1、 220kV白音諾爾變電站新建工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 前 言為規(guī)范和指導(dǎo)白音諾爾220kV變電站新建工程施工項(xiàng)目部安全文明施工及風(fēng)險(xiǎn)管控過程管理，明確各崗位職責(zé)，實(shí)行綠色施工，做好環(huán)境保護(hù)，按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的總體要求，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)，施工項(xiàng)目部組織編寫了本方案。本方案主要依據(jù)國家電網(wǎng)公司基建部關(guān)于印發(fā)輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制綱要（試行）的通知（基建安質(zhì)201342號(hào)）文件，結(jié)合本工程實(shí)際情況，經(jīng)過多次討論修改，最終完成，作為本工程安全文明施工及風(fēng)險(xiǎn)管控過程

2、管理的重要方案。目 次1 總則12 工程概況23 工程建設(shè)目標(biāo)53.1安全管理目標(biāo)53.2環(huán)境保護(hù)和水土保持目標(biāo)53.3文明施工目標(biāo)64 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)74.1保證機(jī)構(gòu)74.2安全職責(zé)95 施工安全管理措施135.1作業(yè)人員基本條件135.2安全管理制度和臺(tái)賬145.3施工安全方案管理165.4施工機(jī)械管理175.5安全費(fèi)用管理185.6作業(yè)人員行為管理185.7應(yīng)急管理措施196 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理206.1施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施206.2重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施237 安全文明施工管理措施257.1 施工準(zhǔn)備階段257.2 場(chǎng)平施工階段278 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施278.1 防止大氣污染

3、278.2 防止水土污染和水土保持288.3 防止噪聲污染299 分包安全管理2910 安全檢查及隱患排查3011 信息管理3212 安全管理評(píng)價(jià)32附錄A331 總則1.0.1 為加強(qiáng)白音諾爾220kV變電站新建工程安全管理及風(fēng)險(xiǎn)管控工作，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范施工項(xiàng)目部施工安全風(fēng)險(xiǎn)過程管理，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，以及國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基本規(guī)范、生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范等公司有關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，制定本方案，確保實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)全體人員的安全意識(shí)，持續(xù)提升工程安全文明施工和風(fēng)險(xiǎn)管

4、控水平，確保工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。1.0.2 本方案依據(jù)國家法律法規(guī)、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度和本工程有關(guān)制度體系文件等進(jìn)行編制，編制依據(jù)詳見附錄A。1.0.3 本規(guī)劃適用于白音諾爾220kV變電站新建工程及相關(guān)參與方的施工安全管理工作及風(fēng)險(xiǎn)管控。1.0.4 白音諾爾220kV變電站新建工程的安全管理工作及風(fēng)險(xiǎn)管控除應(yīng)按本規(guī)劃的規(guī)定執(zhí)行外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 工程概況2.0.1建設(shè)意義白音諾爾220kV變電站新建工程擬建場(chǎng)地位于赤峰市北巴林左旗的富河鎮(zhèn)西19km處。站址東側(cè)0.5km處為海力圖村，站址南側(cè)0.5km處為海力圖西溝村，站址北側(cè)0.4km

5、處為自西向東的古長城，站址東側(cè)11km為南北走向的縣級(jí)瀝青公路，該公路到站址為鄉(xiāng)間水泥路。本工程的建設(shè)完善優(yōu)化了蒙東地區(qū)巴林左旗及周邊的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，滿足供電負(fù)荷增長的需要，促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義和深遠(yuǎn)影響。2.0.2 建設(shè)規(guī)模白音諾爾220kV變電站新建工程：站址位于赤峰市北巴林左旗的富河鎮(zhèn)西19km處。白音諾爾220kV變電站新建工程建設(shè)規(guī)模：主變本期為1180MVA，遠(yuǎn)期規(guī)模為2180MVA；出線規(guī)模 ： 220kV本期出線3回，遠(yuǎn)期出線6回；66kV本期出線7回，遠(yuǎn)期出線14回；按智能化變電站進(jìn)行設(shè)計(jì)。低壓無功補(bǔ)償設(shè)備：本期120Mvar并聯(lián)電容器，遠(yuǎn)期220Mvar并聯(lián)電容器。

6、范圍：220kV白音諾爾變電站新建工程：（1）主要生產(chǎn)工程主要生產(chǎn)建筑：主控樓；屋外配電裝置建筑：主變壓器系統(tǒng)，構(gòu)架及基礎(chǔ)，站用變壓器系統(tǒng)，無功補(bǔ)償設(shè)備基礎(chǔ)，電纜溝道，欄柵及地坪，端子箱；供水系統(tǒng)建筑：站區(qū)供水管道；（2） 輔助生產(chǎn)工程站區(qū)性建筑：站區(qū)道路及廣場(chǎng)，站區(qū)排水，圍墻及大門；特殊構(gòu)筑物：擋土墻，防洪排水溝，護(hù)坡；（3） 與站址有關(guān)的單項(xiàng)工程地基處理：現(xiàn)澆基礎(chǔ)；站外道路：道路，砌體護(hù)坡，室外排水管道，欄柵；站外水源：室外生活給水管道，井池（混凝土泵房）；全站鋼筋：全站普通鋼筋；阿旗北220kV變電站間隔擴(kuò)建工程：（1）主要生產(chǎn)工程屋外配電裝置建筑：構(gòu)架及基礎(chǔ)，欄柵及地坪；巴林220kV

7、變電站間隔擴(kuò)建工程：（1）主要生產(chǎn)工程屋外配電裝置建筑：構(gòu)架及基礎(chǔ)，電纜溝道，欄柵及地坪；2.0.3工程特點(diǎn)：1根據(jù)變電站進(jìn)出線方向及交通運(yùn)輸將220kV配電裝置布置在站區(qū)南側(cè)，66kV配電裝置布置在站區(qū)北側(cè)，將主控樓布置在66kV配電裝置旁臨近進(jìn)站大門側(cè)，站區(qū)征地按照遠(yuǎn)期最終規(guī)模一次性征用。220kV從南側(cè)進(jìn)線，220kV構(gòu)支架及基礎(chǔ)主要布置在填方區(qū)。66kV向北側(cè)出線，66kV構(gòu)支架及基礎(chǔ)部分布置在挖方區(qū)，部分布置在填方區(qū)。主變壓器基礎(chǔ)布置在場(chǎng)區(qū)中間地帶，主變壓器布置在填方區(qū)。2主控制樓為裝配式建筑，采用鋼結(jié)構(gòu)框架，基礎(chǔ)采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)，屋面板采用壓型鋼板底?，F(xiàn)澆板，鋼框架由工廠

8、制作，運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)裝配。主控制樓平面呈東西方向一字形布置，南北朝向，單層建筑，平屋面，建筑面積405m，建筑體積1883m。室內(nèi)外高差550mm，主控制樓總高度為4.8 m。主控制樓設(shè)有二次設(shè)備室、蓄電池室、消防器材間、安全工具間、繼電檢修間、資料室、警衛(wèi)室及衛(wèi)生間。 3主控樓外墻采用AS裝配式墻板、內(nèi)墻采用混凝土空心砌塊，主控制樓外門采用不銹鋼平開門，窗采用中空節(jié)能型（單框三層玻璃平開塑鋼窗），房間內(nèi)門采用實(shí)木內(nèi)門，配置門鎖。二次設(shè)備間地面采用自流平漆地面，其它房間及走廊采用淺色地磚面層。二次設(shè)備間設(shè)第二安全出口。4站區(qū)大門采用國家電網(wǎng)公司典型設(shè)計(jì)的鋼結(jié)構(gòu)電動(dòng)平開大門，進(jìn)站道路從站區(qū)南側(cè)引入，進(jìn)

9、站道路長度為152m，改造鄉(xiāng)道擴(kuò)寬約500m長。站區(qū)圍墻采用清水磚實(shí)體圍墻，墻高度取2.3 m，圍墻基礎(chǔ)采用漿砌毛石。5.水源采用站內(nèi)打井取水方案。3 工程建設(shè)目標(biāo)3.1安全管理目標(biāo)1 不發(fā)生七級(jí)及以上人身事件。2 不發(fā)生因工程建設(shè)引起的七級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。3 不發(fā)生七級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件。4 不發(fā)生火災(zāi)事故。5 不發(fā)生環(huán)境污染事件。6 不發(fā)生負(fù)次要責(zé)任的一般交通事故。7 不發(fā)生基建信息安全事件。8 不發(fā)生對(duì)項(xiàng)目部造成影響的安全穩(wěn)定事件。3.2職業(yè)健康安全、環(huán)境管理目標(biāo)1 職業(yè)健康安全管理分目標(biāo)1）嚴(yán)格遵守職業(yè)健康安全法規(guī)和公司職業(yè)健康安全體系文件要求，不發(fā)生未遂事故和記錄事故；2）

10、勞動(dòng)防護(hù)用品配備率100%；3）全員職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)率和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)率均為100%；4）重大危險(xiǎn)源控制率100%；5）事故隱患整改率100%。2 環(huán)境管理分目標(biāo)1）嚴(yán)格遵守國家、地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)和公司環(huán)境管理體系文件要求，施工占地嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)；2）砂石等材料鋪墊堆放，運(yùn)輸車輛按既定路線行駛，不破壞土地、植被、林木等自然資源；3）固體廢棄物按是否可回收分類處理；4）控制機(jī)械設(shè)備、裝置滲漏；5）節(jié)約使用原材料、水、電、煤、油等資源和能源。6)有效控制煙塵、污水、噪聲、固體廢棄物等達(dá)標(biāo)排放；7)節(jié)約使用原材料、水、電、煤、油等資源和能源；8) 重要環(huán)境因素控制率100%；9) 全員環(huán)保教育培訓(xùn)率和轉(zhuǎn)

11、崗培訓(xùn)率均為100%；10) 環(huán)境污染隱患整改率100%。3.3文明施工目標(biāo)項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、 機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化目標(biāo)?！霸O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”；嚴(yán)格遵循安全文明施工“六化”要求；樹立國網(wǎng)國家電網(wǎng)公司直流建設(shè)分公司的安全文明施工品牌形象；創(chuàng)建輸變電工程安全文明施工典范工程。4 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1監(jiān)督保證機(jī)構(gòu)4.1.1 白音諾爾220kV變電站新建工程施工項(xiàng)目部安全組織機(jī)構(gòu)圖。（1） 項(xiàng)目部安全監(jiān)督體系項(xiàng)目經(jīng)理孫建峰項(xiàng)目總工肖振華專職安全員曲志強(qiáng)項(xiàng)目副經(jīng)理崔玉海電氣技術(shù)員姜程瀚土建技術(shù)員劉楠直接領(lǐng)

12、導(dǎo)關(guān)系監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)作關(guān)系（2）安全保證體系項(xiàng)目經(jīng)理孫建峰專職安全員曲志強(qiáng)項(xiàng)目隊(duì)長崔玉海項(xiàng)目總工肖振華協(xié)調(diào)辦王 樂工程科劉 南經(jīng)營科王子琦物資科王 樂電工2班兼職安全員桑海春電氣1班兼職安全員李 鑫土建2班兼職安全員柏玉先試驗(yàn)調(diào)式班兼職安全員王長亮土建1班兼職安全員范憲國直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)作關(guān)系4.2安全職責(zé)4.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)1 全面負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部安全管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。2 貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和上級(jí)頒發(fā)的規(guī)章制度。3 組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系并支持其行使職責(zé)，組織召開相關(guān)安全工作會(huì)議。4 組織確定本項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的

13、具體措施，在確保安全的前提下組織施工。5 組織編制項(xiàng)目安全管理各類策劃文件，并組織實(shí)施。6 負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的安全管理。7 落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。8 定期組織開展安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。9 負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查并簽證確認(rèn)。10 參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。4.2.2 項(xiàng)目總工程師的安全職責(zé)1 貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和上級(jí)頒發(fā)的規(guī)章制度。2 負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工技術(shù)管理工作，組織編寫專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織安全技術(shù)交底。3 組織項(xiàng)目部安全

14、教育培訓(xùn)工作。4 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。5 參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。4.2.3 項(xiàng)目部專職安全員的安全職責(zé)1 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好安全文明施工管理，落實(shí)安全文明施工管理要求，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。2 貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和上級(jí)頒發(fā)的規(guī)章制度。3 負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)。4 協(xié)助項(xiàng)目總工程師審核一般方案的安全技術(shù)措施，參加安全交底，檢查施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。5 負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的需求計(jì)劃，建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)賬。6 檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促問題整改，做好安全工作總結(jié)。7 配合安全事故的調(diào)查處理。4.2.4 施

15、工隊(duì)（班組）長的安全職責(zé)1 負(fù)責(zé)施工隊(duì)（ 班組）日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)（班組）人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。2 組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及安全施工措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。3 負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的班組級(jí)安全教育。4 組織周安全活動(dòng)，總結(jié)布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。5 組織施工隊(duì)（班組）人員開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程開工前的安全文明施工條件檢查確認(rèn)。6 召開“站班會(huì)”，檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。7 組織施工隊(duì)（班組）人

16、員通過宣讀安全施工作業(yè)票方式進(jìn)行作業(yè)前安全技術(shù)交底，并簽字，不得安排未參加交底或未在交底書上簽字的人員上崗作業(yè)。8 配合安全事故調(diào)查，參加事故原因分析，落實(shí)處理意見，及時(shí)改進(jìn)安全工作。 4.2.5 施工隊(duì)（班組）專職安全員的安全職責(zé)1 協(xié)助施工隊(duì)（班組）長組織學(xué)習(xí)貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。2 協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開展安全活動(dòng)。3 協(xié)助施工隊(duì)（班組）長開展隱患排查和反違章活動(dòng)，督促問題整改。4 監(jiān)督施工隊(duì)（班組）開展作業(yè)前的安全技術(shù)措施交底。5 檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員執(zhí)行安全施工措施。6 協(xié)助施工隊(duì)（班組

17、）長做好安全活動(dòng)記錄，保管有關(guān)安全資料。4.2.6 施工人員的安全職責(zé)1 自覺遵守本崗位工作相關(guān)的安全規(guī)程、規(guī)定，不違章作業(yè)。2 正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行外觀完好性檢查。3 參加作業(yè)前的安全技術(shù)交底，并在安全施工作業(yè)票上簽字。4 作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，落實(shí)安全防護(hù)措施，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。5 施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告；在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。6 參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。7 發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)應(yīng)如實(shí)反映情況。5 施工安全管理措施

18、5.1作業(yè)人員基本條件5.1.1 參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在16周歲及以上，新進(jìn)場(chǎng)人員需經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)安全教育，班組進(jìn)行的三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場(chǎng)。5.1.2 結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。5.1.3 分部分項(xiàng)工程開工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。5.1.4 每天上班前開站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)；每天須填寫班前會(huì)記錄。5.1.5 特殊

19、工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。5.1.6 組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。5.1.7 對(duì)作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。5.2安全管理制度和臺(tái)賬5.2.1 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度1 安全施工責(zé)任制度2 安全施工教育培訓(xùn)制度3 安全施工檢查制度4 安全工作例會(huì)制度5 安全施工措施編審和交底制度6 安全施工作業(yè)票管理制度7 安全監(jiān)護(hù)制度8 分包工程安全管理制度9 安全用電管理制度10 安全防保裝備管理制度11 防火、防爆安全管理制度12 施工機(jī)具安全管理制

20、度13 車輛交通安全管理制度14 文明施工管理制度15 環(huán)境保護(hù)管理制度16 安全設(shè)施管理制度17 生活衛(wèi)生管理制度18 安全獎(jiǎng)懲制度19 事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度20 消防保衛(wèi)管理制度21 安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)使用管理辦法22 塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度23 女工特殊保護(hù)管理制度24 反違章考核管理制度5.2.2 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)賬1 施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、安全管理制度匯編及重要活動(dòng)方案2 安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單3 安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄4 安全教育、培訓(xùn)、考試記錄5 安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄6 安全檢查記錄及整改單7 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、

21、評(píng)估及預(yù)控清冊(cè)；安全施工作業(yè)票8 特種作業(yè)人員及專、兼職安全人員登記檔案9 特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格證10 體檢表、意外傷害保險(xiǎn)臺(tái)賬11 分包商資質(zhì)資料12 安全工器具臺(tái)賬及檢查試驗(yàn)記錄13 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用審核記錄14 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄15 安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)賬16 各類安全報(bào)表5.3施工安全方案管理5.3.1 本工程是總承包施工，現(xiàn)場(chǎng)需要編制專項(xiàng)施工方案。5.3.2 本工程是總承包施工，地基形式無復(fù)雜地質(zhì)條件，場(chǎng)平前自然地面高差不大等情況，所以現(xiàn)場(chǎng)不需要編制專家論證的施工方案。5.3.3 本工程一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行控制。表4.3.3 一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)項(xiàng)目部位編制時(shí)間編制責(zé)

22、任人規(guī)模1站區(qū)擋土墻及圍墻施工方案場(chǎng)區(qū)2015年7月10日總工2道路施工方案場(chǎng)區(qū)2015年7月10日總工3裝配式主控樓方案場(chǎng)區(qū)2015年7月10日總工4565.3.4 項(xiàng)目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。 5.3.5 施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，重新交底；如人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。5.4施工機(jī)械管理5.4.1 項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度，

23、設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。 5.4.2 機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。5.4.3 機(jī)械管理專責(zé)人員對(duì)到庫的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn)庫檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到賬、卡、物相符，且保持庫容整潔。5.4.4 對(duì)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部

24、審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。5.4.5 對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。5.4.6 機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。5.4.7 在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。5.4.8 對(duì)于施工中的構(gòu)架吊裝、主變安裝等重大吊裝工序，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全員應(yīng)到場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。5.4.9 每月組織對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行

25、檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。5.4.10 機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。 5.4.11 起重機(jī)械出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。5.4.12 工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。5.5安全費(fèi)用管理5.5.1 開工前，按場(chǎng)地平整階段編制安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃申報(bào)單，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。5.5.2 安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，編制安全文明施工設(shè)施計(jì)劃申報(bào)單，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。5.5.3 按計(jì)劃領(lǐng)用（采購或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好設(shè)

26、施布設(shè)、日常管理和維護(hù)。5.5.4 設(shè)施布置完成后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后及時(shí)申請(qǐng)付款計(jì)劃。 5.6作業(yè)人員行為管理5.6.1 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽，穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一，并佩戴胸卡，胸卡的制作參考監(jiān)理項(xiàng)目部提供的參考樣式。嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。5.6.2 高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確使用安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。5.6.3 從事起重作業(yè)時(shí)

27、，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工，按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行。起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。5.6.4 從事焊接或切割的人員必須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣靴、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。5.6.5 使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。5.6.6 現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。5.6.7 獨(dú)立進(jìn)行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識(shí)，掌握有關(guān)工具、機(jī)具、儀表的操

28、作、使用和保管方法。5.7應(yīng)急管理措施5.7.1 工程開工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。5.7.2 按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個(gè)員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。4.7.3 組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，定期開展針對(duì)性的應(yīng)急演練，確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。5.7.4 發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。5.7.5 突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。5.7.6 配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。5.7.7 總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)

29、并提高應(yīng)急處置管理水平。6 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理6.1施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施6.1.1 開工前，參與業(yè)主項(xiàng)目組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。6.1.2 建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單：1 建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，編制施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施清冊(cè)，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。2 對(duì)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行篩選，編制三級(jí)及以上施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施清冊(cè)，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部專業(yè)和安全監(jiān)理師審核，業(yè)主項(xiàng)目部安全管理專責(zé)批準(zhǔn)。6.1.3 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整：1 分部分項(xiàng)工程開始前，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測(cè)，填寫施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境、安全管

30、理四個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況，計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)，對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。2 根據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)賬，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)簽字。3 本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，如經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級(jí)及以上的，按照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。4 三級(jí)及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級(jí)，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)超過三級(jí)，要采用針對(duì)性措施爭取風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不上升，組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“安全施

31、工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部審批。5 二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前復(fù)核動(dòng)態(tài)因素風(fēng)險(xiǎn)值，仍屬二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，按照常態(tài)安全管理組織施工。6 二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)升級(jí)為三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的，要采取措施盡可能降低至二級(jí)及以下風(fēng)險(xiǎn)，否則按三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)控制辦法組織實(shí)施。7 暴雨、雷雨、大風(fēng)、沙塵暴等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。8 每月25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過基建管控信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。6.1.4安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求：1 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)（

32、班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）到位后，開始作業(yè)。2 四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部，作業(yè)前24小時(shí)書面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位時(shí)，開始作業(yè)。3 經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前72小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開始作業(yè)。6.2重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施6.2.1 場(chǎng)平施工階段1 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目：本工程場(chǎng)平施工階段共有兩項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見下表：表6.2.1

33、 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工階段序號(hào)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃施工時(shí)間施工部位風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)類型場(chǎng)平施工1腳手架拆除作業(yè)2015年7月30日?qǐng)鰠^(qū)固有三級(jí)作業(yè)前須按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法（國網(wǎng)基建/3176-2014）中的四個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2 施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)l）鋼管腳手架拆除作業(yè)：屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落、物體打擊、坍塌、其他傷害”風(fēng)險(xiǎn)。3 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求1鋼管腳手架拆除作業(yè)安全防護(hù)基本要求：（1）腳手架拆除前，應(yīng)對(duì)腳手架作全面檢查，清除剩余材料、工器具及雜物。（2）地面應(yīng)設(shè)安全圍欄和安全標(biāo)志牌，并派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁非施工人員入

34、內(nèi)。拆除時(shí)要統(tǒng)一指揮，上下呼應(yīng)，動(dòng)作協(xié)調(diào)，當(dāng)解開與另一人有關(guān)扣件時(shí)應(yīng)先通知對(duì)方，以防墜落。（3）拆除腳手架時(shí)，必須設(shè)置安全圍欄確定警戒區(qū)域、掛好警示標(biāo)志并指定監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)警戒，應(yīng)按規(guī)定自上而下順序（后裝先拆，先裝后拆），先拆橫桿，后拆立桿，逐步往下拆除；不得上下同時(shí)拆除；嚴(yán)禁將腳手架整體推倒；架材有專人傳遞，不得拋扔。4 重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安排1）土方開挖工程（開挖深度在3米到5米之間的基坑挖土）屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。2）鋼管腳手架拆除作業(yè)，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，

35、報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。7 安全文明施工管理措施7.1 施工準(zhǔn)備階段7.1.1 辦公區(qū)1 本項(xiàng)目辦公區(qū)設(shè)置在現(xiàn)場(chǎng)外側(cè)。2 辦公室門旁設(shè)置項(xiàng)目部銘牌。3 辦公室外設(shè)消防架，放置滅火器、沙箱、防火鍬、消防桶等消防工器具：4 辦公室內(nèi)配備的打印機(jī)、寬帶、飲水器具、桌椅等辦公設(shè)備按辦公室標(biāo)準(zhǔn)化定置擺放。5 辦公室內(nèi)將安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、工程施工進(jìn)度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。6 辦公室內(nèi)采暖合格、照明充足、衛(wèi)生清掃安排專人日常負(fù)責(zé)，努力做到亮化、美化、凈化。7.1.2 生活區(qū)1 本項(xiàng)目生活區(qū)設(shè)置在現(xiàn)場(chǎng)外側(cè)。2 生活區(qū)食堂配備合格廚具、冰箱、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，干凈整潔

36、，有防蒼蠅措施符合衛(wèi)生防疫要求；炊事人員上崗前體檢，并取得健康證，工作時(shí)須穿戴工作服、工作帽。3 宿舍通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生，單人單床，房間合理安排入住，統(tǒng)一裝設(shè)暖氣采暖。4 宿舍內(nèi)布置照明燈，日常衛(wèi)生安排專人負(fù)責(zé)，努力做到亮化、美化、凈化。7.1.3 現(xiàn)場(chǎng)布置1 變電站臨時(shí)大門區(qū)域設(shè)置在進(jìn)站道路與現(xiàn)場(chǎng)之間。2 大門兩側(cè)設(shè)置四牌一圖。3 門口警衛(wèi)室旁邊設(shè)置著裝示意圖和正衣鏡，方便施工人員自查安全防護(hù)用品佩戴情況：4 進(jìn)站路口合適地點(diǎn)設(shè)置車輛限速牌，并安裝減速帶，有效控制進(jìn)場(chǎng)車輛車速。現(xiàn)場(chǎng)合適區(qū)域設(shè)置停車場(chǎng)及指示牌，專人統(tǒng)一指揮。6 進(jìn)站道路兩側(cè)分別設(shè)置工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、安

37、全文明施工紀(jì)律牌、工程項(xiàng)目概況牌、工程項(xiàng)目鳥瞰圖、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌。宣傳牌采用鋼結(jié)構(gòu)，長4米、寬2.4米。7.2 場(chǎng)平施工階段7.2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域要設(shè)置施工責(zé)任牌、風(fēng)險(xiǎn)控制牌、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌。7.2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要進(jìn)行常態(tài)化維護(hù)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)站道路、土方和基坑成品保護(hù)和防止“二次污染”；安排專人負(fù)責(zé)清掃現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)點(diǎn)，定置堆放材料工器具，場(chǎng)地及時(shí)平整，安排專人負(fù)責(zé)維護(hù)防護(hù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。7.2.3 進(jìn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備必須具有特種設(shè)備檢驗(yàn)合格證、安全檢驗(yàn)合格證，駕駛員必須持特種作業(yè)操作證上崗。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前必須履行報(bào)審程序，經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審批合格后方可進(jìn)場(chǎng)施工。7.2.4

38、 大型機(jī)械設(shè)備施工時(shí)要做好安全防護(hù)，施工作業(yè)人員要正確使用安全防護(hù)用品，施工區(qū)域要使用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)。危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)要安排相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。8 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施8.1 防止大氣污染8.1.1 開工前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)定期打掃以控制揚(yáng)塵。8.1.2 對(duì)集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。8.1.3 拉運(yùn)土方、細(xì)砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚(yáng)，土方、細(xì)砂不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點(diǎn)，以保護(hù)自然植被及環(huán)境。8.1.4 本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染，現(xiàn)場(chǎng)攪拌用的零星水泥入庫存放，水泥庫房設(shè)進(jìn)出兩個(gè)門。8.1.5 施工垃圾集中堆放，垃圾采用密閉式

39、設(shè)施分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁高處拋灑。8.1.6 機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)使用清潔能源，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。8.2 防止水土污染和水土保持8.2.1 廚房不得將廢油和清洗劑在無防污措施的情況下直接排入到附近的農(nóng)田、湖泊、水體等。8.2.2 工程完工后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)附近土地播以撒草籽、灑水等方式，恢復(fù)植被，做好水土保持。8.2.3 按照水土保持方案嚴(yán)格控制臨時(shí)占地面積，本項(xiàng)目采用土方自平衡，不做棄土處理，減少植被破壞。8.2.4 建筑垃圾統(tǒng)一運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)深埋處理，施工現(xiàn)場(chǎng)保持“工完、料盡、場(chǎng)地清”。8.3 防止噪聲污染8.3

40、.1 車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。8.3.2 控制施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn):夜間施工55分貝，白天施工70分貝。打樁機(jī)械施工夜間不允許進(jìn)行。8.3.3 現(xiàn)場(chǎng)采取相關(guān)措施，盡量減少發(fā)電機(jī)、大型機(jī)械等運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲污染。9 分包安全管理9.0.1 本工程施工計(jì)劃采用專業(yè)分包的方式，參與投標(biāo)的分包隊(duì)伍在國家電網(wǎng)公司最新頒布的“合格分包商名冊(cè)”中。9.0.2 開工前，向監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)送工程施工擬分包計(jì)劃申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后按要求進(jìn)行招標(biāo)。確定分包商后，項(xiàng)目部對(duì)分包商資質(zhì)進(jìn)行審查，審查合格后向監(jiān)理項(xiàng)目部提出分包申請(qǐng)，待審核通過后與分包商簽訂分包合同、分包安全協(xié)議，報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部備案。9.0

41、.3 建立包含分包人員三級(jí)安全教育、安全教育培訓(xùn)、意外傷害保險(xiǎn)、人員體檢等信息的作業(yè)人員名冊(cè)。9.0.4 審核進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員。檢查進(jìn)場(chǎng)人員是否為分包商隊(duì)伍在冊(cè)人員，并定期組織分包商對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查。9.0.5 督促分包商組織熟練工人投入工作，確保施工安全和工程質(zhì)量（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等）及特種作業(yè)人員取證情況,對(duì)不符合要求的人員及時(shí)清理出場(chǎng)；檢查分包商提供的人員名單與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員是否相符，進(jìn)行每日分包作業(yè)人員“考勤”，杜絕名冊(cè)外人員參與工程建設(shè)。9.0.6 配備并負(fù)責(zé)操作分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所需的施工機(jī)械、起重設(shè)備，提供、監(jiān)督管理分包商人員的個(gè)人安全防護(hù)用品、用具和

42、勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機(jī)具和工具并負(fù)責(zé)其質(zhì)量和強(qiáng)制性檢驗(yàn)。9.0.7 編制分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書（含安全技術(shù)措施）等技術(shù)文件，辦理安全施工作業(yè)票，對(duì)參與施工作業(yè)的分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。9.0.8 組織、指揮及帶領(lǐng)分包人員承擔(dān)危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。9.0.9 從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、機(jī)具和人員管理等各方面對(duì)分包單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，按優(yōu)良、一般、較差三類評(píng)定分包單位等級(jí)。10 安全檢查及隱患排查10.0.1 項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊(duì)長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，根據(jù)上級(jí)管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開展各項(xiàng)安全檢查。10.0.2 檢查內(nèi)容包括

43、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、現(xiàn)場(chǎng)防火措施情況等。10.0.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械和安全工器具是否完好、現(xiàn)場(chǎng)安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“三不傷害”。10.0.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)做好閉環(huán)整改工作，對(duì)于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。10.0.5 每月開展隱患排查治理工作，上報(bào)安全隱患并及時(shí)治理。10.0.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況，按項(xiàng)目部獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。10.0.7 各級(jí)安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落

44、實(shí)閉環(huán)管理要求；嚴(yán)格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。10.0.8 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，一般不得參與現(xiàn)場(chǎng)工作，特殊情況必須參與工作時(shí)，必須另設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，凡未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人的作業(yè)地點(diǎn)或場(chǎng)所，追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。10.0.9 一切施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，在安全施工作業(yè)票中明確，并在站班會(huì)上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護(hù)人不得無故離開施工現(xiàn)場(chǎng)，因特殊情況需離開時(shí)，必須向施工負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，另派安全監(jiān)護(hù)人。10.0.10 安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證：1 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)安全交底到位，必要時(shí)補(bǔ)充布置有關(guān)安全措施。2 必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工

45、作內(nèi)容、變動(dòng)安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時(shí)刻提醒施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員做到100安全防護(hù)。3 監(jiān)督各種機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)場(chǎng)檢查和正確使用。4 制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。5 安全監(jiān)護(hù)人對(duì)違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時(shí)向施工隊(duì)長或施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好書面記錄。11 信息管理11.0.1 配備綜合信息員一名，負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護(hù)工作。11.0.2 按規(guī)定時(shí)間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報(bào)、月報(bào)信息數(shù)據(jù)，確保上報(bào)信息準(zhǔn)確、完整。11.0.3 項(xiàng)目如發(fā)生應(yīng)急事件，第一時(shí)間上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部和公司有關(guān)部門。12 安全管理評(píng)價(jià)12.0.1 本工程為新建220千伏變電站工程，按要求開展兩次安全管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，項(xiàng)目部分別在土建及構(gòu)架安裝初期和電氣安裝中期，各開展一次自評(píng)價(jià)活動(dòng)。12.0.2 配合建設(shè)管理單位完成項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)工作。12.0.3 安全管