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文檔簡(jiǎn)介

1、設(shè)計(jì),報(bào)告目錄,子公司法人治理結(jié)構(gòu),公司治理結(jié)構(gòu)(Corporate Governance)是一種對(duì)公司進(jìn)行管理和控制的體系,不僅規(guī)定了公司的董事會(huì)、經(jīng)理層、股東以及其他利害相關(guān)者的責(zé)任和權(quán)利分配,而且明確了公司事務(wù)決策的規(guī)則和程序,在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的條件下,由于所有者和經(jīng)營(yíng)者的利益不一致而產(chǎn)生的委托代理關(guān)系,一種內(nèi)部治理體制,主要通過(guò)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確各機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)分配,達(dá)到三者間約束與權(quán)力制衡的目的,既要降低代理成本,讓所有者盡可能不干預(yù)公司的日常經(jīng)營(yíng),又要能保證經(jīng)理層以股東的利益和公司的利潤(rùn)最大化為目標(biāo),依賴于公司外部市場(chǎng)的間接調(diào)節(jié),即以公司股票價(jià)格、證券市場(chǎng)的收購(gòu)

2、機(jī)制等形式,促使公司不良經(jīng)營(yíng)者面臨被股東罷免、被其他公司收購(gòu)的壓力,達(dá)到公司治理的目的,強(qiáng)調(diào)公司的權(quán)力分配制衡機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)管理者的約束與激勵(lì),以最大限度地滿足股東和相關(guān)利益者的權(quán)益,公司治理的核心,公司治理的目標(biāo),本質(zhì),廣義的概念范疇,狹義的概念范疇,公司治理的主體是廣大公司利害相關(guān)者,而客體是董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)者,作為所有者,股東處于公司治理主體的核心 利益相關(guān)者,包括債權(quán)人、雇員、顧客、供應(yīng)商、政府、社區(qū)等,經(jīng)營(yíng)者:對(duì)其治理來(lái)自董事會(huì),目標(biāo)在于公司經(jīng)營(yíng)管理是否恰當(dāng),判斷標(biāo)準(zhǔn)是公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī) 董事會(huì):對(duì)其治理來(lái)自股東及其他利害相關(guān)者,目標(biāo)在于公司的重大戰(zhàn)略決策是否恰當(dāng),判斷標(biāo)準(zhǔn)是股東及其他利害相關(guān)

3、者投資的回報(bào)率,權(quán)力、責(zé)任的分配和制衡,公司治理客體,公司治理主體,現(xiàn)代公司的治理結(jié)構(gòu)是通過(guò)公司內(nèi)部治理機(jī)制和外部治理機(jī)制來(lái)運(yùn)行的,即“用手投票”和“用腳投票”兩種控制機(jī)制,內(nèi)部治理機(jī)制,外部治理機(jī)制,包括董事會(huì)控制、大股東監(jiān)督和經(jīng)理代理權(quán)的爭(zhēng)奪 股東通過(guò)股東大會(huì)行使股票權(quán),來(lái)達(dá)到對(duì)公司的最終控制作用 通過(guò)說(shuō)服、聯(lián)合其他股東,以爭(zhēng)奪更多投票選舉的方式取代在職管理者或改變公司的政策 由股東決定董事會(huì)的人選,特別是大股東進(jìn)入董事會(huì)后,股東的控制權(quán)又延伸到董事會(huì) 股東特別是大股東間接通過(guò)董事會(huì)來(lái)進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)經(jīng)理的控制作用,通常包括產(chǎn)品市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),以及法律行政制度和社會(huì)輿論監(jiān)督等

4、投資者將企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)率與平均利潤(rùn)率進(jìn)行比較的結(jié)果作為考核與監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的主要指標(biāo) 公司股票價(jià)格的漲跌為投資者提供低成本的企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況信息 通過(guò)經(jīng)理人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),就可以依據(jù)經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)績(jī)效來(lái)對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲 通過(guò)證券市場(chǎng)的收購(gòu)兼并機(jī)制和退出機(jī)制,懲罰那些能力低下或工作不努力的經(jīng)營(yíng)者,用手投票,用腳投票,互補(bǔ) 替代,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)理事會(huì)通過(guò)的“公司治理原則”,總結(jié)了狀況良好的公司治理結(jié)構(gòu)所必備的共同要素,法人治理結(jié)構(gòu)的基本原則: 治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)保護(hù)股東權(quán)利; 治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)確保所有股東,包括小股東,受到平等待遇。如果他們的權(quán)利受到損害,他們有機(jī)會(huì)得到有效補(bǔ)償; 公司治理框架應(yīng)確

5、認(rèn)利益相關(guān)者的合法權(quán)利,并且鼓勵(lì)公司和利害相關(guān)者在創(chuàng)造效益和工作機(jī)會(huì)以及為保持企業(yè)良好財(cái)務(wù)狀況而積極地進(jìn)行合作; 治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)保證及時(shí)準(zhǔn)確地披露與公司有關(guān)的任何重大問(wèn)題,包括財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、所有權(quán)狀況和公司治理狀況的信息; 治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)確保董事會(huì)對(duì)公司的戰(zhàn)略性指導(dǎo)和對(duì)管理人員的有效監(jiān)督,并確保董事會(huì)對(duì)公司和股東負(fù)責(zé),OECD的這些原則與我國(guó)公司法、中國(guó)上市公司治理準(zhǔn)則 是基本一致的,問(wèn)責(zé)機(jī)制,透明度原則,公平性原則,公司治理機(jī)構(gòu)的基本構(gòu)成包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理會(huì),功能定位,機(jī)構(gòu)設(shè)置,工作規(guī)則,高級(jí)管理崗位設(shè)置、職責(zé)分工; 對(duì)董事會(huì)的匯報(bào)、溝通機(jī)制; 經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制; ,戰(zhàn)略決

6、策層 董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),戰(zhàn)略支持及執(zhí)行層 高級(jí)管理層,權(quán)力層 股東大會(huì),會(huì)議召開(kāi)和運(yùn)作機(jī)制; 議事規(guī)則和決策程序; ,股東大會(huì)和董事會(huì)的關(guān)系是特殊的委托代理關(guān)系,股東大會(huì),董事會(huì),委托,代理,股東大會(huì)通過(guò)選舉和罷免董事的方式,將財(cái)產(chǎn)管理權(quán)委托給董事會(huì) 股東大會(huì)并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)董事會(huì)的持續(xù)控制 股東對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的保留權(quán)力有提案權(quán)、審議表決權(quán)等,董事會(huì)代理股東行使管理權(quán) 董事會(huì)代表所有股東的利益,而非某個(gè)特定的股東 董事會(huì)是作為一個(gè)整體行使管理權(quán)力,單個(gè)股東并不是股東的代理人,股東大會(huì)和董事會(huì)的權(quán)力分配上有共享的職責(zé): 重要決策和特定交易事項(xiàng)須由股東大會(huì)批準(zhǔn)或追認(rèn) 修改公司章程,董事會(huì)的事務(wù)決策程序由公司

7、章程進(jìn)行明確定位,一般對(duì)例行事務(wù)決策作出定量化的決策機(jī)制,而對(duì)例外事務(wù)的決策機(jī)制只作定性描述,提出議案方式 議案確定方式 議案決定方式 董事會(huì)會(huì)議記錄 董事會(huì)紀(jì)要 董事會(huì)決議,重大發(fā)展戰(zhàn)略 重大項(xiàng)目投資 重大資產(chǎn)運(yùn)用 重要人事任免,董事會(huì)議事規(guī)則,確保董事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策,董事會(huì)決策對(duì)象,董事會(huì)要把握的是公司的重大決策,例行決策: 定期董事會(huì)議 明確的定量的表決模式,如3/4的董事同意 例外決策: 臨時(shí)董事會(huì)議 規(guī)定一個(gè)定性的表決模式,對(duì)不同的議題要求有不同比例董事同意,經(jīng)常性決策 董事會(huì)的決策權(quán)限由股東大會(huì)規(guī)定其資金額度 要有專業(yè)人員評(píng)審,并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn) 股東大會(huì)對(duì)資金項(xiàng)目的控制分事

8、前審批和事后追認(rèn),獨(dú)立董事,獨(dú)立董事加強(qiáng)了董事會(huì)的獨(dú)立性,使董事會(huì)決策建立在維護(hù)所有股東和其他相關(guān)者利益的原則基礎(chǔ)上 有專業(yè)所長(zhǎng)的獨(dú)立董事加強(qiáng)了董事會(huì)決策能力,組成董事會(huì)的治理委員會(huì),董事會(huì)在休會(huì)期間委托董事長(zhǎng)行使董事會(huì)的部分權(quán)力,董事長(zhǎng)權(quán)力有按照法律規(guī)定享有的權(quán)力和董事會(huì)授予的權(quán)力二部分。法人治理機(jī)構(gòu)中需要關(guān)注的是董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán),主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議 督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行 簽署公司股票、公司債券及其他有價(jià)證券 簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件 行使法定代表人的職權(quán) 在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益

9、的特別處置權(quán),并事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告 董事會(huì)授予的其他職權(quán),董事長(zhǎng)職權(quán),CEO體制: 董事會(huì)將大多數(shù)的決策權(quán)下放給CEO,董事會(huì)成為以選擇、考評(píng)和激勵(lì)以CEO為中心的管理層為主要功能的小董事會(huì) 公司決策主要由以CEO為中心地管理層負(fù)責(zé) 董事長(zhǎng)一般情況下兼任CEO,對(duì)董事長(zhǎng)授權(quán)很大 董事長(zhǎng)體制: 董事長(zhǎng)主要負(fù)擔(dān)例行決策的權(quán)力 對(duì)超過(guò)目標(biāo)管理的一定比例內(nèi)的資產(chǎn)運(yùn)用的批準(zhǔn)權(quán)力,對(duì)超過(guò)規(guī)定范圍的資產(chǎn)運(yùn)用必須召集董事會(huì)決策,集團(tuán)公司對(duì)子公司的治理必須采取六項(xiàng)措施通過(guò)董事會(huì)對(duì)下屬企業(yè)有效地進(jìn)行管理,通過(guò)董事會(huì)有效管理下屬企業(yè),明確董事會(huì)的 關(guān)鍵任務(wù)及其 運(yùn)作方式,明確董事會(huì)中 產(chǎn)權(quán)代表的類型,根

10、據(jù)目標(biāo) 選擇在董事會(huì)中的 運(yùn)作類型,確定通過(guò)不同類型企業(yè)的董事會(huì)完成的目標(biāo),獨(dú)立董事,建立起董事會(huì) 自我評(píng)估機(jī)制,根據(jù)下屬企業(yè)的控股程度,控股公司通過(guò)董事會(huì)完成的目標(biāo)可分為監(jiān)控經(jīng)營(yíng)者行為、爭(zhēng)取主導(dǎo)權(quán)和促進(jìn)發(fā)展,控股程度,參股,香爐山鎢業(yè) 南昌硬質(zhì)合金公司 贛南鎢業(yè) ,贛州冶煉廠 ,控股,獨(dú)資,廈門鎢業(yè),監(jiān)控經(jīng)營(yíng)者行為保障資產(chǎn)收益,爭(zhēng)取主導(dǎo)權(quán),促進(jìn)發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)為導(dǎo)向,控股公司在董事會(huì)采取相應(yīng)的運(yùn)作類型,明確控股公司對(duì)下屬企業(yè)的管理內(nèi)容、管理重點(diǎn),托管型,監(jiān)督型,指導(dǎo)型,監(jiān)控經(jīng)營(yíng)者行為,爭(zhēng)取主導(dǎo)權(quán),促進(jìn)發(fā)展,建議采用 的類型,目標(biāo),在確定董事會(huì)的目標(biāo)和類型后,控股公司應(yīng)該明確派到

11、下屬企業(yè)董事會(huì)中產(chǎn)權(quán)代表的類型及產(chǎn)權(quán)代表決策方式,體系 依靠控股公司支持體系,“兼職體系”模式,“專職體系”模式,“兼職個(gè)人”模式,“專職個(gè)人”模式,職務(wù): XX董事 XX經(jīng)理 . . .,職務(wù): XX董事,兼職,專職,產(chǎn)權(quán)代表 決策方式,職務(wù): XX董事 XX經(jīng)理 . . .,職務(wù): XX董事,產(chǎn)權(quán)代表類型,個(gè)人 主要依靠產(chǎn)權(quán)代表個(gè)人,一般控股型的任用專職董事,參股型的聘用兼職董事,大公司以專職為主 專業(yè)性和投入時(shí)間為優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn),中小公司以兼職為主 成本為最優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn),理想董事的特點(diǎn),對(duì)公司的業(yè)務(wù)、組織和文化有深入的了解 對(duì)公司所處 行業(yè)有透徹的認(rèn)識(shí) 參加董事會(huì)前準(zhǔn)備充分(準(zhǔn)備將必要的時(shí)間花在對(duì)

12、議程中各種問(wèn)題的透徹理解上) 利用自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為董事會(huì)和管理層提供新的動(dòng)力(獨(dú)特貢獻(xiàn)) 愿意公司利用其在其他公司、政府機(jī)構(gòu)或組織的關(guān)系 進(jìn)入董事會(huì) 有助于提高團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)和發(fā)展 加入董事會(huì)不受利益沖突因素的限制,專職,兼職,專業(yè)性,時(shí)間/精力,成本,通過(guò)對(duì)產(chǎn)權(quán)代表依靠個(gè)人還是依靠體系支持的多維分析可以看出,控股公司應(yīng)建立起對(duì)產(chǎn)權(quán)代表的支持體系,體系支持比依靠產(chǎn)權(quán)代表個(gè)人更能發(fā)揮其在董事會(huì)的作用,對(duì)產(chǎn)權(quán)代表的支持體系有三種可選模式,常設(shè)機(jī)構(gòu)式,通過(guò)常設(shè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)控股公司內(nèi)部資源,對(duì)產(chǎn)權(quán)代表提供支持,由職能部門向產(chǎn)權(quán)代表提供支持 通過(guò)為職能部門規(guī)定明確的職責(zé)、任務(wù)和考核指標(biāo)來(lái)保證其服務(wù)質(zhì)量,由產(chǎn)權(quán)代

13、表牽頭,在職能部門調(diào)配人員組成虛擬小組,對(duì)產(chǎn)權(quán)代表進(jìn)行支持,說(shuō)明: 母子公司易用常設(shè)機(jī)構(gòu) 內(nèi)部部門多,投資業(yè)務(wù)板塊小的可以用無(wú)常設(shè)機(jī)構(gòu)或矩陣式,常設(shè)機(jī)構(gòu)模式,運(yùn)作方法 由產(chǎn)權(quán)代表管理委員會(huì)下設(shè)產(chǎn)權(quán)代表辦公室,負(fù)責(zé)在控股公司內(nèi)部協(xié)調(diào)資源(職能部門),也可直接下企業(yè)調(diào)查,協(xié)助產(chǎn)權(quán)代表進(jìn)行監(jiān)控,提供管理支持。其構(gòu)成主要由有潛質(zhì)的年輕人、中層干部組成,也可以包括一部分了解企業(yè)狀況的老干部 優(yōu)點(diǎn) 培養(yǎng)后備干部 從多角度全面了解企業(yè)運(yùn)作 其服務(wù)的對(duì)象一般為較資深人士,可通過(guò)學(xué) 習(xí)快速成長(zhǎng) 促進(jìn)跨部門交流 支持更有效 獨(dú)立性更好 缺點(diǎn) 機(jī)構(gòu)略顯復(fù)雜,與職能部門功能的所交叉 對(duì)人員要求較高,產(chǎn)權(quán)代表管理委員會(huì)

14、,產(chǎn)權(quán)代表辦公室(常設(shè)機(jī)構(gòu)),產(chǎn)權(quán)代表,職能部門1,職能部門2,產(chǎn)權(quán)代表,案例介紹:GE的CAS(Corporate auditing staff) 公司的內(nèi)部審計(jì)部門,由各公司抽不同最有潛質(zhì)的年輕人組成,負(fù)責(zé)審查下屬的運(yùn)作狀況,表現(xiàn)優(yōu)秀的人有機(jī)會(huì)委以重任,是公司培養(yǎng)骨干的蓄水池,無(wú)常設(shè)機(jī)構(gòu)型,運(yùn)作方法 按照產(chǎn)權(quán)代表的需求(控股公司職能的需求),為職能部門規(guī)定明確的職責(zé)、任務(wù)和考核指標(biāo),由職能部門向產(chǎn)權(quán)代表提供支持 優(yōu)點(diǎn) 機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單 缺點(diǎn) 對(duì)產(chǎn)權(quán)代表支持較弱 交流成本較高。,產(chǎn)權(quán)代表管理委員會(huì),產(chǎn)權(quán)代表1,職能部門1,產(chǎn)權(quán)代表2,職能部門2,案例分析(京城機(jī)電控股) 職能部門規(guī)定明確的為產(chǎn)權(quán)

15、代表提供支持的職責(zé),并按職責(zé)考核 產(chǎn)權(quán)代表作出表決前,與職能部門開(kāi)會(huì)討論,矩陣型(產(chǎn)權(quán)代表主導(dǎo)型),運(yùn)作方法 產(chǎn)權(quán)代表管理委員會(huì)沒(méi)有常設(shè)機(jī)構(gòu),由產(chǎn)權(quán)代表牽頭,在職能部門調(diào)配人員組成虛擬小組,對(duì)產(chǎn)權(quán)代表進(jìn)行支持 優(yōu)點(diǎn) 對(duì)管理需求高,促進(jìn)管理規(guī)范化建設(shè) 缺點(diǎn) 管理太復(fù)雜 交流成本較高,職能部門1,職能部門2,產(chǎn)權(quán)代表1,產(chǎn)權(quán)代表2,小組,小組,尋找專業(yè)的咨詢公司、投資銀行等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作也是一種長(zhǎng)期的輔助手段,外部合作,效率更高 外部機(jī)構(gòu)在思維方式上不易受既有框架束縛,容易在商業(yè)模式上有所突破 解決目前人力資源不足的問(wèn)題 不受工資總額限制,費(fèi)用較高 協(xié)調(diào)資源難度大,董事會(huì)通過(guò)完成關(guān)鍵任務(wù),為企業(yè)

16、作出貢獻(xiàn),從而明確自己的角色定位,真正成為控股公司管理下屬企業(yè)的有效手段,確立企業(yè)文化和核心價(jià)值觀 參與制定和審批戰(zhàn)略 資本運(yùn)作 建立有效的管理團(tuán)隊(duì) 確保財(cái)務(wù)狀況良好 監(jiān)控業(yè)務(wù)活動(dòng) 董事會(huì)的有效性和持續(xù)性 形象宣傳和政府關(guān)系 公司行為的社會(huì)責(zé)任,關(guān)鍵任務(wù),獨(dú)特:即具備企業(yè)中獨(dú)一無(wú)二的作用,貢獻(xiàn),能起到增值作用:即董事會(huì)的參與使決策更正確 更好的把握發(fā)展機(jī)會(huì) 有效的預(yù)防企業(yè)面臨無(wú)法接受的風(fēng)險(xiǎn),在董事會(huì)運(yùn)作中,應(yīng)逐步建立針對(duì)不同職責(zé)發(fā)揮相應(yīng)作用的機(jī)制,確立企業(yè)文化和核心價(jià)值觀 參與制定和審批戰(zhàn)略 資本運(yùn)作 建立有效的管理團(tuán)隊(duì) 確保財(cái)務(wù)狀況良好 監(jiān)控業(yè)務(wù)活動(dòng) 董事會(huì)的有效性和持續(xù)性 形象宣傳和政府關(guān)

17、系,關(guān)鍵職責(zé),互動(dòng) 批準(zhǔn) 執(zhí)行 執(zhí)行 監(jiān)督 監(jiān)督 執(zhí)行 互動(dòng),運(yùn)作方式,執(zhí)行 即只由董事會(huì)完成 批準(zhǔn)管理決策 即董事會(huì)和管理層共享決策權(quán) 互動(dòng) 對(duì)話、忠告、建議 監(jiān)督 監(jiān)控,在上市公司董事會(huì)內(nèi)應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立董事,優(yōu)化董事會(huì)的構(gòu)成。有限責(zé)任公司一般不設(shè)立獨(dú)立董事,困難,困難,職業(yè)董事市場(chǎng)未成熟,難以找到合格的外聘董事,外聘董事年薪至少5萬(wàn),而內(nèi)部董事沒(méi)有報(bào)酬,心態(tài)難以平衡,獨(dú)立董事選擇標(biāo)準(zhǔn): 獨(dú)立性(參考下一頁(yè)) 在財(cái)務(wù)、商業(yè)判斷、管理、行業(yè)市場(chǎng)、法律或戰(zhàn)略規(guī)劃等方面的知識(shí)和能力超過(guò)內(nèi)部董事,在選擇獨(dú)立董事可以參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),從未在該公司或其任一子公司任職 與該公司員工無(wú)親屬關(guān)系 與該公司無(wú)業(yè)務(wù)往來(lái)

18、 未受雇于向該公司提供主要服務(wù)的任何企業(yè) 除董事勞務(wù)費(fèi)外不接受該公司任何報(bào)酬 美國(guó)全國(guó)董事聯(lián)合會(huì),在過(guò)去三年中未曾被公司雇員擔(dān)任執(zhí)行官員 非公司付償?shù)念檰?wèn)或咨詢專家,并且不因其向公司提供任何建議或咨詢而獲取財(cái)務(wù)上的收益 非從公司獲取其每年捐贈(zèng)的大部分免稅尸體的執(zhí)行官員或董事 非公司主要客戶或供應(yīng)商的執(zhí)行官員、董事或重要持股人 非任何一位不被視為獨(dú)立董事的直接家庭成員 財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)定義,董事會(huì)要建立起自我評(píng)估機(jī)制,以確保董事會(huì)的持續(xù)性和有效性,IMD董事評(píng)估過(guò)程,確定“令人滿意的董事” 所具備的理想特點(diǎn),每一董事會(huì)成員的自我評(píng)估,評(píng)估結(jié)果討論,得出的結(jié)論及執(zhí)行,董事會(huì)成員相互間的評(píng)估,董事長(zhǎng)

19、體制下,總經(jīng)理的權(quán)限主要是行使公司各項(xiàng)決策與管理工作的執(zhí)行權(quán),總經(jīng)理的決策權(quán): 在董事會(huì)既定戰(zhàn)略下的公司事務(wù)決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)。在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的計(jì)劃預(yù)算范圍和審批權(quán)限內(nèi),擁有行政、人事、財(cái)務(wù)、銷售等方面的最終決策權(quán)和判定權(quán) 經(jīng)常性資產(chǎn)運(yùn)用的批準(zhǔn)權(quán),如常規(guī)生產(chǎn)原材料的采購(gòu)、應(yīng)收帳款的控制額度等 單次業(yè)務(wù)處理的資金量審批額度有規(guī)定的定量化的規(guī)定 在例外狀況下,對(duì)超過(guò)目標(biāo)管理的資產(chǎn)運(yùn)用較小幅度內(nèi)的額外資產(chǎn)擁有批準(zhǔn)權(quán),但超過(guò)規(guī)定幅度的資產(chǎn)運(yùn)用必須由董事長(zhǎng)或者董事會(huì)進(jìn)行審批,總經(jīng)理的重要建議權(quán): 有權(quán)力就公司重要事務(wù)向董事長(zhǎng)和董事會(huì)提交書(shū)面提案報(bào)告,但沒(méi)有決策權(quán) 公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針 公司重大投資 公司營(yíng)銷戰(zhàn)略 生產(chǎn)設(shè)備引入 營(yíng)運(yùn)資金注入 審批權(quán)限體系設(shè)計(jì),在外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變動(dòng)劇烈的情況下,為抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì),董事會(huì)一般授予總經(jīng)理對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策的權(quán)限,這種權(quán)限一般在董事長(zhǎng)和董事會(huì)治理委員會(huì)的直接參與下進(jìn)行的,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)核心問(wèn)題除董事會(huì)明確定位以外,要致力于解決對(duì)人力資本的有效激勵(lì)與約束,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是以貨幣資本為中心提出的,是以兩權(quán)

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