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1、建材有限公司場(chǎng)地平整施工安全應(yīng)急預(yù)案1、 總則 1、編制目的 為預(yù)防我公司在場(chǎng)地平整施工安全事故的發(fā)生,控制和減輕施工安全事故引起危害造成的損失,規(guī)范施工安全事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)行動(dòng),保護(hù)我公司施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)公共安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使我公司對(duì)施工安全事故時(shí),能夠快速反應(yīng),有效控制的妥善處理,減少損失,盡快恢復(fù)正常施工秩序,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法貴州省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理方法等相關(guān)法律,法規(guī),文件要求,特制定本預(yù)案。 2、編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法
2、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防護(hù)法 3、法規(guī)規(guī)章和文件 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查管理?xiàng)l例 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 安全生產(chǎn)違法行為和行政處理處罰辦法 貴州省安全生產(chǎn)條例 貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)進(jìn)一步的通知 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理意見(jiàn) 關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知 關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作意見(jiàn) 國(guó)家安全監(jiān)管總局,關(guān)于加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見(jiàn) 關(guān)于重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作意見(jiàn) 貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 貴州省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理辦法 貴州省安全事故應(yīng)
3、急管理辦法管理實(shí)施細(xì)則 關(guān)于貴州省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源庫(kù)方案的通知 4、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 爆破安全規(guī)程 企業(yè)職工傷害事故分類標(biāo)準(zhǔn) 5、參考資料 企業(yè)事故應(yīng)急救援與預(yù)案編制技術(shù) 企業(yè)應(yīng)急安全管理指南 其他公司場(chǎng)地平整安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 6、適用范圍 由于我公司場(chǎng)地平整需向山要地,涉及開(kāi)山爆破施工,所以我公司編寫(xiě)此安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案涵蓋于專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及施工現(xiàn)場(chǎng)處置方案的內(nèi)容,本預(yù)案與政府預(yù)案相銜接。 7、工作原則預(yù)防為主的原則,在施工日常生產(chǎn)運(yùn)行中,工作人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實(shí)安全第一、預(yù)防為主,綜合治理的施工安全方針,做好施工安全工作
4、,杜絕各類事故發(fā)生、 分工負(fù)責(zé)的原則 在誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的前提下,應(yīng)急工作同樣由公司各級(jí)主管負(fù)責(zé),從應(yīng)急預(yù)案編制到實(shí)施,都由公司各部門主管抓,各司其責(zé),各負(fù)其責(zé)。 充分準(zhǔn)備的原則 應(yīng)急工作能否達(dá)到控制事故的目的,與事前的充分準(zhǔn)備密不可分,只有做好全面、細(xì)致的準(zhǔn)備工作,從人、財(cái)、物各方面達(dá)到應(yīng)急預(yù)案的要求,才能在發(fā)生事故時(shí)做到有備無(wú)患。 盡早及時(shí)的原則 事故初期階段如果能夠在最早、最短時(shí)間內(nèi)采取適當(dāng)措施,就可以有效控制事態(tài)發(fā)展,得到最好的結(jié)果,因此,我公司加強(qiáng)在日常施工運(yùn)行過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控,盡早、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)事故苗頭,并迅速啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。 以人為本原則 一旦事故發(fā)生,在采取各種措施時(shí),首先保證
5、我公司現(xiàn)場(chǎng)工作人員工的安全,在制定實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃時(shí),將人的安全放在首位。 8、危險(xiǎn)性因素分析 地理位置及交通 我公司場(chǎng)地平整位于貴州省縣影山鎮(zhèn)往方向210國(guó)道4公里處,京寨隧道相距300米,其間有老鐵路與施工現(xiàn)場(chǎng)相通。 周邊情況 我公司場(chǎng)地平整屬向山要地,涉及開(kāi)山爆破作業(yè),在爆破警戒300米范圍內(nèi)無(wú)居民及其它企業(yè)。 對(duì)于我公司而言,可能導(dǎo)致施工安全事故的危險(xiǎn)因素有:滑坡與坍塌、滾石、爆破器材的使用及意外爆炸,高處墜落、空氣壓力機(jī)及壓力容器爆炸、物體打擊、車輛危害、電路短路燃燒、機(jī)械傷害等。 其中、滑坡與坍塌、滾石、爆破器材使用及意外爆炸3種因素,可通過(guò)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,盡可能避免發(fā)生重大施工安全事故
6、,在事故發(fā)展初期將事故消除,而空氣壓力機(jī)及壓力容器爆炸,高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、電路短路燃燒等危險(xiǎn)因素,事故隨之發(fā)生也就結(jié)束。此時(shí)應(yīng)急預(yù)案的作用是如何及時(shí)搶救受傷人員及消除事故后果。 9、滑波與坍塌 在場(chǎng)地平整爆破區(qū)域,受地形地貌、自然環(huán)境、土石埋藏條件的制約以及實(shí)施的需要,在施工過(guò)程中,上部坡頂?shù)膸r體受某種條件(爆破震動(dòng)、雨水沖刷等)的影響,原有的平衡狀態(tài)被破壞,穩(wěn)定性受到影響,很容易產(chǎn)生滑落,大面積的巖石、土滑落和滑坡,不僅會(huì)造成人員傷害,而且對(duì)施工場(chǎng)的破壞是相當(dāng)嚴(yán)重的。 滑坡原因主要有以下幾個(gè)方面 施工人員的劃分及作業(yè)場(chǎng)構(gòu)成要素不合理,如劃分階段(臺(tái)階),爆破場(chǎng)地臺(tái)階太高
7、,坡面角度過(guò)大等,都容易滑坡。 地質(zhì)情況變化大,條件不好,如在巖體中的小斷層、裂隙、軟巖、泥夾層、破碎帶、裂隙水等,都容易引起坍塌,作業(yè)場(chǎng)局部塌陷。 在雨量集中的月份,雨水較大,沖刷施工場(chǎng)坡面,這也是滑坡的主要原因之一,隨著施工的進(jìn)行,作業(yè)場(chǎng)的邊坡受到爆破震動(dòng)的影響及雨季降水長(zhǎng)時(shí)間沖刷,可能引起滑坡與坍塌事故。 10、滾石 爆破施工過(guò)程中,由于管理不善,形成傘檐,或邊坡滾石及上段工作平臺(tái)碎石清掃不凈,受到爆破、倒渣運(yùn)輸車等某種震動(dòng),很可能發(fā)生滾石滑落,對(duì)在工作面作業(yè)人員的危害嚴(yán)重,造成滾石的主要原因有: 處理滾石傘檐不及時(shí),這是滾石傷人的隱患。 爆破時(shí)受震動(dòng),引起浮石突然下滑。 安全平臺(tái)不足,
8、不能充分緩沖和阻截滑落的巖石土。 處理浮石操作不當(dāng),由于處理浮石的操作方法不當(dāng)引起滾石事故,大多數(shù)因處理前缺乏全面細(xì)致的檢查,沒(méi)有掌握浮石而造成事故。施工作業(yè)面一旦發(fā)生滾石事故,造成人員傷亡,對(duì)于本應(yīng)急預(yù)案來(lái)講,能夠采取的應(yīng)急救援措施是,立即將傷員送至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救,為了使本預(yù)案起到應(yīng)急作用,關(guān)鍵在于對(duì)可能發(fā)生滾石部位及時(shí)清理,防止?jié)L石傷人。 11、爆破器材的使用及意外爆炸 我公司場(chǎng)地平整,在向山要地的施工過(guò)程中,現(xiàn)已與民爆公簽定了爆破服務(wù)一體化合同,爆破器材由民爆公司統(tǒng)一配送,管理和使用炸藥等爆破器材是危險(xiǎn)品,用于我公司場(chǎng)地平整向山要地開(kāi)山使用存在以下危險(xiǎn): 在爆破作業(yè)中,若違背爆破安全規(guī)
9、程與操作規(guī)程,容易發(fā)生傷亡事故。 殘炮、盲炮都可能發(fā)生危險(xiǎn),若處理不當(dāng),易引發(fā)嚴(yán)重事故。 若爆破設(shè)計(jì)不合格或未按爆破設(shè)計(jì)施工,人員誤操作,爆破器材質(zhì)量差等,都可能造成爆破事故的發(fā)生。 爆破警戒和信號(hào)發(fā)生錯(cuò)誤引發(fā)的危險(xiǎn),爆破警戒范圍確定有誤,警示標(biāo)志不明顯,執(zhí)行警戒任務(wù)的人員未按指令到達(dá)指定地點(diǎn)堅(jiān)守崗位或由于其它意外因素,導(dǎo)致爆破警戒范圍內(nèi)出現(xiàn)人員進(jìn)行起爆,往往都造成嚴(yán)重后果。 預(yù)警信號(hào),起爆信號(hào)有誤,不具備安全起爆條件發(fā)起起爆信號(hào),也易導(dǎo)致事故發(fā)生嚴(yán)重的后果 。以上危險(xiǎn)的存在均有可能造成我公司的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,本預(yù)案對(duì)于爆破器材意外爆炸危險(xiǎn)的預(yù)防,主要嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程為主,一旦發(fā)生
10、此類事件,立即上報(bào)事故情況,擴(kuò)大應(yīng)急,請(qǐng)求當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)隊(duì)、安全生產(chǎn)管理局及政府支援。 12、空壓機(jī)及壓力容器爆炸 我公司場(chǎng)地平整向山要地使用鉆機(jī)工作,由HG55A-8螺桿式空氣壓縮機(jī)和600L儲(chǔ)氣罐提供氣源,空氣壓縮同儲(chǔ)氣罐都有可能爆炸,造成空氣壓縮機(jī)爆炸的主要原因是: 壓縮機(jī)質(zhì)量問(wèn)題或者儲(chǔ)氣罐質(zhì)量問(wèn)題。 儲(chǔ)氣罐缺陷,造成儲(chǔ)氣罐爆炸的根本原因是實(shí)際承載強(qiáng)度,若儲(chǔ)氣罐存在缺陷,如厚度不均、存在氣孔破裂、材質(zhì)差、生銹嚴(yán)重、儲(chǔ)氣罐強(qiáng)度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,都有發(fā)生爆炸的可能。 儲(chǔ)氣罐超壓:儲(chǔ)氣罐內(nèi)氣體壓力是由壓力調(diào)節(jié)器和安全閥確定的,一旦兩者出現(xiàn)故障,儲(chǔ)氣罐內(nèi)氣體壓力加劇上升,超過(guò)強(qiáng)度限制,也會(huì)發(fā)生爆炸。儲(chǔ)氣
11、罐和壓縮機(jī)發(fā)生爆炸后果都很嚴(yán)重,都有可能對(duì)我公司造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,細(xì)致觀察空氣壓縮機(jī)及儲(chǔ)氣罐的運(yùn)行狀態(tài),盡早發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案對(duì)生產(chǎn)安全事故的隱患整改,避免發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。13、 其它危險(xiǎn)因素14、 除以上危險(xiǎn)因素對(duì)我公司造成重大生產(chǎn)安全事故,造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,可以通過(guò)及啟動(dòng)本預(yù)案來(lái)予以消除事故影響外,我公司還存在高空附落、物體打擊、車國(guó)輛傷害、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)因素,可能導(dǎo)致重大事故。高空墜落,我公司進(jìn)行向山要地施工作業(yè),日常施工工作中保持臺(tái)階高15米20米不等,坡面保持在70度左右,作業(yè)人員與作業(yè)場(chǎng)內(nèi)的物體具有較大危險(xiǎn),當(dāng)人員在臺(tái)階邊緣工作時(shí)或人工高空排險(xiǎn),則存
12、在高空墜落的危險(xiǎn)。物體打擊,我公司工作人員采用挖機(jī)破碎,挖機(jī)采裝,工作人員存在破碎物體打擊事故的可能。車輛傷害,我公司在場(chǎng)地平整過(guò)程中地,使用自卸汽車運(yùn)輸巖石、泥土,車輛運(yùn)輸過(guò)程中存在發(fā)生撞傷工作人員或其他人員的危險(xiǎn),鏟車在鏟裝平場(chǎng)都有可能撞傷鏟塌物體傷害工作人員及其他人的危險(xiǎn)。機(jī)械傷害,我公司場(chǎng)地平整施工使用空氣壓縮機(jī)、氣壓鉆機(jī)、破碎機(jī)等機(jī)械設(shè)備,其在工作時(shí)具有較大能量,與此相關(guān),人員可能存在被運(yùn)行機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。用電傷害,我公司場(chǎng)地平整使用空氣壓縮機(jī)及破碎機(jī)供應(yīng)部分材料,均使用電,裝有630千瓦變壓器一臺(tái),及配電房一套設(shè)施,如不正確使用電或線路不規(guī)范,都將造成重大安全事故。以上5類危險(xiǎn)因素
13、具有突發(fā)性,也可能導(dǎo)致我公司發(fā)生重大的生產(chǎn)安全事故,但這些危險(xiǎn)因素一旦發(fā)生,造成人員傷亡,所采取的應(yīng)急措施是立即將傷員送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救。15、 應(yīng)急能力評(píng)估我公司場(chǎng)地平整施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員12名,管理人員4名,白天12人從事打鉆、破碎、挖掘、裝載、運(yùn)輸、操作破碎設(shè)備等工作,夜間無(wú)人工作。我公司配備挖機(jī)、鏟車、自卸車、安全帽、安全繩、安全帶、干粉滅火器、口罩等應(yīng)急物資,針對(duì)我公司場(chǎng)地平整向山要地的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,我公司應(yīng)急能力有限,工作人員日常采取的都是預(yù)防發(fā)生事故的措施,當(dāng)我公司施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)隊(duì)。如果一旦山體滑坡與坍塌、滾石一、電路短路發(fā)生火災(zāi),爆破器材或儲(chǔ)氣罐意外爆炸的
14、征兆時(shí),可能發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依靠我公司的自身力量不足以對(duì)事故應(yīng)急處置,必須啟動(dòng)本預(yù)案相應(yīng)措施的同時(shí),將情況上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、政府部門救護(hù)隊(duì),如是一旦用電短路燃燒、儲(chǔ)氣設(shè)備爆炸、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害等事故時(shí),我公司現(xiàn)場(chǎng)人員立即將情況上報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),啟動(dòng)本預(yù)案,對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單救治的同時(shí)立即聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,將傷員送往醫(yī)院救治,將事故情況上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督客理部門。16、 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 我公司成立了應(yīng)急指揮部,以法人代表分管安全主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共同組建應(yīng)急指揮部,由法人代表任總指揮,分管安全主要負(fù)責(zé)人任副總指揮,應(yīng)急指揮
15、部下設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)組,后勤保障組兩個(gè)組織機(jī)構(gòu),我公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖見(jiàn)下圖:總指揮:法人代表副總指揮:安全主要負(fù)責(zé)人應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):施工主管后勤保障組組長(zhǎng):運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)組織制定和修定應(yīng)急預(yù)案,每年初公布指揮成員名單及聯(lián)系方式,當(dāng)指揮部成員變動(dòng)時(shí)及時(shí)修改修訂并發(fā)布。負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)組織重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),調(diào)配救援物資等有關(guān)行動(dòng)。應(yīng)急處理結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷修改完善本預(yù)案。參與事故調(diào)查。副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)組織、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)設(shè)培訓(xùn)教育演練課。組織我公司重大安全事故現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)。負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)隊(duì)、
16、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府相關(guān)部門的應(yīng)急救援工作。對(duì)出現(xiàn)滑坡、坍塌、滾石、電路短路燃燒、爆破器材和設(shè)備恴外爆炸等可能發(fā)生重大事故征兆時(shí),準(zhǔn)確把握事態(tài)發(fā)展方向,及時(shí)向總指揮匯報(bào),并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)情況??傊笓]不能及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由副總指揮全權(quán)承擔(dān)起總指揮職責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險(xiǎn),調(diào)配物資等相關(guān)行動(dòng)。應(yīng)急搶險(xiǎn)組職責(zé)執(zhí)行應(yīng)急指揮部命令,參與事故搶險(xiǎn)、排除方案,組織落實(shí)相關(guān)緊急措施。落實(shí)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、持搶救傷員。提出搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)救援所需的應(yīng)急物資。做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作。組織清點(diǎn)、疏散受災(zāi)人員,統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)。及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故處理情況。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,按合理的疏散路線將人員引導(dǎo)至
17、安全區(qū)域。收集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)證據(jù),參與事故調(diào)查。后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)向公司其他部門報(bào)告事故情況。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品等應(yīng)急物資保障。掌握基礎(chǔ)急救知識(shí),對(duì)事故受傷人員進(jìn)行初步簡(jiǎn)單的醫(yī)治。做好傷員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和安撫工作。協(xié)助疏導(dǎo)社會(huì)救援車輛。做好善后相關(guān)工作。17、 危險(xiǎn)監(jiān)控 針對(duì)我公司存在的危險(xiǎn)源及可能發(fā)生的事故類型,根據(jù)我公司的實(shí)際情況,主要采取以下預(yù)防措施: 針對(duì)公司場(chǎng)地平整,向山要地施工坡面的滑坡與坍塌、滾石事故,在日常施工作業(yè),經(jīng)過(guò)爆破作業(yè)后,雨季雨水沖刷后,由安全員負(fù)責(zé)檢查工作面的型態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工工作面出現(xiàn)裂縫,施工工作面坡腳松脫或澎漲,地下發(fā)出異常聲響時(shí),可能
18、發(fā)生坍塌與滑坡事故,施工作業(yè)上部留有大塊碎石時(shí),可能易發(fā)生滾石事故,對(duì)此安全員第一時(shí)間通知工作人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,然后將發(fā)現(xiàn)情況上報(bào)應(yīng)急指揮部副總指揮,聽(tīng)候應(yīng)急命令。 針對(duì)我公司場(chǎng)地平整爆破作業(yè)時(shí),可能發(fā)生爆破器材和空氣壓力設(shè)備爆炸、物體打擊、高空墜落、車輛傷人、電路燃燒等事故,在日常安全生產(chǎn)管理中,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育,提高作業(yè)人員的安全意識(shí),遵守安全操作規(guī)程,禁止違章作業(yè)及強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。18、預(yù)警行動(dòng)當(dāng)安全員、專職爆破員或其他工作人員發(fā)現(xiàn)各種事故征兆時(shí),及時(shí)將情況上報(bào)給應(yīng)急指揮部副總指揮和總指揮,副總指揮帶領(lǐng)相關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,由副總指揮把握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),向總指揮匯報(bào),總指揮宣布
19、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施。信息報(bào)告、處置與措施事故發(fā)現(xiàn)的第一人,立即大聲呼喊,以通知在施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員撤離危險(xiǎn)區(qū),并及時(shí)將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部,如事故靠我公司的自身力量得不到控制時(shí),由副總指揮向安全生主監(jiān)督管理部門及政府部門報(bào)告情況,報(bào)告采用書(shū)面形式,傳真報(bào)送,情況緊急時(shí),可先電話報(bào)告,隨后補(bǔ)報(bào)書(shū)面報(bào)告,事故報(bào)告時(shí)間必須在1小時(shí)內(nèi)。事故報(bào)告內(nèi)容我公司的名稱(建材有限公司)我公司的具體地理位置(縣影山鎮(zhèn)往方向210國(guó)道4公里京寨隧道口接口處)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及類型。事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。人員傷亡情況及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。已經(jīng)采取的某種措施。其他應(yīng)該報(bào)告的情況。19、 信息傳遞、應(yīng)急響應(yīng)及啟動(dòng)
20、條件事故發(fā)生后,由后勤保障組長(zhǎng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部及其他部門進(jìn)行事故通報(bào),以便采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。根據(jù)我公司的事故嚴(yán)重程度并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,劃分兩個(gè)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施,一級(jí)響應(yīng)和二級(jí)響應(yīng),分別對(duì)應(yīng)我公司的重大生產(chǎn)安全事故和一般生安產(chǎn)全事故。一級(jí)響應(yīng)當(dāng)施工作業(yè)面出現(xiàn)坍塌與滑坡、滾石事故征兆時(shí),爆破器材進(jìn)行起爆過(guò)程中,出現(xiàn)盲炮、啞炮、殘炮等情況,由我公司應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故情況報(bào)告當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)隊(duì),請(qǐng)求應(yīng)急救援支援,同時(shí)將情況上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,擴(kuò)大應(yīng)急啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案。二級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生其他類型事故、空壓機(jī)設(shè)備爆炸、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、電路燃燒等事故時(shí),由我
21、公司應(yīng)急指揮部組織救援,在救援過(guò)程中,出現(xiàn)事態(tài)升級(jí)到一級(jí)響應(yīng)的情況,按照一級(jí)響應(yīng)的要求進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)國(guó)。響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生一級(jí)事故時(shí),發(fā)現(xiàn)事故的第一人立即將事故情況報(bào)告應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部接到應(yīng)急情況報(bào)告后,由總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)人員立即到達(dá)各自應(yīng)急崗位,同時(shí)將情況上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,啟動(dòng)政府預(yù)案進(jìn)行救援。響應(yīng)程序啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急指揮部安監(jiān)部門事故發(fā)現(xiàn)第一人 1報(bào)告 報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)啟動(dòng)政府預(yù)案救援當(dāng)發(fā)生二級(jí)事故時(shí),我公司工作人員利用現(xiàn)有的應(yīng)急物資展開(kāi)救援的同時(shí),立即將事故情況報(bào)告應(yīng)急指揮部,由總指揮作出應(yīng)急救援部署。響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)案事故發(fā)現(xiàn)第一人 報(bào)告 發(fā)生死亡時(shí)安監(jiān)部門報(bào)告
22、應(yīng)急處置當(dāng)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),處置措施如下:當(dāng)應(yīng)急指揮部接到我公司發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后,立即將事故情況報(bào)告當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)隊(duì),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,請(qǐng)求救援支持??傊笓]和副總指揮親赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)救援工作。應(yīng)急搶險(xiǎn)組和后勤保障組根據(jù)自身職責(zé),在應(yīng)急指揮部的調(diào)遣下,開(kāi)展救援工作。當(dāng)施工作業(yè)面出現(xiàn)滑坡與坍塌、滾石事故征兆時(shí),處置措施如下:發(fā)現(xiàn)事故征兆第一人大聲呼喊,所有工作人員迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。相關(guān)人員將情況報(bào)告應(yīng)急指揮部,聽(tīng)從指揮部安排。副總指揮親赴隱患現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急搶險(xiǎn)組確定排險(xiǎn)方案,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,相關(guān)人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)范圍之內(nèi),在副總指揮的帶領(lǐng)下,應(yīng)急搶險(xiǎn)組采取相應(yīng)急措施削坡,崩落
23、可能滑坡巖土或者將可能滾石的危險(xiǎn)巖土剝落。當(dāng)爆破器材進(jìn)行起爆過(guò)程中,出現(xiàn)盲炮、啞炮、殘炮等情況時(shí),處置措施如下:事故現(xiàn)場(chǎng)人員將情況報(bào)告應(yīng)急指揮部的同時(shí),后勤保障開(kāi)展簡(jiǎn)單的救援行動(dòng)。事故現(xiàn)場(chǎng)人員撥打當(dāng)?shù)蒯t(yī)院電話,請(qǐng)求救援。副總指揮將事故情況報(bào)告給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急指揮部根據(jù)以下五個(gè)基本原則判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束:已經(jīng)查清傷亡人員。事故危害已得到有效控制。次生、再生事故因素已經(jīng)消除。受傷人員已得到有效救治。緊急疏散人員恢復(fù)正常工作和生活秩序。后期處置由應(yīng)急搶險(xiǎn)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)徹底清查清理。對(duì)于在事故中損壞的設(shè)備,由后勤保障組及時(shí)請(qǐng)專業(yè)人員維修,維修時(shí)注意施工作業(yè)時(shí)的安全,防止再次發(fā)
24、生事故。事故現(xiàn)場(chǎng)徹底清理后,總指揮安排恢復(fù)正常施工作業(yè)。對(duì)于在事故中受傷的人員,后勤保障組要妥善安排好繼續(xù)治療和陪護(hù)工作。應(yīng)急指揮部對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)我公司現(xiàn)有的應(yīng)急物資和作業(yè)人員的應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,提出整改建議,必要時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,保障措施,保障應(yīng)急物資。 應(yīng)急物資保障,我公司配備的物資情況見(jiàn)下表:應(yīng)急物資名稱數(shù)量存放位置保管人50鏟車1施工場(chǎng)后勤組成員30鏟車2施工場(chǎng)后勤組成員自卸車3施工場(chǎng)后勤組成員鐵鍬4倉(cāng)庫(kù)安全員鐵鎬5倉(cāng)庫(kù)安全員鐵鏟10倉(cāng)庫(kù)安全員CT320挖掘機(jī)1施工場(chǎng)后勤組成員XG225挖掘同1施工場(chǎng)后勤組成員滅火器5施工場(chǎng)后勤組成員安全帽30倉(cāng)庫(kù)安全員安全繩5倉(cāng)
25、庫(kù)安全員安全帶5倉(cāng)庫(kù)安全員口罩?jǐn)?shù)包倉(cāng)庫(kù)安全員以上應(yīng)急物資,由后勤保障組長(zhǎng)定期檢查其完好情況,對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行維修及保管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,更換或增補(bǔ)。通信與信息保障我公司應(yīng)急指揮部成員的電話保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)狀態(tài)。負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的部門和個(gè)人必須對(duì)自己的通訊工具加強(qiáng)管理,保證應(yīng)急職責(zé)的履行。應(yīng)急隊(duì)伍保障和經(jīng)費(fèi)保障。由于我公司在場(chǎng)地平整施工階段,員工比較少,沒(méi)有專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,發(fā)生事故時(shí)由在崗的員工進(jìn)行不同分工,組成事故應(yīng)急搶險(xiǎn)組和后勤保障組,以保證事故進(jìn)行有效的應(yīng)急處置。應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)應(yīng)急工作組申報(bào),經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮審批后,列入年度預(yù)算。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的費(fèi)用由我公司財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金,
26、保證應(yīng)急使用。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)??顚S?,不得挪用。社會(huì)應(yīng)急保障政府、派出所、醫(yī)院等社會(huì)保障機(jī)構(gòu),確保在我公司發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),成為應(yīng)急救援的重要力量。以上單位均在30分鐘內(nèi)到達(dá)事故地點(diǎn),開(kāi)展救援行動(dòng)。20、 培訓(xùn)與演練首先應(yīng)急指揮部在總指揮的帶領(lǐng)下,帶領(lǐng)相關(guān)部門,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)本預(yù)案內(nèi)容,由應(yīng)急指揮部總指揮按每年至少培訓(xùn)一次的原則,對(duì)各應(yīng)急部門的負(fù)責(zé)人和成員進(jìn)行宣傳教育有關(guān)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等方面的常識(shí),使工作人員能夠熟練的掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能。其次,應(yīng)急指揮各部門把預(yù)案的培訓(xùn)內(nèi)容納入年度工作總結(jié),與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容,一并作為我公司安全教育的存檔資料。應(yīng)急指揮部在總指揮的帶領(lǐng)下,每一年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,副總指揮做好演練方案的策 ,演練結(jié)束后做好總結(jié),總結(jié)的內(nèi)容包括:參加的演練部門、人員和演練地點(diǎn)。演練的項(xiàng)目和內(nèi)容。演練過(guò)程中的環(huán)境條件。演練動(dòng)用的設(shè)備及物資。演練的效果。演練過(guò)程中記錄的文字和音像資料等,最后將演練
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