1、社會(huì)保險(xiǎn)：制度、法律與政策,2015年11月10日 濟(jì)南,世界人權(quán)宣言 第二十二條 每個(gè)人、作為社會(huì)的一員，有權(quán)享受社會(huì)保障，并有權(quán)享受他的個(gè)人尊嚴(yán)和人格的自由發(fā)展所必需的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面各種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。 第二十三條 人人有權(quán)工作、自由選擇職業(yè)、享受公正和合適的工作條件并享受免于失業(yè)的保障。 聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約 第九條 本公約締約各國(guó)承認(rèn)人人有權(quán)享受社會(huì)保障，包括社會(huì)保險(xiǎn)。,中國(guó),人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。 孔子 ：禮記禮運(yùn)篇,一、社會(huì)保險(xiǎn)的定義、功能與歷史沿革,1.定義：社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家依法建立的、在以勞動(dòng)者為主體的公

2、民遭遇年老、疾病、死亡、工傷、殘疾、失業(yè)、生育等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，為保障對(duì)象提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和服務(wù)，保障其基本生活需要的一種社會(huì)保障制度。 特征：強(qiáng)制性 福利性 互助性 社會(huì)性 基本性,社會(huì)與保險(xiǎn),保險(xiǎn)是最古老的風(fēng)險(xiǎn)管理方法之一。保險(xiǎn)合約中，被保險(xiǎn)人支付一個(gè)固定金額（保費(fèi)）給保險(xiǎn)人，前者獲得保證：在指定時(shí)期內(nèi)，后者對(duì)特定事件或事件組造成的任何損失給予一定補(bǔ)償。保險(xiǎn)是一種損失分?jǐn)偡椒?，以多?shù)單位和個(gè)人繳納保費(fèi)建立保險(xiǎn)基金，使少數(shù)成員的損失由全體被保險(xiǎn)人分擔(dān)。,社會(huì)與社會(huì)保險(xiǎn),國(guó)家與社會(huì)保險(xiǎn),補(bǔ)充層,主體層,保底層,通過立法構(gòu)建多層次的社會(huì)保障,一、社會(huì)保險(xiǎn)的定義、功能與歷史沿革,2.社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施的基本原

3、則 公平與效率相統(tǒng)一的原則 權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的原則 社會(huì)保險(xiǎn)待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,一、社會(huì)保險(xiǎn)的定義、功能與歷史沿革,3.社會(huì)保險(xiǎn)的功能 保障勞動(dòng)者的基本生活 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 促進(jìn)社會(huì)公平 有助于經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),一、社會(huì)保險(xiǎn)的定義、功能與歷史沿革,4.國(guó)外社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程 （1）社會(huì)保險(xiǎn)的創(chuàng)立初期（1883-1919年） （2）社會(huì)保險(xiǎn)的初步發(fā)展時(shí)期（1920-1934年） （3）社會(huì)保險(xiǎn)迅速發(fā)展時(shí)期（1935-20世紀(jì)70年代中期） （4）社會(huì)保險(xiǎn)改革完善時(shí)期（20世紀(jì)70年代后期至今）,一、社會(huì)保險(xiǎn)的定義、功能與歷史沿革,5.新中國(guó)成立以來社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展歷程 （1）社會(huì)保險(xiǎn)的初創(chuàng)時(shí)期

4、（1951-1955） （2）社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)整和發(fā)展時(shí)期（1956-1965年） （3）社會(huì)保險(xiǎn)的停滯時(shí)期（1966-1977年） （4）社會(huì)保險(xiǎn)的恢復(fù)、重建和改革時(shí)期（1978年至今）,勞動(dòng)保險(xiǎn)制度（1951-1965）,單位繳職工工資總額 的3%作保險(xiǎn)費(fèi),單位A繳費(fèi),工會(huì)系統(tǒng),單位B,上繳30% 作調(diào)劑基金,全國(guó)總工會(huì),調(diào)劑基金,返還70% 作保險(xiǎn)費(fèi),特點(diǎn)： 現(xiàn)收現(xiàn)付 全國(guó)統(tǒng)籌 覆蓋面有限 相互分割,所謂“恢復(fù)重建”,建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 1993年關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定中提出了關(guān)于社會(huì)保障制度改革的三個(gè)原則，這是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重新認(rèn)識(shí)。 （1

5、）“建立多層次的社會(huì)保障體系”。社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障。 （2）“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合”。 （3）“社會(huì)保險(xiǎn)行政管理與社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)營(yíng)要分開”，建立統(tǒng)一的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)。 1995年關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知 。,國(guó)發(fā)19956號(hào)文件,1995年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知（簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)19956號(hào)文件），并同時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)具體的操作方案： 方案一（大帳戶），基本上是按照DC模式設(shè)計(jì)的。 方案二（小帳戶），設(shè)計(jì)了一個(gè)比較小的個(gè)人帳戶。 其目的在于將公平與效

6、率結(jié)合起來，把社會(huì)互濟(jì)與自我保障結(jié)合起來，把保障基本生活和鼓勵(lì)勤奮勞動(dòng)結(jié)合起來。但實(shí)踐中各地個(gè)人帳戶規(guī)模大小出現(xiàn)較大差異。,統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,1997年，關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定（國(guó)發(fā)199726號(hào)文件）。在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一了企業(yè)繳費(fèi)率，統(tǒng)一了個(gè)人帳戶規(guī)模，統(tǒng)一了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法。 2005年12月國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定，新的養(yǎng)老金計(jì)算辦法2006年1月1日實(shí)施。 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法國(guó)辦發(fā)200966號(hào),社會(huì)保險(xiǎn)法第10、12條,無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)

7、人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，分別記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。,個(gè)體戶、靈活就業(yè)人員參保規(guī)定比較,城鄉(xiāng)居民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見（國(guó)發(fā)20148號(hào)） 國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定(國(guó)發(fā)20152號(hào)),“全民”養(yǎng)老保險(xiǎn),城鄉(xiāng)居民養(yǎng) 老保險(xiǎn)制度,其他適用勞動(dòng)合同法勞動(dòng)者,二、社會(huì)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容,1.社會(huì)保險(xiǎn)制度的參保對(duì)象 勞動(dòng)者：養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生

8、育 非勞動(dòng)者：養(yǎng)老、醫(yī)療 養(yǎng)老：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生（包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生）、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民（在校大學(xué)生）,二、社會(huì)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容,2.社會(huì)保險(xiǎn)的主要待遇 （1）養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要待遇：基本養(yǎng)老金+ （2）醫(yī)療保險(xiǎn)的主要待遇： 基本醫(yī)療服務(wù)+疾病津貼 （3）工傷保險(xiǎn)的主要待遇：工傷補(bǔ)償+工傷康復(fù) （4）失業(yè)保險(xiǎn)的主要待遇：失業(yè)津貼+ （五）生育保險(xiǎn)的主要待遇： 生育津貼+生育醫(yī)療費(fèi)用+計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用,二、社會(huì)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容,3.社會(huì)保險(xiǎn)的籌資模式 （1）現(xiàn)收現(xiàn)付籌資模式 （2）完全積累籌資模式 （3）部分積累

9、籌資模式,以近期橫向收支平衡為指導(dǎo)原則的資金籌集方式。,現(xiàn)收現(xiàn)付（pay-as-you-go),當(dāng)期支,當(dāng)期收,同期人,C=BD C 供款率 B-給付水平 D-制度負(fù)擔(dān)率,A:互濟(jì)性強(qiáng) B:操作簡(jiǎn)便，管理成本低 C:無基金增值壓力 D:受人口年齡結(jié)構(gòu)影響較大 E:影響儲(chǔ)蓄,特點(diǎn),例如：由于其優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)收現(xiàn)付制仍然是目前各國(guó)的主要籌資模式。到1995年，全世界建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的165個(gè)國(guó)家中，有146個(gè)國(guó)家實(shí)施的現(xiàn)收現(xiàn)付的籌資模式。,社會(huì)保障“擠出”（crowding-out)效應(yīng)（Martin Feldstein),現(xiàn)收現(xiàn)付制（橫向平衡式、統(tǒng)籌分?jǐn)偸?、年度評(píng)估式） （1）建立的理論基礎(chǔ)：橫向平衡

10、理論 （2）實(shí)質(zhì)：代際贍養(yǎng) （3）基本特征：橫向平衡（本期征收、本期使用）；短期平衡（以支定收）；建立統(tǒng)籌賬戶。 （4）優(yōu)點(diǎn) 通過收入調(diào)節(jié)和再分配，充分體現(xiàn)互濟(jì)性和福利性； 沒有資金積累，不受通賬威脅； 沒有沉淀資金，管理成本低，管理風(fēng)險(xiǎn)?。?受益人可以隨時(shí)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革成果。,（5）局限性 難以應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)； 可能誘發(fā)代際矛盾； 支付具有剛性，會(huì)加重政府負(fù)擔(dān)，影響公共和經(jīng)濟(jì)投資； 容易產(chǎn)生依賴思想。 （6）生存環(huán)境 人口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定；或者經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度遠(yuǎn)高于人口老齡化的速度。,以遠(yuǎn)期縱向平衡為原則的籌資方式。,完全積累（pay-as-you-earn),當(dāng)期收,預(yù)期收,同批人,C=B

11、（m/n) C-供款率 B-目標(biāo)給付水平 m/n為退休年數(shù) 與工作年數(shù)之比,完全積累制（強(qiáng)制儲(chǔ)蓄式） （1）建立的理論基礎(chǔ)：個(gè)人收入縱向平衡理論。 （2）實(shí)質(zhì)：同代自養(yǎng)。 （3）基本特征：基金存續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、費(fèi)率基本穩(wěn)定，縱向平衡；遠(yuǎn)期平衡；一般建立個(gè)人賬戶。,（4）優(yōu)點(diǎn) 預(yù)籌資金，分散風(fēng)險(xiǎn)，不怕人口老齡化； 提取費(fèi)率穩(wěn)定，繳費(fèi)與待遇關(guān)聯(lián)，產(chǎn)權(quán)清晰，可以形成激勵(lì)機(jī)制； 有大量積累基金，增加儲(chǔ)蓄，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,（5）局限性 積累的基金受通脹威脅； 基金沉淀多，管理成本高，管理風(fēng)險(xiǎn)大； 同代自養(yǎng)，互濟(jì)性差，再分配功能弱。 （6）生存環(huán)境 要有嚴(yán)格的基金監(jiān)控制度； 要有良好的基金投資環(huán)境。,部分積

12、累制（混合制）,（1）建立的理論依據(jù)：橫向與縱向平衡的混合平衡理論。 （2）實(shí)質(zhì)：將國(guó)家（社會(huì)）責(zé)任與個(gè)人責(zé)任結(jié)合起來。 （3）基本特征：一般設(shè)兩個(gè)賬戶，一是統(tǒng)籌賬戶，該賬戶基金實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制；二是設(shè)個(gè)人賬戶，該賬戶實(shí)行完全積累制。積累數(shù)量和時(shí)期長(zhǎng)短適中。收費(fèi)分階段調(diào)整。,（4）優(yōu)點(diǎn) 與多層次社會(huì)保障體系的兼容度較高； 應(yīng)對(duì)人口老齡化和通脹風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)； 有利于調(diào)動(dòng)多個(gè)積極性籌集資金； 有利于增強(qiáng)各方面的責(zé)任感。 （5）局限性 因需設(shè)置“統(tǒng)籌賬戶”和“個(gè)人賬戶”分別管理，所以，基金比例的劃分和管理比較復(fù)雜和麻煩。,二、社會(huì)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容,4.社會(huì)保險(xiǎn)的管理體制 政府部門直接管理：由政府設(shè)立官

13、方機(jī)構(gòu)管理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)。中國(guó)、美國(guó)、英國(guó) 半官方性質(zhì)的自治機(jī)構(gòu)管理：由中央公積金局、各行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)管理社會(huì)保險(xiǎn)。新加坡、德國(guó) 私營(yíng)基金管理公司管理：具備資格的私營(yíng)基金管理公司負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)積累的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，促進(jìn)基金保值增值。智利,三、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)、山東省社會(huì)保險(xiǎn)政策解讀,按法律效力淵源劃分： 憲法：全國(guó)人大 法律：全國(guó)人大及其常委會(huì) 行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院 部門規(guī)章：國(guó)務(wù)院部委 地方性法規(guī)：省自治區(qū)直轄市的人大；省會(huì)城市及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)較大市的人大 行政規(guī)章：省自治區(qū)直轄市人民政府；省會(huì)城市及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)較大市的人民政府 特殊：自治法規(guī)：民族自治地方的人大（自治區(qū)、州、縣）,三、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法

14、律法規(guī)、山東省社會(huì)保險(xiǎn)政策解讀,（一）我國(guó)主要的社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī) 1.憲法 國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。 四十四條：國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國(guó)家和社會(huì)的保障。 四十五條：公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。國(guó)家和社會(huì)保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。,三、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)、山東省社會(huì)保險(xiǎn)政策解讀,（一）我國(guó)主要的社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī) 2.勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法 勞動(dòng)法：1995年1月1日實(shí)施，專章

15、規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn) 社會(huì)保險(xiǎn)法：2011年7月1日起實(shí)施，規(guī)范了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，規(guī)定了用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)，強(qiáng)化了政府責(zé)任，明確了社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)，確定了社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)各方的法律責(zé)任。,三、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)、山東省社會(huì)保險(xiǎn)政策解讀,（一）我國(guó)主要的社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī) 3.國(guó)務(wù)院頒布的社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的行政法規(guī) （1）養(yǎng)老保險(xiǎn) 國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定（國(guó)發(fā)199133號(hào)） 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知（國(guó)發(fā)19956號(hào)） 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定（國(guó)發(fā)199726號(hào)） 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定（國(guó)

16、發(fā)200538號(hào)）,養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)行政法規(guī)（續(xù)）,國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見（國(guó)發(fā)200932號(hào)） 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見（國(guó)發(fā)201118號(hào)） 關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見（國(guó)發(fā)20148號(hào)） 關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定（國(guó)發(fā)20152號(hào)）,醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)行政法規(guī),國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定（國(guó)發(fā)199844號(hào)）。 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定(中發(fā)200213號(hào)) 國(guó)務(wù)院辦公廳衛(wèi)生部等部門關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見(國(guó)辦發(fā)（2003）3號(hào)) 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)

17、療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見（國(guó)發(fā)200720號(hào)）,失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)相關(guān)行政法規(guī),失業(yè)保險(xiǎn)條例（國(guó)務(wù)院令第258號(hào)發(fā)布，1999年1月22日起實(shí)施）。 工傷保險(xiǎn)條例（2003年4月27日國(guó)務(wù)院令第375號(hào)公布，根據(jù)2010年12月20日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改工傷保險(xiǎn)條例的決定修訂，國(guó)務(wù)院令第586號(hào)，2011年1月1日起施行）,綜合性社會(huì)保險(xiǎn)行政法規(guī),社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例（1999年1月22日國(guó)務(wù)院令第259號(hào)發(fā)布）,部門規(guī)章,實(shí)施中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定（20）,三、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)、山東省社會(huì)保險(xiǎn)政策解讀,（一）我國(guó)主要的社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī) 4.地方立法機(jī)關(guān)或行政

18、機(jī)關(guān)制定的社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī) 在國(guó)家層面進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)制度頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，各省、市、自治區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)，由地方立法機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)制定本區(qū)域范圍內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)，形成操作性更強(qiáng)的具體政策。,三、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)、山東省社會(huì)保險(xiǎn)政策解讀,（二）山東省社會(huì)保險(xiǎn)政策解讀主要的社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī) 1.養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 2.醫(yī)療保險(xiǎn)政策 3.失業(yè)保險(xiǎn)政策 4.工傷保險(xiǎn)政策 5.生育保險(xiǎn)政策,山東省養(yǎng)老保險(xiǎn)政策（企業(yè)職工）,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),基本養(yǎng)老金 基礎(chǔ)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 （1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)：以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿年發(fā)

19、給。 （2）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn):個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。（50歲為195、55歲為170、60歲為139）,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表,案例,假定男職工在60歲退休時(shí)，全省上年度在崗職工月平均工資為4000元。累計(jì)繳費(fèi)年限為15年時(shí)，個(gè)人平均繳費(fèi)基數(shù)為0.6時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（4000元+4000元0.6）2151%=480元累計(jì)繳費(fèi)年限為40年時(shí)，個(gè)人平均繳費(fèi)基數(shù)為0.6時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（4000元+4000元0.6）2401%=1280元,山東省養(yǎng)老保險(xiǎn)政策（機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工）,山東省養(yǎng)老保險(xiǎn)政策（居民）,山東省醫(yī)

20、療保險(xiǎn)政策（城鎮(zhèn)職工）,山東省醫(yī)療保險(xiǎn)政策（居民）,山東省失業(yè)保險(xiǎn)政策,失業(yè)保險(xiǎn)待遇的享受條件,1.按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的； 2.非因本人意愿中斷就業(yè)的； 3.已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。 農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年，用人單位已經(jīng)繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在勞動(dòng)合同終止或提前解除時(shí)，可以一次性領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。,失業(yè)保險(xiǎn)的其他待遇,失業(yè)保險(xiǎn)金 醫(yī)療補(bǔ)助金 醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 喪葬補(bǔ)助金和家屬撫恤金 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工的規(guī)定，對(duì)其家屬一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。 職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率