1、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案解讀,張光敏 2015.10.10,不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案解讀,一、關(guān)于做好過渡期間不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知的主要精神； 二、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的相關(guān)規(guī)則與要求； 三、不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查； 四、不動產(chǎn)測量； 五、調(diào)查成果的整理、審查與入庫。,一、關(guān)于做好過渡期間不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知的主要精神,（一）統(tǒng)一基礎(chǔ)，做好調(diào)査工作的有效銜接 1、堅持地籍調(diào)查作為不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)査的基礎(chǔ) 土地信息是不動產(chǎn)調(diào)査登記的重要載體和有機組成部分，我們要按照繼承性、兼容性和統(tǒng)一性的指導(dǎo)思想，以地藉調(diào)查為基礎(chǔ)，以宗地為依托，穩(wěn)妥有序地組織開展土地、以及房屋、林木等定著物的權(quán)屬調(diào)查和測量工作，避免因調(diào)査基

2、礎(chǔ)不一而可能導(dǎo)致的權(quán)利交叉、重疊、信息不對稱等問題。 2、堅持已有地籍調(diào)查成果作為調(diào)查銜接的主要依據(jù) 要按照不動產(chǎn)登記的總體要求，以現(xiàn)有地籍調(diào)查成果為依據(jù)，充分利用房屋、林木等各類不動產(chǎn)調(diào)查、登記、審批、交易等資料，開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。權(quán)籍調(diào)查完成后，要和已有的地籍圖、宗地圖等地籍成果進行有效銜接，核實權(quán)藉調(diào)查結(jié)果，適時更新地藉圖，滿足不動產(chǎn)登記的需要。,（二）多規(guī)程并行 保持調(diào)查工作的連續(xù)穩(wěn)定,1、繼續(xù)沿用現(xiàn)行的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查標準 為保證不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)査工作的連續(xù)運行和平穩(wěn)過渡，過渡期間繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的地籍調(diào)查規(guī)程、房產(chǎn)測量規(guī)范、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)査規(guī)程等標準規(guī)范，有條不紊地開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)査

3、工作。 2、協(xié)調(diào)一致現(xiàn)行調(diào)查標準間的差異 現(xiàn)行不動產(chǎn)權(quán)藉調(diào)查標準在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、精度要求等方面的要求存在差異，對于不一致的，原則上以不動產(chǎn)權(quán)藉調(diào)查技術(shù)方案的要求為準。為滿足不動產(chǎn)登記的需要，考慮各地已有的工作基礎(chǔ)，在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)，宜釆用與地籍圖相一致的坐標系統(tǒng)和投影方法開展調(diào)査。對于同一不動產(chǎn)權(quán)籍要素，調(diào)查精度要求不一致的，原則上以精度要求高的規(guī)定為準。,（三）堅持調(diào)查工作的便民利民,1、實施各項不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的一體化 不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查應(yīng)以不動產(chǎn)單元為基本單位，在地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上，一并開展土地范圍內(nèi)房屋、林木等定著物的權(quán)屬調(diào)查和測量。 2、合理確定不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查內(nèi)容 不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)査應(yīng)以不動產(chǎn)登

4、記申請人申請登記的不動產(chǎn)單元為對象，遵循“權(quán)屬清楚、界址清晰、面積準確”的原則，根據(jù)申請調(diào)查或登記的不動產(chǎn)權(quán)利類型，合理確定不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的內(nèi)容。 3、規(guī)范不動產(chǎn)權(quán)藉調(diào)查程序 不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查要按照準備工作、權(quán)屬調(diào)査、不動產(chǎn)測量、成果審查入庫、整理歸檔等規(guī)定的程序進行。,二、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的相關(guān)規(guī)則與要求,（一）術(shù)語和定義 1、宗地 土地權(quán)屬界線封閉的地塊或空間。 2、房屋 土地（海域）上的建筑物、構(gòu)筑物，包括獨立成棟、有固定界限的封閉空間，以及區(qū)分幢、層、套、間等可以獨立使用、有固定界限的封閉空間。 3、定著物 固定于土地（海域）并不能移動的房屋、森林、林木等有獨立使用價值的物。,空間？,4、

5、不動產(chǎn)單元 權(quán)屬界線固定封閉，且具有獨立使用價值的空間。 5、不動產(chǎn)單元代碼 即不動產(chǎn)單元號，是按一定規(guī)則賦予不動產(chǎn)單元的唯一和可識別的標識碼。 6、地籍區(qū)、地籍子區(qū) 在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的土地管理區(qū)域；根據(jù)實際情況，可以行政村、街坊為基礎(chǔ)將地籍區(qū)再劃分為若干個地籍子區(qū)。,（二）權(quán)籍調(diào)查技術(shù)路線與方法,1、主要技術(shù)依據(jù) （1）土地利用現(xiàn)狀分類 GB/T21010 （2）地籍調(diào)查規(guī)程 TD/T 1001 （3）房產(chǎn)測量規(guī)范 GB/ T17986.1 （4）森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程 GB/T 26424,2、技術(shù)路線,以地籍調(diào)查為基礎(chǔ)，以宗地為依托，以滿

6、足不動產(chǎn)登記要求為出發(fā)點，充分利用已有不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、登記以及前期審批、交易、竣工驗收等成果資料，采用已有集體土地所有權(quán)地籍圖、城鎮(zhèn)地籍圖、村莊地籍圖、地形圖、影像圖等圖件做工作底圖，通過內(nèi)外業(yè)核實、實地調(diào)查測量的方法，完成不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查和不動產(chǎn)測量等工作。,3、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的方法,（1）不動產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼 設(shè)定不動產(chǎn)單元，編制不動產(chǎn)單元代碼。 （2）不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查 采用室內(nèi)外核實和實地調(diào)查相結(jié)合的方法進行不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查，查清不動產(chǎn)單元的權(quán)屬狀況、界址、用途、四至等內(nèi)容，確保不動產(chǎn)單元權(quán)屬清晰，界址清楚、空間相對位置關(guān)系明確。 （3）不動產(chǎn)權(quán)籍測量 采用統(tǒng)一的坐標系統(tǒng)進行不動產(chǎn)權(quán)籍測量，

7、確保不動產(chǎn)單元的界址清楚、面積準確。,4、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的內(nèi)容 （1）宗地信息 查清宗地的權(quán)利人、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、土地用途、四至等土地狀況。 （2）房屋（建、構(gòu)筑物）信息 查清房屋權(quán)利人、坐落、項目名稱、房屋性質(zhì)、構(gòu)（建）筑物類型、共有情況、用途、規(guī)劃用途、幢號、總套數(shù)、總層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、建筑面積、專有建筑面積、分攤建筑面積等內(nèi)容。針對宗地內(nèi)的建筑物區(qū)分所有權(quán)的共有部分，還應(yīng)查清其權(quán)利人、建（構(gòu)）筑物名稱、建（構(gòu)）筑物數(shù)量或者面積、土地使用份額等。 （3）森林、林木（定作物）信息 針對林地使用權(quán)宗地，還應(yīng)查清森林與林木的權(quán)利人、坐落、造林年度、小地名、面積、起源、主要樹

8、種、株數(shù)、林種、共有情況等內(nèi)容。,（三）不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制,1、地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃定 （1）地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分方法 在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分地籍區(qū)。在地藉區(qū)內(nèi)，以行政村、居委會或街坊界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分地籍子區(qū)。 （2）地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分的要求 確保其數(shù)量和界線的穩(wěn)定，原則上不隨所依附界線或線性地物的變化而調(diào)整。,2、宗地的劃分,（1）在地籍子區(qū)內(nèi)，劃分國有土地使用權(quán)宗地；在集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)，劃分集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地、宅基地使用權(quán)宗地。 （2）兩個或兩個以上權(quán)利人共同使用的地塊，且土地使用權(quán)界線難以劃清的，應(yīng)設(shè)為共用宗。

9、（3）同一權(quán)利人使用的相連成片的地塊，因土地用途不同、土地權(quán)利的起止時間或使用期限不一致等情況，且能在實地劃清界線的，應(yīng)分別設(shè)立宗地。 （4）同一權(quán)利人使用的相連成片的地塊，因被公用道路、河流等線狀地物分割的，應(yīng)分別設(shè)立宗地。 （5）土地權(quán)屬有爭議的地塊可設(shè)為一宗地。,3、定著物單元的劃分,在使用權(quán)宗地內(nèi)，應(yīng)將房屋、林木等定著物劃分為不同的定著物單元。 （1）定著物為房屋等建筑物、構(gòu)筑物的劃分方法： 同一權(quán)利人擁有的獨幢房屋宜劃分為一個定著物單元； 具有多個權(quán)利人的一幢房屋，應(yīng)按照界線固定，且具有獨立使用價值的幢、層、套、間等封閉空間劃分定著物單元； 同一權(quán)利人擁有多套（層、間等）界線固定且具

10、有獨立使用價值的房屋，每套（層、間等）房屋宜各自劃分定著物單元； 同一權(quán)利人（如：行政機關(guān)、企事業(yè)單位等）擁有的兩幢或兩幢以上的房屋可共同組成一個定著物單元。,（2）定著物為森林、林木的，按以下情形劃分定著物單元： 權(quán)屬界線封閉、獨立成片的森林、林木可劃分一個定著物單元； 屬于同一權(quán)利人多片森林、林木可共同組成一個定著物單元。 （3）定著物為其他類型的，按以下情形劃分定著物單元： 每個定著物可各自單獨劃分一個定著物單元； 屬于同一權(quán)利人全部同類定著物（如：水塔、煙囪等）可組成一個定著物單元。,4、不動產(chǎn)單元設(shè)定,（1）集體土地所有權(quán)宗地應(yīng)設(shè)定不動產(chǎn)單元； （2）無定著物的使用權(quán)宗地應(yīng)設(shè)為一個不

11、動產(chǎn)單元； （3）有定著物的使用權(quán)宗地，宗地內(nèi)的每個定著物單元與該宗地應(yīng)設(shè)為一個不動產(chǎn)單元。,5、不動產(chǎn)單元編碼,（1）代碼結(jié)構(gòu) 不動產(chǎn)單元代碼采用七層28位層次碼結(jié)構(gòu)，由宗地代碼、定著物代碼構(gòu)成。 宗地代碼為五層19位層次碼，按層次分別表示縣級行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地特征碼、宗地順序號，其中宗地特征碼和宗地順序號組成宗地號。 定著物代碼為二層9位層次碼，按層次分別表示定著物特征碼、定著物順序號。,（2）編碼方法,縣級行政區(qū)劃代碼為6位，采用中華人民共和國行政區(qū)劃代碼。,地藉區(qū)，代碼為3位，用阿拉伯數(shù)字表示。,地籍子區(qū)，代碼為3位，用阿拉伯數(shù)字表示。,宗地特征碼，代碼為2位。其中：第一

12、位代表土地所有權(quán)類型，第二位代表土地使用權(quán)類型。,宗地順序號代碼為5位，用0000099999表示。,定著物特征碼，代碼為1位，用F、L、D、Q、W表示。,定著物順序號，代碼為8位，前4位表示房屋為建筑物時的幢號（房屋幢號）或房屋為構(gòu)筑物時的代號，后4位表示房屋為建筑物時的戶號（房屋戶號）或房屋為構(gòu)筑物時的順序號，。,（3）編碼的表示方法 不動產(chǎn)單元代碼采用分段的表示方法：第一段表示行政區(qū)劃代碼；第二段表示地籍區(qū)與地籍子區(qū)；第三段表示宗地號，由宗地特征碼和宗地順序號共同組成；第四段表示定著物代碼，由定著物特征碼和定著物單元編號共同組成。 段與段之間用全角字符“空格”進行分隔。如：,三、不動產(chǎn)權(quán)

13、屬調(diào)查,（一）不動產(chǎn)初始登記的權(quán)屬調(diào)查 1、不動產(chǎn)單元的編碼 不動產(chǎn)單元代碼由宗地代碼和定著物代碼組成，共28位，其中宗地編碼19位，定著物編碼9位。 （1）宗地的編碼 根據(jù)授權(quán)委托的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查任務(wù)，調(diào)查單位首先根據(jù)宗地編碼規(guī)則的要求，對調(diào)查宗地進行編碼，初始登記宗地號應(yīng)在宗地所在地籍子區(qū)最大號后續(xù)編。 （2）定著物編碼 在宗地的范圍內(nèi)，按照不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則編制定著物代碼。,2、土地權(quán)屬狀況的調(diào)查,以權(quán)利人提交的有關(guān)資料為依據(jù)，通過現(xiàn)場調(diào)查和核實方法，確認土地權(quán)利人、權(quán)屬性質(zhì)及來源、土地位置、土地用途等情況，并將這些信息填入宗地基本信息表。,3、現(xiàn)場指界,（1）現(xiàn)場指界的要求

14、指界人：可以是權(quán)利人或權(quán)利人代表； 指界時，調(diào)查員應(yīng)查驗指界人身份證明； 調(diào)查員、本宗地指界人及相鄰宗地指界人應(yīng)同時到場進行指界，并在權(quán)籍調(diào)查表上簽字蓋章確認； 調(diào)查員對指界人指定的界址點，現(xiàn)場設(shè)置界標，確認界址線類型和位置； 與未確定土地使用權(quán)的相鄰宗地，可根據(jù)土地權(quán)屬來源資料單方指界； 對土地使用權(quán)宗地，本宗地界址線臨街、臨巷，或宗地與相鄰宗地界線間距大于0.5m的，可單方指界、小于0.5m的，需要雙方指界。,（2）違約缺席指界的處理方法,以另一方所指界線確定,由調(diào)查人員據(jù)現(xiàn)狀及地方習(xí)慣確定,將現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果及違約缺席指界書送達違約缺席者,違約缺席者對調(diào)查結(jié)果如有異議，須在收到調(diào)查結(jié)果之日起

15、，15日內(nèi)重新提出劃界申請，并負責劃界的全部費用。逾期不申請者，則上述所確定的界線自動生效。,一方缺席,雙方缺席,指界人認界后，無正當理由，不簽字蓋章的，以缺席對待。,（3）指界結(jié)果處理,現(xiàn)場指界無爭議的，填寫權(quán)籍調(diào)查表，指界人在權(quán)籍調(diào)查表上簽字蓋章，指界人在指界后，不在權(quán)籍調(diào)查表上簽字蓋章的，參照違約缺席規(guī)定處理。,4、界址點和界標設(shè)置,（1）界址點的設(shè)置 權(quán)屬界址線方向發(fā)生變化處設(shè)置界址點; 一條界址線上存在多種界址線類別時，變化處設(shè)置界址點; 本宗地的相鄰界址點間距小于10cm的，設(shè)置一個界址點; 相鄰宗地的界址線交匯處設(shè)置界址點; 土地權(quán)屬界線應(yīng)依附于圍墻、墻壁、溝、渠、路等地物。,（

16、2）界標設(shè)置, 界址認定后，雙方指界人均在場的情況下，調(diào)查人員應(yīng)對所認定的界址點在實地現(xiàn)場設(shè)界標; 設(shè)置標志要注意美觀,便于保存和查找; 不能設(shè)置界址標識時（如界址點在水中），應(yīng)在權(quán)籍調(diào)查表中，采用標注界址點位和說明權(quán)屬界線走向等方式描述界址點和界址線具體位置。,（3）界址點標志類型及適用范圍, 混凝土界樁, 鋼釘界標, 噴涂界標,5、界址點的編號, 數(shù)據(jù)庫中在一個地籍子區(qū)的范圍內(nèi)，應(yīng)對界址點統(tǒng)一編號，并保證界址點號唯一； 在權(quán)籍調(diào)查時，以宗地為單位，從左上角按順時針方向，從“1”開始編制界址點號，但數(shù)據(jù)庫建設(shè)完成后，必須建立界址點號對應(yīng)表； 相鄰宗地界址點共點時，應(yīng)在宗地草圖上注明共點情況。

17、 解析界址點編號采用J1、J2表示，圖解界址點編號采用T1、T2表示。,6、界址邊長丈量, 應(yīng)實地丈量界址邊長； 每個界址點至少丈量一條界址點與鄰近地物的相關(guān)距離或條件距離； 確實無法丈量界址邊長、界址點與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離時（如界址點在水中等特殊情況），應(yīng)在界址標示表中的說明欄中說明原因； 采用鋼尺（尺段規(guī)格為30m或50m）丈量界址邊長時，應(yīng)控制在2個尺段以內(nèi)。超過2個尺段的，可采用坐標反算界址邊長，并在界址標示表的說明欄中說明。,7、宗地草圖的繪制,（1）繪制宗地草圖的技術(shù)要求 1）比例尺為概略比例尺，但一般為100的整數(shù)倍。 2）宗地草圖上所有數(shù)據(jù)應(yīng)實地勘丈并現(xiàn)場記錄，做到字

18、跡工整、線劃規(guī)則，不得涂改。 3）勘丈數(shù)據(jù)均須在圖上標注，界址線總長注在線外，分段邊長注在線內(nèi)。 4）用2H4H鉛筆繪制草圖并注記，數(shù)字注記字頭朝北或朝西，注記過密的地方可移位放大表示。 5）宗地草圖要素要齊全，名稱要規(guī)范。 6）面積較大、界線復(fù)雜的大型國有建設(shè)用地使用權(quán)宗地，可不繪制宗地草圖，宜利用工作底圖作參考，經(jīng)實地踏勘后，繪制土地權(quán)屬界線附圖。除此之外，均應(yīng)繪制宗地草圖，并不得以宗地圖代替宗地草圖。,（2）宗地草圖的內(nèi)容 1）本宗地號、坐落地址、權(quán)利人。 2）宗地界址點、界址點號及界址線，宗地內(nèi)的主要建筑物和構(gòu)筑物； 3）相鄰宗地號、坐落地址、權(quán)利人或相鄰地物。 4）界址邊長、界址點與

19、鄰近地物的距離。 5）確定宗地界址點位置、界址線方位所必需的建、構(gòu)筑物。 6）丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。,8、定著物基本信息調(diào)查,（1）房屋基本信息調(diào)查 調(diào)查房屋來源、所有權(quán)人情況、房屋位置、房屋性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、面積及等共有信息。 （2）森林、林木基本情況調(diào)查 調(diào)查森林、林木的起源、位置、面積、數(shù)量、樹種等情況。 （3）根據(jù)定作物的類型分別填寫房屋基本信息調(diào)查表 、 建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分調(diào)查表、 森林、林木調(diào)查表。,9、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表的填寫,（1）不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表填寫要求 1）不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表由封面，地籍調(diào)查表，土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地的其他使用權(quán)調(diào)查表，房

20、屋調(diào)查表，森林、林木調(diào)查表及填表說明組成； 2）不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表以宗地為基礎(chǔ)，按不動產(chǎn)單元為單位填寫； 不同的不動產(chǎn)單元，填寫不同的調(diào)查表； 釆用活頁的形式填寫調(diào)查表，對整頁無內(nèi)容的，可不歸入成果，如原表格式與本方案規(guī)定的表格式一致，并且內(nèi)容沒有任何變化的，其復(fù)印件加蓋“復(fù)印件”印章后，可直接利用歸入成果。,3）不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表必須做到圖表內(nèi)容與實地一致，表達準確無誤，字跡清晰整潔。 4）表中填寫的項目不得涂改，每一處只允許劃改一次，劃改符號用“ ”表示，并在劃改處由劃改人員簽字或蓋章；全表劃改不超過2處。 5）表中各欄目應(yīng)填寫齊全，不得空項，確屬不填的欄目，使用“/”符號填充。 6）文字內(nèi)容

21、一律使用藍黑鋼筆或黑色簽字筆填寫，不得使用諧音字，國家 未批準的簡化字或縮寫名稱。 7）項目欄的內(nèi)容填寫不下的可另加附頁，宗地草圖可以附貼，凡附頁和附貼的，應(yīng)加蓋相關(guān)單位部門印章。 8）“調(diào)查單位”填寫記錄負責承擔本不動產(chǎn)單元調(diào)查任務(wù)的單位全稱，“調(diào)查時間”按照x年x月x日的形式記載調(diào)查的日期。,（2）調(diào)查表填寫說明,填寫完整的宗地代碼。,記錄負責承擔本不動產(chǎn)單元調(diào)查任務(wù)的單位（機構(gòu)）全稱。, 不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表封面, 宗地基本信息表,權(quán)利人類型：原為單位性質(zhì)，填寫個人、事業(yè)單位、國家機關(guān)、企業(yè)等。,權(quán)利類型：原為土地權(quán)屬性質(zhì)，填寫具體的權(quán)利類型，包括集體土地所有權(quán)、國有土地所有權(quán)、國有建設(shè)用地

22、使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地的其他使用權(quán)。,權(quán)利性質(zhì)：國有土地填寫劃撥、出讓、作價出資（入股）， 租賃、授權(quán)經(jīng)營、其他等；集體土地填寫家庭承包、其他方式承包、批準撥用、入股、聯(lián)營等。,土地權(quán)屬來源證明材料：填寫土地權(quán)屬來源證明材料的編號等情況。,權(quán)利設(shè)定方式：填寫地上、地表、地下。,說明欄：1、填寫土地權(quán)屬來源證明材料的情況說明；2、日常地籍調(diào)查時，填寫原土地權(quán)利人、土地坐落、宗地代碼及變更主要原因等內(nèi)容。,宗地面積、建筑占地面積及建筑面積：填寫經(jīng)測量復(fù)核后的準確面積。, 界址標示表,界址點號：從宗地某界址點開始按順時針編列。例如：1、2、.、23、1。,界

23、標種類：根據(jù)實際埋設(shè)的界標種類在相應(yīng)位置畫“”。表中沒有明示的界標種類，補充在“界標種類”欄空白格中。,界址間距：填寫實地丈量的界址邊長，小數(shù)點后保留2位。,界址線類別：根據(jù)界線實際依附的地物和地貌在相應(yīng)位置畫“”。表中沒有明示的界址線類別，補充在“界址線類別”欄空白格中。,界址線位置：界線標的物自有、他有、共有的分別在“外”處畫“”、“內(nèi)”處畫“”、“中”處畫“”；分別自有的在“外”處畫“”，并在“說明”欄中注明，例如“各自有墻”或“雙墻”。, 界址簽章表,界址線起點號、中間點號、終點號：例如：某條界址線的界址點號包括：1、2、25、6；起點號填1、終點號填6；中間點號填2、25。, 界址說

24、明表,界址點位說明：填寫界址點所依附的標的物類型、位置，及其與周圍明顯地物地貌的關(guān)系。,主要權(quán)屬界線走向說明：說明權(quán)屬界線的具體走向，以兩個相鄰界址點為一節(jié)，說明界線所依附的標的物的狀況及其與周圍宗地和地物地貌的關(guān)系。, 共有/共用宗地面積攤表,不動產(chǎn)單元數(shù)：填寫同一宗地內(nèi)所有的不動產(chǎn)單元數(shù)。,土地所有權(quán)/使用權(quán)面積：土地權(quán)利人在一宗地內(nèi)所有/使用的土地面積；,獨有/獨用土地面積：土地權(quán)利人在一宗地宗內(nèi)獨自所有/使用的土地面積。,分攤土地面積：各土地權(quán)利人在共有/共用面積內(nèi)分攤到的土地面積。, 調(diào)查審核表,（1）現(xiàn)場核實申請書有關(guān)欄目填寫是否正確，不正確的作更正說明； （2）界線有糾紛時，要記

25、錄糾紛原因（含雙方各自認定的界址），并盡可能提出處理意見； （3）指界手續(xù)履行等情況； （4）界址設(shè)置、邊長丈量等技術(shù)方法、手段； （5）說明確實無法丈量界址邊長、界址點與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離的原因。,（1）測量前界標檢查情況； （2）根據(jù)需要，記錄測量界址點及其他要素的技術(shù)方法、儀器； （3）遇到的問題及處理的方法； （4）提出遺留問題的處理意見。,審核人對地籍調(diào)查結(jié)果進行全面審核，如無問題，即填寫合格；如果發(fā)現(xiàn)調(diào)查結(jié)果有問題，應(yīng)填寫不合格，指明錯誤所在提出處理意見。,權(quán)利人類型：填寫個人、事業(yè)單位、國家機關(guān)、企業(yè)等。,房屋性質(zhì)：填寫商品房、房改房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房、共有產(chǎn)權(quán)住

26、房、自建房等。,構(gòu)筑物的類型：填寫隧道、橋梁.水塔等地上構(gòu)筑物。,產(chǎn)別：填寫國有房產(chǎn)、集體所有房產(chǎn)、私有房產(chǎn)、聯(lián)營企業(yè)房產(chǎn)、股份制企業(yè)房產(chǎn)、其他房產(chǎn)等。,產(chǎn)權(quán)來源：填寫繼承、買受、受贈、交換、自建、翻建、征用、收購、調(diào)撥、價撥、撥用等，產(chǎn)權(quán)來源有兩種以上的，應(yīng)全部注明。,房屋權(quán)屬界線示意圖：以權(quán)屬單元為單位繪制的略圖，表示房屋及其相關(guān)位置、權(quán)界線、共有共用房屋權(quán)界線，以及與鄰戶相連墻體的歸屬，并注記房屋邊長，對有爭議的權(quán)界線應(yīng)標注部位，房屋權(quán)界線是指房屋權(quán)屬范圍的 界線，包括共有共用房屋的權(quán)界線，以產(chǎn)權(quán)人的指界與鄰戶認證來確定，對有爭議的權(quán)界線，應(yīng)作相應(yīng)記錄。,附加說明：在調(diào)查中對產(chǎn)權(quán)不清或有

27、爭議的，以及設(shè)有典當權(quán)、抵押權(quán)等他項權(quán)利的，應(yīng)作出記錄。, 房屋基本信息調(diào)查表, 建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分調(diào)查表,權(quán)利人：填寫區(qū)分所有權(quán)建筑小區(qū)“業(yè)主共有”，不填寫具體業(yè)主姓名和名稱。,編號、名稱、數(shù)量或者面積：填寫竣工驗收后建（構(gòu)）筑 號、建（構(gòu)）筑物名稱、數(shù)量或者建筑面積。,土地使用份額：按照土地分攤比值填寫使用土地的份額，如一宗地不可分割的幾分之幾，建筑區(qū)分所有權(quán)房屋和共有土地上建筑房屋的，須填寫。,附記：記載建筑區(qū)劃內(nèi)屬于小區(qū)全體業(yè)主共有或者部分幢號業(yè)主共有的情況、是否分攤等情況。, 森林、林木調(diào)查表填寫方法,權(quán)利人類型：填寫個人、事業(yè)單位、國家機關(guān)、企業(yè)等。,造林年度：填寫有關(guān)文

28、件確定的造林年度。,林班、小班：根據(jù)森林資源二類（省級）調(diào)查所區(qū)劃的林班和小班數(shù)據(jù)填寫。,起源：填寫天然林或者人工林。,株數(shù)：森林、林木難以用面積準確表明的，填寫零星樹木、四旁樹木和農(nóng)田林網(wǎng)等的株數(shù)。,主要樹種：填寫森林、林木所在宗地上1-3種主要樹木種類。,共有情況：填寫單獨所有、按份共有或共同共有，屬于按份共有的，還要填寫共有的份額，家庭承包的按照姓名（性別、 年齡、與戶主關(guān)系）的格式逐個填寫共有人。,（二）不動產(chǎn)變更登記的權(quán)屬調(diào)查,1、確定權(quán)屬調(diào)查的具體方法 （1）收集相關(guān)資料 根據(jù)授權(quán)委托的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查任務(wù)，調(diào)查機構(gòu)應(yīng)做好收集、整理和分析所調(diào)查的不動產(chǎn)登記、抵押、查封、地役權(quán)、權(quán)屬來

29、源、交易、控制點坐標、界址點坐標等相關(guān)資料，以確定調(diào)查方法。 （2）核實確認不動產(chǎn)的現(xiàn)狀 根據(jù)申請調(diào)查的材料和檔案資料查詢結(jié)果，核實確認不動產(chǎn)的權(quán)屬現(xiàn)狀，確認其宗地界址是否發(fā)生變化，然后確定權(quán)屬調(diào)查的具體方法。,2、權(quán)屬界線未發(fā)生變化的宗地的權(quán)屬調(diào)查,根據(jù)不動產(chǎn)現(xiàn)狀確認的結(jié)果，針對界址未發(fā)生變化的情形，首先確定是否將要進行實地核實調(diào)查，然后按照下列方法開展權(quán)屬調(diào)查： （1）原調(diào)查資料完整、準確的，不需要到實地核實調(diào)查，直接利用原調(diào)查成果，即復(fù)印原不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查資料，并加蓋“變更”字樣印章，不重新繪制草圖。,（2）如需要到實地調(diào)查，則經(jīng)實地核實調(diào)查后，依不同情形進行處理 發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)屬狀況與相關(guān)

30、資料完全一致的，直接利用原權(quán)籍調(diào)查成果； 發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)屬狀況與相關(guān)資料不一致的，應(yīng)在原不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表上用紅線劃去錯誤內(nèi)容，標注正確內(nèi)容。 發(fā)現(xiàn)原界址邊長或房屋邊長數(shù)據(jù)錯誤的，應(yīng)在原草圖的復(fù)制件上用紅線劃去錯誤數(shù)據(jù)，標注檢測數(shù)據(jù)，重新繪制宗地草圖。 （3）重新填寫不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。,（4）不動產(chǎn)單元的編碼, 宗地編碼的轉(zhuǎn)換 我市城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫已經(jīng)進行了結(jié)構(gòu)升級，宗地編碼也已按照宗地編碼規(guī)則進行了調(diào)整，如果變更登記宗地的紙質(zhì)檔案資料的宗地號與數(shù)據(jù)庫中的宗地號不一致的，應(yīng)調(diào)整到與數(shù)據(jù)庫一致。 定作物單元的編碼 按照不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編碼規(guī)則確定的方法編制不動產(chǎn)代碼。,3、權(quán)屬界線發(fā)生變化的宗地的

31、權(quán)籍調(diào)查,按照初始登記的要求開展不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。,四、不動產(chǎn)測量,（一）控制測量 對土地及其房屋等定著物，控制測量的技術(shù)、方法和精度指標按照地藉調(diào)査規(guī)程（TD/T1001-2012)執(zhí)行。,（二）界址測量,界址測量標準按地籍調(diào)查規(guī)程的要求執(zhí)行，其精度要求為：,（三）宗地圖和房產(chǎn)分戶圖的測制1、宗地圖的測制,編制要求： （1）以地藉圖為基礎(chǔ)編繪宗地圖； （2）比例尺和幅面應(yīng)根據(jù)宗地的大小和形狀確定，比例尺分母以整百數(shù)為宜。,主要內(nèi)容： （1）宗地代碼、所在圖幅號、土地權(quán)利人、宗地面積； （2）地類號、房屋的幢號； （3）本宗地界址點、界址點號、界址線、界址邊長、門牌號碼； （4）用加粗黑線表示建

32、筑物區(qū)分所有權(quán)專有部分所在房屋的輪廓線； （5）宗地內(nèi)的地類界線、建筑物、構(gòu)筑物及宗地外緊靠界址點線的定著物、鄰宗地的宗地號及相鄰宗地間的界址分隔線； （6）相鄰宗地權(quán)利人名稱、道路、街巷名稱； （7）指北方向、比例尺、界址點測量方法、制圖者、制圖日期、審核者、審核日期、不動產(chǎn)登記機構(gòu)等。,2、房產(chǎn)分戶圖的編制,繪制要求： （1）以地籍圖、宗地圖（分宗房產(chǎn)圖）等為基礎(chǔ)編繪房產(chǎn)分戶圖； （2）分戶圖的幅面規(guī)格，宜采用32開或16開兩種尺寸； （3）分戶圖的方位應(yīng)使房屋的主要邊線與輪廓線平行，按房屋的朝向橫放或豎放，分戶圖的方向應(yīng)盡可能與分幅地籍圖一致，如果不一致，需在適當位置加繪指北方向。,主要

33、內(nèi)容 （1）宗地代碼、幢號、戶號、坐落、房屋結(jié)構(gòu)、所在層次、總層數(shù)、專有建筑面積、分攤建筑面積、建筑面積； （2）房屋輪廓線、房屋邊長、分戶專有房屋權(quán)屬界線、比例尺、指北針等； （3）電梯、樓梯等共有部分應(yīng)標注“電梯共有”、“樓梯共有”等字樣； （4）不動產(chǎn)登記機構(gòu)、繪制日期。,（四）面積計算,1、宗地面積采用解析法計算，計算界址線內(nèi)的全部面積； 2、房屋面積采用解析法計算，具體測算方法執(zhí)行房屋測量規(guī)范。 建筑面積：房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽臺、挑廊、地下室、室外樓梯等，且具有上蓋,結(jié)構(gòu)牢固，層髙2. 20m以上（含2. 20m)的永久性建筑。 使用面積：房屋使用面積系指房屋戶內(nèi)全部可供使用的空間面積，按房屋的內(nèi)墻面水平投影計算。,（五）不動產(chǎn)測量報告編寫,1、基本要求 （1）不動產(chǎn)測量報告、技術(shù)報告由承擔生產(chǎn)任務(wù)的項目負責人編寫、單位的技術(shù)負責人或法定代表人對報告的客觀性、完整