1、精品資料網（ ）25 萬份精華管理資料，2 萬多集管理視頻講座摘 要 為了減少維修作業(yè)差錯，美國波音飛機公司首次嘗試采用了稱之為維修差錯調查表（MEDA ）的方法，在航空維修領域實行了更貼近人為因素的管理理念。通過分析MEDA法和人為因素管理，人們發(fā)現(xiàn)其最有鮮明特色的是有關差錯處罰的理論。關鍵詞和諧處罰管理變革為了減少維修作業(yè)差錯，美國波音飛機公司首次嘗試采用了稱之為維修差錯調查表（MEDA ）的方法，在航空維修領域實行了更貼近人為因素的管理理念。據報道，一些航空公司在成功地推行 MEDA 法管理后， 成效也十分明顯， 減少飛行重大事故 48% 、維修延遲

2、 16% 和維修差錯 67% 。通過分析 MEDA 法和人為因素管理， 人們發(fā)現(xiàn)其最有鮮明特色的是有關差錯處罰的理論。他們認為：發(fā)生維修差錯的機務人員是否該受到處罰應根據其意圖的層次，而不是根據事件的程度來判定。對于明知故犯、不負責任的都應進行處罰，而對于無意圖者（不知道其行為會導致不良后果）不應進行處罰。因此，有效的處罰應該是：第一、不要簡單地依據事件結果決定處罰；第二、不要簡單地因違犯制度或者紀律來決定處罰；第三、不要為了無意的差錯處罰員工；第四、在決定是否處罰前應綜合考慮該機務人員以前的工作履歷，是否經常出錯，是否報告了這次差錯，有無其他的構成因素等，精品資料網（ http:/www.c

3、 ）專業(yè)提供企管培訓資料以決定加重或減輕處罰?？梢钥闯觯窈綐I(yè)在作處罰時考慮的中心不是 “處罰人 ”，而是 “處理事 ”，是為了通過事讓全體人員吸取教訓。1 和諧處罰文化的概念及內涵借鑒民航維修業(yè)的做法，我們認為，現(xiàn)代企業(yè)的生產作業(yè)管理中可以建立比傳統(tǒng)處罰制度更有效的和諧的處罰文化。所謂企業(yè)的和諧的處罰文化，是指企業(yè)在長期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中培育形成的比傳統(tǒng)的處罰制度更高層次的，以人本管理為依據的，針對全體員工作業(yè)差錯所實施的科學的處置方式、行為規(guī)范和管理理念。和諧處罰文化根本是人本化的管理，通過構建企業(yè)價值觀和企業(yè)文化，它能有效協(xié)調員工與企業(yè)的對立關系，營造和諧的工作環(huán)境氛圍，促

4、進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其方式方法主要以教育、預防為主，而非單純的處罰。其結構不再是由傳統(tǒng)的物質處罰、制度處罰和精神處罰三層組成，而是開放的、全面的、系統(tǒng)的、交錯的多元處罰文化所構成，不再有明確的層次界限與結構。建立和諧的處罰文化并非放松、放寬對作業(yè)差錯的處置，放任對員工的管理，而是注重追根求源，采取更科學的處置手段和方法，相比于傳統(tǒng)處罰制度，它能產生可持續(xù)改進。可以說，和諧的處罰文化滲透于企業(yè)的一切活動之中，既是一種包含價值觀、哲學思想、行為準則等表現(xiàn)企業(yè)獨有的處罰文化心態(tài)和氛圍，又是一種肯定人的主觀能動性的管理理念，即以激發(fā)員工的自覺行為根本，強化員工對企業(yè)的認同感，使員工不僅僅注重自我利益，

5、更考慮企業(yè)乃至社會的利益，努力不犯錯誤或少犯錯誤，最終達到不罰而管 、 不為而治 。2 建立和諧處罰文化的理論分析2.1企業(yè)生產的作業(yè)差錯與處罰制度的關系我們知道，經營管理者為了糾正差錯，讓員工吸取教訓，實施處罰必有其原因，除了極個別有暴力、虐待等傾向之外，實施處罰都是不得已而為之。在農業(yè)社會，由于原始的作業(yè)方式與共同勞動以謀生的特點，勞動者作業(yè)差錯的處罰更多地體現(xiàn)為殘酷的肉體式的懲罰。人類步入工業(yè)社會后，以流水線作業(yè)為特點的機械化生產，推動了早期的行為管理理論的誕生，進而發(fā)展了現(xiàn)代管理理論。但資本原始積累階段的資本所有者或經營管理者為追求最大利潤，必然揮舞 大棒 對違反規(guī)定的員工進行處罰，處

6、罰因而體現(xiàn)為經濟罰、人身罰、精神罰等多種方式并存的特點。處罰的方式與制度經歷了長時期的演變與發(fā)展，其正面的、積極的作用卻始終不明顯，勞資雙方的對立情緒并沒有得到根本的改善，勞動者的工作熱情、積極性與創(chuàng)造性也沒能得到最好地發(fā)揮，處罰作為一種負激勵形式的功用讓人生疑。實證行為心理學認為，人們對所損失東西的價值估計，比得到相同價值時的估價高出兩倍，且人們失去的比預期多時，損失帶來的心理痛楚是最嚴重的。同時，管理成本學認為被管理者受到處罰之后，必會在一定的范圍，以一定的程度、作一定的辯解和抗爭，致使管理者不得不付出更多的成本。因此，單純的處罰不但成本十分高昂，而且十分不利于企業(yè)的成長，迫切需要放棄傳統(tǒng)

7、的隨意處罰、粗放式處罰的單一模式，尋求正激勵與負激勵(處罰 )的正交點 ，走出一條精益化、和諧式的處罰路子。2.2當前企業(yè)處罰制度存在的主要問題改革開放以來，中國的各類企業(yè)性質發(fā)生了重大變革，一大批生產型企業(yè)或工廠從原來的公有制主體中剝離出來，在市場經濟中自主經營，自謀發(fā)展。改革的成功是顯然的，表現(xiàn)為生產效率、經營效益有了明顯好轉，但是經營的不規(guī)范，制度的不完善是這種轉軌初期所普遍存在的，特別是中小型私營企業(yè)。單從企業(yè)對于員工作業(yè)差錯的處罰制度上看，卻經歷了從 人治 到 人治 的糟糕變化。原 大鍋飯 體制下，員工積極性低，很多管理者，睜一只眼閉一只眼，作業(yè)差錯大都沒有嚴格意義上的處罰制度依據。

8、現(xiàn)在的企業(yè)管理者迫于經營壓力，對員工作業(yè)差錯的處罰走上了另一個極端，往往處罰的合法性、科學性甚至人道性都存在不同程度的問題，既影響了員工的積極性、創(chuàng)造性，也影響了企業(yè)的生存狀態(tài)，使實質問題得不到解決，反而陷入 犯錯 - 懲罰 - 矛盾激化 - 犯錯 的怪圈。一是處罰的范圍和主體存在問題。處罰作為一種負激勵手段，必須在一定的范圍內實施才能起到警示作用，但有些企業(yè)要么隨意擴大處罰范圍，把毫無關系或關系不大的員工牽扯進去， 一人生病，全體吃藥；要么以 法不責眾 為借口，大事化小，小事化了；以人情代替制度規(guī)定，讓少數人背上處罰之名 而使主要當事人逃避責任。二是處罰的合法性和合理性存在問題。雖然我國勞動

9、法第 4 條規(guī)定： 用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度， 保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。 但總的來看， 我國勞動法對用人單位如何 依法 制定內部處罰規(guī)章制度較為簡略，對于內部處罰規(guī)章制度的制定缺乏一整套的法律規(guī)范。三是處罰的科學性和效果存在問題。長期以來，人們一直認為對于作業(yè)差錯的員工實施處罰，必然能夠減少員工犯同樣差錯的幾率，必然能夠對其他員工起到警示作用，必然能夠提高企業(yè)的生產效率。因此大部分企業(yè)管理者對處罰的有效性從未懷疑過。事實上，通過對作業(yè)差錯的深入分析，你會發(fā)現(xiàn)，很多結論是值得懷疑的。其一，企業(yè)是否對其制定的處罰制度和實施過的處罰個案作過科學的數據分析。其二，隨著社會的進步

10、，員工文化程度、年齡結構、自我意識的改變，企業(yè)的處罰制度有持續(xù)改進或修訂過。其三，對于員工作業(yè)差錯的原因，企業(yè)有做過系統(tǒng)分析否。是疲勞作業(yè)造成的，還是生產工藝不合理造成的，所有這些疑問都使得我們對于單純的處罰制度的科學性和效果產生懷疑。3 建立和諧的企業(yè)處罰文化要把握的幾個問題完善和持續(xù)改進企業(yè)當前單純的處罰制度，建立企業(yè)和諧的處罰文化，可以促進企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，也是與當前中國提出的構建和諧社會理論相適應的。建立和諧的企業(yè)處罰文化應把握好以下幾方面的問題：（ 1）企業(yè)管理的法制化、規(guī)范化是建立和諧處罰文化的基礎。文化始終是建立在制度之上的，企業(yè)和諧的處罰文化同樣也是以企業(yè)科學完善的處罰制

11、度為基礎的。對于中國的企業(yè)來說建立完善、正規(guī)的包括處罰制度在內的各項管理制度，這一點尤其重要。和諧的處罰文化不是獨立與企業(yè)的處罰管理制度之外的東西，也決不與其矛盾。中國有句諺語： 沒有規(guī)矩，不成方圓。 企業(yè)的長遠發(fā)展，必須要有一套完善的處罰制度，使違背企業(yè)宗旨和利益的活動均能找到制度的依據，而不是少數個人或部門意志。因此，在制定處罰制度規(guī)定時，不但要從宏觀上著眼，而且還要延伸到處罰的最后一個環(huán)節(jié)、 最后一道工序； 不但要確保處罰制度的權威性，還要確保處罰制度規(guī)定的靈活性。（ 2）建立和諧的處罰文化是企業(yè)文化建設的重要組成部分。和諧的處罰文化，是一個新生事物，在企業(yè)文化構建并不是十分普遍的中國企

12、業(yè)界，更是一個 泊來品 。企業(yè)管理者和全體員工如何接受和適應這一理念，是值得認真思考的問題。我們認為，應該對建立和諧的處罰文化作一個科學的定位，對其在企業(yè)生產管理中的層次地位、結構特點有一個比較清晰的定位，可以將其作為企業(yè)文化建設的一個不可或缺的組成部分，深入分析其特點，切實掌握其規(guī)律。多年來，很多中國企業(yè)在建設企業(yè)文化方面取得了很多成功的經驗，這些經驗可以推廣應用到建立和諧的處罰文化上來。（ 3）探索建立和諧處罰文化的科學方法。如前所述，民航維修業(yè)通過 MEDA 的方法，對建立和諧的處罰文化進行了嘗試并取得了一定的成果。因此，國內的企業(yè)也應結合本企業(yè)的實際情況和管理特點，認真探索有效的構建和

13、諧處罰文化的方式方法。例如，可以將建立和諧的處罰文化作為一個項目，通過配備項目管理機構來在企業(yè)中推廣實施。再如，可以以企業(yè)實施ISO 全面質量管理體系為切入點或為依托，推進企業(yè)建立和諧的處罰文化?？茖W的手段和方法必須有科學的持續(xù)的評價體系。首先，必須對生產或作業(yè)差錯進行包括行為學、人體工學、生產工藝學及企業(yè)管理制度在內的全面系統(tǒng)的分析，查找差錯發(fā)生的潛在原因和客觀因素。其次，應設立完整的案例檔案和統(tǒng)計數據，另外，應建立和諧處罰文化持續(xù)推進的效益評價模型和改進方法。 例如，民航維修業(yè)通過實施MEDA 方法意外地發(fā)現(xiàn)， 70%的維修差錯是與系統(tǒng)設計有關的，而只有30%的差錯是機務人員的失誤造成的，

14、顯然 MEDA 方法提供的系統(tǒng)設計改進的信息所帶來的經濟效益是驚人的。（ 4）營造和諧的企業(yè)處罰文化氛圍。任何人都不喜歡在一個處罰嚴厲的環(huán)境中工作，也不愿意在一個沒有處罰的環(huán)境中工作，而一個公開、公平、公正的工作環(huán)境對員工能力的發(fā)揮和潛力的挖掘具有十分重要的作用。美國哈佛大學教授威廉 ?詹姆士研究發(fā)現(xiàn)，在缺乏激勵 ( 處罰是負激勵 )的環(huán)境中，人員的潛力只能發(fā)揮出 20% 30%，但在良好的激勵環(huán)境中，同樣的人員卻可發(fā)揮出潛力的 80% 90%。因此，使每位員工始終處在良好的和諧處罰文化環(huán)境中，是企業(yè)生產管理追求的理想狀態(tài)。這就要求企業(yè)不但要經常性地加強和諧處罰方面內容的教育，使全體員工樹立正確的和諧處罰觀點，不斷強化管理者和諧處罰意識；而且要加強企業(yè)有關和諧處罰文化的 軟、硬 件建設，以開放式的處罰營造人人舒心、事事順心、處處有心的和諧工作氛圍。4 結論21 世紀的企業(yè)與員工之間的關系需要靠新的游戲規(guī)則來確定，這種新的游戲規(guī)則