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文檔簡介
1、20XX年市招標投標管理辦公室主任述職報告20XX年,本人在市委、市政府的堅強領導和各相關部門的支持配合下,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,圍繞打造全省乃至全國一流的招標投標交易平臺目標,加強學習、開拓思路、規(guī)范監(jiān)管、創(chuàng)優(yōu)服務,全力打造“集中進場、統(tǒng)一監(jiān)管、綜合執(zhí)法、管辦分離”具有“#特色”的招標投標管理機制,取得了明顯成效,得到了中國招標投標協會、省建設廳、省監(jiān)察廳、省發(fā)改委有關領導及招標投標各方主體的充分肯定。紹興市、南京市、常州市、鹽城市等地先后來宿考察學習。按照“432”寫實法述職述廉要求,現將有關情況報告如下: 一、四項主要工作實績。主要是招標投標管理透明規(guī)范、政府集中采購成效顯著、
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務取得突破和隊伍自身建設快速提升。 (一)招標投標管理透明規(guī)范。強化管理,規(guī)范操作,招標業(yè)務大幅度增長。今年預計可完成工程建設招投標項目637個,增長92%,中標總價為39.9億元,增長32%。一是嚴格實行市場準入管理。對投標人(采購人)資格資質實行嚴格審查,有效遏制借用資質及投標掛靠行為,全年共審核準入單位1439家。嚴格查處違規(guī)違法行為,分五批對17家企業(yè)及6名從業(yè)人員違規(guī)行為進行通報,15家企業(yè)5名從業(yè)人員進行不良行為公示,并限制其三個月至三年進入我市招標投標市場進行交易。二是強化招標文件審核。在全省率先實行招標文件“四審制”、水利招標項目實行“會審制”,對招標前期資料、招標公
3、告、招標文件嚴格審核,提高招標文件質量,從源頭上規(guī)范招標投標行為。三是規(guī)范開標評標行為。組織開展“開標評標現場管理規(guī)范月”、“評標質量提升季”活動,出臺#市開標評標現場監(jiān)管要點,對開標工作做到 “兩提前、三規(guī)范、四監(jiān)督”,對評標現場實行“一考、兩核、四規(guī)范”。加強招標代理機構、評標專家的管理與考核,出臺信用管理辦法,開標評標質量顯著提高。四是全面推行綜合執(zhí)法。貫徹落實市政府辦公室關于加強招標投標綜合執(zhí)法工作的通知文件精神,加強與各行業(yè)主管部門的配合,跟蹤中標項目的實施情況,配合做好違法違規(guī)行為的查處,做到行業(yè)主管部門與綜合監(jiān)管部門的“部門聯動”和市場與現場的“兩場聯動”。五是全力推進招標投標電
4、子化。全面實施網上報名和建設工程遠程異地評標,完成了與徐州、連云港、鹽城、南通、常州等市34個項目遠程評標。完善招標投標網上業(yè)務管理系統(tǒng),升級改造語音通知系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)和視音頻監(jiān)控系統(tǒng)。 (二)政府集中采購成效顯著。今年預計可完成市級政府采購項目639個,增長170%,采購金額1.36億元,增長48%,節(jié)約資金3140萬元,資金節(jié)約率22%。榮獲全省政府采購工作考核“二等獎”,政府集中采購工作被譽為全省的“一匹黑馬”。推行“節(jié)點管理”。實行項目組織、合同審核和后期跟蹤“三節(jié)點”管理,做到專崗專職、責任明晰、相互制衡、督查到位。簡化詢價方式。對預算金額不大的專業(yè)設備器材、化肥、種子等難以通過常規(guī)
5、采購方式組織實施的特殊采購項目,在保證公平、公正前提下,采取傳真報價等簡易詢價方式,縮短采購時間。實行重大事項聯合審批。對應當公開招標而申請采取其他方式的、供應商不足三家申請繼續(xù)開標的等重大事項嚴格執(zhí)行審批制度,由采購人申請,經采購中心和財政部門聯合審核后組織實施,規(guī)范采購行為。 (三)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務取得突破。開辟重點項目“綠色通道”,實施“招投標采購效能建設”工程。對列入市中心城市建設重點項目、為民辦實事項目和重大緊急政府采購項目,采取平行運作招投標方式,提高招標效率。對國有投資小型工程,采用政府采購方式進行招標,縮短招標時限;對民營投資工業(yè)項目實行直接發(fā)包,房地產項目實行邀請招標。根據招標工
6、作需要,為項目快速推進提供全天候服務。如市級預防甲型H1N1流感緊急采購系列項目均是在雙休日完成。開展ISO9000質量管理體系認證,規(guī)范業(yè)務流程,強化管理與服務工作,于8月底在省行業(yè)內率先通過ISO9000質量管理體系認證。通過引入質量體系認證的管理理念,各項業(yè)務工作扎實推進,更加規(guī)范有序,項目信息統(tǒng)計工作、評審專家抽取工作、開評標會場秩序管理、檔案資料的收集歸檔、進場交易項目招投標(備案)單辦理等工作更加規(guī)范化。圍繞爭創(chuàng)省級青年文明號和市級文明單位,大力開展“服務水平提升月活動”、“服務禮儀培訓月”和“服務標兵和服務先鋒示范崗評選”等系列活動,出臺#市招標投標服務工作要點,切實提升工作人員
7、服務意識和服務能力,服務規(guī)范化、標準化、制度化明顯加強。積極創(chuàng)新招標方式。如宿城區(qū)洋河污水處理廠二期工程工期較緊、專業(yè)技術較強,我辦積極組織技術骨干專題會辦,在全省率先實行首例EPC總承包模式招標,即把工程設計、設備采購、施工、安裝調試、試運行等全部內容打包,通過公開招標方式擇優(yōu)選擇項目總承包單位。 (四)隊伍自身素質快速提升。周一工作例會、周四全員講學、全市季度工作例會三項制度堅持不懈;“我為招標投標獻計策”、“頭腦風暴”、“春節(jié)收獲大家談”、“強素質、樹形象、創(chuàng)一流,我為招標投標增光彩”征文和演講比賽、新機制運行一周年“大家談”、招投標法頒布十周年系列宣傳等多項特色活動相繼展開;“開標評標
8、現場管理規(guī)范月”、“服務水平提升月”、 “評標質量提升季”、“投訴查處規(guī)范季”、“業(yè)務能力一面旗、工作熱情一團火、依法監(jiān)管一把尺、管理服務一盤棋”四個一活動和“拓展訓練感悟演講會”等活動如火如荼;編印績效考核日志,實行日記志、周點評、月考核、季獎懲、年總結,加強績效考核,提高工作質量與效率,著力打造一支風清氣正、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。 二、三項表現。主要是品行修養(yǎng)、理論學習和廉政建設。 (一)品行修養(yǎng)。始終以一名黨員干部的標準嚴格要求自己,不斷加強自己的黨性修養(yǎng),做到政治上與黨組織保持高度一致,以高度的政治責任感抓好單位的黨組織建設工作。始終堅持原則,堅持規(guī)范操作,嚴守底線,擋得住誘惑,頂得住壓力
9、,嚴格要求,慎言慎行,以良好的工作作風與嚴謹務實的工作態(tài)度,贏得招投標各方主體的尊重和信任。始終堅持嚴格要求自己,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己首先不做。始終保持講實話、辦實事、求實效,一步一個腳印把各項工作落到實處,以強烈的事業(yè)心和責任感,忠實地履行好自己的職責。 (二)理論學習。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,比較系統(tǒng)地學習了毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展,學習胡錦濤同志關于學習實踐科學發(fā)展觀的重要論斷。用科學發(fā)展觀的思想去指導自己的工作。加強招標投標業(yè)務學習。認真學習招標采購法律法規(guī),鉆研省市政策文件,開展招標投標案例講析,開辟業(yè)務講學課堂,率先進行招標投標
10、業(yè)務講座,積極參加中國招標投標協會組織的招標投標監(jiān)管業(yè)務培訓,全面提升自身業(yè)務素質。注重理論聯系實踐,深入基層,開展了針對招標人、投標人、中介代理、供應商等招投標各方主體的調研活動,進一步探索運用科學發(fā)展觀的理論指導和推進招標投標綜合監(jiān)管工作。運用電子化助推招標投標管理創(chuàng)新、關于當前全市招標投標工作的調研與思考、關于非國有資金投資項目招標投標情況匯報等調研報告,得到了市政府領導的肯定并轉化為工作成果。 (三)廉政建設。面對招標投標這個社會關注的熱點崗位,能夠嚴格執(zhí)行關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定和黨員領導干部廉潔從政若干準則的各項規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防線,增強抵御能
11、力。堅決杜絕把權力據為已有,杜絕用權力去謀取私利;做到不該去的地方堅決不去,不該拿的東西堅決不拿。時時警醒自己,既要管好自己,又要帶好隊伍,堅持依法辦事,規(guī)范操作,樹立廉潔從政的良好形象,工作中自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,對必答的14項內容沒有違規(guī)違紀行為。 三、最不滿意的工作和急需提高的一個方面能力 (一)最不滿意的一項工作。就是招標代理機構管理。一年來,我們對招標代理機構管理采取了一系列措施,開展了全市招標代理機構專項檢查,并將檢查情況在全市范圍進行了通報;多次召開招標代理工作會議,組織開展招標代理機構培訓。但在實踐中,因招標代理機構工作不到位,導致招標工作質量與效率不高的現象時有發(fā)生,嚴重影響了招標投標工作質量和效率。 (二)急需提高的一個方面能力。就是電子招標投標工作的推進與把握。實行電子評標、遠程評標,用計算機技術固化招標投標程序,是實現招標投標公開、公平、公正的有效措施,也是招標投標工作的發(fā)展趨勢。目前,我市已經有了很好的開端,但與先進地區(qū)相比,還存在很大差距,需要進一步加大投入,需要自己投入精力,認真鉆
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