1、.,應(yīng)急體系建設(shè)現(xiàn)狀,.,.,.,應(yīng)急體系發(fā)展趨勢(shì),.,應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能的重大事故或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、盡可能地降低事故導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在事故后果和應(yīng)急能力分析的基礎(chǔ)上，預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案，包括在應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面所做的具體安排。 應(yīng)急預(yù)案有著多種不同的稱呼： 應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急處理預(yù)案 應(yīng)急處置預(yù)案 應(yīng)急救援預(yù)案,2.2 應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急體系的構(gòu)成,.,（4）按對(duì)象范圍分 綜合預(yù)案 專項(xiàng)預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 臨時(shí)單項(xiàng)預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案分類,.,三、應(yīng)急救援預(yù)案基本結(jié)構(gòu)及核心要素（城市）,3.1、應(yīng)急救援預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容,應(yīng)

2、急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)（1+4）,綜合 預(yù)案,=,基本 預(yù)案,+,應(yīng)急功能設(shè)置,特殊風(fēng)險(xiǎn)管理,標(biāo)準(zhǔn)操作程序,支持附件,.,基本 預(yù)案,最高行政領(lǐng)導(dǎo)承諾 發(fā)布令 基本方針政策 主要分工職責(zé) 任務(wù)與目標(biāo) 基本應(yīng)急程序,.,應(yīng)急功能設(shè)置,接警與通知 指揮與控制 警報(bào)與緊急公告 通訊 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估 警戒與管制 人群疏散,人群安置 醫(yī)療與衛(wèi)生 公共關(guān)系 應(yīng)急人員安全 消防與搶險(xiǎn) 泄露物控制 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),.,特殊風(fēng)險(xiǎn)管理,針對(duì)地震、洪水和重大事故等這些突發(fā)和后果嚴(yán)重的特殊危險(xiǎn)而制訂的專門的預(yù)案。 按照自然災(zāi)害（地震、洪水、風(fēng)暴等）、安全事故（有危險(xiǎn)化學(xué)品的、有大型設(shè)備故障、有管道腐蝕泄漏導(dǎo)致中毒的等等）、突發(fā)事

3、件和突出公共衛(wèi)生事件分類，提出其中若干類不可接受風(fēng)險(xiǎn)。 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，針對(duì)每一特殊風(fēng)險(xiǎn)中的應(yīng)急活動(dòng)，分別劃分相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)、協(xié)助支持和有限介入三類具體的職責(zé)。 不同企業(yè)和不同的行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不同，事故類型也不同，應(yīng)針對(duì)其不同的特殊風(fēng)險(xiǎn)水平來(lái)制定相應(yīng)的特殊風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容。,.,標(biāo)準(zhǔn)化操作程序,應(yīng)急準(zhǔn)備：組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急資源的準(zhǔn)備 初級(jí)響應(yīng)：企業(yè)的響應(yīng)過(guò)程 擴(kuò)大應(yīng)急：動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行救援 應(yīng)急恢復(fù)：評(píng)估事故后果、清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化操作程序（SOPs）主要是針對(duì)每一個(gè)應(yīng)急活動(dòng)執(zhí)行部門，在進(jìn)行某幾項(xiàng)或某一項(xiàng)具體應(yīng)急活動(dòng)時(shí)所規(guī)定的操作標(biāo)準(zhǔn)，這種操作標(biāo)準(zhǔn)包括一個(gè)操作指令檢查表和對(duì)檢查表的說(shuō)明，一旦應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，相關(guān)人員可按照操作指令檢查表，逐項(xiàng)落實(shí)行動(dòng)。應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化操作程序（SOPs）是企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案中最重要和最具可操作性的一部分文件,回答在應(yīng)急活動(dòng)中誰(shuí)來(lái)做、如何作和怎樣做的的一系列問(wèn)題 。,.,應(yīng)急預(yù)案分類,（1）按行政區(qū)域分 國(guó)家預(yù)案 省預(yù)案 市預(yù)案 企業(yè)預(yù)案 （2）按責(zé)任主體分