1、對(duì)于招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算時(shí)價(jià)格調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)一、招標(biāo)文件第10-12頁(yè)已經(jīng)明確招標(biāo)控制價(jià)編制的依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和原則：詳閱第10頁(yè)2.2.12.2.2（5）其中2.2.1為編制的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，2.2.2為編制原則。2.2.1招標(biāo)人招標(biāo)控制價(jià)根據(jù)下列依據(jù)編制: (1) 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50500-2008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、廣西建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則（暫行）； (2) 廣西壯族自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的廣西消耗量定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定。內(nèi)容包括：廣西壯族自治區(qū)建筑工程消耗量定額（2005）、廣西壯族自治區(qū)裝飾裝修工程消耗量定額（2005）；廣西壯族自治區(qū)園林綠

2、化工程消耗量定額（2005）；廣西壯族自治區(qū)市政工程消耗量定額及配套市政工程費(fèi)用定額（2007）；廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修安裝園林綠化工程費(fèi)用定額（2005）；廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修工程人工材料配合比機(jī)械臺(tái)班參考價(jià)（2005）；廣西壯族自治區(qū)安裝工程消耗量定額（2008）及廣西壯族自治區(qū)安裝工程費(fèi)用定額（2008）；關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工工資單價(jià)和費(fèi)用定額有關(guān)費(fèi)率的通知（桂建標(biāo)字20085號(hào)文件，關(guān)于建設(shè)工程工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算規(guī)定的通知（桂建管200837號(hào)）文件；關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)和檢驗(yàn)試驗(yàn)配合費(fèi)計(jì)取方式的通知（廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳桂建標(biāo)20097號(hào)）文件；關(guān)于調(diào)整2005部分機(jī)

3、械臺(tái)班參考基價(jià)的通知（桂造價(jià)200915號(hào)）；關(guān)于發(fā)布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知（建計(jì)函2008346號(hào)）等及其他現(xiàn)行文件；(3) 招標(biāo)單位提供的圖紙及相關(guān)資料； (4) 招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；(5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；(6) 柳州市建設(shè)工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)； (7)施工圖以外發(fā)生的特殊施工措施費(fèi)等費(fèi)用根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件、市場(chǎng)因素給予充分考慮 (8)其它的相關(guān)資料。2.2.2招標(biāo)人招標(biāo)控制價(jià)根據(jù)下列原則編制:（1）綜合單價(jià)的人工單價(jià)按照自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的定額人工單價(jià)執(zhí)行，材料費(fèi)按柳州市工

4、程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)編碼的市場(chǎng)材料單價(jià)計(jì)取，機(jī)械臺(tái)班單價(jià)除人工費(fèi)、動(dòng)力燃料費(fèi)可按相應(yīng)規(guī)定調(diào)整外，其余均不得調(diào)整；管理費(fèi)和利潤(rùn)按廣西建設(shè)工程費(fèi)用定額中費(fèi)率區(qū)間的平均值計(jì)算；招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；（2）措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)措施項(xiàng)目按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其他措施項(xiàng)目以“項(xiàng)”為單位計(jì)價(jià)，包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用；根據(jù)廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)及使用管理細(xì)則（桂建質(zhì)200622號(hào)）的規(guī)定，措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)按照國(guó)家或自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)價(jià)，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用單列；（3）

5、其他項(xiàng)目清單的暫列金額根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件（包括地質(zhì)、水文、氣候條件等）進(jìn)行估算；暫估價(jià)中的材料單價(jià)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場(chǎng)價(jià)格估算；暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額區(qū)分不同專業(yè)，按有關(guān)規(guī)定估算；暫估價(jià)中的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)根據(jù)分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)合計(jì)數(shù)乘以規(guī)定的費(fèi)率估算；計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)按自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算，材料價(jià)格按柳州市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)造價(jià)信息上發(fā)布的市場(chǎng)信息計(jì)算，造價(jià)信息未發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息的材料，其價(jià)格應(yīng)按市場(chǎng)調(diào)查確定的價(jià)格計(jì)算；總承包服務(wù)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)配合費(fèi)按照自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算； （4）稅前項(xiàng)目直接通過(guò)

6、柳州市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)造價(jià)信息上發(fā)布的稅前項(xiàng)目?jī)r(jià)計(jì)算，造價(jià)價(jià)信息上沒(méi)有刊登的根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查確定；（5）規(guī)費(fèi)和稅金按國(guó)家、自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)或稅務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算。二、合同條款中對(duì)自己施工比較適合的結(jié)算方式和價(jià)格調(diào)整的方式（按實(shí)結(jié)算）招標(biāo)文件第80頁(yè)82頁(yè)16價(jià)格調(diào)整已經(jīng)明確清楚，其中16.1為物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整，16.2為16.2分部分項(xiàng)工程量清單變化或設(shè)計(jì)變更引起的價(jià)格調(diào)整，16.316.5為其他輔助調(diào)整依據(jù)及內(nèi)容。16.1 物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整 取消合同通用條款16.1.1和16.1.2項(xiàng)內(nèi)容,以下文代替: 16.1.1采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額 16.1.1.1合同中的主要材料及價(jià)格

7、表、稅前項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、設(shè)備及價(jià)格表所列材料（含機(jī)械臺(tái)班中的動(dòng)力燃料）、稅前項(xiàng)目及設(shè)備價(jià)格與施工期相比，變化超過(guò)5%時(shí)，按以下原則進(jìn)行調(diào)整： 16.1.1.1.1施工期間工程造價(jià)管理部公布的價(jià)格與招標(biāo)期相比，變化超過(guò)5%時(shí)，按超出5%的部分做調(diào)整。 16.1.1.1.2工程造價(jià)管理部門(mén)未公布的價(jià)格：招標(biāo)期價(jià)格按招標(biāo)人提供的預(yù)算控制價(jià)確定，施工期價(jià)格上漲時(shí)由承包人提出，下降時(shí)由發(fā)包人提出，調(diào)整后的價(jià)格經(jīng)發(fā)包人審查確認(rèn)。 16.1.1.1.3具體調(diào)整方法為：遇價(jià)格上漲時(shí)，按施工期間柳州市建設(shè)工程造價(jià)信息價(jià)格的平均價(jià)減去招標(biāo)期柳州市建設(shè)工程造價(jià)信息的價(jià)格乘上1.05做調(diào)增；遇價(jià)格下跌時(shí)，按招標(biāo)期柳

8、州市建設(shè)工程造價(jià)信息的材料價(jià)格乘上0.95減去施工期間柳州市建設(shè)工程造價(jià)信息價(jià)格的平均價(jià)做調(diào)減。調(diào)增和調(diào)減均以投標(biāo)書(shū)中的相應(yīng)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)。 16.1.1.1.4需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料、設(shè)備或稅前項(xiàng)目，其單價(jià)和數(shù)量應(yīng)由監(jiān)理人復(fù)核，監(jiān)理人確認(rèn)需調(diào)整的單價(jià)及數(shù)量，作為調(diào)整暫列金額差額的依據(jù)，調(diào)整部分僅計(jì)差額及相應(yīng)的稅金，不計(jì)其對(duì)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的影響（即不再計(jì)算管理費(fèi)和利潤(rùn)）。 16.1.1.2合同中的人工單價(jià)按省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息進(jìn)行調(diào)整。 16.2分部分項(xiàng)工程量清單變化或設(shè)計(jì)變更引起的價(jià)格調(diào)整 16.2.1施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不

9、符的，按新的項(xiàng)目特征和本專用條款第16.2.3款原則確定相應(yīng)工程量清單的綜合單價(jià)。 16.2.2由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量增減在原工程數(shù)量的10 %且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%以內(nèi)時(shí)，執(zhí)行原有的綜合單價(jià)，措施項(xiàng)目費(fèi)除安全文明施工費(fèi)按合同約定的計(jì)算基礎(chǔ)和費(fèi)率計(jì)算進(jìn)行調(diào)整外其余不予調(diào)整，但遇物價(jià)波動(dòng)引起主要材料及價(jià)格表、稅前項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、設(shè)備及價(jià)格表所列材料（含機(jī)械臺(tái)班中的動(dòng)力燃料）、稅前項(xiàng)目及設(shè)備用量發(fā)生變化及國(guó)家政策性調(diào)整時(shí)仍需按本合同專用條款16.1和16.3款原則調(diào)整暫列金額差額。 16.2.3條款一：由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包

10、人原因的工程變更引起的工程量增加或減少超過(guò)原工程數(shù)量的 10 %且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%，或新增的工程量清單項(xiàng)目，其增加部分或減少后剩余部分或新增的工程量清單項(xiàng)目相應(yīng)綜合單價(jià)參照招標(biāo)文件中規(guī)定的上限控制價(jià)的計(jì)算方法乘以讓利系數(shù)計(jì)算，具體計(jì)算的方法為：分部分項(xiàng)工程量清單的人、材、機(jī)價(jià)格應(yīng)按施工期信息的平均價(jià)，管理費(fèi)和利潤(rùn)費(fèi)率按上限控制價(jià)相應(yīng)專業(yè)的費(fèi)率，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)，按上述原則計(jì)算出變更基礎(chǔ)價(jià)格再乘以讓利系數(shù)（讓利系數(shù)=（中標(biāo)價(jià)-上限控制價(jià)）/上限控制價(jià)（不含養(yǎng)老保險(xiǎn)、暫估價(jià)和暫列金額），以此確定變更價(jià)格，由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 16.2.3條款二：由于工程量清單的工

11、程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量增加超過(guò)原工程數(shù)量的 10 %且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%以外時(shí)，其增加部分的工程量清單項(xiàng)目相應(yīng)綜合單價(jià)應(yīng)較原有綜合單價(jià)低；由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量減少超過(guò)原工程數(shù)量的 10 %且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%以外時(shí)，其減少后剩余部分的工程量清單項(xiàng)目相應(yīng)綜合單價(jià)應(yīng)較原有綜合單價(jià)高；新增的工程量清單項(xiàng)目相應(yīng)綜合單價(jià)應(yīng)采用招投標(biāo)時(shí)的基礎(chǔ)資料，按成本加利潤(rùn)的原則，由發(fā)、承包人協(xié)商新的項(xiàng)目單價(jià)，即分部分項(xiàng)工程量清單的人、材、機(jī)價(jià)格應(yīng)按施工期信息價(jià)，管理費(fèi)和利潤(rùn)費(fèi)率按合同約定的相應(yīng)專業(yè)的費(fèi)率（即投標(biāo)費(fèi)率），

12、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)，以此確定變更價(jià)格，變更價(jià)格由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 16.2.3 條款三：由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量增加或減少超過(guò)原工程數(shù)量的 10 %且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%，或新增的工程量清單項(xiàng)目，其增加部分或減少后剩余部分或新增的工程量清單項(xiàng)目相應(yīng)綜合單價(jià)的計(jì)算方法為：分部分項(xiàng)工程量清單的人、材、機(jī)用量按定額消耗量，價(jià)格應(yīng)按施工期信息價(jià)計(jì)算，管理費(fèi)和利潤(rùn)按合同費(fèi)率不變，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)，變更價(jià)格由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 16.2.3 條款四：由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量增

13、加超過(guò)原工程數(shù)量的 10 %且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%以外時(shí)，其增加部分的工程量清單項(xiàng)目相應(yīng)綜合單價(jià)應(yīng)較原有綜合單價(jià)低;由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量減少超過(guò)原工程數(shù)量的10%且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%以外時(shí)，其減少后剩余部分的工程量清單項(xiàng)目相應(yīng)綜合單價(jià)應(yīng)較原有綜合單價(jià)參照招標(biāo)文件中規(guī)定的上限控制價(jià)的計(jì)算方法計(jì)算，再乘以讓利系數(shù)，具體計(jì)算方法為：分部分項(xiàng)工程量清單的人、材、機(jī)價(jià)格應(yīng)按施工期信息價(jià)的平均價(jià)，管理費(fèi)和利潤(rùn)費(fèi)率按上限控制價(jià)相應(yīng)專業(yè)的費(fèi)率，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)，按上述原則計(jì)算出變更基礎(chǔ)價(jià)格再乘以讓利系數(shù)（讓利系數(shù)=（上限控制價(jià)-中標(biāo)價(jià)）/上限控

14、制價(jià)（不含養(yǎng)老保險(xiǎn)、暫估價(jià)和暫列金額），以此確定變更價(jià)格，由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 16.2.4由于工程量清單的工程數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起的工程量增加或減少超過(guò)原工程數(shù)量的 10 %且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%，或新增工程量清單項(xiàng)目，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。調(diào)整公式： （1）當(dāng)S11.1S0時(shí),由承包人根據(jù)本條款在遞交竣工結(jié)算文件時(shí),參照下述公式向發(fā)發(fā)人提出,由發(fā)、承包雙方人

15、員核實(shí)確認(rèn)后執(zhí)行。M1=M0（S1/S0-0.1） （2）當(dāng)S10.9S0時(shí),由發(fā)包人根據(jù)本條款在遞交竣工結(jié)算文件時(shí),參照下述公式向發(fā)發(fā)人提出,由發(fā)、承包雙方人員核實(shí)確認(rèn)后執(zhí)行。M1=M0（S1/S0+0.1）式中：S1是最終完成的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)。 S0是承包人報(bào)價(jià)文件的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)。 M1是調(diào)整后的結(jié)算措施項(xiàng)目費(fèi)。M0是承包人在工程量清單中填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)。16.2.5 施工過(guò)程中，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)安全文明施工費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整的，措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。 16.3 法律變化引起的價(jià)格調(diào)整在投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家

16、的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定，按第3.5款商定或確定需調(diào)整的合同價(jià)款。 16.4由于上述16.1、16.2、16.3款調(diào)整引起措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)稅金變化的，按規(guī)定的計(jì)算基礎(chǔ)乘以規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。 16.5由于承包人原因造成工期延誤的，其合同價(jià)款在按本合同專用條款16.1和16.3款進(jìn)行調(diào)整時(shí)，其施工期價(jià)格平均價(jià)應(yīng)采用原約定竣工日期與實(shí)際竣工日期的兩個(gè)價(jià)格平均價(jià)中較低的一個(gè)作為施工期市場(chǎng)價(jià)格平均價(jià)；由于發(fā)包人原因造成工期延誤的，其合同價(jià)款仍按本合同專用條款16.1和16.3款進(jìn)行調(diào)整。三、評(píng)標(biāo)辦法：合理低價(jià)法（比較容易操作的評(píng)標(biāo)辦法，本標(biāo)書(shū)已經(jīng)引用）老大，合不合理，只有評(píng)委明白，專家明白，招標(biāo)代理公司明白、招標(biāo)辦監(jiān)督人員明白，我也明白