1、縣區(qū)健康X行動實施方案 為鞏固X區(qū)健康全民行動成果，提升城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì)，根據(jù)X區(qū)健康X行動規(guī)劃，健康X行動從XXXX年X月開始至XXXX年XX月結(jié)束，共八年時間，分三個階段實施，近期實施階段主要是制定實施規(guī)劃、建立網(wǎng)絡(luò)、宣傳發(fā)動，人員培訓(xùn)、落實措施、建立健康素養(yǎng)監(jiān)測和考評機制等，為切實推動工作落實，結(jié)合實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“健康X、美麗X”為主題，緊緊圍繞建設(shè)“幸福文明美麗一流城市區(qū)”這一目標(biāo)，以傳播健康知識，落實干預(yù)措施，強化公共服務(wù)，優(yōu)化生活環(huán)境為重點，全面提高城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，為促進(jìn)建設(shè)和諧、富裕、美麗新型工業(yè)化城市，為X區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和在全自治區(qū)率先建

2、成全面小康社會創(chuàng)造長期可持續(xù)的良好環(huán)境。二、基本原則堅持政府主導(dǎo)，全民參與原則。切實發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合作用，動員全民廣泛參與，形成人人注重健康、追求健康的社會氛圍。堅持以人為本，民生至上原則。把“健康X行動”作為惠民工程、德政工程，以全民健康為各項工作的出發(fā)點和落腳點，真正讓廣大群眾健康受益。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)發(fā)展原則。兼顧城鄉(xiāng)人群實際特點和不同需求，統(tǒng)籌安排實施，逐步縮小城鄉(xiāng)健康差距，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動，共促共進(jìn)共享的全民健康發(fā)展格局。 堅持循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)原則。按照各項任務(wù)目標(biāo)，采取有效措施，以點帶面，點面結(jié)合，分階段、分步驟實施，確保各項工作進(jìn)度與成績跟進(jìn)。 堅

3、持資源整合，創(chuàng)新改革原則。發(fā)揮各部門工作職能與健康項目優(yōu)勢，多領(lǐng)域、多渠道齊頭并進(jìn)，共同帶動全民健康行動持續(xù)、健康發(fā)展。 三、行動目標(biāo) 到XXXX年：中國公民健康素養(yǎng)讀本健康XX條、健康XXX知識讀本、中華養(yǎng)生保健傳統(tǒng)知識讀本傳播活動覆蓋率以戶為單位達(dá)到XX%。XX歲以上城鄉(xiāng)居民健康體檢率達(dá)到XX%，電子健康檔案建檔率達(dá)到XX%，計劃懷孕夫婦參加國家免費孕前優(yōu)生健康體檢目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到XX%，居民社會保障卡持有率達(dá)到XX%，高血壓病、糖尿病等慢性病規(guī)范管理率達(dá)到XX%，肺結(jié)核、包蟲病、重性精神病等疾病規(guī)范管理率達(dá)到XX%。城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)達(dá)到XX%。集中式供水水質(zhì)檢測合格率達(dá)到

4、XX%，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到XX%；食品加工企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達(dá)到XX%，流通領(lǐng)域食品抽檢合格率達(dá)到XX%，餐飲行業(yè)食品抽檢合格率達(dá)到XX%，流通領(lǐng)域藥品抽檢合格率達(dá)到XX%。城鄉(xiāng)中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到XXX%，中小學(xué)生健康知識知曉率達(dá)到XX%，健康行為形成率達(dá)到XX%。各類大中專院校、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校組織開展多種形式的健康促進(jìn)與教育活動。城市級城市空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)比例達(dá)到XX%；城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到XX%，生活垃圾無害化處理率城市、農(nóng)村分別達(dá)到XX%和XX%，城市建成區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到XX.X平方米以上，農(nóng)村改廁普及率達(dá)到XX%。城鄉(xiāng)居民健康行為形成率達(dá)到XX%，規(guī)定禁煙的

5、場所抽查合格率達(dá)到XX%，人均擁有公共體育設(shè)施面積達(dá)到X.X平方米以上，城市社區(qū)健身路徑覆蓋率達(dá)到XX%，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程覆蓋率達(dá)到XX%，全區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到XX%。以結(jié)核病、肝炎、菌痢、艾滋病等傳染病，高血壓、糖尿病、腦卒中等慢性病，包蟲病、碘缺乏病等地方病預(yù)防控制健康教育為重點，突出婦女、兒童和老年人等重點人群疾病防控健康教育工作。城鄉(xiāng)居民對相關(guān)疾病防治知識知曉率達(dá)到XX%。降低傳染病、慢性病、地方病等疾病發(fā)病率，孕產(chǎn)婦死亡率控制在XX/XX萬左右，嬰兒死亡率控制在XX以下，人均期望壽命提高X歲。四、主要任務(wù)健康知識普及行動X辦好媒體健康欄目。通過手機開設(shè)健康知識和技

6、能“信息快報”，通過多種渠道和方法刊播公民健康知識、健康技能、健康行為和疾病預(yù)防、生活常識和食品安全等內(nèi)容。在各類公共場所的電子顯示屏、樓宇和車載電視等開辟專欄專題，刊播健康素養(yǎng)知識和疾病防控方法等，每周不少于X條。X規(guī)范健康教育咨詢點。建立健全健康教育咨詢點規(guī)章制度。規(guī)范轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、宗教場所、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化站等健康教育咨詢點，設(shè)置健康教育宣傳欄。為宗教場所咨詢點配備干預(yù)物品和宣傳品，組織開展健康咨詢和行為干預(yù)指導(dǎo)服務(wù)。X開展健康教育巡講。確定宣傳主題，開展健康教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭“七進(jìn)”巡回宣講活動，舉辦城鄉(xiāng)居民健康知

7、識大課堂活動。X演出健康文藝節(jié)目。配合自治區(qū)組織制作形式多樣、群眾喜聞樂見的健康教育題材文藝節(jié)目和健康科教電影，利用城鄉(xiāng)劇院、文化廣場和農(nóng)村數(shù)字化電影放映工程平臺集中演出，組織下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)巡回演出。組織到各社區(qū)、行政村演出每年均不少于X場次。城鎮(zhèn)影院放映故事片前加映，每周不少于X次，社區(qū)廣場、行政村、農(nóng)林牧場每月放映不少于X次。X普及健康教育課程。建立健全中小學(xué)健康教育工作機制。上好健康教育課，保證每兩周X課時，做到教師、教材、教案、課時、評價五落實。利用遠(yuǎn)程教育、校園廣播、櫥窗、板報和宣傳欄開展健康宣傳活動；舉辦生理、心理衛(wèi)生和健康行為教育知識講座；結(jié)合實際情況，開展“小手拉大手”、“一校

8、一品牌”健康知識傳播活動。X開辟健康教育基地。在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開辟傳染病、慢性病、控制吸煙、精神和心理、口腔保健等疾病預(yù)防控制健康教育基地。在宗教場所開辟宗教人士健康教育基地。X建設(shè)健康教育場館。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化健康教育館，采取獨特的教育場景和設(shè)備，采用聲、光、電等高科技手段，結(jié)合實物、模型、多媒體、情境造景、互動展示、影片放映和劇場教室等方式，為公眾提供形象生動的健康教育服務(wù)。區(qū)級借助體育館、文化館等場館開展相應(yīng)工作。公眾健康服務(wù)行動X推行城鄉(xiāng)居民“三個一”健康服務(wù)。建設(shè)社區(qū)“健康檢測小屋”，開展體檢車進(jìn)社區(qū)活動，為社區(qū)居民定期進(jìn)行健康檢測，提高居民的保健意識。為社區(qū)居民每人進(jìn)行一次健康體檢、建立一

9、份健康檔案、制定一個健康計劃。X實行基層衛(wèi)生“雙向轉(zhuǎn)診”制度。實行“小病到社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的“雙向轉(zhuǎn)診”制度。轄區(qū)二級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，建立轄區(qū)二級醫(yī)院對轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分片負(fù)責(zé)、網(wǎng)格化管理的雙向轉(zhuǎn)診體系。X推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會保障卡健康服務(wù)。實施社會保障“一卡通”工程，在社會保障卡中為城鄉(xiāng)居民搭建健康服務(wù)模塊，為城鄉(xiāng)居民提供健康咨詢和指導(dǎo)。逐步實現(xiàn)診療服務(wù)、城鄉(xiāng)醫(yī)保、健康管理互聯(lián)互通。X促進(jìn)婦女兒童健康服務(wù)。完善“六免一救助”政策。暢通危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，提供孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健，降低孕產(chǎn)婦死亡率。開展婦女“兩癌”篩查，全面落實國家免

10、費孕前優(yōu)生健康檢查項目，提高出生人口素質(zhì)。實施萬名兒童口腔保健工程。X關(guān)愛老年人殘疾人健康服務(wù)。完善社會養(yǎng)老、助殘服務(wù)體系。為XX歲以上老年人、殘疾人免費體檢、免費實施白內(nèi)障手術(shù)。X重視心理干預(yù)服務(wù)。建立心理咨詢專兼職隊伍，開展心理健康教育、心理咨詢和輔導(dǎo)；完善公共衛(wèi)生公益心理援助熱線功能，開展心理應(yīng)激救援服務(wù)。疾病預(yù)防控制行動X為慢性病高危人群提供服務(wù)。對高血壓病、糖尿病等慢性病高危人群提供有效干預(yù)服務(wù)，落實XX歲以上人群首診測血壓制度，提供測量身高、體重、腰圍、血脂、血糖等服務(wù)。對超重肥胖，血壓、血糖、血脂異常等慢病高危人群實施健康指導(dǎo)。X開展慢性病社區(qū)規(guī)范化管理。對重點慢性非傳染性疾病及

11、其高危人群采取綜合防治措施。培養(yǎng)社區(qū)慢性病管理專家和家庭保健員，舉辦社區(qū)慢性病防治知識講座，群專結(jié)合綜合管理慢性病。X開展慢性病防控示范創(chuàng)建活動。開展自治區(qū)、國家級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建活動，開展慢性病防控社區(qū)診斷、危險因素及死因監(jiān)測、腫瘤及心腦血管疾病防病報告。開展健康飲食保障行動X倡導(dǎo)科學(xué)飲食活動。以合理膳食、戒煙限酒、控油限鹽、低糖低脂為重點，制做動漫片、宣傳畫和警示標(biāo)識等，普及使用控油壺、定量鹽勺，對餐飲從業(yè)人員進(jìn)行控油限鹽知識和技能培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)公眾合理搭配膳食結(jié)構(gòu)，預(yù)防和控制慢性疾病。X保障飲水安全。加強城鄉(xiāng)居民飲用水質(zhì)量檢測，建立監(jiān)督監(jiān)測機制，實施農(nóng)村飲水安全工程，加強水源地

12、水質(zhì)檢測，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。X保障食品安全。加強對食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，治理抗生素、雌激素、農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)，推進(jìn)“無公害食品行動計劃”，倡導(dǎo)使用綠色食品。對社會公共餐飲實行全覆蓋用鹽管理，讓公眾對食品安全滿意。食品衛(wèi)生量化分級管理A、B等級餐飲單位逐年遞增X%。X保障藥品安全。加強對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和不良反應(yīng)報告監(jiān)測，普及宣傳安全用藥知識，引導(dǎo)居民科學(xué)、正確用藥。開展全民素質(zhì)健身行動X實施全民健身工程。實施全民健身計劃，加強健身設(shè)施建設(shè)，在全區(qū)各街道、社區(qū)、居民小區(qū)、公園、休閑廣場等處設(shè)置公共健身設(shè)施，為居民提供方便、可及健身活動。X加強全民健身指導(dǎo)。壯大

13、和規(guī)范社會體育指導(dǎo)員隊伍，提升社會體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和指導(dǎo)能力，為居民提供健身指導(dǎo)，倡導(dǎo)“管住嘴，邁開腿”全民健身運動。X推動職工體育運動。充分發(fā)揮各級體育協(xié)會的作用，普遍建立職工體育俱樂部和體育健身組織，開展符合單位特點和職工喜聞樂見的體育健身和競賽活動，堅持工間操制度，辦好職工運動會。X開展健康之家創(chuàng)建。開展“百萬家庭健康行”健康之家創(chuàng)建活動，組織家庭趣味運動會、健身操、健身舞、健身展示大賽等系列活動，營造社會動員、婦女帶頭、家庭參與的健康社會氛圍。開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動X改善污水處理能力。加強污水源頭治理，加快污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力，實現(xiàn)城市生活污水全收集，農(nóng)村生活垃圾處

14、理設(shè)施進(jìn)一步完善。X提高垃圾處理能力。加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，實施生活垃圾分類管理，農(nóng)村生活垃圾分類達(dá)標(biāo)，全區(qū)垃圾源頭減量，生活垃圾減少。X控制大氣噪聲污染。改善大氣環(huán)境質(zhì)量，控制生產(chǎn)型污染，治理機動車污染，防止揚沙塵污染，嚴(yán)控建筑工地、工業(yè)、娛樂業(yè)、交通噪聲污染，營造寧靜的生活空間。X普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，按照衛(wèi)生戶廁類型標(biāo)準(zhǔn)要求，加大雙甕漏斗式、三格化糞池式、水沖式衛(wèi)生廁所建設(shè)，提高農(nóng)村改廁普及率。X改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。鞏固推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作，開展愛國衛(wèi)生清潔行動，加強重點地區(qū)、薄弱地區(qū)的環(huán)境建設(shè)與整治，實施綠化美化亮化；提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和精細(xì)化管理水平。開展農(nóng)村環(huán)境整治，

15、推進(jìn)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)，整體提升農(nóng)村環(huán)境。X實施全民控?zé)熃麩?。公共場所和工作場所實施全面禁煙，對青少年學(xué)生進(jìn)行禁煙干預(yù)，開展無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)院、無煙餐館、無煙家庭創(chuàng)建活動。健康家園創(chuàng)建行動X開展健康城鄉(xiāng)創(chuàng)建活動。在全區(qū)開展健康城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動。規(guī)范設(shè)置健康教育宣傳欄、宣傳墻或墻體標(biāo)語。具體任務(wù)另下達(dá)。X開展健康單位創(chuàng)建活動。在全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體、學(xué)校等開展健康單位創(chuàng)建活動，帶動公眾學(xué)習(xí)健康知識，增強健康意識，養(yǎng)成健康行為。具體任務(wù)另下達(dá)。X開展健康場所創(chuàng)建活動。在宗教場所、科技文化場所、體育場館、餐飲業(yè)、市場、車站、公園、景點等公共場所開展健康促進(jìn)示范創(chuàng)建活動，為公眾提供健

16、康環(huán)境。具體任務(wù)另下達(dá)。健康產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動X發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)。公辦民助，支持社會力量參與全民健康服務(wù)，發(fā)展社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、私人醫(yī)生團(tuán)隊，為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的健康服務(wù)。X發(fā)展回醫(yī)回藥產(chǎn)業(yè)。推廣健康養(yǎng)生業(yè)，讓健康保健產(chǎn)品走進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活；鼓勵城鄉(xiāng)居民使用健康食物、藥膳、針灸、推拿、氣功、太極、驗方等回醫(yī)回藥健康養(yǎng)生方法。X發(fā)展健康餐飲產(chǎn)業(yè)。弘揚飲食養(yǎng)生文化，拒絕“垃圾食品”，通過飲食調(diào)節(jié)機體健康，用食療方法預(yù)防和治療疾病。X發(fā)展健康管理產(chǎn)業(yè)。支持建立健康體檢中心，定期為城鎮(zhèn)職工開展健康體檢；建立健康服務(wù)網(wǎng)站，為城鄉(xiāng)居民提供健康宣傳、咨詢、評估和干預(yù)服務(wù)。X發(fā)展體育健身產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大體育健身用品銷售

17、市場及健身場所，逐步滿足不同層次群眾對體育健身的多樣化新需求，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參加各類體育健身活動。五、實施步驟準(zhǔn)備階段 制定實施方案，建立工作網(wǎng)絡(luò)，召開會議啟動、全面安排部署健康X行動實施工作。實施階段X、基線調(diào)查。積極開展城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)基線調(diào)查，分析存在的主要健康問題和健康素養(yǎng)水平現(xiàn)狀，完成調(diào)查報告。X、人員培訓(xùn)。區(qū)、街道分層成立技術(shù)指導(dǎo)組，逐級培訓(xùn)骨干力量。區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)每年不少于X期。X、行動實施。開展“八大行動”、“XX”項活動，總結(jié)上報工作信息，反映工作亮點，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗，抓示范、樹典型，點面結(jié)合，整體推進(jìn)。X、督導(dǎo)檢查。定期組織督導(dǎo)檢查，掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決具體問題。X、開展監(jiān)測。建立X城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)