1、第二次全國土地調查技術規(guī)程,第二次全國土地調查辦公室,規(guī)程編制目的,規(guī)程編制基本原則,規(guī)程編制過程,規(guī)程主要內容,幾個重點問題的說明,規(guī)程編制目的：,規(guī)范和統(tǒng)一第二次全國土地調查任務、內容、指標、流程、方法及要求等。,規(guī)程編制基本原則：,技術先進性原則 標準統(tǒng)一性原則 城鄉(xiāng)一體化原則 繼承性原則 成果真實性原則,規(guī)程編制過程：, 2006年初正式啟動規(guī)程編制工作。歷經搜集資料、實地調研、專題研討、征求意見、修改完善等階段，2006年10月形成了規(guī)程初稿。 國務院關于開展第二次全國土地調查的通知下發(fā)后，組織對規(guī)程初稿進行反復討論。2007年2月形成了規(guī)程征求意見稿。 經多次廣泛征求有關領導、專家

2、以及各省意見，編寫組對意見進行了充分研討。在此基礎上，對征求意見稿進行了修改，形成規(guī)程送審稿。,規(guī)程主要內容：,規(guī)程分15章50節(jié)。,適用范圍:,本規(guī)程適用于第二次全國土地調查（以下簡稱“全國土地調查”）。,全國土地調查目的:,全面查清土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù)，建立和完善土地調查、統(tǒng)計和登記制度，實現(xiàn)土地調查信息的社會化服務，滿足經濟社會發(fā)展及國土資源管理的需要。,農村土地調查部分。逐地塊實地調查土地的地類、面積和權屬，掌握各類用地的分布和利用狀況，以及國有土地使用權和集體土地所有權狀況。,全國土地調查任務:,農村土地調查,城鎮(zhèn)土地調查部分。調查城市、建制鎮(zhèn)內部每宗土地的地類、面積

3、和權屬，掌握每宗土地的位置和利用狀況，以及土地的所有權和使用權狀況。,全國土地調查任務:,基本農田調查部分。依據(jù)基本農田劃定和調整資料，將基本農田地塊落實至土地利用現(xiàn)狀圖上，掌握全國基本農田的數(shù)量、分布和保護狀況。,全國土地調查任務:,土地調查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設。建立互聯(lián)共享的覆蓋國家、省、市（地）、縣四級的集影像、圖形、地類、面積和權屬為一體的土地調查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。,全國土地調查任務:,土地利用現(xiàn)狀分類:采用二級分類，其中一級類12 個，二級類 57 個。,城市 （工業(yè)用地）,建制鎮(zhèn) （倉儲用地）,順義區(qū)馬坡鎮(zhèn),平谷縣國防鎮(zhèn),農村土地調查以1:10000比例尺為主，也可采用1:2000

4、、1:5000、1:50000比例尺(也可多比例尺組合)。城鎮(zhèn)土地調查比例尺宜采用1：500。,比例尺:,數(shù)學基礎: 平面系統(tǒng)： 農村土地調查采用“1980西安坐標系”（上交成果）。 城鎮(zhèn)土地調查自行確定(自由坐標、城市坐標等）。,高程系統(tǒng)： 采用“1985國家高程基準”。,數(shù)學基礎:,投影方式： 標準分幅圖采用高斯-克呂格投影。 1：500、1：2 000標準分幅圖或數(shù)據(jù)按1.5分帶（可任意選擇中央子午線）。 1：5 000、1：10 000標準分幅圖或數(shù)據(jù)按3分帶。 1：50 000標準分幅圖或數(shù)據(jù)按6分帶。,基本調查單位： 完整縣級行政轄區(qū)。,步驟：,計量單位：長度單位采用米（m）面積計

5、算單位采用平方米（m2）面積統(tǒng)計匯總單位采用公頃（hm2）和畝（mu）。,地方補充規(guī)定：各省（區(qū)、市）可根據(jù)實際需要，對本標準未盡事宜制定補充規(guī)定，報國土資源部批準后實施。,控制面積確定：,界線來源:國界線、香港和澳門特別行政區(qū)界線、臺灣省界線，以及陸地（含海島）與海洋的分界線，采用國家確定的界線?？h級及縣級以上行政區(qū)域界線采用全國陸地行政區(qū)域勘界成果確定的界線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線，采用各縣（市、區(qū)）最新確定的界線。行政界線僅用于面積統(tǒng)計匯總，與之不重合的權屬界線予以保留。,控制面積:行政區(qū)域內整幅圖幅面積按公式計算或查表；破幅面積是以圖幅理論面積為控制計算的圖幅內界線本方橢球面面積。,準備工

6、作：,根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定土地調查方案；組織培訓；開展試點（小范圍/與更新調查結果的銜接/基本農田上圖等）；準備基礎地理、界線、土地權屬、基本農田劃定、已有調查成果、各種表格，以及儀器、工具和設備等；調查工作底圖制作。,方法1：全要素矢量化,方法2：DOM套合土地利用圖/庫,調查底圖制作：,平面位置精度:DOM地物點相對于實地同名點的點位中誤差，不得大于下表之規(guī)定（單位：米）。特殊地區(qū)可放寬0.5倍。規(guī)定兩倍中誤差為其限差。,鑲嵌限差:利用航空影像制作DOM時, 像片或影像之間鑲嵌限差不超過下表之規(guī)定（單位：米） 。,鑲嵌限差:利用衛(wèi)星影像或不同分辨率影像（包括航空影像和衛(wèi)星影像）制作DO

7、M時，二者之間的鑲嵌限差不得大于下表之規(guī)定（單位：米）。,數(shù)據(jù)源選擇:基于膠片相機航空攝影時, DOM比例尺與攝影比例尺的對應關系見下表。,基于數(shù)碼相機攝影時, DOM比例尺與數(shù)碼相機像素地面分辨率的對應關系見下表。,航天遙感數(shù)據(jù),根據(jù)DOM比例尺選擇相應的空間分辨率。,航天遙感影像應層次豐富、紋理清晰、色調均勻、反差適中，云量覆蓋應小于10%，且不能覆蓋城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)，側視角一般小于15，最大不能超過25。,DOM制作: 航空DOM制作依據(jù)國家航空攝影測量及正射影像圖制作相關標準。 航天DOM制作平面控制采用GPS實測，或從大于DOM比例尺的現(xiàn)有DOM、地形圖等上采集，高程控制采用DE

8、M。,圖像處理： 以景為單元，采用物理模型或有理函數(shù)模型進行幾何糾正。重采樣方法采用雙線性內插或三次卷積，重采樣像元大小同原始遙感影像。 融合影像要求紋理清晰（建構筑、地類圖斑邊界清晰）、光譜信息畸變?。軌騾^(qū)分耕地與林地等），無重影、模糊等現(xiàn)象。 重疊區(qū)的影像紋理應一致。當影像時相相同或相近時，色彩應趨于一致,調查底圖制作：,DOM按標準比例尺圖幅進行分幅，分幅與編號執(zhí)行國家基本比例尺地形圖分幅與編號。疊加界線等有關信息，并參照遙感影像平面圖制作規(guī)范進行圖廓整飾，整理形成調查底圖。 建立縣級行政轄區(qū)工程管理文件，管理標準分幅 調查底圖。,農村土地調查：,包括權屬調查和地類調查，覆蓋完整調查單

9、位，其中城市、建制鎮(zhèn)、農村居民點、采礦用地、風景名勝及特殊用地等按單一“地類”圖斑調查。 權屬調查是對集體土地所有權，以及公路、鐵路、河流和國營農、林、牧、漁場等國有土地使用權狀況的調查。 地類調查是對每塊土地的利用類別、位置、范圍等的調查。,基本要求: 充分利用已有土地調查成果 外業(yè)調查時須實地逐圖斑調查 權屬界線認定合法、位置準確、表示規(guī)范 圖、數(shù)、實地（DOM）三者一致,土地權屬調查: 調查單元是宗地。凡被權屬界址線封閉的土地為一宗地。包括集體土地所有權宗地和國有土地使用權宗地。同一所有者的集體土地被鐵路、公路，以及國有河流、溝渠等線狀地物分割時，應分別劃分宗地。有爭議的土地，不得劃入任

10、何宗地，待爭議調處后劃入相關宗地或單獨劃宗；無法調處的，暫按爭議范圍單獨劃“宗”。 以縣級行政區(qū)為單位，采用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、宗地三級編號，宗地號按從左到右、自上而下，由“1”開始順序編號。 宗地界址點按順時針方向由“1”開始順序編號，界址點坐標可用圖解或實測坐標。,已有的確權、登記資料，手續(xù)不完善的，應補辦相關手續(xù)；經復核存在錯誤或界線調整的，有關各方法定代表人或委托代理人應共同指界，重新簽訂土地權屬界線協(xié)議書；經復核無誤的，可不再重新調查、指界和簽字。 未確權的，有關各方法定代表人或委托代理人應共同指界。集體土地與沒有明確使用者的國有土地權屬界線，由集體土地指界人指界、簽字，根據(jù)有關法規(guī)和

11、實地調查結果予以確認。,有爭議的界線，應進行必要的舉證和調查，依法予以調處，簽訂土地權屬界線協(xié)議書。難以調處的，劃定工作界線，簽訂土地權屬界線爭議原由書。 違約缺席指界的，如一方違約缺席，以另一方所指界線確定；如雙方違約缺席，根據(jù)權源材料和實際使用狀況確定界線；指界人認定界址后不簽字的，按違約處理。調查結果以書面形式送達違約方。違約方在15日內未提出異議或未提出重新指界的，按調查結果認定權屬界線。,原調查時誤將國有荒山、荒地、河流、農民集體使用的國有土地等錯劃土地權屬性質的，應依法予以糾正，并辦理手續(xù)。 已征收但未明確土地使用者的，按征收界線確定國有土地使用權界。,地類調查: 利用DOM和已有

12、土地調查成果等資料，實地調查地類及其界線現(xiàn)狀。地類調查至土地利用現(xiàn)狀分類的二級類。,線狀地物調查： 線狀地物包括河流、鐵路、公路、管道用地、農村道 路、林帶、溝渠和田坎等。 線狀地物寬度大于等于圖上2mm的，按圖斑調查。線狀 地物寬度小于圖上2mm的，調繪中心線，用單線符號表示， 并在寬度均勻處實地量測寬度，精確至0.1m；當寬度變化大 于20時，應分段量測寬度。 在以系數(shù)扣除田坎的地區(qū)，田坎不調繪。但作為權屬界 線和行政界線的田坎應調繪其準確位置，不參與面積計算。,圖斑調查: 圖斑 單一地類地塊，以及被行政界線、土地權屬界線或線狀地物分割的單一地類地塊。 最小上圖圖斑面積 城鎮(zhèn)村及工礦用地為

13、圖上4.0mm2，耕地、園地為6.0mm2，林地、草地等其他地類為15.0mm2。 零星地物 在小于最小上圖圖斑面積的耕地中的非耕地或非耕地中的耕地數(shù)量較多地區(qū)，可開展零星地物調查。各地根據(jù)實際情況自行規(guī)定具體調查方法。,地物補測: 補測實地相對DOM發(fā)生變化的部分。 補測的地物點相對鄰近明顯地物點距離中誤差，平地、 丘陵地不得大于圖上0.5mm，山地不得大于圖上1.0mm。,地物補測: 自動補測,LANDMAPPER,調查者,調查底圖標繪: 標繪行政界線、權屬界線、地類及其界線、線狀地物及寬度、補測地物，以及編號和注記等調查信息（必須記錄的）。 編號統(tǒng)一以行政村或宗地為單位，對地類圖斑、線狀

14、地物分別按從左到右、自上而下由“1”順序編號。補測地物的編號在順序號前加“B”。,手簿填寫: 農村土地調查記錄手簿應記載圖斑地類、權屬，以 及有關線狀地物權屬、寬度等信息。補測的地物應繪制 草圖，并在備注欄予以說明。,農村土地調查記錄表(圖斑),調查底圖上無法完整表示內容的以及補測圖斑應填寫本表。其他圖斑視情況填寫。 7欄填寫G（國有）或J（集體）； 8欄僅填寫梯田耕地，用T表示； 9欄填寫需要備注的內容； 草圖欄，補測的圖斑必須繪制，其他可視情況而定。,調查底圖上無法完整表示內容的，以及補測的應填寫本表。其他視情況填寫。 6欄填寫線狀地物所屬的權屬單位名稱。當線狀地物與權屬界線重合時，應分別

15、填寫相鄰權屬單位名稱； 7欄填寫G（國有）或J（集體）； 當線狀地物與權屬界線重合時，9欄填寫在本權屬單位內的線狀地物寬度占完整寬度比例（1,0.5,0)； 草圖欄，補測的線狀地物必須繪制。其他可視情況而定。,農村土地調查記錄表(線狀地物),田坎系數(shù)測算: 耕地分5個坡度級。坡度2的視為平地，其他分為梯田和坡地兩類。 農村土地調查數(shù)據(jù)庫建成后，應用DEM計算坡度，按照不同坡度級別分割耕地圖斑（不分割、60%以上不分割、全部分割），生成耕地坡度分級圖層。,耕地田坎系數(shù)測算: 坡度大于2時，測算耕地田坎系數(shù)。 田坎系數(shù)由各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一組織測算，測算方案及結果報國土資源部備案。 原有的田坎系數(shù)，

16、經核實符合要求，可繼續(xù)使用。,按耕地分布、地形地貌相似性等特征，對完整?。▍^(qū)、 市）轄區(qū)分區(qū)。區(qū)內按不同坡度級和坡地、梯田類型分組， 選擇樣方、測算系數(shù)。每組樣方應均勻分布，數(shù)量不少于30 個，單個樣方不小于0.4 hm2。 實測樣方中的田坎面積，計算樣方田坎系數(shù)，即田坎面 積占扣除其他線狀地物后樣方面積的比例（%）。 當同組樣方田坎系數(shù)相對集中、最大值不超過最小值的 30%時，取其算術平均數(shù)，作為該組田坎系數(shù)。,樣方田坎系數(shù)測算表,樣方田坎系數(shù)計算公式：樣方田坎系數(shù)=田坎面積合計/（樣方面積-其他線狀地物面積合計）100。 草圖欄，實地繪制樣方及樣方內的田坎和其他線狀地物位置、編號等。,田坎

17、系數(shù),田坎系數(shù)=樣方田坎系數(shù)總和/樣方數(shù)。,海島調查: 對大潮平均高潮線以上面積大于等于500m、不與大陸 相連的海島進行調查與統(tǒng)計。海島范圍調查至零米等深線。 有常住居民的海島，應實地調查。 其他海島，調查底圖覆蓋到的，調繪至底圖上。調查底 圖覆蓋不到的，依據(jù)相關資料確定其位置（經緯度），僅對 海島的名稱（無名稱的可編號）、地類和面積等進行統(tǒng)計。,圖斑面積及圖斑地類面積: 用圖斑拐點坐標按公式計算圖斑橢球面面積（毛 面積）。 用圖斑橢球面面積減去實測線狀地物、按系數(shù)扣 除的田坎和其它應扣除的面積計算圖斑地類面積（凈 面積）。,線狀地物面積: 采用圖上計算的長度和外業(yè)測量的寬度計算。,田坎面積

18、: 實測的田坎面積計算方法同線狀地物。 按系數(shù)扣除的田坎面積，等于耕地圖斑面積和圖 斑內實測的線狀地物面積之差與田坎系數(shù)的乘積。,基本農田調查：,調查已劃定和調整的基本農田地塊范圍內的地類、位置、面積和分布等狀況。,基本農田,不可使用小比例尺縣級土地利用總體規(guī)劃圖，應使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1：1萬規(guī)劃圖。,資料處理： 掃描基本農田劃定和調整圖件。 以農村土地調查土地利用現(xiàn)狀圖為基礎對掃描圖件進行糾正 逐個基本農田地塊矢量化（可不調整地塊邊界；如調整需根 據(jù)實際情況給定允許誤差范圍），并以行政村為單位，從左到 右、自上而下，由“J1”開始順序編號，并按規(guī)定的數(shù)據(jù)結構進行 屬性編輯。,入庫： 在農村土地調查數(shù)

19、據(jù)庫中建立基本農田數(shù)據(jù)層。 面積計算： 將基本農田數(shù)據(jù)層與土地利用地類圖斑層疊加（計算機自動分割圖斑），計算基本農田地塊中各地類的面積。,城鎮(zhèn)土地調查：,即城鎮(zhèn)地籍調查，是對城市、建制鎮(zhèn)內部每宗土地的調查，與農村土地調查確定的范圍相互銜接。 集鎮(zhèn)、村莊、采礦用地、風景名勝及特殊用地內部土地調查可參照執(zhí)行本標準。 本標準僅涉及主要工作及部分新增加內容，未規(guī)定的執(zhí)行城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程。,調查單元: 宗地 凡被權屬界址線封閉的地塊。 一個地塊內由幾個土地使用者共同使用而其間又難以劃清權屬界線的地塊。 大型單位用地內具有法人資格的獨立經濟核算單位用地，或被道路、圍墻等明顯線狀地物分割成單一地類的地塊。

20、難以調處的爭議土地，以及未確定使用權的土地（如河流、公路等公共基礎設施用地）應按用地范圍單獨劃“宗”，不調查使用權人，僅調查地類。,調查內容: 包括權屬調查和地籍測量。 權屬調查是對每宗土地的位置、權屬、界址和地類等的調查。 地籍測量是測量每宗土地的權屬界址點、界址線、其他地籍要素、位置、形狀等，計算面積，以及編制地籍圖和宗地圖。,地籍編號: 以縣級行政區(qū)為單位，按街道、街坊、宗三級編號。 從左到右、自上而下，由“1”開始順序編號。 同一街道、街坊、宗地被兩幅以上基本地籍圖分割 時，應注記同一地籍號。 在已開展或完成地籍調查的地區(qū)，無論宗地分割或合 并，原宗地號不再使用。分割后的各宗地以原編號

21、的支號 順序編列；數(shù)宗地合并后的宗地號以原宗地號中的最小號 加支號表示。,地籍平面控制測量: 城鎮(zhèn)地籍平面控制網可利用已有的等級控制網加密建 立。地籍平面控制網測量應遵照全球定位系統(tǒng)城市測量技 術規(guī)程和城市測量規(guī)范。 GPS地籍平面控制網點點位中誤差不得超過2cm。,界址點測量: 一般采用解析法。 對分割的宗地，分割點在原界址線上時，可分別測量申 請者埋設的界標距兩界址點距離后，計算分割點坐標；或按 分段長度，展繪分割點于圖上。 分割點在宗地內部時，依申請者埋設的分割界樁測量分割點 的坐標，或根據(jù)與相關地物的關系距離確定分割點位。,地籍圖、宗地圖: 地籍圖內容包括各級行政界線、地籍平面控制點、

22、地籍 編號、界址點及界址線、街道名稱、門牌號、在宗地內能注 記下的單位名稱、河流、湖泊及其名稱，以及必要的建構筑 物和地類號等。 宗地圖是土地證書和宗地檔案的附圖，內容包括本宗地 號、地類號、宗地面積、界址點及界址點號、界址邊長；鄰 宗地號及鄰宗地界址示意線等。宗地過大或過小時，宗地圖 比例尺可適當調整。,面積計算: 以宗地為單位，利用界址點坐標計算面積。共用宗內， 各自使用的土地有明顯范圍的，先劃分各自使用界線，并計 算其面積，剩余部分按建筑面積分攤。 一宗地分割成數(shù)宗地，其分割后宗地面積之和應與原宗 地面積相符。如存在不符值時，其誤差按分割宗地面積比例 配賦。,農村土地調查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)

23、: 主要包括土地權屬、土地利用、基本農田、分級坡度耕地、基礎地理、影像、DEM等信息。 要求以縣級為單位建立農村土地調查數(shù)據(jù)庫，在此基礎上建立地市、省、國家三級數(shù)據(jù)庫。 系統(tǒng)以GIS平臺為基礎，滿足各級數(shù)據(jù)庫之間的互聯(lián)互通和同步更新。 系統(tǒng)應滿足矢量、柵格和與之關聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理，具有數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、查詢、統(tǒng)計、匯總、制圖以及輸出等功能。,縣級農村土地調查數(shù)據(jù)庫: 圖形數(shù)據(jù)采集。矢量化明顯界線與DOM上同名地物的移 位不得大于圖上0.2mm。 拓撲關系構建。檢查點、線、面之間的相互關系，并進 行拓撲處理，建立拓撲結構。 屬性數(shù)據(jù)采集。按規(guī)定的數(shù)據(jù)結構輸入屬性數(shù)據(jù)，并進 行校驗和邏輯錯誤檢

24、查。 分幅數(shù)據(jù)接邊。分幅圖廓線兩側明顯地物接邊誤差小于 圖上0.6mm，可直接按照影像接邊，否則應實地核實后接邊。 接邊后圖廓線兩側相同要素的圖形、屬性數(shù)據(jù)保持一致。 數(shù)據(jù)檢核與入庫。檢查數(shù)據(jù)完整性、準確性、邏輯一致 性，以及數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等，滿足要求的導入 數(shù)據(jù)庫。,市（地）級、省級、國家級農村土地調查數(shù)據(jù)庫: 上級對下級上報的數(shù)據(jù)庫進行檢查、接邊、組織和整合后導入本級數(shù)據(jù)庫。,城鎮(zhèn)土地調查數(shù)據(jù)庫及信息系統(tǒng): 主要包括土地權屬、土地登記、土地利用、基礎地理、影像 等信息。 系統(tǒng)以GIS平臺為基礎，滿足土地登記需要。 系統(tǒng)應滿足矢量、柵格和與之關聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理，具有數(shù)據(jù)輸入、編

25、輯處理、查詢、統(tǒng)計、匯總、制圖、輸出，以及更新等功能。,城鎮(zhèn)土地調查數(shù)據(jù)庫： 圖形數(shù)據(jù)采集 檢查已有的電子數(shù)據(jù)，包括野外采集的數(shù)據(jù)和已建數(shù)據(jù)庫， 導入數(shù)據(jù)庫；對紙質地籍圖，通過矢量化采集數(shù)據(jù)。 圖形數(shù)據(jù)編輯處理 包括圖形編輯、坐標系變換、圖幅接邊及拓撲關系建立等。 屬性數(shù)據(jù)采集 根據(jù)外業(yè)調查結果錄入屬性信息，與圖形數(shù)據(jù)掛接。 掃描紙質申請書、調查表、審批表、土地證，以及權屬來源 證明文件等資料，并與屬性信息掛接。審批表等電子文件可 直接掛接。 數(shù)據(jù)檢核與入庫 檢查數(shù)據(jù)完整性、準確性、邏輯一致性，以及數(shù)據(jù)分層和文 件命名的規(guī)范性等，滿足要求的轉入數(shù)據(jù)庫。,統(tǒng)計匯總：,農村土地統(tǒng)計 包括通過農村土

26、地調查獲取的土地利用現(xiàn)狀分類、權屬性 質、耕地坡度分級和基本農田等統(tǒng)計。 城鎮(zhèn)土地統(tǒng)計 包括通過城鎮(zhèn)土地調查獲取的土地利用現(xiàn)狀分類和權屬性質 等統(tǒng)計。 專項統(tǒng)計 包括工業(yè)、基礎設施、金融商業(yè)服務、開發(fā)園區(qū)，以及房地 產用地等的統(tǒng)計。,土地利用現(xiàn)狀一級分類面積匯總表,各一級分類面積之和應等于行政區(qū)域控制面積。 縣級匯總，填表至行政村，匯總至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間空一行，縣合計在首行。 市（地）級匯總，依據(jù)縣級相應匯總表填寫。填表至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣，匯總至縣和市（地）。 各縣之間空一行，市（地）合計在首行。 省級匯總，依據(jù)市（地）級相應匯總表填寫。填表至縣，匯總至市（地）和省，各市 （地）之間空一行，省合計

27、在首行 “城鎮(zhèn)土地調查土地利用一級分類面積”同此表。 “飛入地一級分類面積匯總表”參照此表，將行政區(qū)域欄改為所在行政區(qū)域，并增加所屬 行政區(qū)域名稱和代碼欄，以及行政區(qū)域總面積改為飛入地面積。 “海島土地利用現(xiàn)狀一級分類面積匯總表” 參照此表，在行政區(qū)域欄后增加海島名稱和面 積欄，刪除行政區(qū)域總面積欄。,土地利用現(xiàn)狀一級分類面積按權屬性質匯總表,耕地坡度分級面積匯總表,基本農田情況統(tǒng)計表,基本要求： 以縣級行政轄區(qū)為單位，統(tǒng)計行政界線范圍 內的土地（含飛入地）。 農村土地調查各地類面積之和（不含海島） 等于轄區(qū)控制面積。 海島面積單獨統(tǒng)計。 因小數(shù)位取舍造成的誤差應強制調平。,數(shù)據(jù)匯總： 接邊

28、當行政界線兩側明顯地物接邊誤差小于圖上0.6mm，雙方 各改一半接邊；否則雙方應實地核實接邊。 地類等屬性不一致時，應根據(jù)DOM及外業(yè)調查結果接邊； 無法接邊的，應實地核實接邊。 不同比例尺的接邊，依大比例尺調查結果接邊。 匯總 在縣級土地統(tǒng)計基礎上，逐級開展市（地）級、省級和全 國匯總。 無縣級歸屬的海島參與省級匯總。,統(tǒng)一時點： 統(tǒng)一時點為2009年10月31日。,主要任務： 統(tǒng)一時點前已完成調查的縣級單位，開展統(tǒng)一時點變 更工作。 包括土地利用和土地權屬變化情況的調查，以及土地 調查數(shù)據(jù)庫的變更。,變更方法及要求： 一般地區(qū)采用實地補測的方法。方法與地物補測相同。 有條件的地區(qū)，制作最新

29、遙感正射影像圖（全國調查辦將提 供重點地區(qū)底圖），采用內業(yè)提取變化、實地調查的方法。 城鎮(zhèn)內部采用解析法。 行政界線未發(fā)生變化時，土地調查控制面積不得改動。,縣級調查成果: 調查底圖及農村土地調查記錄手簿。 地籍平面控制測量、地籍測量原始記錄。 土地權屬有關成果。 田坎系數(shù)測算成果。 圖幅理論面積與控制面積接合圖表。 土地調查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。 統(tǒng)計匯總表。 土地利用現(xiàn)狀圖、地籍圖、宗地圖。 基本農田、耕地坡度分級等專題圖。 工作報告、技術報告、成果分析報告及有關專題報告等。,匯總成果: 市（地）級、省級、國家級土地調查數(shù)據(jù)庫及管 理系統(tǒng)。 市（地）級、省級、國家級匯總數(shù)據(jù)。 市（地）級、省級

30、、國家級土地利用現(xiàn)狀圖。 市（地）級、省級、國家級基本農田等專題圖。 市（地）級、省級、國家級工作報告、技術報 告、成果分析報告及有關專題報告等。,檢查驗收：,分自檢、預檢、驗收和核查確認等步驟，分別由各級第二次 土地調查領導小組辦公室負責?？h級負責自檢，省級負責預 檢和驗收，全國第二次土地調查領導小組辦公室負責核查確 認。,主要檢查內容: 調查底圖制作方法、紋理特征、光譜特征和精度等； 權源材料、手續(xù)、界址點位置、界線走向、權屬界線協(xié)議書，以及調查表等； 地類劃分、圖斑界線、線狀地物及其寬度、田坎系數(shù)，以及外業(yè)調查記錄手簿等； 地籍測量控制網、權屬界址點，以及其他地籍要素精度 等； 基本農田地塊的位置及范圍等； 土地調查數(shù)據(jù)庫結構、內容、精度、邏輯關系、功能及 運行