1、銀翔盛世豪庭二期7、8、9號(hào)樓及人防車庫(kù)工程農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案 編制單位：重慶市合川區(qū)土場(chǎng)建筑工程有限公司 編 制 人： 吳 永 玲 審 核 人： 楊 君 審 批 人： 張 興 碧 編制日期： 2018年4月22日 目 錄一、工程概況1二、編制依據(jù)2三、工作原則2四、適用范圍2五、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)3六、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序7七、后期處置8八、其他事項(xiàng)8九、民工工資及分包工程款支付保障措施9十、勞資糾紛處理措施101、 工程概況（一）參建單位：建設(shè)單位：重慶銀翔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司監(jiān)理單位：四川建科工程建設(shè)管理有限公司設(shè)計(jì)單位：重慶市惠庭都市建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所人防設(shè)計(jì)單位：重慶市建筑工程設(shè)計(jì)院

2、有限責(zé)任公司施工單位：重慶市合川區(qū)土場(chǎng)建筑工程有限公司地堪單位：西北綜合勘察設(shè)計(jì)研究院（二）工程概況：本工程位于重慶市合川區(qū)土場(chǎng)鎮(zhèn)三口村，占地約174畝，項(xiàng)目毗鄰銀翔新城工業(yè)園。工程建筑規(guī)模：銀翔盛世豪庭二期7、8、9號(hào)樓及人防車庫(kù)工程建設(shè)規(guī)模約68083.22，由三棟住宅及人防車庫(kù)組成。合同價(jià)款約6815.1萬(wàn)元整（基中：安全文明施工費(fèi)約254.9萬(wàn)元整），7號(hào)樓為16567.19，8號(hào)樓為16567.19，9號(hào)樓為13500.36，人防車庫(kù)約為21448.48。項(xiàng)目毗鄰銀翔新城工業(yè)園。建筑層數(shù)：建筑物名稱結(jié)構(gòu)體系層數(shù)結(jié)構(gòu)高度建筑面積7#樓剪力墻26FH=78.3m16567.198#樓剪力

3、墻26FH=78.3m16567.199#樓剪力墻23FH=69.3m13500.36車庫(kù)框架1FH=11.53m21448.48使用功能為：高層住宅樓的建筑結(jié)構(gòu)型式為剪力墻框架結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防類別為丙類；耐火等級(jí)一級(jí)，設(shè)計(jì)使用年限為50年，抗震設(shè)防烈度為6度，屋面防水等級(jí)一級(jí)。2、 編制依據(jù)1、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）2、重慶市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知3、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法4、建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法5、關(guān)于切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠民工工資問(wèn)題的通知6、施工組織設(shè)計(jì)三、工作原則堅(jiān)持預(yù)防為主，糾防結(jié)合，在公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門“快速反應(yīng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)

4、調(diào)配合，控制局面，妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，減少或避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。四、適用范圍本預(yù)案適用于重慶市合川區(qū)土場(chǎng)建筑工程有限公司，銀翔盛世豪庭二期項(xiàng)目下屬勞務(wù)公司及各專業(yè)分包單位，拖欠克扣勞動(dòng)者工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)，包括：1、 集體上訪、罷工、停工、怠工事件；2、 圍堵黨政機(jī)關(guān)、交通要道事件；3、 群毆、致人重傷或死亡事件；4、 自殺、自殘等惡性事件；5、造成勞動(dòng)者生活困難、危機(jī)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；6、其他因拖欠克扣勞動(dòng)者工資引發(fā)的突發(fā)事件等。五、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)（一

5、）項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（1）項(xiàng)目部成立解決拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)罹龘?dān)任，副組長(zhǎng)鄧禮超，成員由技術(shù)部門、施工部門、安全部門、材料部門、預(yù)算部門、財(cái)務(wù)部門等組成。 （2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部會(huì)議室。必要時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)指派聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急處理辦公室統(tǒng)一辦公，協(xié)調(diào)處理拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件。 （3）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。 （4）應(yīng)急處理辦公室工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，通過(guò)舉報(bào)投訴、110社會(huì)聯(lián)動(dòng)接警臺(tái)承接拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件的報(bào)告，并匯總、上報(bào)有關(guān)情況，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)

6、布事件應(yīng)急信息。 （5）拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，安全部門、施工部門、技術(shù)部門、預(yù)算部門等應(yīng)同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組成處理小組進(jìn)行應(yīng)急處理。預(yù)算部門：負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)欠薪及數(shù)額，責(zé)令欠薪單位立即處理。安全部門、施工部門：負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，預(yù)防、制止違法犯罪行為。材料部門：負(fù)責(zé)上訪接待工作，做好勞動(dòng)者的思想宣傳工作，穩(wěn)定勞動(dòng)者情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)召集各勞務(wù)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查核實(shí)，責(zé)成支付民工工資。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)勞務(wù)公司欠薪應(yīng)急事件的配合處理。（二）應(yīng)急組織1、組織機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組醫(yī)療救護(hù)組緊急疏散組交通保障組現(xiàn)場(chǎng)治安組

7、 突發(fā)事件發(fā)起源2、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是處理本單位群體性突發(fā)事件的第一責(zé)任人。建立應(yīng)急工作體系，形成管理網(wǎng)絡(luò)，有效控制解決群體性突發(fā)事件。負(fù)責(zé)勞務(wù)費(fèi)排查、結(jié)算、兌付、爭(zhēng)議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)人負(fù)責(zé)和應(yīng)急處理程序，層層落實(shí)，保證對(duì)突發(fā)事件迅速、正確做出反應(yīng)，避免事態(tài)惡化。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位勞務(wù)費(fèi)排查、結(jié)算、兌付爭(zhēng)議調(diào)解和突發(fā)事件處理。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所屬項(xiàng)目部的保穩(wěn)定工作，認(rèn)真排查所屬項(xiàng)目，對(duì)存在隱患的項(xiàng)目制定預(yù)案，主動(dòng)開(kāi)展工作，及時(shí)化解矛盾，防止發(fā)生群體性事件，如發(fā)生群體性事件，各單位領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負(fù)起責(zé)任，把事件控制在最小

8、范圍，在本單位控制和解決事件。（2）項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。項(xiàng)目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況，還應(yīng)按照“實(shí)名制”管理工作要求，將本項(xiàng)目部所有外施隊(duì)伍的人員花名冊(cè)、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)真收集，歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項(xiàng)目外施人員的思想動(dòng)態(tài)和異常情況，認(rèn)真做好思想政治工作，對(duì)有矛盾激化趨勢(shì)的事件，應(yīng)按組織體系及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)化解矛盾，防止矛盾升級(jí)，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢(shì)的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時(shí)，原則上由發(fā)生群體性事件的項(xiàng)目部組織本項(xiàng)目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨

9、時(shí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，組織本項(xiàng)目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通，負(fù)責(zé)通過(guò)各種方式解決糾紛。根據(jù)預(yù)警級(jí)別（藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）建立預(yù)警預(yù)報(bào)制度。啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制后，項(xiàng)目勞務(wù)管理員必須負(fù)起責(zé)任，關(guān)注外施隊(duì)伍動(dòng)向，重點(diǎn)是存在以下問(wèn)題的隊(duì)伍：A、未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；B、采取綜合分包形式，勞務(wù)費(fèi)與材料款區(qū)分不清；C、拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大；D、項(xiàng)目未直接管理的外施隊(duì)。（3）應(yīng)急指揮小隊(duì)職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)治安組A、根據(jù)需要指揮自有治安人員或配合屬地公安部門維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序；劃定事件現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)警戒；B、有序的疏散事件區(qū)域人員和圍觀群眾，防止意外； C、對(duì)需要取證

10、的事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)等； D、對(duì)重要目標(biāo)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)社會(huì)治安； E、重大突發(fā)事件中配合上級(jí)相關(guān)部門工作。 交通保障組A、對(duì)事件區(qū)域外的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，阻止事件危害區(qū)外的公眾進(jìn)入；B、對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)周圍的交通秩序進(jìn)行重新組織安排，防止交通擁擠； C、指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員并使車輛順利通過(guò)通道，并保障事件應(yīng)急揮領(lǐng)導(dǎo)小組、隊(duì)伍能及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)。 緊急疏散組A、負(fù)責(zé)對(duì)事件區(qū)域人員和重要物資有次序疏散； B、負(fù)責(zé)對(duì)撤離時(shí)的各方財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記、確認(rèn)并匯總 。醫(yī)療救護(hù)組A、負(fù)責(zé)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)組工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助；B、將受傷害人員及時(shí)送至醫(yī)院救治； C、負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)配合醫(yī)療部門設(shè)立臨時(shí)

11、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)；D、對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送受傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。綜合協(xié)調(diào)組A、綜合協(xié)調(diào)各方工作，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系如：公安、人防等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位； B、參與或組織事件調(diào)查工作；C、在重大事件中配合政府其他部門工作。 六、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序 （1）、信息報(bào)告：各勞務(wù)公司發(fā)生拖欠克扣工資事件后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，重特大事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為：突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括事件、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度等情況。突發(fā)事件的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測(cè)。突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況。公眾及媒體等方面的反映。其他已掌握的情

12、況。 （2）、啟動(dòng)預(yù)案：拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷，向本領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 （3）、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)欠薪突發(fā)事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。七、后期處置拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生地的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助勞務(wù)公司盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，完善勞動(dòng)用工管理，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告后期處置工作進(jìn)展情況。八、其他事項(xiàng)（1）拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件結(jié)束后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析，評(píng)估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固成

13、果，防止事件反彈，并對(duì)事件處理情況進(jìn)行通報(bào)。（2）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在事件結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處理經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果、政治影響評(píng)估等。（3）有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。（4）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步明確各單位的任務(wù)和職責(zé)，并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以提高應(yīng)急處理能力。（5）項(xiàng)目部應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。九、民工工資及分包工程款支付保障措施1、建立健全農(nóng)

14、民工工資發(fā)放制度，根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）及重慶市人力資源和社會(huì)保障局、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、重慶市公安局，重慶市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)，重慶市工商行政管理局、重慶市總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知要求，及有關(guān)法律法規(guī)，保證工程款資金的分劈，做到?？顚Ｓ茫_保不拖欠農(nóng)民工工資；并細(xì)化財(cái)務(wù)部人員的職責(zé)，建立相關(guān)臺(tái)帳，對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放工作進(jìn)行整體控制。2、認(rèn)真策劃部署工資發(fā)放工作。項(xiàng)目部所有農(nóng)民工工資都要在有關(guān)人員的陪同下，到施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。在發(fā)放過(guò)程中，不允許工資代領(lǐng)，切實(shí)保證工資發(fā)放到農(nóng)民工手中。3、成立監(jiān)察小組，加強(qiáng)整體監(jiān)控。根據(jù)工資發(fā)放制度，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的

15、檢查小組，每月監(jiān)督農(nóng)民工工資的發(fā)放工作。定期對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放臺(tái)帳進(jìn)行檢查。整體監(jiān)控農(nóng)民工工資的發(fā)放工作。4、工資打卡制度，根據(jù)重慶市政府的要求，所有進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工的工資不采取現(xiàn)金支付給勞務(wù)班組，再由勞務(wù)班組下發(fā)致農(nóng)民工，而由公司直接以打銀行卡的方式發(fā)放給農(nóng)民工。十、勞資糾紛處理措施（一）勞務(wù)糾紛處理程序（二）勞務(wù)隊(duì)伍選擇 1、選擇在公司內(nèi)有3年以上同類工程施工經(jīng)驗(yàn)并有良好的施工業(yè)績(jī)，未出現(xiàn)安全質(zhì)量事故的勞務(wù)隊(duì)伍。2、勞務(wù)隊(duì)伍必須有穩(wěn)定的施工人員，人員素質(zhì)良好，能滿足施工需要。3、合同簽訂前由勞務(wù)管理小組組長(zhǎng)（項(xiàng)目部經(jīng)理）主持、勞務(wù)隊(duì)伍管理小組全體成員參加，就勞務(wù)隊(duì)伍合同條款、勞務(wù)單價(jià)、安全、質(zhì)量、

16、工期進(jìn)行評(píng)定并簽訂合同，并將評(píng)審意見(jiàn)備案。4、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行嚴(yán)格的全過(guò)程控制，對(duì)嚴(yán)重影響工期、質(zhì)量、安全的勞務(wù)隊(duì)伍要堅(jiān)決解除合同，更換承包負(fù)責(zé)人。（三）勞務(wù)結(jié)算與支付1、對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，杜絕拖欠勞務(wù)工資的現(xiàn)象發(fā)生。2、勞務(wù)結(jié)算與支付應(yīng)符合勞務(wù)管理辦法的規(guī)定和工作流程，由勞務(wù)管理小組辦公室和各部門嚴(yán)格把關(guān)，項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)后支付。3、勞務(wù)費(fèi)用由財(cái)務(wù)部根據(jù)結(jié)算支付單進(jìn)行支付，并監(jiān)管或代發(fā)勞務(wù)工人工資。4、為了防止勞務(wù)隊(duì)伍拖欠勞務(wù)工工資，保障勞務(wù)工的合法權(quán)益，提高合同的履約率，在結(jié)算時(shí)由項(xiàng)目部暫扣勞務(wù)費(fèi)的5作為合同履約保證金。在勞務(wù)隊(duì)所承擔(dān)的施工任務(wù)完成后，勞務(wù)人員退場(chǎng)前，經(jīng)項(xiàng)

17、目部對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍合同的履約情況考核后予以退還。（四）嚴(yán)格執(zhí)行民工就業(yè)的準(zhǔn)入制度。1、建立民工的花名冊(cè)和暫住證辦理情況的臺(tái)帳。仔細(xì)審閱身份證的有效性，對(duì)童工、未成年人、無(wú)效證件者拒絕吸納為職工，并與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，由公安部門下派二名協(xié)管員下駐項(xiàng)目部，專門到現(xiàn)場(chǎng)為民工辦理暫住證，確保每一位民工的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和出場(chǎng)時(shí)間都能反映在臺(tái)帳中。2、對(duì)新增民工采取“一條龍”的方式辦理相關(guān)手續(xù)，具體如下：由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)新增民工在24小時(shí)內(nèi)到項(xiàng)目安全部報(bào)到，安全部門對(duì)民工進(jìn)行安全“三級(jí)教育”和本工種的安全技術(shù)交底；簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制；再到財(cái)務(wù)部辦理工資卡（農(nóng)行卡）；后到保安、協(xié)管員處辦理暫住證；最后由安全部門開(kāi)

18、具可以上崗的通知單，民工憑此通知單到本隊(duì)進(jìn)行相應(yīng)工種的上崗。 （五）農(nóng)民工工資保證措施1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的四項(xiàng)基本措施：1）建立工資支付監(jiān)控制度，全面監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的，要定期向勞動(dòng)保障部門報(bào)送工資支付情況；建立施工單位工資支付信息網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)控手段。2）推行工資保證金制度，施工單位繳納一定數(shù)額的工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。3）是推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度，規(guī)范用工和工資支付行為。4）建立農(nóng)民工工資直接發(fā)放至銀行卡的制度。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，招用農(nóng)民工都依法訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的

19、勞動(dòng)關(guān)系。2、民工工資保證措施。1）俗話說(shuō)，一份辛勞一份收獲，公司各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，公司單獨(dú)開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對(duì)其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。2）為民工設(shè)立了綠色通道及意見(jiàn)箱，民工有意見(jiàn)或事情可以直接到公司找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。3）在勞動(dòng)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門管理下，公司與民工簽訂了勞動(dòng)合同，保證民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢，也保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)展。4）公司設(shè)立民工工資專用帳戶，預(yù)存工資款，避免了

20、由于工程中一些復(fù)雜問(wèn)題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。5）保證按月發(fā)放工資，要求施工單位每月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資。6）開(kāi)設(shè)專門帳戶，由公司財(cái)務(wù)派專人專管，保證工程款的?？顚Ｓ?。7）根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，讓施工單位制訂出民工工資支付計(jì)劃表。8）將民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。9）嚴(yán)格按行政主管部門規(guī)定，足額發(fā)放農(nóng)民工工資如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象，無(wú)條件接受上級(jí)主管部門處罰。（六）民工工資管理制度1、目的為了維護(hù)全公司民工的合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)民工工資支付行為，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，從而保障民工工資有序

21、發(fā)放。 2、實(shí)施方法（1）準(zhǔn)則為規(guī)范務(wù)工人員工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠或扣克務(wù)工人員工資問(wèn)題，有效維護(hù)廣大務(wù)工人員的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等有關(guān)法律法規(guī)以及勞動(dòng)保障部、建設(shè)部，關(guān)于切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠民工工資問(wèn)題的通知和各級(jí)政府與主管部門的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。（2）勞動(dòng)合同的簽訂項(xiàng)目部在招用民工時(shí)，可通過(guò)勞務(wù)公司的途徑，依法與民工簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的條款，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式、支付時(shí)間等內(nèi)容