1、第2節(jié) AHP決策分析方法應(yīng)用實(shí)例,甘肅省兩西地區(qū)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略決策定量分析 蘭州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的決策分析 晉陜蒙三角地區(qū)綜合開發(fā)治理戰(zhàn)略決策分析,甘肅省兩西地區(qū)，包括以定西為代表的中部半干旱區(qū)及以河西走廊干旱區(qū)。 其中，中部地區(qū)，屬黃土高原西部半干旱區(qū)，資源貧乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，植被稀少，水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，人口嚴(yán)重超載，經(jīng)濟(jì)、文化落后，是一個(gè)集中連片的區(qū)域性貧困地區(qū)。,一、甘肅省兩西地區(qū)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略決策定量分析,河西走廊地區(qū)，地處西北干旱區(qū)，降水稀少，水資源緊缺，荒漠面積廣闊，沙漠化嚴(yán)重，人口稀少；然而，豐富的光熱資源、發(fā)源于祁連山冰川的灌溉水源以及成片的宜農(nóng)荒地孕育了歷史悠久綠洲農(nóng)業(yè)

2、，獨(dú)特的自然風(fēng)光（如，七一冰川等）和絲綢古道上的歷史文化遺產(chǎn)（如，敦煌莫高窟等）是國(guó)內(nèi)外著名的旅游景點(diǎn)，我國(guó)著名的鎳都金昌市與鋼鐵工業(yè)基地之一嘉峪關(guān)市也位于本區(qū)。,總目標(biāo)A 使甘肅省兩西地區(qū)穩(wěn)定解決溫飽，徹 底脫貧致富，改變落后面貌。 戰(zhàn)略目標(biāo) 包括： O1 改善生態(tài)環(huán)境，力爭(zhēng)達(dá)到良性循環(huán)； O2 發(fā)展大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)； O3 積極發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。,（一）層次結(jié)構(gòu)模型,發(fā)展戰(zhàn)略 包括： C1 移民； C2 建設(shè)河西商品糧基地；,C3 建設(shè)中部自給糧基地； C4 種樹種草，大力發(fā)展林牧業(yè)； C5 擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，發(fā)展名優(yōu)農(nóng)副生產(chǎn)基地； C6 充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展多樣化產(chǎn)業(yè)。,制約因素 有：

3、S1 資金不足； S2 水資源不足； S3 有效灌溉面積不足； S4 技術(shù)力量缺乏（包括農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、科研人員、教員等）；,S5 交通運(yùn)輸條件差； S6 自然條件惡劣，自然災(zāi)害頻繁，水土流失嚴(yán)重；,S7 飼料嚴(yán)重不足； S8 人口自然增長(zhǎng)率高。 方針措施 包括： P1 國(guó)家投入專項(xiàng)基金； P2 省財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)專項(xiàng)開發(fā)資金； P3 當(dāng)?shù)貙?duì)資源實(shí)行有償使用，以便積累資金； P4 向國(guó)際金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款；,P5 采取聯(lián)合開發(fā)的方式，彌補(bǔ)資金、技術(shù)力量的不足； P6 實(shí)施高揚(yáng)程引黃提灌工程； P7 積極修建河西蓄水工程； P8 開采地下水資源； P9 發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高水資源利用率；,P

4、10 開墾荒地； P11 建設(shè)基本農(nóng)田；,P12 努力提高糧食單產(chǎn)； P13 退耕還林、還牧； P14 開展科技培訓(xùn)、提高勞動(dòng)者科技素質(zhì)； P15 建立健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)； P16 興辦集體企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力； P17 改善公路運(yùn)輸條件，興建公路； P18 修建鐵路，提高鐵路運(yùn)輸能力； P19 抓緊抓好計(jì)劃生育工作。 根據(jù)上述各因素及其之間的相互關(guān)系，可以建立如圖8.2.1所示的決策層次結(jié)構(gòu)模型。,（二）模型計(jì)算, 計(jì)算3個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)O1，O2，O3的相對(duì)權(quán)重（既是層次單排序，也是層次總排序）,它們表示各戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的重要程度。 計(jì)算每一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略C1，C2，C6對(duì)每個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的相對(duì)權(quán)

5、重（層次單排序），并用O1，O2，O3的權(quán)重對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的相應(yīng)權(quán)重加權(quán)后相加，計(jì)算各發(fā)展戰(zhàn)略的組合權(quán)重（層次總排序）,它們表示各發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的重要程度。, 計(jì)算每個(gè)制約因素S1，S2，S8對(duì)每個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略的相對(duì)權(quán)重（層次單排序），并用發(fā)展戰(zhàn)略C1，C2，C6的組合權(quán)重對(duì)制約因素的相應(yīng)權(quán)重加權(quán)后相加，計(jì)算各制約因素的組合權(quán)重（層次總排序）,它們表示各制約因素對(duì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的制約程度。, 計(jì)算各方針措施P1，P2，P19對(duì)每個(gè)制約因素的相對(duì)權(quán)重（層次單排序），并用各制約因素的組合權(quán)重對(duì)措施的相應(yīng)權(quán)重加權(quán)后相加，計(jì)算各方針措施的組合權(quán)重（層次總排序），它們表示各方針措施對(duì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)重要程度。 權(quán)重

6、越大越重要，因此在實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的過程中，應(yīng)該首先考慮實(shí)施那些權(quán)重較大的措施。,計(jì)算結(jié)果：,（1） AO判斷矩陣及單/總層次排序結(jié)果,=3.018，CI=0.009，RI=0.58， CR=0.0150.10,（2）O1C判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,=5.179，CI=0.045，RI=1.12，CR=0.0400.10,（3） O2C判斷矩陣及層單排序結(jié)果,=6.524，CI=0.105，RI=1.24，CR=0.0850.10,（4）O3C判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,=2，CI=RI=0,（5）發(fā)展戰(zhàn)略的層次總排序結(jié)果,CI=0.059，RI=1.022，CR=0.0580.10,（6） C1S判

7、斷矩陣及層次單排序結(jié)果,=4.259，CI=0.086，RI=0.9，CR=0.0960.10,（7）C2S判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,=4.145，CI=0.048，RI=0.9，CR=0.0470.10,（8） C3S判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,=6.290，CI=0.058，RI=1.24，CR=0.0470.10,（9）C4S判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,=5.338，CI=0.084，RI=1.12，CR=0.0750.10,（10）C5S判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,=5.314，CI=0.078，RI=1.12，CR=0.070.10,（11）C6S判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,=3.01，CI

8、=0.005，RI=0.58，CR=0.0090.10,（12）制約因素的層次總排序結(jié)果,CI=0.063，RI=0.956，CR=0.0660.10,（13）S1P判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,=6.394，CI=0.079，RI=1.24，CR=0.0640.10,（14）S2P判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,=4.143，CI=0.048，RI=0.9，R=0.0530.10,（15）S3P判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,=5.183，CI=0.046，RI=1.12，CR=0.0410.10,（16）S4P判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,=3.054，CI=0.027，RI=0.58，CR=0.0460.1

9、0,(17)S5P判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,(18)S6P判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,(19)S7P13：W=1，=1，CI=RI=0 (20)S8P19：W=1，=1，CI=RI=0,=2，CI=RI=0,=2，CI=RI=0,（21）方針措施的層次總排序結(jié)果(見下頁(yè)）,CI=0.054，RI=0.952，CR=0.0570.10,（三）結(jié)果分析,（1）從戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)兩西地區(qū)扶貧開發(fā)的總目標(biāo)，首先要積極改善生態(tài)環(huán)境，盡快恢復(fù)生態(tài)平衡，使之走上良性循環(huán)的軌道，其權(quán)重為0.558；但必須采取開發(fā)與治理并重的總方針，邊開發(fā)邊治理，以開發(fā)促治理，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，計(jì)算結(jié)果表明這一目標(biāo)的權(quán)重為0

10、.320，其重要程度處在第二位。當(dāng)然，第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)得到相應(yīng)的重視，其權(quán)重為0.122。,（2）從發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)講，首先要在定西地區(qū)繼續(xù)實(shí)施以扶貧為目標(biāo)的移民工程，其權(quán)重為0.262；河西商品糧基地的建設(shè)與發(fā)展也占有舉足輕重的地位，其權(quán)重為0.220；兩區(qū)積極發(fā)展林業(yè)和畜牧業(yè)也應(yīng)放到重要的位置上來(lái)，權(quán)重值為0.168。 隨著兩區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品基地和積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這兩條戰(zhàn)略的重要性將逐漸顯示出來(lái)，其權(quán)重值分別為0.128和0.127。 定西地區(qū)的糧食生產(chǎn)基地也有待積極建設(shè)，保證自給，緩解糧食供求的緊張局面，其權(quán)重值為0.094。,（3）從制約因素來(lái)看，資金短缺這一

11、點(diǎn)對(duì)兩西地區(qū)扶貧開發(fā)影響最大，其權(quán)重為0.472；水資源不足與有效灌溉面積不足也是兩個(gè)至關(guān)重要的問題，二者的權(quán)重分別為0.172和0.147；技術(shù)力量不足，交通運(yùn)輸條件差也對(duì)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有較為嚴(yán)重的制約，其權(quán)重分別為0.081和0.051；飼料嚴(yán)重不足，自然條件惡劣、人口自然增長(zhǎng)率高三者的權(quán)重分別為0.036、0.023和0.016。,（4）從方針措施來(lái)看，當(dāng)前急待解決的幾個(gè)問題： 采取聯(lián)合開發(fā)的形式，彌補(bǔ)資金、技術(shù)力量的不足，權(quán)重為0.193； 省財(cái)政繼續(xù)設(shè)立農(nóng)業(yè)專項(xiàng)開發(fā)資金，權(quán)重為0.119； 繼續(xù)實(shí)施高揚(yáng)程引黃灌溉工程，解決中部嚴(yán)重缺水的問題，權(quán)重為0.072；, 在以河西為重點(diǎn)的兩西地

12、區(qū)，積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，各行業(yè)應(yīng)努力提高水資源利用率，權(quán)重為0.069； 退耕還林、還牧、保持生態(tài)平衡，控制水土流失，積極發(fā)展林牧業(yè)，其權(quán)重值為0.065； 國(guó)家投入專項(xiàng)扶貧資金，以及向國(guó)際金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，對(duì)于籌集資金也很重要，二者的權(quán)重均為0.058；, 積極開墾荒地、加強(qiáng)資源的有償使用，提高使用效益，逐步積累基金，建設(shè)基本農(nóng)田，繼續(xù)修建河西蓄水工程，改建或新建公路這5條措施也是需要抓緊抓好、盡快落實(shí)的幾點(diǎn)措施，它們的權(quán)重依次為0.055，0.0554，0.052，0.036和0.034；, 從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考察，為了克服兩西扶貧開發(fā)中的阻礙還需要采取的一些措施有：興辦集體企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；

13、對(duì)勞動(dòng)力積極培訓(xùn)；開采地下水資源；提高鐵路運(yùn)輸能力；抓緊抓好計(jì)劃生育工作；建立健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；努力提高單產(chǎn)等等。,地處甘肅省中部、黃河上游的蘭州市，是甘肅省的省會(huì)，全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和科技中心。蘭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)疑在全省、乃至全國(guó)占有著十分重要的地位。在國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略之際，蘭州究竟如何抓住時(shí)機(jī)，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，并使之盡快成為中國(guó)西北地區(qū)的核心增長(zhǎng)極？ 為了解決這一問題，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合本市的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)條件，綜合各種有利和不利因素，選擇一批能發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，具有較高效益的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的騰飛。,二、蘭州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的

14、決策分析,目標(biāo)層（A） 選擇帶動(dòng)蘭州市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 準(zhǔn)則層（C） 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的準(zhǔn)則，主要應(yīng)該以如下3個(gè)方面的準(zhǔn)則為判斷標(biāo)準(zhǔn)： C1 市場(chǎng)需求（包括市場(chǎng)需求現(xiàn)狀和遠(yuǎn)景市場(chǎng)潛力）； C2 效益準(zhǔn)則（這里主要考慮產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益） ； C3 發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，合理利用資源。,（一）層次結(jié)構(gòu)模型,對(duì)象層（P） 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的對(duì)象主要包括如下14個(gè)方面： P1 能源工業(yè) P2 交通運(yùn)輸業(yè) P3 冶金工業(yè) P4 化工工業(yè) P5 紡織工業(yè) P6 建材工業(yè) P7 建筑業(yè) P8 機(jī)械工業(yè) P9 食品加工業(yè) P10 信息產(chǎn)業(yè) P11 電器電子工業(yè) P12 農(nóng)業(yè) P13 旅游業(yè) P14 飲食服務(wù),圖8.2.

15、2 蘭州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的AHP層次結(jié)構(gòu)圖,（二）模型計(jì)算過程,(1)構(gòu)造判斷矩陣AC 、CP ，進(jìn)行層次單排序。,max=3.038，CI=0.019，RI=0.58， CR=0.032 80.10。,表8.2.20 AC判斷矩陣及排序結(jié)果,表8.2.21 C1P判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,max =15.65，CI=0.127，RI=1.58 ，CR=0.080 40.10,表8.2.22 C2P判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,max =15.94，CI=0.149，RI=1.58，CR=0.094 30.10,表8.2.23 C3P判斷矩陣及層次單排序結(jié)果,max =15.64，CI=0.126，

16、RI=1.58，CR=0.07970.10,(2)層次總排序 表8.2.24 對(duì)象層（P）的層次總排序結(jié)果,（三）基本結(jié)論,從準(zhǔn)則層的排序結(jié)果來(lái)看，蘭州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇，首先考慮產(chǎn)業(yè)的效益（主要是經(jīng)濟(jì)效益）；其次考慮市場(chǎng)需求和遠(yuǎn)景市場(chǎng)潛力；第三考慮發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)和資源合理利用問題。,從對(duì)象層總排序的結(jié)果來(lái)看，蘭州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的先后順序應(yīng)該是：P1（能源工業(yè)） P2（交通運(yùn)輸業(yè)） P4（化工工業(yè)） P3（冶金工業(yè)） P5（紡織工業(yè)） P7（建筑業(yè)） P11（電器、電子工業(yè)） P8（機(jī)械工業(yè)） P12（農(nóng)業(yè)） P6（建材工業(yè)） P10（信息產(chǎn)業(yè)） P13（旅游業(yè)） P14（飲食服務(wù)業(yè)） P9（食品加

17、工業(yè)）。,三、晉陜內(nèi)蒙古三角地區(qū)綜合開發(fā)治理戰(zhàn)略決策分析,晉陜蒙三角地區(qū)包括山西省的河曲、保德、偏關(guān)、興縣，陜西省的神木、府谷、榆林縣，內(nèi)蒙古自治區(qū)德伊金霍洛旗、東勝市、準(zhǔn)格爾旗、清水河縣、達(dá)拉特旗，共12個(gè)縣（市，旗）。,本區(qū)自然環(huán)境惡劣，水資源缺乏，水土流失及風(fēng)沙危害嚴(yán)重，農(nóng)、林、牧業(yè)都不發(fā)達(dá)。但是，本區(qū)煤炭資源十分豐富，擁有我國(guó)和世界上罕見的特大煤田，探明儲(chǔ)量共計(jì)2 576108 t。為了給本區(qū)綜合開發(fā)治理決策提供依據(jù),倪建華等 (1992) 曾,運(yùn)用AHP決策分析法，按總目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、制約因素和方針措施等五個(gè)層次，分析了它們之間的相互聯(lián)系與相互制約關(guān)系，計(jì)算出了各層的相對(duì)權(quán)

18、重，從而得出了這些因素對(duì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)影響的重要程度，為制定切實(shí)可行的方針措施和克服不利因素提供了必要的依據(jù)。,（一）模型的層次結(jié)構(gòu),總目標(biāo) 對(duì)晉陜蒙三角地區(qū)進(jìn)行綜合開發(fā)與治理。 戰(zhàn)略目標(biāo) O1 煤炭開發(fā)； O2 發(fā)展農(nóng)林牧生產(chǎn)； O3 改善生態(tài)環(huán)境，力爭(zhēng)達(dá)到良性循環(huán)。,發(fā)展戰(zhàn)略 C1發(fā)展統(tǒng)配煤礦； C2發(fā)展地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦； C3發(fā)展電力工業(yè)； C4發(fā)展重工業(yè)、化工工業(yè)；,C5發(fā)展地方工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)； C6發(fā)展糧食生產(chǎn)； C7建設(shè)肉蛋奶基地； C8建設(shè)果品蔬菜基地； C9水土保持； C10沙漠化治理。,制約因素 S1運(yùn)輸能力低下； S2資金嚴(yán)重不足； S3人力、技術(shù)力量（包括技術(shù)工人、工程技術(shù)人員

19、、科研人員、教員等）缺乏； S4水資源不足； S5地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)； S6糧食及農(nóng)副畜產(chǎn)品供應(yīng)緊張； S7水土流失嚴(yán)重，風(fēng)沙危害大； S8廠礦建設(shè)要占用大部分良田。,方針措施 P1 引入國(guó)外資金，引進(jìn)技術(shù)； P2 國(guó)家投資； P3 地方集資； P4 現(xiàn)有水資源開發(fā)節(jié)流，合理使用； P5 引黃河水； P6 開發(fā)地下水；,P7種草種樹，發(fā)展畜牧； P8加強(qiáng)農(nóng)田基建，提高單產(chǎn)； P9 對(duì)可能污染環(huán)境的廠礦，提前采取措施； P10 各省內(nèi)自行解決人才、技術(shù)問題； P11 從全國(guó)引進(jìn)人才，引進(jìn)技術(shù)； P12 本地區(qū)自行解決人才、技術(shù)問題； P13 各省內(nèi)解決農(nóng)副畜產(chǎn)品供應(yīng)問題；,P14 地方解決糧食供

20、應(yīng)； P15 省內(nèi)解決糧食供應(yīng)； P16 從全國(guó)調(diào)入糧食； P17 改善公路運(yùn)輸條件，新建公路； P18 修建鐵路； P19 對(duì)重點(diǎn)工礦，加強(qiáng)水保工作及沙化治理。,圖8.2.3 晉陜蒙三角地區(qū)綜合開發(fā)治理戰(zhàn)略決策模型層次結(jié)構(gòu)圖,(二)模型計(jì)算及結(jié)果,計(jì)算3個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)O1，O2，O3的相對(duì)權(quán)重及每個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略C1，C2，C10 對(duì)每個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的相對(duì)權(quán)重，并用O1，O2，O3的權(quán)重對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的相對(duì)權(quán)重加權(quán)后相加，得到各發(fā)展戰(zhàn)略C1，C2，C10的組合權(quán)重，它們表示各發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的重要程度。計(jì)算結(jié)果見表8.2.25。,表8.2.25,計(jì)算每個(gè)制約因素S1，S2，S8對(duì)每個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略的相對(duì)權(quán)重，并

21、用發(fā)展戰(zhàn)略C1，C2，C10的組合權(quán)重對(duì)制約因素的相對(duì)權(quán)重加權(quán)后相加，得到各制約因素的組合權(quán)重，它們表示各制約因素對(duì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的制約程度。計(jì)算結(jié)果見表8.2.26。,表8.2.26,計(jì)算各方針措施P1，P2，P19對(duì)每個(gè)制約因素的相對(duì)權(quán)重，并用各制約因素的組合權(quán)重對(duì)方針措施的相對(duì)權(quán)重加權(quán)后相加，得到方針措施的組合權(quán)重，它們表示各方針措施對(duì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的重要程度。計(jì)算結(jié)果見表8.2.27 。,表8.2.27,（三）基本結(jié)論,從戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)晉陜蒙三角地區(qū)綜合開發(fā)與治理，首先要發(fā)揮本地區(qū)煤炭資源的優(yōu)勢(shì)，其權(quán)重為0.595。但不容忽視的是，必須采取開發(fā)與治理并重的總方針，邊開發(fā)邊治理，以開發(fā)促治理，從計(jì)算結(jié)果看，O3的權(quán)重為0.276，