所反映。應(yīng)將目標(biāo)工期對照工期定額，按提前天數(shù)給出必要的趕工費(fèi)和獎勵，并列入標(biāo)底。 (3) 標(biāo)底

37、必須適應(yīng)建筑材料采購渠道和市場價(jià)格的變化，考慮材料差價(jià)因素，并將差價(jià)列入標(biāo)底。 (4) 標(biāo)底必須合理考慮招標(biāo)工程的自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)工程范圍等因素。將地下工程及“三通一平”等招標(biāo)工程范圍內(nèi)的費(fèi)用正確地計(jì)入標(biāo)底價(jià)格。由于自然條件導(dǎo)致的施工不利因素也應(yīng)考慮計(jì)入標(biāo)底。 (5) 標(biāo)底價(jià)格應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或合同條件的規(guī)定；按規(guī)定的工程發(fā)承包模式，確定相應(yīng)的計(jì)價(jià)方式，考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 3. 編制標(biāo)底的方法和步驟 1) 編制標(biāo)底的方法 我國目前建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底的編制，主要采用定額計(jì)價(jià)和工程量計(jì)價(jià)來進(jìn)行。 232 第 10 章室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)例233(1) 以定額計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底。定額計(jì)價(jià)法編制標(biāo)

38、底采用的是分部分項(xiàng)工程量的直接費(fèi)單價(jià)(或稱為工料單價(jià)法)，僅僅包括人工、材料、機(jī)械費(fèi)用。直接費(fèi)單價(jià)又可以分為單價(jià)法和實(shí)物量法兩種。一種是單價(jià)法，即利用消耗量定額中各分項(xiàng)工程相應(yīng)的定額單價(jià)來編制標(biāo)底價(jià)的方法。首先按施工圖計(jì)算各分項(xiàng)工程的工程量，并乘以相應(yīng)單價(jià)，匯總相加， 得到單位工程的直接費(fèi)；再加上按規(guī)定程序計(jì)算出來的間接費(fèi)、利潤和稅金；最后還要加上材料調(diào)價(jià)系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)，匯總后即為標(biāo)底價(jià)的基礎(chǔ)。另一種是實(shí)物量法。即用實(shí)物量法編制標(biāo)底，主要先計(jì)算出各分項(xiàng)工程的工程量，分別套取消耗量定額中的人工、材料、機(jī)械消耗指標(biāo)，并按類相加，求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺班的總消耗量即實(shí)物

39、量，然后分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒉牧?、施工機(jī)械臺班市場單價(jià)，求出人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。對于間接費(fèi)、利潤和稅金等費(fèi)用的計(jì)算則根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅墓┣笄闆r給予具體確定。 (2) 以工程量計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底。工程量 計(jì)價(jià)的單價(jià)按所綜合的內(nèi)容不同，可以劃分為兩種形式。一種是 FIDIC 綜合單價(jià)法，F(xiàn)IDIC 綜合單價(jià)即分部分項(xiàng)工程的完全單價(jià)，綜合了直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金以及工程的風(fēng)險(xiǎn)等全部費(fèi)用。根據(jù)統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分，按照統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，形成工程量 。然后估算分項(xiàng)工程綜合單價(jià)，該單價(jià)是根據(jù)具體項(xiàng)目分別估算的。FIDIC 綜合單價(jià)確定以后，再與各部分分項(xiàng)工程量相乘得

40、到合價(jià)，匯總之后即可得到標(biāo)底價(jià)格。另一種 規(guī)范綜合單價(jià)法，是建設(shè)工程工程量 計(jì)價(jià)規(guī)范(GB 505002003)規(guī)定的方法。綜合單價(jià)是除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用，該單價(jià)綜合了完成單位工程量或完成具體措施項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。用 規(guī)范綜合單價(jià)編制標(biāo)底價(jià)格， 要根據(jù)工程量 (分部分項(xiàng)工程量 、措施項(xiàng)目 和其他項(xiàng)目 )，然后估算各工程量 綜合單價(jià)，再與各工程量 相乘得到合價(jià)，最后按規(guī)定計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金，匯總之后即可得到標(biāo)底價(jià)格。 2) 編制標(biāo)底的步驟 室內(nèi)裝飾工程標(biāo)底的編制主要采用以施工圖預(yù)算和以工程量 為基礎(chǔ)編制方法。以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制標(biāo)底的具體做

41、法是：根據(jù)施工圖樣及技術(shù)說明，按照裝飾預(yù)算定額與施工圖設(shè)計(jì)確定的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目，逐項(xiàng)計(jì)算出工程量，再套用裝飾預(yù)算定額基價(jià)， 確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定施工管理費(fèi)、其他間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金，再加上材差調(diào)整以及一定的不可預(yù)見費(fèi)，匯總后構(gòu)成工程預(yù)算，即為標(biāo)底的基礎(chǔ)。以工程量為基礎(chǔ)編制標(biāo)底的具體做法是：標(biāo)底編制人依據(jù)招標(biāo)文件中的工程量 ，依據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐某Ｓ檬┕すに嚭头椒ㄒ约把b飾市場價(jià)格行情，采用社會平均合理生產(chǎn)水平，計(jì)算各分項(xiàng)工程單價(jià)，估算各項(xiàng)措施費(fèi)用及其他費(fèi)用，匯總得工程標(biāo)底。 標(biāo)底的編制程序如圖 10.1 所示，大概分為以下幾個(gè)內(nèi)容。 (1) 認(rèn)真研究招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是招標(biāo)工作的大

42、綱，編制標(biāo)底必須以招標(biāo)文件為準(zhǔn)繩，尤其應(yīng)注意招標(biāo)文件所規(guī)定的招標(biāo)范圍、材料供應(yīng)方式、材料價(jià)格的取定方法、構(gòu)件加工、材料及施工的特殊要求等影響工程造價(jià)的內(nèi)容。標(biāo)底的表示方式也應(yīng)符合招標(biāo)文件的統(tǒng)一要求。 (2) 熟悉施工圖樣，勘察現(xiàn)場。編制標(biāo)底前應(yīng)充分熟悉施工圖樣、設(shè)計(jì)文件，勘察施工現(xiàn)場，調(diào)查現(xiàn)場供水、供電、交通及場地等情況。 233 234室內(nèi)裝飾工程預(yù)算(3) 計(jì)算工程量。在上述工作的基礎(chǔ)上，依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則，分部分項(xiàng)計(jì)算工程量。工程量計(jì)算是標(biāo)底編制工作中最重要的數(shù)據(jù)。若工程量作為招標(biāo)文件的組成內(nèi)容，則投標(biāo)企業(yè)可依據(jù)工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)。 (4) 確定分部分項(xiàng)工程單價(jià)。分項(xiàng)工程單價(jià)一般依據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行

43、裝飾工程預(yù)算定額確定， 對定額中的缺項(xiàng)或有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)編制補(bǔ)充單價(jià)表。 (5) 確定施工措施費(fèi)用。正確確定施工措施費(fèi)用是編制標(biāo)底的十分重要的工作。例如， 幕墻工程、石材飾面等施工措施的確定，必須以當(dāng)?shù)氐氖┕ぜ夹g(shù)水平為基礎(chǔ)，正確擬定合 理的施工方法、施工工期，所以標(biāo)底編制人員平時(shí)要注意積累和收集相關(guān)資料，并認(rèn)真分 析和理解。 研究招標(biāo)文件熟勘悉察施現(xiàn)工場圖 樣計(jì)算工程量分確項(xiàng)定工分程部單 價(jià)措確施定費(fèi)施用工確定標(biāo)底計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用(6) 計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用并匯總計(jì)算標(biāo)底。在正確計(jì)算工程量和分項(xiàng)工程單價(jià)的基礎(chǔ)上，匯總計(jì)算工程直接費(fèi)；然后按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)匚募?guī)定計(jì)算其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、材差、計(jì)劃利潤和稅金等；

44、最后匯總得預(yù)算總造價(jià)，即為招標(biāo)工程標(biāo)底。 圖 10.1 標(biāo)底編制程序圖10.2.4 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)1. 開標(biāo) 1) 開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作 開標(biāo)會是招標(biāo)投標(biāo)工作中的一個(gè)重要的法定程序。開標(biāo)會上將公開各投標(biāo)單位標(biāo)書、當(dāng)眾宣布標(biāo)底、宣布評標(biāo)辦法等，這表明招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。開標(biāo)前應(yīng)做好下列各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 (1) 成立評標(biāo)組織，制定評標(biāo)辦法。 (2) 委托，通過人的，從法律上確認(rèn)開標(biāo)是合法有效的。 (3) 按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日期密封標(biāo)箱。 2) 開標(biāo)會的程序 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動應(yīng)在招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)的有效管理下進(jìn)行，由招標(biāo)單位或其上級主管部門主持，機(jī)關(guān)當(dāng)場。開標(biāo)會的程序一般有以下內(nèi)容。

45、 (1) 宣布到會的評標(biāo)專家及有關(guān)工作人員，宣布開標(biāo)會議主持人。 (2) 投標(biāo)單位代表向主持人及人員送驗(yàn)法人代表或授權(quán)委托書。 (3) 當(dāng)眾檢驗(yàn)和啟封標(biāo)書。 (4) 各投標(biāo)單位代表宣讀標(biāo)書中的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量目標(biāo)、主要材料用量等內(nèi)容。 (5) 招標(biāo)單位公布標(biāo)底。 (6) 填寫裝飾工程施工投標(biāo)標(biāo)書開標(biāo)匯總表。 234 第 10 章室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)例235(7) 有關(guān)各方簽字。 (8) 人口頭發(fā)表。 (9) 主持人宣布評標(biāo)辦法(也可在啟封標(biāo)書前宣布)及日程安排。 3) 審查標(biāo)書有效性 有下列情況之一，即為無效標(biāo)書。 (1) 標(biāo)書未密封，合格的密封標(biāo)書，應(yīng)將標(biāo)書裝入公文袋內(nèi)，除袋口粘貼外

46、，在封口處用白紙條貼封并加蓋騎縫章。 (2) 投標(biāo)書(包括標(biāo)書情況匯總表、密封表)未加蓋法人和法定代表人或其委托人的印鑒。 (3) 標(biāo)書未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)。 (4) 投標(biāo)人未按時(shí)參加開標(biāo)會。 (5) 投標(biāo)書主要內(nèi)容不全或與本工程無關(guān)，字跡模糊辨認(rèn)不清，無法評估。 (6) 標(biāo)書情況匯總表與標(biāo)書相關(guān)內(nèi)容不符。 (7) 標(biāo)書情況匯總表經(jīng)涂改后未在涂改處加蓋法定代表人或其委托人印鑒。 2. 評標(biāo) 評標(biāo)是決定中標(biāo)單位的重要的招投標(biāo)程序，由評標(biāo)組織執(zhí)行。評標(biāo)組織應(yīng)由業(yè)主及其上級主管部門、 招標(biāo)單位、設(shè)計(jì)單位、資金提供單位(投資公司、 、銀行)以及建設(shè)行政主管部門建立的評委成員組成。評委人數(shù)根據(jù)工程大

47、小、復(fù)雜程度等情況確定， 一般為 711 人，評標(biāo)組織負(fù)責(zé)人由業(yè)主單位派員擔(dān)任。 為貫徹“合法、合理、 、擇優(yōu)”的評標(biāo)原則，應(yīng)在開標(biāo)前制定評標(biāo)辦法，并告知各投標(biāo)單位。通常應(yīng)將評標(biāo)辦法作為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)書同時(shí)發(fā)出；并組織投標(biāo)單位答辯，對標(biāo)書中不清楚的問題要求投標(biāo)單位予以澄清和確認(rèn)，按評標(biāo)辦法考核。 室內(nèi)裝飾工程評標(biāo)定標(biāo)常采用綜合評分法和經(jīng)評審的最低價(jià)中標(biāo)法。 1) 綜合評分法 綜合評分法是將報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量和工期、業(yè)績、信譽(yù)等評審內(nèi)容分類后賦予不同權(quán)重，分別評審打分。其中報(bào)價(jià)部分以最低報(bào)價(jià)(但低于成本的除外)得滿分，其余報(bào)價(jià)按比例折減計(jì)算得分。總累計(jì)分值反映投標(biāo)人的綜合水平，

48、最后以得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)。 綜合評分法常采用百分比，各評價(jià)要素的權(quán)重(分值分布)可根據(jù)工程具體情況確定。常用分值分布為：報(bào)價(jià) 5060 分，工期目標(biāo) 5 分，質(zhì)量等級目標(biāo) 58 分，施工組織設(shè)計(jì)1030 分，施工實(shí)績 010 分，總分 100 分。 綜合評分法常將評委分成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)兩組分別打分。評分時(shí)，可由評委獨(dú)自對各投標(biāo)人打分。計(jì)分時(shí)，去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分，其余分值取平均值。 各投標(biāo)得分匯總后，全體評委根據(jù)總得分和總報(bào)價(jià)綜合評定，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。 2) 經(jīng)評審的最低價(jià)中標(biāo)法 經(jīng)評審的最低價(jià)中標(biāo)法是指投標(biāo)人的投標(biāo)，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)的評標(biāo)定標(biāo)

49、方法。即投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量 對每項(xiàng)內(nèi)容報(bào)出單價(jià)，評標(biāo)委員會先對投標(biāo)單位的資格條件和投標(biāo)文件進(jìn)行符合性鑒定，然后對 235 室內(nèi)裝飾工程預(yù)算236投標(biāo)文件分進(jìn)行評審，依據(jù)工程量對投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評價(jià)，并逐項(xiàng)分析投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性，最后是以經(jīng)過評審的最低評標(biāo)價(jià)中標(biāo)，但不一定是最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。一般適用于具有通用技術(shù)，性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。經(jīng)評審的最低價(jià)中標(biāo)法對技術(shù)文件的評審分為可行與不可行兩個(gè)等級，只定性不做相互比較。技術(shù)文件被定為可行的投標(biāo)人方可進(jìn)入價(jià)格文件的評審程序。 評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)文件是否滿足投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，投標(biāo)價(jià)格是否低于其企業(yè)成本做出

50、評審，并在此基礎(chǔ)上評審確定最低投標(biāo)價(jià)，經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。 3. 定標(biāo) 定標(biāo)，也稱決標(biāo)，是指評標(biāo)小組對各標(biāo)書按既定的評標(biāo)方法和程序確定評標(biāo)結(jié)論。不論采用何種評標(biāo)辦法，均應(yīng)撰寫評標(biāo)綜合報(bào)告，向招標(biāo)(領(lǐng)導(dǎo))小組推薦中標(biāo)候選單位，再由招標(biāo)(領(lǐng)導(dǎo))小組召開定標(biāo)(決標(biāo))會議，確定中標(biāo)單位。 確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)單位及時(shí)發(fā)出中標(biāo) 書，并在規(guī)定期限內(nèi)與中標(biāo)單位簽訂工程施工承包合同。若中標(biāo)單位放棄中標(biāo)，招標(biāo)單位有權(quán)沒收其保證金，并重新評定中標(biāo)單位。招標(biāo)單位應(yīng)將落標(biāo)消息及時(shí)告知其他投標(biāo)單位，并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)退回招標(biāo)文件等資料，招標(biāo)單位向投標(biāo)單位退回保證金和標(biāo)書，約請投標(biāo)的，可酌

51、情支付投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)。 10.3 工程量 計(jì)價(jià)與室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)10.3.1 工程量招投標(biāo)的基本方法1. 傳統(tǒng)的招標(biāo)方式及缺點(diǎn) 傳統(tǒng)的招標(biāo)一般是在施工圖設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行，主要的招標(biāo)方式有“施工圖預(yù)算招標(biāo)” “部分子項(xiàng)招標(biāo)選定施工單位”和“綜合費(fèi)率招標(biāo)”等。從運(yùn)行實(shí)踐看，上述的傳統(tǒng)招標(biāo)方式主要存在如下不足。 (1) 招標(biāo)工作需要在施工圖設(shè)計(jì)全面完成后進(jìn)行，這對工程規(guī)模大、出圖周期長、進(jìn)度要求急的建設(shè)項(xiàng)目可能導(dǎo)致開工時(shí)間嚴(yán)重拖后；而采用部分子項(xiàng)招標(biāo)確定施工單位或進(jìn)行費(fèi)率招標(biāo)等方法，雖可解決開工時(shí)間問題，但不能有效控制工程投資，工程結(jié)算難度很大。 (2) 傳統(tǒng)招標(biāo)方式采用“量價(jià)合一”的定額計(jì)價(jià)方法作為編

52、標(biāo)根據(jù)，不能將工程實(shí)體消耗和施工技術(shù)等其他消耗分離開來，投標(biāo)企業(yè)的管理水平和技術(shù)、裝備優(yōu)勢難以體現(xiàn)， 而且在價(jià)格和取費(fèi)方面未考慮市場競爭因素。同時(shí)，評標(biāo)定標(biāo)受標(biāo)底有效范圍的限制，往往會將有競爭力的報(bào)價(jià)視為廢標(biāo)。即使是工程規(guī)模大、施工技術(shù)復(fù)雜、方案選擇性大的項(xiàng)目也是如此，這會誤導(dǎo)投標(biāo)單位把注意力放在如何使投標(biāo)價(jià)更靠近標(biāo)底的“預(yù)算競賽”上來， 從而難以體現(xiàn)綜合實(shí)力的競爭。此外，招、投標(biāo)多家單位均要重復(fù)進(jìn)行工程量的計(jì)算， 浪費(fèi)了大量人力和物力。 236 第 10 章室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)例2372. 工程量招投標(biāo)的基本方法 工程量 招標(biāo)是由招標(biāo)單位提供統(tǒng)一的工程量 和招標(biāo)文件，投標(biāo)單位以此為投標(biāo)報(bào)

53、價(jià)的依據(jù)并根據(jù)現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額，結(jié)合本身特點(diǎn)，考慮可競爭的現(xiàn)場費(fèi)用、技術(shù)措施費(fèi)用及所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，最終確定單價(jià)和總價(jià)進(jìn)行投標(biāo)。工程量招投標(biāo)的基本做法如下。 1) 招標(biāo)單位計(jì)算工程量 招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，即可委托標(biāo)底編制單位(或招標(biāo) 單位)按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以單位工程為對象，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量 (應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說明)，作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量 的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。在工程量 招標(biāo)方式中，工程量 的作用：一是為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的投標(biāo)基礎(chǔ)，供投標(biāo)者使用；二是便于評標(biāo)定標(biāo)，

54、比較價(jià)格；三是進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付； 四是進(jìn)行合同總價(jià)調(diào)整、工程結(jié)算的依據(jù)。 2) 招標(biāo)單位計(jì)算工程直接費(fèi)并進(jìn)行工料分析 標(biāo)底編制單位按工程量 計(jì)算直接費(fèi)，并進(jìn)行工料分析，然后按現(xiàn)行定額或招標(biāo)單位擬定的工、料、機(jī)價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)程序及其他條件計(jì)算綜合單價(jià)(含完成該項(xiàng)工程內(nèi)容所需的所有費(fèi)用，即包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、材料價(jià)差、利潤、稅金等和綜合合價(jià))，最后匯總成標(biāo)底。實(shí)際招標(biāo)中，根據(jù)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)能力和水平，對分部分項(xiàng)工程中每一子項(xiàng)的單價(jià)也可僅列直接費(fèi)，而材料價(jià)差、取費(fèi)等則以單項(xiàng)工程統(tǒng)一計(jì)算。但材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)確定并明確以后不再調(diào)整；相應(yīng)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)表也應(yīng)按相同辦法報(bào)價(jià)。 3) 投標(biāo)單

55、位報(bào)價(jià)投標(biāo) 投標(biāo)單位根據(jù)工程量 及招標(biāo)文件的內(nèi)容，結(jié)合自身的實(shí)力和競爭所需要采取的優(yōu)惠條件，評估施工期間所要承擔(dān)的價(jià)格、取費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)，提出有競爭力的綜合單價(jià)、綜合合價(jià)、總報(bào)價(jià)及相關(guān)材料進(jìn)行投標(biāo)。 4) 招投標(biāo)雙方合同約定說明 在項(xiàng)目招標(biāo)文件或施工承包合同中，規(guī)定中標(biāo)單位投標(biāo)的綜合單價(jià)在結(jié)算時(shí)不做調(diào)整； 而當(dāng)實(shí)際施工的工程量與原提供的工程量相比較，出入超過一定范圍時(shí)，可以按實(shí)調(diào)整， 即量調(diào)價(jià)不調(diào)。對于不可預(yù)見的工程施工內(nèi)容，可進(jìn)行虛擬工程量招標(biāo)單價(jià)或明確結(jié)算時(shí)補(bǔ)充綜合單價(jià)的確定原則。 10.3.2 工程量計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的原則和方法 采用工程量招標(biāo)，投標(biāo)單位才真正有了報(bào)價(jià)的自

56、主權(quán)。但施工企業(yè)在充分合理的發(fā)揮自身的優(yōu)勢自主定價(jià)時(shí)，還應(yīng)遵守有關(guān)文件的規(guī)定。 (1) 建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法中明確指出以下內(nèi)容。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件要求。 237 室內(nèi)裝飾工程預(yù)算238 應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額和市場參考價(jià)格信息。 按照和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。 (2) 在計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)以下內(nèi)容進(jìn)行。 招標(biāo)文件中的工程量和有關(guān)要求。 施工現(xiàn)場實(shí)際情況。 擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。 依據(jù)企業(yè)定額和市場價(jià)格信息。 參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額。 2. 編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)注意的問題 由于計(jì)價(jià)規(guī)范在工程造價(jià)的計(jì)價(jià)程序、項(xiàng)目的劃分和具體的計(jì)量規(guī)則上與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式有較大的區(qū)別，因此，編制人要做好有關(guān)的準(zhǔn)備工作。 (1) 首先應(yīng)掌握計(jì)價(jià)規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)定，明確各項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容和要求、各項(xiàng)費(fèi)用的組成等，投標(biāo)時(shí)仔細(xì)研究項(xiàng)目的描述，真正把自身的管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢等落實(shí)到細(xì)微的項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。 (2) 建立企業(yè)內(nèi)部定額，提高自主報(bào)價(jià)能力。企業(yè)定額是指根據(jù)本企業(yè)施工技術(shù)和管理水平以及有關(guān)工程造價(jià)資料制定的，供本企業(yè)使用的人工、材料和機(jī)