1、重慶有線智慧小區(qū)建設方案一、政策背景（一）重慶市相關部門對于推進智慧小區(qū)建設的相關文件關于深入推進智慧城市建設總體方案（20152020年）（渝府辦發(fā)2015135號）;關于2018年度全市智慧小區(qū)建設情況的通報(渝建201951號);關于印發(fā)城鄉(xiāng)智慧建設工作方案的通知（渝建2016505號）；關于申報2019年度重慶市智慧小區(qū)的通知（渝建2019105號）；關于對智慧小區(qū)和裝配式建筑項目實施相關激勵政策的通知（渝建201837號）（二）激勵政策 重慶市城鄉(xiāng)建設委員會 重慶市城市建設綜合開發(fā)管理辦公室于2018年9月5日聯(lián)合下發(fā)了關于對智慧小區(qū)和裝配式建筑項目實施相關激勵政策的通知（渝建發(fā)20

2、1837號）。 該通知對實施智慧小區(qū)建設、裝配式建筑建設的房地產開發(fā)項目在其項目資本金監(jiān)管、預售資金首付款監(jiān)管以及房地產開發(fā)企業(yè)誠信評價上予以相應激勵。智慧小區(qū)評價、裝配式建筑評價按照市城鄉(xiāng)建委相關規(guī)定進行申報、評價、公布并頒發(fā)相應證書。房地產開發(fā)企業(yè)憑相應證書及相關文件申請享受相應激勵政策。二、智慧小區(qū)建設方案1、功能描述1.1、通信基礎設施建設（1）光纖到戶 要求覆蓋社區(qū)所有住宅樓的每一家用戶，社區(qū)預留公共交接間，室外設計地下通信管道，室外至居民室內預留配線管網，設置電信間和設備間等設施，預布防配線光纜及入戶光纜，同時接入帶寬不低于100Mbps，具備有線電視光纖或有線電視電纜入戶。（2）

3、社區(qū)移動信號覆蓋 移動通信信號覆蓋無死角，居民室內外與公共區(qū)域全覆蓋，且不少于三家運營商接入。3G以上信號覆蓋社區(qū)公共區(qū)域和家庭區(qū)域、信號覆蓋電梯和樓梯間、覆蓋停車場。（3）綜合布線系統(tǒng) 實現(xiàn)公共應用系統(tǒng)網絡綜合布線敷設，能進行語音、數據、圖像和多媒體業(yè)務等信息傳輸，適應多家運營商提供通信與信息服務的需求，保證電信業(yè)務在社區(qū)內的接入、開通和使用。（4）計算機網絡系統(tǒng) 進行計算機網絡布局，實現(xiàn)社區(qū)公共應用系統(tǒng)間的互聯(lián)，采用兩級交換形式，中心控制室設置一級交換機，社區(qū)樓宇設置二級交換機，采用冗余技術設計，避免單點故障，并就主要網絡設別、通信線路和數據處理相關設備設置硬件冗余。業(yè)務處理能力要求有冗余

4、，保證業(yè)務高峰需要。（5）無線WIFI網絡系統(tǒng) 無線WiFi需覆蓋社區(qū)樓宇入戶大廳等公共區(qū)域，以及電梯、停車場、運動場等主要活動區(qū)域。1.2、公共應用系統(tǒng)建設公共應用系統(tǒng)是智慧社區(qū)基礎建設中最重要的部分，不僅由于其評分權重最高，也由于相應系統(tǒng)建設投資較大。而且公共應用系統(tǒng)在未來使用頻次高，與居民日常生活息息相關，因此對其可用性、可靠性提出了非常高的要求。（1）出入口管理系統(tǒng) 可提供卡開門、手機開門、密碼開門、遠程控制開門方式?？蛇x人臉識別開門、手機可視對講開門方式。能與消防聯(lián)動，當發(fā)生緊急事件時，社區(qū)單元門口門禁自動打開。支持手機登移動端身份識別開門功能，支持人臉識別等生物特征識別開門功能。（

5、2） 周界防范系統(tǒng) 在社區(qū)邊界或社區(qū)管制區(qū)域邊界形成“防護墻”，能及時發(fā)現(xiàn)入侵人員，執(zhí)行報警行為。設置社區(qū)周界電子地圖，發(fā)生報警時，能在電子地圖區(qū)域對應顯示出報警區(qū)域（3） 視頻監(jiān)控系統(tǒng) 視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠對社區(qū)公共區(qū)域、重要周界和社區(qū)出入口進行監(jiān)控，能切換系統(tǒng)圖像、鏡頭進行視頻監(jiān)控、顯示、記錄和回放，目標顯示清晰可識別，圖像記錄完整，存儲和傳輸網絡滿足管理要求。采用全高清數字監(jiān)控設備，攝像機不低于200萬像素，存儲格式不低于720P，錄像保存不低于30天。社區(qū)室內公共區(qū)域具有音頻監(jiān)控功能，提供視音頻同步錄制和同步回放功能。與人行出入口管理系統(tǒng)、周界防范系統(tǒng)聯(lián)動，當發(fā)生緊急事件時，自動切換并顯示

6、報警區(qū)域圖像，具備多路報警顯示和畫面定格功能，并能設定視頻警戒區(qū)域。具備移動終端監(jiān)控功能，在操作這權限范圍內支持使用移動終端查看監(jiān)控視頻及多監(jiān)控中心功能。（4）電子巡更系統(tǒng) 設置電子巡更系統(tǒng)，對巡查行為、狀態(tài)進行實時監(jiān)督和記錄，巡更裝置能獲取巡更點信息，并進行反復讀取，巡更事件和路線能事先設定和修改，能顯示、記錄和查詢巡更人員相關信息。（5） 智能訪客系統(tǒng) 智能訪客系統(tǒng)具備訪客對講身份確認系統(tǒng)及數字聯(lián)網型可視對講功能，能介入互聯(lián)網，使用移動終端與訪客實現(xiàn)視頻及語音對講，為訪客移動終端遠程開門功能，可使用APP按鍵為訪客開門，或給訪客發(fā)送身份識別信息開門。（6） 停車場管理系統(tǒng) 停車場管理系統(tǒng)具

7、備出口收費顯示，出入道閘自動控制、車輛出入識別、計費和繳費管理、視頻監(jiān)控、聯(lián)網、停車場狀況信息和綜合管理等功能，具備車牌視頻識別功能、移動終端在線繳費功能、入口車位信息顯示功能。（7） 公共廣播系統(tǒng)公共廣播系統(tǒng)具備社區(qū)公共區(qū)域的社區(qū)信息廣播和背景音樂廣播功能，具備社區(qū)出現(xiàn)極端天氣、突發(fā)事件時的社區(qū)公共區(qū)域應急指揮、應急通信、應急廣播等功能，發(fā)生緊急事件時，能與人行出入口管理系統(tǒng)聯(lián)動。（8） 信息發(fā)布系統(tǒng) 能控制多臺顯示屏顯示相同或不同內容，在主出入口或單元樓出入口或通道等公共區(qū)域設置固定電子屏，提供信息檢索、信息查詢、信息推送等功能，發(fā)布信息包括社區(qū)信息、便民信息、政務信息、應急信息等內容。1

8、.3、智慧家庭系統(tǒng)（1）家居安防系統(tǒng) 家具安防系統(tǒng)可實現(xiàn)燃氣泄露報警、緊急求助報警、非法入侵報警、訪客對講等功能。可以關聯(lián)家庭智能門鎖、門鈴，能對家中狀態(tài)進行遠程監(jiān)控。發(fā)生警情時，能出發(fā)報警并將報警信息推送到業(yè)主手機，緊急聯(lián)系人或物業(yè)，處理記錄可供查詢。（2）家居控制系統(tǒng) 可通過家庭智能控制面板、語音系統(tǒng)、手機APP來實現(xiàn)場景自動控制等功能，可以實現(xiàn)離家自動關閉照明系統(tǒng)智能控制、窗簾智能控制、家電智能控制。（3）家居環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng) 可實現(xiàn)家庭環(huán)境監(jiān)測和空氣質量監(jiān)測，發(fā)生緊急事件時，能與家居安防系統(tǒng)聯(lián)動。（4）弱勢群體保護系統(tǒng) 可具備健康檢測、健康數據分析，緊急情況應急按鈕能與家居安防系統(tǒng)聯(lián)動，并

9、推送至親友手機等功能。（5）家庭電力安全管理系統(tǒng)具備家庭用戶保護、計量、故障診斷、報警等功能，具備采集數據、分析功能。1、 智慧社區(qū)公共服務平臺2.1、智慧政務重慶有線智慧社區(qū)APP中內建了各種方便物業(yè)所在社區(qū)服務居民的應用，包括政務信息發(fā)布、政務辦事等。為街道、居委會等政府基層部門與居民之間搭建一個溝通的橋梁。（1）政務信息發(fā)布 為解決政府與公眾溝通不及時，民眾政務信息缺失的問題，政務信息發(fā)布成為了智慧社區(qū)的基本功能之一。該功能為各級政府以及街道、社區(qū)提供信息發(fā)布的渠道。通過分級權限管理實現(xiàn)信息的安全和有針對性的傳遞，并通過電視、手機雙屏幕保障信息的到達率。信息發(fā)布功能可以動態(tài)與各種交互功能

10、結合起來，如政務辦事、活動組織、問卷調查等等。方便居民在看到信息后，可以直接跳轉操作。 （2）政務辦事 “最多跑一次”已經被寫入十三屆人大政府工作報告，中央全面深化改革領導小組也已經建議向全國復制推廣浙江經驗。重慶有線首先將社區(qū)辦事流程中的通知發(fā)布和預審環(huán)節(jié)移植到智慧社區(qū)系統(tǒng)里，方便居民通過線上了解辦事細節(jié)，并根據指導上傳資料供社區(qū)工作人員預審。審核通過后市民再出門辦事，初步實現(xiàn)“辦事只跑一趟”。未來，重慶有線將在市電子政務辦和市委辦公廳的支持下，將智慧社區(qū)系統(tǒng)與網上辦事平臺對接，實現(xiàn)資料的線上流轉，最終實現(xiàn)居民足不出戶就能辦事。（3）居民報事 社區(qū)中往往會出現(xiàn)一些工作人員關注不到的死角或突發(fā)

11、問題，如果不能及時解決，可能影響社區(qū)居民的生活質量，或者被通過其他渠道散步造成不良影響。智慧社區(qū)APP為居民打通了一個信息快速上報通道，來解決這個問題。居民只需再APP中以照片、文字等形式，直接向社區(qū)工作人員提交問題，問題可攜帶定位信息。社區(qū)工作人員在處理完問題后，通過APP進行回復，并可選擇將相關問題、結果發(fā)布至智慧社區(qū)公告區(qū)或論壇中。 （4）活動組織 社區(qū)級的居民活動能夠有效提升居民對社區(qū)的歸屬感、幸福感，也能彰顯社區(qū)管理者的組織能力和活力。但如何高效的通知與組織活動，是社區(qū)工作人員的痛點?，F(xiàn)在，社區(qū)可以通過活動組織功能進行社區(qū)活動召集，并發(fā)布活動規(guī)則。居民在接收到通知后，通過系統(tǒng)反饋參與

12、信息。而活動結束后，社區(qū)還可以通過視頻、圖文形式公布活動成果，讓居民通過電視機看到自己的身姿。（5）問卷調查 傳統(tǒng)問卷調查通常通過上門訪問或電話方式完成，效率低、準確度低?，F(xiàn)在可通過智慧社區(qū)將區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)級政府機構的調查需求生成為問卷，并通過機頂盒和智慧APP對指定居民開放，系統(tǒng)自動回收統(tǒng)計后提交至調查需求部門。（6）便民服務 整合社區(qū)周邊教育、餐飲、醫(yī)療、家政等商戶的商品及服務信息，通過電視和手機APP發(fā)布，讓業(yè)主足不出戶即可了解三公里生活圈內的消費、打折信息，獲得商品配送等相關便民服務。發(fā)布內容包括商家服務內容、地址、特色、收費標準及證照等。提供線上訂購和交易功能，實現(xiàn)在線支付、預定和送服

13、務上門。（7）社區(qū)社交平臺 通過智慧社區(qū)為社區(qū)業(yè)主打造一個具有強屬地化的線上社交平臺。業(yè)主可以通過智慧社區(qū)APP發(fā)布交流信息，并通過電視端和APP接收。社交平臺上的用戶和內容都接受社區(qū)管理者的審核和監(jiān)管。搭建社交平臺有助于社區(qū)居民的認識和交流，增進感情、提高互助；同時，也有利于物業(yè)提升服務。2.2、智慧物業(yè)（1）信息發(fā)布 社區(qū)物管可以通過智慧社區(qū)信息發(fā)布版塊向社區(qū)業(yè)主發(fā)布各類通知、活動組織等信息，提高物業(yè)信息向業(yè)主的傳遞效率。信息形式支持文本、圖文結合、視頻等內容形式，通過電視端、APP同時推送至業(yè)主側。并支持列表展示、游走字幕、強制彈出等不同優(yōu)先級進行信息提醒。（2）物業(yè)報修 社區(qū)業(yè)主可以通

14、過智慧APP向物管工作人員提交各種報事、報修、清潔等問題。智慧社區(qū)根據業(yè)主歸屬，自動派單至物管工作人員。工作人員在管理端APP上接單、并處理，完畢后可通過APP進行文字、圖片的回復，并可選擇將相關問題、結果發(fā)布至智慧社區(qū)公告區(qū)或論壇中。（3）物業(yè)收費管理 內建物業(yè)收費管理模塊，提供包括收費中心管理、結賬交款管理、收費標準管理、財務報表管理等功能。并提供包括現(xiàn)金、銀行卡、移動支付等多種繳費方式，在支付方面為物業(yè)提供便捷的收費通道。（4）問卷調查 傳統(tǒng)問卷調查通常通過上門訪問或電話方式完成，效率低、準確度低。現(xiàn)在可通過智慧社區(qū)將物業(yè)的調查需求生成為問卷，并通過機頂盒和智慧APP對業(yè)主開放，系統(tǒng)自動

15、回收統(tǒng)計后提交至物業(yè)。2.3、生活服務（1）鄰家鋪子 作為社區(qū)生活服務的主要提供者，智慧社區(qū)為社區(qū)商家提供了充分的展示平臺。社區(qū)商家可以在居委會或物業(yè)管理下，通過電視端和APP端向居民發(fā)布商家信息，如地址、服務內容、優(yōu)惠促銷信息等。發(fā)布信息的形式可以是圖片、文字，也可以是視頻。（2）同城有貨 依托重慶有線下屬TGO電商平臺，向居民推薦有品質的生活方式，提供高質量的線上購物和快捷的送貨上門服務。（3）生活繳費為居民水電氣和通信繳費提供便利，支持支付寶、微信、銀行卡支付。部分繳費項目支持在電視端定時提醒居民繳費，告知繳費金額。（4）發(fā)布匯主要是通過智慧社區(qū)為社區(qū)居民打造一個具有強屬地化的線上社交平

16、臺。居民可以通過智慧社區(qū)APP發(fā)布交流信息，并通過電視端和APP接收。當然，社交平臺上的用戶和內容都接受社區(qū)管理者的審核和監(jiān)管。一方面，搭建社交平臺有助于社區(qū)居民的認識和交流，增進感情、提高互助，在一定程度上破除“雞犬相聞、老死不相往來”的城市現(xiàn)狀。另一方面，也有利于政府了解民情、體察民意、提升服務。3、智慧電梯建設電建設電梯安全智能服務系統(tǒng)，是加強公共服務，滿足群眾安全乘梯的必然要求。當前，由于部分電梯管理和維護不到位，電梯困人等故障時有發(fā)生，部分電梯維保單位小、散、亂，不能按規(guī)定時限到達現(xiàn)場實施救援，造成乘客被困電梯時間較長，引發(fā)群眾對電梯安全的質疑和恐慌。通過電梯應急處置服務平臺，提高電

17、梯應急處置能力，保障乘客困梯后得到快速解救，是人民群眾對電梯安全工作的迫切需求3.1、電梯安全智能服務系統(tǒng)需具有的功能(1) 發(fā)揮應急協(xié)調指揮功能 接到乘客困梯電話后，指揮并監(jiān)督電梯的簽約維保單位按照電梯應急救援響應程序和時限要求實施救援；對維保單位不能及時救援的，協(xié)調就近的其他電梯維保單位或公安消防等救援力量，實施安全、快速、科學的救援，最大程度縮短乘客困梯時間。(2) 發(fā)揮咨詢服務功能 接受群眾有關電梯安全的咨詢、投訴和舉報，解答和協(xié)調解決群眾使用電梯中的安全問題，對電梯維保、公安消防等救援力量進行電梯應急救援培訓和技術指導等，成為質監(jiān)系統(tǒng)服務群眾、服務社會的窗口。(3) 發(fā)揮風險監(jiān)控功能

18、 按時統(tǒng)計和分析電梯困人等故障數據，開展風險監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息，實施分類監(jiān)管，實現(xiàn)電梯安全的動態(tài)監(jiān)管和科學監(jiān)管。(4) 發(fā)揮社會監(jiān)督功能定期向社會公布電梯安全狀況的信息，向當地政府和相關部門提出電梯安全管理工作的建議，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，促進電梯使用、維保單位落實安全主體責任，推動多部門綜合監(jiān)管機制形成。3.2、建設內容(1)建設電梯安全智能服務硬件系統(tǒng) 對全區(qū)垂直電梯轎廂內安裝電子顯示器，將電梯主板、電子顯示器接入網絡，保證系統(tǒng)正常工作。(2) 建設三級應急救援機制 對電梯簽約維保單位、片區(qū)救援力量和公安消防等社會救援力量開展培訓，建立應急協(xié)調指揮機制，明確在實施應急救援中各自責任和義務等

19、，解決好施救處置分工、分級響應責任界定、激勵和懲處等問題、(3) 建成電梯無紙化維保APP 通過更加高效便捷的方式，加大對電梯使用管理關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。(4) 建成電梯使用管理評價系統(tǒng) 對電梯使用單位開展星級評定，實行定期人員培訓，安全考核。(5) 建成統(tǒng)一對外發(fā)布平臺 及時發(fā)布有關信息，宣傳電梯安全知識。(6) 建成電梯大數據系統(tǒng)分析電梯安全狀況，及時研判電梯安全形勢。三、智慧小區(qū)星級評定1、星級評定標準智慧小區(qū)評價總分值與星級對照表評價總分值智慧小區(qū)星級60 分-70 分（不含 70 分）一星級70 分-80 分（不含 80 分）二星級80 分及以上三星級 智慧小區(qū)評價指標權重表一級指標權重（%）通信基礎設施評價10%公共應用系統(tǒng)評價45%家庭應用系統(tǒng)評價10%智慧小區(qū)公共服務平臺評價35%2、重慶有線專業(yè)維護團隊重慶有線擁有一個高效率、有耐心的專業(yè)維護團隊，分網格分片區(qū)的運營模式，責任心強。忠縣分公司目前擁有88名一線維護人員