1、清徐縣人民政府關(guān)于印發(fā)清徐縣煤礦礦井關(guān)閉工作實施方案的通 知各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位，各有關(guān)煤礦企業(yè)：現(xiàn)將清徐縣煤礦礦井關(guān)閉工作實施方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。二九年三月十二日 清徐縣煤礦礦井關(guān)閉工作實施方案根據(jù)太原市人民政府關(guān)于2009年關(guān)閉煤礦工作的通知精神，下達我縣2009年淘汰關(guān)閉煤礦指標(biāo)。為扎扎實實完成關(guān)閉任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我縣實際情況，制定關(guān)閉礦井工作實施方案如下：一、成立關(guān)閉礦井工作領(lǐng)導(dǎo)組組 長：張 強（縣長）常務(wù)副組長：張晉濤（副縣長）副 組 長：楊興海（縣長助理） 范扣明（縣安監(jiān)局局長） 布婉貞（縣監(jiān)察局局長） 李 剛（縣國土資源局局長） 郝虎生（縣財政局局長）成 員

2、：韓迷中（縣公安局局長） 李天保（縣勞動和社會保障局局長） 趙建偉（縣工商局局長） 胡之紅（縣安監(jiān)局副局長） 馬永強（縣國土資源局副局長） 胡保平（縣財政局副局長） 馬春亮（縣環(huán)保局局長） 蘇曉東（縣供電支公司經(jīng)理） 王建功（東于鎮(zhèn)鎮(zhèn)長） 武威飚（馬峪鄉(xiāng)黨委書記）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局）辦 公 室 主 任：范扣明（兼）辦公室副主任：胡之紅、馬永強、胡保平二、工作職責(zé)分工（一）縣煤炭部門1. 在技術(shù)、安全方面對關(guān)閉工作進行指導(dǎo)。2. 收集關(guān)閉礦井的技術(shù)資料、閉坑報告、驗收單，移交縣國土部門。3. 收繳安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證，上報發(fā)證機關(guān)予以吊銷。（二）關(guān)閉礦井所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.

3、負(fù)責(zé)制定關(guān)閉礦井實施方案及安全技術(shù)措施。2. 負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入關(guān)閉范圍的煤礦按“六條標(biāo)準(zhǔn)”實施關(guān)閉工作。3. 聘請專業(yè)技術(shù)隊伍負(fù)責(zé)煤礦關(guān)閉、設(shè)施設(shè)備拆撤及井口爆破作業(yè)。4. 負(fù)責(zé)關(guān)閉煤礦與周邊村莊及村民的利益協(xié)調(diào)工作。5. 在關(guān)閉礦井工作中，負(fù)責(zé)關(guān)閉過程的安全監(jiān)管及檢查工作，確保煤礦安全和社會穩(wěn)定。（三）縣國土部門1. 負(fù)責(zé)收繳采礦許可證，上報發(fā)證機關(guān)予以吊銷。2. 配合有關(guān)部門做好關(guān)井工作。3. 負(fù)責(zé)對已按“六條標(biāo)準(zhǔn)”實施關(guān)閉礦井的資料移交及接收工作。（四）縣公安部門1. 按時清繳火工品，并限量提供炸毀井筒時所必需的火工品，同時對炸井火工品負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。2. 負(fù)責(zé)炸毀井筒時的警戒保衛(wèi)工作。3

4、. 配合有關(guān)部門做好關(guān)井工作。（五）縣工商部門1. 按照收繳工商營業(yè)執(zhí)照，上報發(fā)證機關(guān)予以吊銷。2. 配合有關(guān)部門做好關(guān)井工作。（六）縣勞動和社會保障部門1. 解除勞動合同，及時遣散從業(yè)人員。2. 配合有關(guān)部門做好關(guān)井工作。（七）縣電力部門1. 終止供電協(xié)議，停止供電。2. 拆除供電線路及供電設(shè)施。3. 關(guān)閉礦井需撤出井下設(shè)備時，供電部門給予限量供電，配合有關(guān)部門做好關(guān)井工作。三、關(guān)閉煤礦依據(jù)政策1. 省政府晉政辦發(fā)200860號文件。2. 市政府關(guān)于印發(fā)加快推進煤礦企業(yè)兼并重組整合工作實施方案的通知（并政發(fā)200921號）3. 清徐縣煤礦企業(yè)兼并重組規(guī)劃方案。四、關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)對于列入關(guān)閉的礦井，

5、按以下標(biāo)準(zhǔn)組織實施關(guān)閉：1. 縣煤炭主管部門、國土部門、工商部門分別收回煤炭生產(chǎn)許可證、采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，并逐級上報原發(fā)證機關(guān)予以吊銷。2. 縣煤炭部門負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)、建設(shè)等技術(shù)資料，建立關(guān)閉礦井檔案。3. 火工品由縣公安部門進行清理和統(tǒng)一處理，并有文字記錄。供電電源由縣供電部門切斷并拆除供電線路。4. 由關(guān)閉煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)技術(shù)隊伍對關(guān)閉煤礦實施關(guān)閉工作，負(fù)責(zé)煤礦關(guān)閉、設(shè)備拆除、井筒完全毀閉、填實及井口場地平整、植被恢復(fù)工作。5. 礦井實施關(guān)閉后，由縣政府牽頭，組織有關(guān)部門對關(guān)閉礦井進行檢查驗收，合格的履行驗收簽字手續(xù)，填報“關(guān)井驗收單”。6. 縣人民政府在井

6、口設(shè)立關(guān)井碑，并在太原日報上發(fā)布關(guān)井公告。五、關(guān)井時間按照市政府關(guān)閉時限要求，按時對列入關(guān)閉名單礦井完成關(guān)閉工作，并移交國土部門。六、關(guān)井指標(biāo)根據(jù)市政府關(guān)于印發(fā)加快推進煤礦企業(yè)兼并重組整合工作實施方案的通知（并政發(fā)200921號）文件要求，我縣保留7個礦點，除此之外，全部列入關(guān)閉。七、關(guān)井費用按規(guī)定時限和標(biāo)準(zhǔn)完成關(guān)閉的礦井，每座礦井由縣政府撥付補助20萬元。八、實施辦法1. 縣政府文件下達后，關(guān)閉煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定關(guān)井方案和安全技術(shù)措施。2. 在組織實施拆除礦井設(shè)備設(shè)施及煤礦關(guān)閉時，由關(guān)閉煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織專業(yè)技術(shù)隊伍，制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施后，方可實施井下設(shè)備的拆除和井口爆破作業(yè)

7、。3. 煤礦關(guān)閉后，要及時組織有關(guān)部門按“六條標(biāo)準(zhǔn)”進行驗收。八、工作要求1. 各職能部門要切實履行職責(zé)，結(jié)合本部門的實際情況制定關(guān)閉礦井的工作目標(biāo)，按時完成關(guān)井工作。在關(guān)閉礦井工作中存在的問題要及時上報縣政府專題研究解決。2. 關(guān)閉煤礦通過單獨關(guān)閉或資源整合關(guān)閉的方式進行。通過整合關(guān)閉礦井必須堅持先關(guān)閉后整合的原則，對確定關(guān)閉的礦井先堅決關(guān)閉，對確需利用關(guān)閉礦井系統(tǒng)或井筒的，待資源整合設(shè)計批準(zhǔn)后，按設(shè)計要求恢復(fù)利用。3. 在煤礦未關(guān)閉之前，關(guān)閉礦井所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安監(jiān)部門要采取嚴(yán)厲措施和有效手段，全面檢查，加強監(jiān)管，對礦井加封上鎖，遣散工人，晝夜盯守，嚴(yán)防私自組織生產(chǎn)和任何井下作業(yè)（井下通風(fēng)排水除外）及以拆設(shè)備名義組織生產(chǎn)。對擅自組織生產(chǎn)的煤礦，一律無條件關(guān)閉，不予退還價款，不予經(jīng)濟補償。4. 公安部門要強化火工品管理，收繳停工停產(chǎn)煤礦火工品；對非法火工品依法嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)防非法火工品流入煤礦。供電部門要加強供電管理，勞動保障部門要加強勞動用工管理。5. 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門要妥善處理好礦井關(guān)閉工作中的各種問題，在完成煤礦關(guān)閉任務(wù)的同時要確保煤礦安全和社會穩(wěn)定。關(guān)閉礦井所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要協(xié)調(diào)處理好關(guān)閉煤礦與周邊村莊及村民的利益關(guān)系。6. 對關(guān)閉礦井工作中玩忽職守、徇私舞弊的行政執(zhí)法人員要依法追究行政責(zé)任。7. 為有力推進煤礦關(guān)閉工作