1、法人代表安全生產承諾落實處工作方案為促進安全生產承諾各項工作落實，進一步發(fā)揮安全生產承諾制度的作用，推進企業(yè)安全生產基礎建設，提升本質安全水平。全面完成省、市政府“法人代表安全生產承諾落實年”的工作部署，結合公司實際，特制定鄂爾多斯市天皓水泥有限公司法人代表安全生產承諾落實處工作方案。一、指導思想以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，深入貫徹落實安全生產法律法規(guī)，健全完善安全生產責任制；進一步強化企業(yè)責任意識、安全意識、阜新意識和法律意識，切實加強基層和基礎工作；實施科技興安戰(zhàn)略，大幅增強安全投入，推進安全文化建設；落實政府監(jiān)管責任和

2、企業(yè)主體責任，依法強化監(jiān)督，加強對安全生產工作的領導，扎實推進黃金海岸安全生產各項工作的落實。二、工作目標天皓水泥有限公司“法人代表安全生產承諾落實年”工作要實現四個目標：一是“法人代表安全生產承諾制度”體系全面建立，制度建設得到進一步規(guī)范和完善。二是企業(yè)安全自我約束機制逐漸形成，企業(yè)安全生產主體責任意識得到進一步強化和深入。三是公司 “三項制度”符合標準和要求，并得到全面落實，企業(yè)安全生產管理水平得到持續(xù)改進和提高。四是承諾內容逐項落實，違反承諾嚴格處罰，企業(yè)安全生產基礎切實得到鞏固和加強。三、工作任務“法人代表安全生產承諾落實處”主要有三項任務： 一是繼續(xù)推行法人代表安全生產承諾工作，推進

3、“法人代表安全生產承諾制度”體系，全面建立規(guī)范、完善的“法人代表安全生產承諾制度”體系，使企事業(yè)單位真正處于“法人代表安全生產承諾制度”約束之中，安全生產承諾制度充分發(fā)揮作用。二是大力加強企事業(yè)單位“三項制度”質量建設，通過繼續(xù)修訂和完善“三項制度”，嚴格審核和備案，嚴格落實“三項制度”，提高企業(yè)安全管理水平，使“三項制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范，成為政府對企業(yè)實行有效監(jiān)管的重要依據。三是督促企業(yè)對照安全生產承諾內容，加強安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓等，確保安全生產承諾內容得到落實和兌現。企業(yè)安全生產基礎進一步鞏固，本質安全水平進一步提高。四、工作步驟“

4、法人代表安全生產承諾落實年“活動，要著重在完善提高、督導檢查、評估驗收上下功夫，共分五個階段進行。（一） 安排部署階段（3月28日至4月15日）這一階段主要做好兩項工作：一是召開會議進行專門研究部署。黃金海岸管委定于4月10日召開一次專門會議，結合安委會工作布置對黃金海岸區(qū)域內的生產經營單位 “法人代表安全生產承諾落實年”工作進行專門研究部署。二是制定具體工作方案。黃金海岸管委制定 “法人代表安全生產承諾落實年”具體工作方案和階段工作計劃，將安全生產承諾內容兌現落實計劃，對承諾內容進一步細化，對各項指標進行量化，明確工作進度，確保承諾事項按計劃、按步驟、按標準進行兌現。（二）完善提高階段（4月

5、16日至5月31日） 這一階段主要做好三項工作：一是進一步梳理“法人代表安全生產承諾制度“工作開展情況。黃金海岸管委將對黃金海岸各生產單位法人代表安全生產承諾制度的工作情況進行調查摸底，確切掌握承諾書簽定單位數量和“三項制度”審核備案情況，尤其要掌握未簽定承諾書，但屬于實行”法人代表安全生產承諾制度“工作方案確定的范圍，符合簽訂承諾書規(guī)定要求的單位（其中包括新注冊企業(yè)）和法人變更企業(yè)的數量，一并進行登記和建檔；同時做好未簽訂責任書單位的承諾書簽定工作，要求相關企事業(yè)單位建立健全安全生產”三項制度“。二是建立試點并做好經驗推廣工作。黃金海岸在生產經營和公共聚集場所等企業(yè)及旅游場所，建立承諾制度落

6、實、“三項制度“建設、承諾內容兌現好的示范單位，及時總結并推廣試點單位的先進經驗。三是對“三項制度”建設進行“回頭看”。黃金海岸管委對2008年以前企業(yè)單位建立的”三項制度“進行復審，確保達到標準和要求；對2008年新建立的“三項制度”按照2007年“三項制度”試點現場會要求的“預審、運行、審核、備案、上報、張掛”六個規(guī)定動作，做好審核備案工作，并納入網絡管理體系。2008年以前已經建立“三項制度”的企業(yè)單位，要對“三項制度”進一步修訂和完善，確?！叭椫贫取备臃戏煞ㄒ?guī)和行業(yè)標準的要求及本單位的實際情況，達到科學、規(guī)范和完善。2008年新納入的企事業(yè)單位，要按照縣安委會關于在全縣重大危險

7、源企業(yè)和相關企事業(yè)單位中實行“法人代表安全生產承諾制度”的通知向政府簽訂安全生產承諾書，具備建立“三項制度”條件的，要高標準、高質量地完成“三項制度”建設工作。（二） 督導檢查階段（4月16日至10月31日） 黃金海岸管委成立“法人代表安全生產承諾落實年”工作督導組。組長由黃金海岸管委主任李立波擔任，副組長由黃金海岸工委書記張之力擔任，成員由各科室科長擔任，主要是做好以下幾項工作： 一是做好督導檢查工作。通過專項督查和執(zhí)法檢查等形式，對各生產經營單位“法人代表安全生產承諾落實年”工作安排部署情況進行督導檢查；對“法人代表安全生產承諾落實年”開展和落實情況以及“三項制度”審核備案情況進行普查。

8、二是開展安全生產承諾落實專項執(zhí)法活動。結合執(zhí)法活動和隱患治理工作，加大執(zhí)法和隱患整治力度。對企事業(yè)單位因安全生產主體責任不落實、承諾內容未兌現的，其中尤其是對“三違”現象，嚴格按照河北省安全生產違法行為行政處罰規(guī)定的相應條款，進行嚴厲處罰。 三是建立幫扶工作組。對安全生產基礎薄弱，“三項制度”建設不規(guī)范、問題多的單位，要組織相關管理人員，建立幫扶工作組幫助其建立和完善“三項制度”，解決工作中的實際困難和問題，堅決消除照抄照搬、簡單應付的現象。 四是企業(yè)要嚴格按照安全生產承諾的內容，在安全管理，制度建設，資金投入，安全費用提取與使用、設施設備和技術改進以及職工安全教育和培訓等方面，逐項抓好落實。要開展全員“三項制度”的教育和培訓工作，對職工“三項制度”的掌握情況進行考核，遵守和執(zhí)行情況要進行考評，建立定期考評機制。 五、工作要求 各生產經營單位要高度重視這項工作，統(tǒng)一思想，提高認識，形成共識，精心組織，