1、.雙廟趙小學風險防范和救助機制2014-2015 學年近年來，隨著學校安全形勢的不斷變化， 學校面臨的諸如安全事故、 意外傷害等各種潛在風險也在不斷增加。 為積極預防和妥善處理學校安全事故和意外傷害，依法保護學校和師生的合法權益，維護學校正常的教育教學秩序，根據(jù)學生傷害事故處理辦法 ( 教育部第 12 號令 ) 、中小學幼兒園安全管理辦法( 教育部第 23 號令 ) 和教育部、財政部、中國保監(jiān)會關于推行校方責任保險 完善校園傷害事故風險管理機制的通知 等一系列法規(guī)文件精神， 現(xiàn)就各學校風險防范和救助工作更加規(guī)范、有效地開展，通知如下：一、建立校園風險管理體系當前，學校安全事故、意外傷害呈現(xiàn)出多

2、樣性、復雜性，學校面臨的安全事故、意外傷害風險對教育教學的影響日趨嚴重， 學校安全管理工作的任務十分艱巨。學校發(fā)生安全事故、意外傷害后，由于缺乏有效保障，學校與家長 ( 家屬 ) 常常為賠償問題發(fā)生糾紛。為減少安全事故、意外傷害的發(fā)生，有的學校課外活動不能正常開展， 甚至盡可能縮短學生在校逗留時間， 嚴重影響了素質教育的推進和實施。 學校安全事故、 意外傷害能否盡快妥善得到解決已成為困擾教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的嚴重問題。建立校園風險管理體系， 就是要樹立風險既可防范又可分散轉移的意識，將保險服務引入到校園風險管理， 建立風險防范和風險分散轉移兩個平臺。 一方面注重安全管理， 采取各種措施， 強化

3、學校的安全意識和安全管理措施， 提高安全工作管理水平， 預防事故尤其是重特大事故的發(fā)生。 另一方面， 一旦學校發(fā)生安全事故、意外傷害，立即啟動保險保障機制， 教育行政部門和有關保險服務機構及時趕赴現(xiàn)場調查了解情況， 組織對受傷害教職工和學生的救治， 對事故原因進行分析和責任認定， 發(fā)揮保險的社會服務功能， 把風險產(chǎn)生的損失分散轉移出去。通過保險使受傷害教職工、 學生及其家庭獲得經(jīng)濟賠償， 妥善解決事故糾紛，維護教育穩(wěn)定。建立校園風險管理體系，是妥善處理學校安全事故的最佳選擇。各學校要充分認識風險管理工作的重要意義， 統(tǒng)籌規(guī)劃，切實建立學校風險防范機制和風險救助機制， 妥善處理學校安全事故和意外

4、傷害引發(fā)的矛盾糾紛， 維護學校和師生的合法權益，保障學校正常教育教學秩序，促進教育和諧發(fā)展。二、確保學校保險工作落實到位( 一) 學校必須加入校方責任險。 校方責任險是專為學校設計的一個險種。學校參加校方責任保險， 不僅可以減少學校與家長 ( 家屬 ) 之間在處理師生傷害事故中的責任糾紛， 有效提高學校的抗風險能力， 而且也能保證受到傷害的師生及其家長 ( 家屬 ) 獲得應有的賠償。1 、學生校方責任險。 當學生在教育教學活動中或學校統(tǒng)一組織的活動過程中，因校方疏忽或過失引發(fā)導致注冊學生的人身傷亡， 依法由學校承擔的全部或部分直接經(jīng)濟損失賠償責任，由保險公司代為賠償。，2 、教職員工校方責任險

5、。 教職員工在單位工作中遭受意外傷害和因病猝死、上下班途中受到機動車傷害、 因公外出和統(tǒng)一活動中遭受意外傷害， 由保險公司賠償投保教職員工一定的死亡、 傷殘、醫(yī)療費用和特別費用， 將責任險和意外險相結合，使教職員工意外風險得到保障。.3 、校方責任險保險范圍。小學、初中、普通高中，都要投保校方責任保險，全面實現(xiàn)應保盡保。 教職員工校方責任險與學生校方責任險同時辦理， 費用由學校公用經(jīng)費中支出。( 二) 鼓勵和提倡學生參加平安保險。學生平安保險是專為在校學生設計的一個帶有公益性質的險種， 一旦發(fā)生意外傷害事故， 包括患有某些疾病， 即可得到保險公司賠償。 學校在為學生辦理校方責任險的基礎上， 開

6、展“學平險”活動，可以使學生在發(fā)生意外事故后得到更充足、 更全面的賠償和保障。 學校要積極鼓勵和提倡學生自愿參加平安保險， 加強對學生及其家長的的保險教育， 為學生購買平安保險提供信息、 場地等方面創(chuàng)造便利條件。 按照國家有關規(guī)定， 做好學生參加保險的宣傳、 教育、服務工作，積極協(xié)助學生和學生家長做好理賠工作。學生參加意外傷害保險后， 一旦發(fā)生傷亡事故， 通過保險機構理賠， 既能夠使受傷害家庭得到經(jīng)濟補償，又能夠妥善處理糾紛，減輕學校負擔。( 三) 學校保險工作的操作。按照省教育廳規(guī)定，校方責任保險工作實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一投保。各學校不得自行招標或者委托保險公司、保險經(jīng)紀公司開展校方責任保險活動

7、。學校在辦理校方責任險時， 不得向學生或者變相向學生收費。 在辦理“學平險”時學校不得從中收取任何費用， 特別是學校或任何個人不得接受保險公司任何形式的費用和利益。三、加強對學校風險防范和救助工作的規(guī)范管理( 一) 提高思想認識，加強組織領導。提高學校風險管理能力， 是維護學校和師生利益， 確保學校健康、 穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的有力保障和必要措施， 意義重大。要高度重視，加強領導，積極組織，規(guī)范運作，依法監(jiān)管，有效管理，把學校風險防范和救助的實施和管理工作做深、做細、做扎實，建立健全符合學校風險管理需要的工作體系和運行機制。 要將學校風險防范和救助工作納入教育安全管理工作的重要內容， 精心組織，抓好

8、落實。要積極落實國家、 省、市的各項工作要求， 將其作為創(chuàng)建“安全和諧校園”的重要組成部分，確保此項工作順利開展。為進一步加強對學校風險防范和救助工作的管理體制機制建設，規(guī)范學校保險行為，石油分局明確由分局辦公室在組織監(jiān)察科協(xié)助下負責分局各學校保險工作的組織領導、 協(xié)調和監(jiān)督管理。 各學校按照上下對口的原則，明確校法制辦為學校保險工作的管理機構，承擔相應工作職責， 并確定一名聯(lián)絡員具體辦理有關事項，形成分局統(tǒng)一的學校保險的指導和管理網(wǎng)絡系統(tǒng)。按照省教育廳規(guī)定，各級教育行政部門的非行政職能機構不得參與或組織實施學校保險活動。( 二) 搞好宣傳發(fā)動，積極推進工作各學校積極做好保險工作的組織、宣傳和

9、推動工作。要積極宣傳學校風險管理機制在防災防損、 經(jīng)濟補償及社會管理等方面的積極作用以及開展學校風險防范和救助工作的重大意義， 提高學生及其家長對學校風險防范和救助機制的認知度，增強責任意識、風險意識和保險意識，使其主動參加保險，切實有效推進學校風險防范和救助工作的開展。( 三) 樹立大局意識，堅持規(guī)范運作要堅持“服從組織、 陽光操作、 規(guī)范管理、整體推進”的原則開展工作，嚴格落實保險法 和反商業(yè)賄賂的有關規(guī)定， 任何單位和個人均不得違規(guī)代理代辦，不得收取保險公司任何形式的回扣、 費用和任何其他利益， 杜絕商業(yè)賄賂的發(fā)生，防止在學校保險工作中違法違紀問題的發(fā)生， 堅決杜絕教育干部和教職.員工在學校保險工作中違法犯罪行為的發(fā)生， 確保學校保險工作積極、 健康、有序發(fā)展。( 四) 加強安全管理，落實職能責任一是要堅持預防為主的方針，開展專項檢查，整改校園安全隱患，確保校舍、場地及供學生使用的各項教育教學和生活設施、設備符合國家安全標準。二是要充分發(fā)揮保險機構的作用。 學校要配合保險公司， 定期對學校安全狀況進行風險評估，提供安全預警、風險管理、咨詢服務等相關信息，有效預防可能發(fā)生的安全事故。 一旦發(fā)生傷害事故， 學校要及時報告