1、高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)與管理之研究王玉婕（冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院）隨著社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，我國(guó)各類企事業(yè)單位都面臨著新一輪巨大的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度的提高，也面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。單位的競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)與產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，從根本意義上說(shuō)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)于一個(gè)單位的可持續(xù)發(fā)展能力，其決定性因素將不是財(cái)務(wù)資本的殷實(shí)，而是取決于一個(gè)單位能否擁有高素質(zhì)的人力資源隊(duì)伍、良好的管理及團(tuán)隊(duì)精神。在專業(yè)技術(shù)人才群體中，高層次專業(yè)技術(shù)人才更是起著戰(zhàn)略性、決定性的作用。高層次專業(yè)技術(shù)人才是人才隊(duì)伍建設(shè)的核心，對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。高層次專業(yè)技術(shù)人才已成為單位確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把握

2、發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵，人才資源已經(jīng)真正成為單位的第一資源。因此，站在科技前沿和行業(yè)的高端人才是參與行業(yè)以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展的特需資源。當(dāng)然如何吸引并留住高層次專業(yè)技術(shù)人才更是值得關(guān)注和探討研究的一個(gè)問(wèn)題。一、高層次專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)在高層次專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)過(guò)程中，必須要把握其自身發(fā)展規(guī)律，掌握其主觀與客觀因素。1.高層次專業(yè)技術(shù)人才的主要特點(diǎn)高層次專業(yè)技術(shù)人才從不同的學(xué)科、不同的行業(yè)或部門可有不同的界定，但應(yīng)有其共同的標(biāo)識(shí)性與共同性的基本特點(diǎn)，例如從國(guó)家層面要求，高層次專業(yè)技術(shù)人才是在國(guó)家人才結(jié)構(gòu)中居于高層頂端部分的人才，是在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育和文化等領(lǐng)域中，以其創(chuàng)造性勞動(dòng)

3、為社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的人。高層次專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）高層次性。在國(guó)家引進(jìn)部門人才結(jié)構(gòu)中應(yīng)具有高端性。（2）類別性。高層次專業(yè)技術(shù)人才包括社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)及各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。（3）相對(duì)性。人才定義是以創(chuàng)造性與貢獻(xiàn)作為內(nèi)涵，則必然有創(chuàng)造性高低與貢獻(xiàn)大小之分，創(chuàng)造性高、貢獻(xiàn)大的為杰出人才，反之為一般人才。（4）稀缺性。高層次專業(yè)技術(shù)人才屬于稀缺人才。（5）動(dòng)態(tài)性。高層次專業(yè)技術(shù)人才的標(biāo)準(zhǔn)是隨時(shí)代變化而變化的。（6）創(chuàng)造性。人才是人群結(jié)構(gòu)中的精華部分，人才與一般人的差異性主要表現(xiàn)為創(chuàng)造性。（7）進(jìn)步性。人才的進(jìn)步性，主要體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步起某種推動(dòng)作用的，或者在某一

4、方面做出超乎常人的貢獻(xiàn)。2.高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)應(yīng)考慮的主要因素在確定高層次專業(yè)技術(shù)人才范圍時(shí)要考慮的因素很多：一是廣泛性與代表性，既要考慮行業(yè)又要做到突出重點(diǎn)；二是合理的比例結(jié)構(gòu)，具體比例要考慮決策目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)；三是要考慮單位財(cái)力負(fù)擔(dān)；四是要處理好與現(xiàn)行政策的關(guān)系；五是要考慮在全球化的大背景下，高層次專業(yè)技術(shù)人才標(biāo)準(zhǔn)的可比性。3.高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)應(yīng)遵循的主要原則為全面實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，進(jìn)一步引進(jìn)和延攬高層次優(yōu)秀人才，建立人才資源引進(jìn)、合理配置與開(kāi)發(fā)利用的長(zhǎng)效機(jī)制，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，適應(yīng)我院事業(yè)不斷發(fā)展的需要，在引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才方面一般需遵循以下原則：（

5、1）堅(jiān)持“按需引進(jìn)、適度超前、擇優(yōu)選用”的基本原則。就是在高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)的過(guò)程中既要滿足單位的建設(shè)規(guī)劃、創(chuàng)新特色發(fā)展的需要，又要嚴(yán)格考核、寧缺勿濫、擇優(yōu)選用。（2）堅(jiān)持“改善結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境”的原則。就是不斷調(diào)整和改善高層次人才隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)，并為在高層次專業(yè)技術(shù)人才不斷創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。二、高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)的機(jī)制建設(shè)在高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)工作中應(yīng)在理念層面、制度層面、行為層面和環(huán)境四個(gè)層面加強(qiáng)人才引進(jìn)機(jī)制建設(shè)，如圖1所示。1.理念層面要樹(shù)立正確的人才觀（1）樹(shù)立正確的人才觀。就是要從單純的專業(yè)技術(shù)人才觀轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有浴⒍鄬哟涡缘娜嫒瞬庞^。高層次專

6、業(yè)技術(shù)人才具有多樣性包含研究型人才、技術(shù)開(kāi)發(fā)型人才、管理策劃型人才等。應(yīng)該說(shuō)，一切具有可為單位發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是屬于高層次專業(yè)技術(shù)人才。全面分析人才引進(jìn)方面所面臨的問(wèn)題和機(jī)遇，從理念上將人才問(wèn)題正確擺在突出重要的位置。（2）人才需求的多樣性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，個(gè)人的價(jià)值觀，以及社會(huì)對(duì)個(gè)人價(jià)值的判斷都發(fā)生了巨大的變化，每個(gè)個(gè)體的生活質(zhì)量高低已成為社會(huì)衡量其個(gè)人價(jià)值的重要方面。事業(yè)、工作條件與環(huán)境、生活與薪酬待遇等都是專業(yè)技術(shù)人才不可缺少的需求，因此，如何采用有效的方式，吸引適用的高層次專業(yè)技術(shù)人才具有特別的意義。正確的認(rèn)識(shí)高層次專業(yè)技術(shù)人才的需要，有助于制定正確的引進(jìn)人才的戰(zhàn)略和政策

7、。（3）堅(jiān)持“任人唯賢”的用人理念。在專業(yè)技術(shù)人員的選聘中，一是在內(nèi)部培養(yǎng)選聘；二是引進(jìn)，二者各有利弊。因此，應(yīng)走從內(nèi)部培養(yǎng)、選拔人才和外部引進(jìn)人才相結(jié)合的道路?！叭稳宋ㄙt”就是無(wú)論是在內(nèi)部培養(yǎng)選聘還是引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，都一視同仁，公平公正的對(duì)待每一位專業(yè)技術(shù)人才。內(nèi)部選拔高層次專業(yè)技術(shù)人才也是一條有效、便捷的用人途徑。由內(nèi)部選拔出來(lái)的高層次專業(yè)技術(shù)人才對(duì)本單位的單位發(fā)展戰(zhàn)略、單位文化、產(chǎn)品特性等都比較了解，個(gè)人的價(jià)值觀念與單位的理念較為一致，能夠較好的處理各種人際關(guān)系，可能更有助于單位的發(fā)展。2.制度層面要完善激勵(lì)機(jī)制與職業(yè)規(guī)劃（1）激勵(lì)機(jī)制。任何激勵(lì)行為都有其目的性，這個(gè)目的可能是一個(gè)結(jié)果

8、，也可能是一個(gè)過(guò)程，但必須是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、明確的目的。人才行為來(lái)自動(dòng)機(jī)，而動(dòng)機(jī)源于需要，激勵(lì)活動(dòng)正是對(duì)人的需要或動(dòng)機(jī)施加影響，從而強(qiáng)化、引導(dǎo)或改變?nèi)说男袨?。激?lì)方式可采用思想激勵(lì)、情感激勵(lì)、需求激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等。激勵(lì)的方式也要不斷地創(chuàng)新，因?yàn)樾路f的激勵(lì)和變化的激勵(lì)比重復(fù)的、相同的激勵(lì)所產(chǎn)生的激勵(lì)力度更大，效果更好。（2）職業(yè)規(guī)劃。馬斯洛的“需要層次理論”認(rèn)為，人的需要是分層次的，不但有物質(zhì)的需要，也有精神上的需要。因此，創(chuàng)造恰當(dāng)?shù)姆俏镔|(zhì)的條件，也是吸引人才的一種重要的手段。根據(jù)人才自身的素質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合單位內(nèi)部的實(shí)際情況，依照單位的目標(biāo)策略，給人才設(shè)置挑戰(zhàn)性的工作或職位，使其能夠在工作

9、中得到發(fā)展的空間，不但滿足了人才自我滿足、自我實(shí)現(xiàn)的需要，同時(shí)，也使得人才在工作中得到了鍛煉，反過(guò)來(lái)也有利于單位的發(fā)展。3.環(huán)境層面要營(yíng)造良好的文化氛圍與工作環(huán)境高層次專業(yè)技術(shù)人才的健康成長(zhǎng)，環(huán)境是關(guān)鍵因素。人才環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境建設(shè)要以改善工作條件、提高高層次專業(yè)技術(shù)人才的待遇為主要內(nèi)容；而軟環(huán)境建設(shè)一種人文環(huán)境的建設(shè)，法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、教育環(huán)境、心理環(huán)境等的建設(shè)。（1）營(yíng)造良好的創(chuàng)新文化氛圍。創(chuàng)新文化是促進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新的必備環(huán)境和條件，是管理體制和運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)核。它集中表現(xiàn)在觀念、意識(shí)和輿論氛圍，左右著高層次專業(yè)技術(shù)人才的行為。文化是一定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化背景下的單位

10、，在一定時(shí)間內(nèi)逐步形成和發(fā)展起來(lái)的穩(wěn)定、獨(dú)立的價(jià)值觀以及以此為核心而形成了行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、群體意識(shí)，風(fēng)俗習(xí)慣。一個(gè)單位的文化會(huì)強(qiáng)烈影響一個(gè)單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的根本看法，并影響該單位的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、領(lǐng)導(dǎo)方式、組織的結(jié)構(gòu)及其關(guān)系、單位控制職能的應(yīng)用方式。而這些都是單位能否有效吸引住人才的主要影響因素。革除不良文化對(duì)高層次專業(yè)技術(shù)人才的羈絆，營(yíng)造新的創(chuàng)新文化，創(chuàng)造良好的人文和社會(huì)環(huán)境，是確保高層次專業(yè)技術(shù)人才輩出的重要保證。一個(gè)良好的單位文化不但可以激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的熱情，統(tǒng)一專業(yè)技術(shù)人才的意念和欲望，齊心協(xié)力的為實(shí)現(xiàn)單位戰(zhàn)略目標(biāo)而努力，而且是留住和吸引住人才的一個(gè)有效的手段。（2）重視營(yíng)造良好的工

11、作氛圍和工作環(huán)境。現(xiàn)在越來(lái)越多的人認(rèn)為單位不僅是一個(gè)工作勞動(dòng)的場(chǎng)所，同時(shí)也是重要的社會(huì)交際場(chǎng)所，所以應(yīng)重視營(yíng)造一個(gè)積極的、協(xié)調(diào)的環(huán)境和氛圍，滿足專業(yè)技術(shù)人才各方面的需要，提高對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的吸引力，切實(shí)為高層次專業(yè)技術(shù)人才充分發(fā)揮作用提供良好的工作環(huán)境與條件。要進(jìn)一步解放思想，大膽破除不合時(shí)宜的條條框框，完善配套政策措施，充分理解、充分信任、熱情關(guān)懷、放手使用引進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才，積極營(yíng)造尊重、關(guān)心、支持高層次專業(yè)技術(shù)人才的環(huán)境和氛圍，努力做到待遇招人、事業(yè)留人、情誼感人、服務(wù)到人，使他們能夠全力以赴地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，從而不斷貢獻(xiàn)智慧、做出成績(jī)。（3）重視制度的環(huán)境建設(shè)。隨著時(shí)代的變遷和

12、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，傳統(tǒng)的事業(yè)單位用人機(jī)制已不適用發(fā)展的需要，必須深化改革，消除高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)制度中的障礙，以確保事業(yè)單位人才引進(jìn)的政策環(huán)境與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家有關(guān)精神的一致。要簡(jiǎn)化程序，公開(kāi)透明，明確責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督，規(guī)范操作。此外，高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)的政策措施應(yīng)不斷修改完善，但也應(yīng)保持相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。因此，這就需要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，根據(jù)目前人才供需狀況和將來(lái)的人才需求，統(tǒng)攬全局，科學(xué)規(guī)劃，讓人才來(lái)得放心、干得安心。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的今天，可以說(shuō)“重視人才，以人為本”的觀念已被廣泛接受。但從接受一個(gè)觀念到將觀念轉(zhuǎn)化為有效的行動(dòng)，還需要一定

13、的過(guò)程，而且是比較艱難的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，有效的方法是根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的實(shí)際情況，因地制宜制定相應(yīng)的人才策略，并在實(shí)際中不斷改進(jìn)、完善?？傮w來(lái)講，需要從理念、制度、行為和環(huán)境四大層面進(jìn)行改革創(chuàng)新，以獲得更多適合本單位的人才資源，確立長(zhǎng)期、可持續(xù)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三、高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)考核與管理模式所謂考核，就是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的方法，檢查與評(píng)定專業(yè)技術(shù)人才對(duì)職務(wù)所規(guī)定的職責(zé)的履行程度，以確定其工作績(jī)效的一種有效的管理方法?？己耸侨肆Y源管理中的重要組成部分，是引進(jìn)并任用專業(yè)技術(shù)人才的主要依據(jù)。高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)考核程序如圖2所示。引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才的基本原則是“因事?lián)袢?、人適其

14、事”，因此在對(duì)高層次專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行招聘和任用之前，必須對(duì)其素質(zhì)和能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)每個(gè)人的能力和專長(zhǎng)進(jìn)行分析，以決定將其安排在合適的崗位上。具體操作上，可以對(duì)被引進(jìn)和選拔的專業(yè)技術(shù)人才的工作績(jī)效做出考核，把他們安排到最能發(fā)揮其能力的崗位上去。全面、科學(xué)、嚴(yán)格的考核，也是杜絕專業(yè)技術(shù)人才任用方面感情因素的重要手段，準(zhǔn)確而客觀的考核是決定高層次專業(yè)技術(shù)人才任用的基本依據(jù)。因此，在高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)過(guò)程中一定要更好地落實(shí)“凡進(jìn)必考”制度，嚴(yán)格考核程序、規(guī)范過(guò)程管理，把好進(jìn)人質(zhì)量關(guān)。1.科學(xué)控制影響考核因素技能、激勵(lì)、機(jī)會(huì)與環(huán)境是影響考核優(yōu)劣的主要因素。其中，技能和激勵(lì)是屬于自身的主觀

15、性影響因素，后兩者則是屬于外部的客觀性影響因素。這就要求在建立引進(jìn)人才考核模式時(shí)要全面權(quán)衡可控因素與不可控因素對(duì)考核系統(tǒng)的影響。要通過(guò)一系列的手段，力求使這些因素在一定程度上達(dá)到最完美的結(jié)合。2.建立健全有效的高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)考核制度在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各單位必須依賴高層次專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)造性與主動(dòng)性來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)考核制度要以充分發(fā)揮人才的最大潛能為出發(fā)點(diǎn)，全面體現(xiàn)考核的激勵(lì)作用。高層次專業(yè)技術(shù)人才考核制度在內(nèi)容上應(yīng)包括人才考核的各個(gè)方面，并針對(duì)各方面的影響程度制定出操作性強(qiáng)、可具體量化的考核制度。3.要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母邔哟螌I(yè)技術(shù)人才引進(jìn)考核指標(biāo)體系高層次專業(yè)技術(shù)人才

16、引進(jìn)考核指標(biāo)體系，是對(duì)專業(yè)技術(shù)人才在數(shù)量上和質(zhì)量上進(jìn)行監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)則。在考核中，各種內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)之間，存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系。力求科學(xué)、合理和先進(jìn)并把定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的辦法運(yùn)用到選聘、引進(jìn)人才的考核工作中去。4.制定務(wù)實(shí)的高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)考核評(píng)價(jià)方法高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)考核方法中，每個(gè)單位在建立考核模式中，沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)，只要符合單位實(shí)際情況，便于操作的方法，都是建立高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)考核方法的有效手段，而這些手段與方法，必須要科學(xué)、客觀、能量化考核的盡可能的量化，而不宜量化的則不易強(qiáng)求，可采用多角度的定性評(píng)價(jià)，如圖3所示的就是一種定性與定量相結(jié)合的考核模式。從圖3中可以看出，在高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)考核中，只有將定性與定量?jī)烧哂袡C(jī)的結(jié)合在一起，才能比較客觀公正的做出考核評(píng)價(jià)。人才引進(jìn)考核和任用是高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)工作中極其重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)?？茖W(xué)、高效的高層次專業(yè)技術(shù)人才吸收機(jī)制和考核系統(tǒng)不僅能夠保證人力資源戰(zhàn)略的充分實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，對(duì)推動(dòng)單位發(fā)展的總戰(zhàn)略和總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須完善引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)估體系