1、建設(shè)工程項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)導則The behavior guidelines for construction project manager（征求意見稿）2011年月日 發(fā)布 2011年月日 實施相關(guān)材料#目錄1 總則 2 術(shù)語 3 項目經(jīng)理管理3.1 一般規(guī)定3.2 項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)能力要求3.3 項目經(jīng)理職業(yè)道德及自律要求3.4 項目經(jīng)理任命3.5 項目經(jīng)理解聘3.6 項目經(jīng)理行業(yè)管理4 項目組織機構(gòu)4.1 一般規(guī)定4.2 項目組織機構(gòu)的設(shè)置4.3 項目組織機構(gòu)的管理4.4 項目組織機構(gòu)的文化建設(shè)4.5 項目組織機構(gòu)人員要求4.6 項目組織機構(gòu)制度建設(shè)5 項目經(jīng)理責任制5.1 一般規(guī)定5.2 項目

2、管理規(guī)劃責任制5.3 項目資源組織責任制5.2 項目管理目標責任書5.3 項目經(jīng)理責、權(quán)、利6 總平面管理 6.1 一般規(guī)定 6.2 總平面管理 7 合同管理 7.1 一般規(guī)定 7.2 合同實施計劃7.3 合同實施控制7.4 合同索賠7.5 合同終止8 采購管理8.1 一般規(guī)定 8.2 采購管理工作 9 進度管理9.1 一般規(guī)定 9.2 進度計劃編制9.3 進度計劃實施9.4 進度計劃控制10 技術(shù)質(zhì)量管理10.1 一般規(guī)定 10.2 質(zhì)量計劃編制10.3 質(zhì)量計劃實施和檢查10.4 項目質(zhì)量改進10.5 項目技術(shù)管理11 職業(yè)健康安全管理11.1 一般規(guī)定11.2 項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計

3、劃11.3 安全技術(shù)措施計劃11.4 項目職業(yè)健康安全隱患和事故處理11.5 項目消防保安12 環(huán)境管理12.1 一般規(guī)定 12.2 環(huán)境管理工作 13 成本管理13.1 一般規(guī)定 13.2 成本計劃13.3 成本控制13.4 成本核算13.5 成本考核14 資源管理14.1 一般規(guī)定 14.2 人力資源管理 14.3 現(xiàn)場材料管理 14.4 施工機具管理 14.5 資金管理 15 信息管理15.1 一般規(guī)定 15.2 信息管理工作 16 風險管理16.1 一般規(guī)定 16.2 項目風險識別16.3 項目風險評估16.4 項目風險響應16.5 項目風險控制17 溝通管理17.1 一般規(guī)定 17.

4、2 溝通和協(xié)調(diào)管理工作 18 收尾管理18.1 一般規(guī)定18.2 項目竣工收尾管理18.3 項目竣工驗收管理18.4 項目竣工結(jié)算管理19 項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)能力考核評價19.1 一般規(guī)定19.2 獎罰制度19.3 考核評價指標體系19.4 考核評價結(jié)論 附表A 項目經(jīng)理基本工作（建筑工程）一覽表附表B 項目經(jīng)理外部單位評價表附表C 項目經(jīng)理外部單位評價匯總表 1 總則1.0.1 為規(guī)范建設(shè)工程項目經(jīng)理的從業(yè)行為,指導項目經(jīng)理工作，考核項目經(jīng)理管理績效，從而更好提升工程項目管理的規(guī)范化、標準化、國際化及現(xiàn)代化管理水平，制定本執(zhí)業(yè)導則。1.0.2 本導則的編制主要依據(jù)建設(shè)工程項目管理規(guī)范和建設(shè)項目工程

5、總承包管理規(guī)范等現(xiàn)行國家和行業(yè)的有關(guān)標準和規(guī)范。1.0.3 本導則適用于我國建筑業(yè)企業(yè)的項目經(jīng)理，包括國有和民營以及其他性質(zhì)企業(yè)的項目經(jīng)理。1.0.4 建設(shè)工程項目經(jīng)理除遵守本導則外，還應遵守國家法律、法規(guī)及有關(guān)職業(yè)標準的規(guī)定。2 術(shù)語2.1.1 執(zhí)業(yè)資格指擔任項目經(jīng)理的人員獲得國家、地方和行業(yè)授權(quán)許可，從事項目經(jīng)理管理工作專業(yè)市場準入的必要條件。執(zhí)業(yè)資格歸建設(shè)主管部門管理。2.1.2 重大事項報告制項目經(jīng)理應按所在企業(yè)的規(guī)定，及時報送與項目管理相關(guān)的重大事項。 2.1.3 項目管理策劃 項目管理機構(gòu)通過調(diào)查研究和收集資料，針對項目質(zhì)量、進度、成本、安全和環(huán)境保護等管理內(nèi)容或問題，進行組織、管

6、理、經(jīng)濟和技術(shù)等方面的科學分析和論證，為項目建設(shè)的組織實施提供依據(jù)。2.1.4 綠色施工 在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源并減少對環(huán)境影響的施工活動，實現(xiàn)“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護”。2.1.5 項目文化建設(shè)將企業(yè)文化融入項目管理的日常活動中，通過項目管理展示項目的質(zhì)量、層次以及企業(yè)的信譽、品牌和市場競爭力。2.1.6 項目社會責任指由項目自身的價值、國民經(jīng)濟價值和社會價值及影響所產(chǎn)生的項目輻射范圍的相關(guān)社會責任和義務。2.1.7 項目管理目標責任書企業(yè)的管理層與項目經(jīng)理部簽訂的明確項目經(jīng)理部應達到的成本、質(zhì)量、工期、安全和環(huán)境等管理目標及

7、其承擔的責任，并作為項目完成后考核評價依據(jù)的文件。2.1.8 項目經(jīng)理企業(yè)法定代表人在建設(shè)工程項目上的一次性授權(quán)委托代理人。2.1.9 項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門的支持下按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定組建的、進行項目管理的一次性的生產(chǎn)組織機構(gòu)。2.1.10 項目經(jīng)理責任制以項目經(jīng)理為責任主體，確保建設(shè)工程項目管理目標實現(xiàn)的基本責任制度。2.1.11 項目經(jīng)理考核由企業(yè)職能管理部門組織相關(guān)人員，依據(jù)項目管理目標責任書確定的考核指標，以施工節(jié)點控制目標時間點或日歷年度為周期，對項目經(jīng)理業(yè)績和能力進行的考核。2.1.12 項目經(jīng)理評價 指由企業(yè)職能管理部門會同項目的建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、分包

8、、供應、監(jiān)督等單位，以施工節(jié)點控制目標時間點或日歷年度為周期，對項目經(jīng)理負責項目各階段工程質(zhì)量管理、施工進度控制、安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場管理和服務態(tài)度等方面的評價。2.1.13 項目質(zhì)量管理為確保工程項目的質(zhì)量特性滿足要求而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。2.1.14 項目進度管理為實現(xiàn)預定的進度目標而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動 2.1.15 項目成本管理為實現(xiàn)項目成本目標所進行的預測、計劃、控制、核算、分析和考核等活動。2.1.16 項目職業(yè)健康安全管理為使項目實施人員和相關(guān)人員規(guī)避傷害或影響健康風險而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。2.1.17 項目環(huán)境管理為

9、合理使用和有效保護現(xiàn)場及周邊環(huán)境而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。2.1.18 項目采購管理對建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、資源供應、咨詢服務等采購工作進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。2.1.19 項目合同管理 對項目合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進行的管理。2.1.20 項目資源管理對項目所需人力、材料、機具、設(shè)備、技術(shù)和資金所進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。2.1.21 項目溝通管理對項目內(nèi)、外部關(guān)系的協(xié)調(diào)及信息交流所進行的策劃、組織和控制等活動。2.1.22 項目信息管理對項目信息進行的收集、整理、分析、處置、儲存和使用等活動。2.1.2

10、3 項目風險管理 對項目的風險所進行的識別、評估、響應和控制等活動。2.1.24 項目收尾管理 對項目的收尾、試運行、竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算、考核評價、回訪保修等進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等活動。3、項目經(jīng)理管理3.1一般規(guī)定3.1.1項目經(jīng)理，是指企業(yè)為建立以項目管理為核心的運行機制，確保工程項目功能、質(zhì)量、安全、進度、成本、環(huán)保等管理目標實現(xiàn)而設(shè)置的重要職業(yè)崗位和責任主體，是企業(yè)法定代表人授權(quán)在建設(shè)工程項目上的委托代理人。3.1.2項目經(jīng)理是工程項目具體運作的組織者和實施者，是在法人經(jīng)營目標確定之后進入實施運作期間的綜合管理者。3.1.3項目經(jīng)理是企業(yè)組織職能延伸到工程項目上的管理

11、崗位，是企業(yè)經(jīng)營管理在工程項目上直接管理者，其任免和工作開展均由企業(yè)組織系統(tǒng)決定和約束。3.1.4 項目經(jīng)理的主要特征為：（1）是企業(yè)經(jīng)營管理的重要成員；（2）具有管理經(jīng)驗和領(lǐng)導才能集經(jīng)驗和能力于一體；（3）在企業(yè)領(lǐng)導層有認可度，在項目實施層有號召力；（4）選拔、任免均履行組織程序；（5）只承擔工程項目有限的經(jīng)營責任和實施風險。3.1.5 項目經(jīng)理是承擔合同責任，履行合同義務，執(zhí)行合同條款，處理合同糾紛，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，受法律的約束和保護的主要行為人。3.1.6項目經(jīng)理應遵守憲法、法律和企業(yè)規(guī)章制度，遵守工程建設(shè)程序，執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，恪守職業(yè)道德，公平、科學、誠信。3.1.7 項目經(jīng)理

12、執(zhí)業(yè)應接受國家、社會和企業(yè)監(jiān)督，不得收受賄賂、索取回扣或者其他好處，不得明示或者暗示有關(guān)單位違反法律法規(guī)或工程建設(shè)強制性標準，降低工程質(zhì)量。3.2項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)能力要求3.2.1 項目經(jīng)理的職業(yè)行為應包括：（1）履行項目管理目標責任書；（2）有效組織項目資源（包括人力、物資、社會資源）；（3）有效處理項目事件、沖突、事故等；（4）維護企業(yè)合法權(quán)益。3.2.2 工程總承包項目經(jīng)理應取得建設(shè)工程類相應執(zhí)業(yè)資格，施工企業(yè)項目經(jīng)理應取得國家注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。大、中型項目的項目經(jīng)理必須持有一級注冊執(zhí)業(yè)資格證書；其他項目的項目經(jīng)理應持有二級注冊建造師證書。3.2.3 項目經(jīng)理應滿足以下素質(zhì)要求：（1）思想

13、覺悟高，政治觀念強，道德品質(zhì)高；在項目管理過程中能認真執(zhí)行黨和國家方針政策、遵守國家的法律和地方法規(guī)，維護國家利益，正確處理國家、企業(yè)和職工三者的利益關(guān)系；（2）博學多識，通情達理；多謀善斷；公道正直，以身作則；公私清晰，賞罰分明；（3）具有大專以上學歷，工程技術(shù)、經(jīng)營管理和法律知識豐富，有較強的組織、指揮、決策和應變能力；（4）應有一定的大中型項目管理實踐經(jīng)歷和鍛煉，年富力強，身體健康；（5）應具有團隊精神和創(chuàng)新精神，熱情主動，有良好的服務意識，勇于承擔責任。3.2.4 項目經(jīng)理應滿足以下能力要求：（1）熟悉合同及相關(guān)法律知識，嚴格履行合同，確保項目的順利竣工有效履行合同，維護項目和企業(yè)利益

14、；（2）熟悉風險管理理論，運用各種管理方法，有效控制和規(guī)避風險；（3）善于組建團隊，愛崗敬業(yè)、團結(jié)群眾，有效處理矛盾，協(xié)調(diào)相關(guān)工作，營造和諧的內(nèi)外部環(huán)境；（4）科學、合理地安排項目施工過程，善于運用現(xiàn)代管理方法和手段，確保各項目標如期實現(xiàn)。3.3項目經(jīng)理職業(yè)道德及自律要求3.3.1項目經(jīng)理應體現(xiàn)自身的核心價值，倡導誠實信用，履行管理職責，維護企業(yè)利益，推進行業(yè)進步。3.3.2項目經(jīng)理應努力維護企業(yè)的形象和聲譽，忠實履行自己的崗位職責，嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。認真履行崗位責任，精心策劃施工方案，深入現(xiàn)場組織管理，全面掌握施工情況，嚴格抓好工程質(zhì)量。3.3.3項目經(jīng)理應弘揚

15、愛國主義精神，恪守職業(yè)道德。自覺踐行社會主義榮辱觀，積極促進和諧社會建設(shè)，進一步增強全心全意為人民服務的宗旨意識。3.3.4 項目經(jīng)理應堅持求真務實，愛崗敬業(yè)，清正廉潔，嚴守法紀。3.3.5 項目經(jīng)理應提倡公平競爭，維護市場秩序。不出借、不轉(zhuǎn)讓、不掛靠個人執(zhí)業(yè)資格與職業(yè)崗位證書；抵制工程轉(zhuǎn)包和違法分包，杜絕各種商業(yè)賄賂和不正當競爭，不參與串標、圍標等違規(guī)活動。3.3.6 項目經(jīng)理應關(guān)懷愛護員工，維護合法權(quán)益。不拖欠分包隊伍工程款和職工工資；在規(guī)定的職責范圍內(nèi)，切實保障勞動者的福利待遇、工作條件、社會保險、職業(yè)健康、生活環(huán)境、宗教信仰等合法權(quán)益。3.3.7 項目經(jīng)理應提高職業(yè)水平，培育創(chuàng)新能力。

16、加強業(yè)務學習，不斷更新知識；組織策劃和實施項目管理創(chuàng)新，積極推廣應用新工藝、新方法、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。3.3.8 項目經(jīng)理應重合同守信用，履行約定義務。嚴格履行與建設(shè)單位、分包單位、材料設(shè)備供應單位等簽訂的合同；平等互利，合理索賠；不接受建設(shè)單位違規(guī)指定的分包單位、供貨單位與建筑材料。3.3.9 項目經(jīng)理應提升質(zhì)量管理，爭創(chuàng)精品工程。嚴格執(zhí)行工程建設(shè)各項標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程質(zhì)量；杜絕偷工減料，嚴禁使用不合格的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件；推行質(zhì)量過程控制，積極爭創(chuàng)精品工程和“魯班獎”工程。3.3.10 項目經(jīng)理應強化安全管理，健全保證體系。圍繞風險預控，嚴格規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕事故發(fā)

17、生；確保安全生產(chǎn)費用有效使用，落實安全生產(chǎn)責任；發(fā)生事故不瞞報、不漏報、不遲報，并快速做出應急響應。3.3.11 項目經(jīng)理應致力環(huán)境保護，實踐綠色施工。遵照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)，采取有效措施，控制施工現(xiàn)場的粉塵、廢棄物、噪音、振動等對環(huán)境的污染；做好節(jié)能、降耗、減排以及盡量利用可循環(huán)材料等工作，提升項目實施水平。3.3.12 項目經(jīng)理應承擔社會責任，接受行業(yè)監(jiān)督。弘揚行風正氣，維護行業(yè)和企業(yè)形象；積極促進社會文明，加強項目文化建設(shè)；熱心公益和慈善事業(yè)，構(gòu)建和諧共贏的行業(yè)環(huán)境。3.4項目經(jīng)理任命3.4.1 項目經(jīng)理應由法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容，履行管理職責，并對項

18、目實施全過程、全面管理。3.4.2 無論擬任命新開工的項目經(jīng)理是自薦或推薦，均應采取競聘上崗的方式產(chǎn)生，然后由法定代表人任命。3.5項目經(jīng)理解聘3.5.1項目經(jīng)理在完成項目管理目標責任書和工程合同規(guī)定的全部任務后應向企業(yè)職能管理部門提出解職申請。3.5.2企業(yè)職能管理部門在收到項目經(jīng)理解職申請后，應及時組織相關(guān)人員成立工作組進行全面審核、評定和督促，符合要求后準許解職。3.5.3 項目經(jīng)理解職后享受企業(yè)規(guī)定的職級待遇。3.5.4 連續(xù)承接項目管理任務的項目經(jīng)理仍須辦理解聘和任命手續(xù)。3.5.5 項目經(jīng)理解聘應滿足以下要求：（1）合同明確的工程任務已實質(zhì)性完成；（2）項目管理目標責任書規(guī)定的責任

19、和義務已全面履行；（3）經(jīng)企業(yè)管理層認定其所應承擔的債權(quán)、債務以及跟蹤服務工作已全部清結(jié)和完成；（4）與相關(guān)方無經(jīng)濟、法律等方面的責任關(guān)系；（5）項目經(jīng)理部的資產(chǎn)與人員均已處置和安置。3.6 項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)管理3.6.1 項目經(jīng)理應自行建立日常工作（記錄）檔案。3.6.2 項目經(jīng)理應接受企業(yè)管理層的監(jiān)督和管理。3.6.3 項目經(jīng)理應按照有關(guān)規(guī)章制度、體系文件及業(yè)務流程等的規(guī)定，加強與對口主管部門的溝通，處理日常工作。3.6.4企業(yè)人力資源管理部門應建立項目經(jīng)理考核檔案，加強對項目經(jīng)理的考核管理工作。3.6.5 項目經(jīng)理證書原件應由企業(yè)人力資源管理部門集中管理，項目經(jīng)理根據(jù)工作需要持有復印件，需借

20、出原件時，應辦理借出手續(xù)。3.6.6 項目經(jīng)理應嚴格按照企業(yè)制定的個人重大事項自查規(guī)定，接受企業(yè)管理層的監(jiān)督。3.6.7 項目經(jīng)理應嚴格按照企業(yè)的規(guī)定，申報項目重大事項，接受企業(yè)管理層的監(jiān)督。3.6.8 企業(yè)應對創(chuàng)優(yōu)項目的項目經(jīng)理給予經(jīng)濟獎勵或精神獎勵。3.6.9 發(fā)生重大傷亡事故的項目，應給予項目經(jīng)理行政降級及在一年內(nèi)限制擔任項目經(jīng)理的處分，情節(jié)惡劣者直接清退，經(jīng)濟處罰依據(jù)所簽工程項目承包合同和項目管理目標責任書的有關(guān)條款處理。3.6.10 經(jīng)考核和審計，對項目管理績效顯著的項目經(jīng)理，應按項目管理目標責任書的規(guī)定予以表彰和獎勵。由于項目經(jīng)理失職導致未完成合同目標或給企業(yè)造成損失，則按項目管理

21、目標責任書的規(guī)定給予相應處罰。3.6.11 項目經(jīng)理要不斷增強自身職業(yè)修養(yǎng)，愛崗敬業(yè)、盡職盡責，增強使命感和成就感，以良好的職業(yè)道德品質(zhì)和思想政治覺悟，全身心地投入到項目的建設(shè)和管理中。3.6.12 項目經(jīng)理應樹立創(chuàng)新意識，學習和實踐工程項目管理的新理念、新技術(shù)、新方法，不斷提高自身管理水平。3.6.13 項目經(jīng)理應參加建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會以及本企業(yè)組織的繼續(xù)教育。3.6.14 項目經(jīng)理參加的繼續(xù)教育時間每年不少于40學時，繼續(xù)教育內(nèi)容應為：（1） 工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)政策；（2） 項目經(jīng)理職業(yè)道德與誠信建設(shè)；（3） 建設(shè)工程項目管理的新理念、新方法、新技術(shù)和新工藝；（4） 建設(shè)

22、工程項目管理案例剖析。3.6.15 企業(yè)應加強項目經(jīng)理人才的選拔、教育和培養(yǎng)，在完善的企業(yè)制度體系下重視項目經(jīng)理隊伍的規(guī)劃和建設(shè)。4 項目組織機構(gòu)4.1 一般規(guī)定4.1.1 項目組織機構(gòu)的設(shè)置應以項目的總體目標和項目管理的各項任務為依據(jù)。4.1.2 項目組織機構(gòu)的設(shè)置重點是確定科學合理的組織結(jié)構(gòu)形式。4.1.3 組織結(jié)構(gòu)中各職位的設(shè)置時需界定其職責和權(quán)限，并確保其職責能夠全面履行。4.1.4 項目組織應設(shè)立相應的指導、監(jiān)督和服務部門，確保組織機構(gòu)按照既定目標高效運行。4.2 項目組織機構(gòu)的設(shè)置4.2.1 項目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)應根據(jù)項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、專業(yè)化程度以及人員素質(zhì)等因素綜合確定。4.2.

23、2 項目經(jīng)理部設(shè)立組織機構(gòu)應遵循目標統(tǒng)一、管理跨度和分層統(tǒng)一、責權(quán)對等、精干高效、彈性和流動性等原則。4.2.3 項目組織結(jié)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)自身特點采用直線職能式或矩陣式組織結(jié)構(gòu)。4.3 項目組織機構(gòu)的管理4.3.1 項目經(jīng)理應充分調(diào)動項目經(jīng)理部人員的主觀能動性，加強任務分解、注重職責落實，做好各項管理協(xié)調(diào)工作。4.3.2 項目經(jīng)理應建立明確的項目內(nèi)外部審批流轉(zhuǎn)制度，按企業(yè)規(guī)定的流程，設(shè)定項目管理過程中有關(guān)質(zhì)量、進度、成本、安全、文明施工等各項管理文件的流轉(zhuǎn)程序和流轉(zhuǎn)時間，確保項目經(jīng)理處理文檔的有效性和高效性。4.3.3 項目經(jīng)理應建立工作例會制度，每周定期召開各項管理工作的協(xié)調(diào)會，會議明確主題，

24、責任到人，切實解決問題。4.3.4 項目經(jīng)理的基本工作（建筑工程）見附表A。4.4 項目組織機構(gòu)的文化建設(shè)4.4.1 項目經(jīng)理應重視項目文化建設(shè)，注重不同職能、不同層次人員的組織，加強協(xié)調(diào)，同力合作，統(tǒng)一團隊目標、營造集體觀念、融洽員工關(guān)系，確保組織目標的順利實現(xiàn)。4.4.2 項目經(jīng)理部應建立標準化的工作制度來保證組織的健康運行。4.4.3 項目經(jīng)理應建立暢通的團隊溝通與交流平臺，有效利用會議、網(wǎng)絡等管理信息平臺。4.4.4 項目經(jīng)理應建立合理的考核制度，有效調(diào)動員工的工作積極性，并定期評估員工工作績效和團隊效率，加強責任感，保證項目組織的整體運行效率。4.4.5 項目經(jīng)理應制定相應的激勵制度

25、，并通過表彰和獎勵提高團隊工作積極性。4.5 項目組織機構(gòu)人員要求4.5.1 項目經(jīng)理部崗位設(shè)置應根據(jù)承包工程的規(guī)模、技術(shù)復雜程度等因素確定。4.5.2 項目經(jīng)理應具備與工程項目規(guī)模相要求相對應的執(zhí)業(yè)資格，且從事項目管理工作達到規(guī)定年限，具有較強的領(lǐng)導決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、風險應變能力和管理創(chuàng)新能力。4.5.3 項目副經(jīng)理應具備與工程項目規(guī)模相要求相對應的執(zhí)業(yè)資格，且具有多年從事項目管理工作的經(jīng)驗。4.5.4 項目主管應具備與工程項目規(guī)模相要求相對應的專業(yè)崗位資格，有從事項目管理的工作經(jīng)歷，具有助理工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱，有獨立完成崗位工作任務的組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)技術(shù)水平。4.5.5項目管

26、理員應具備從事工程項目管理的專業(yè)崗位資格，在項目管理崗位工作1年以上，具有初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，具有相應的專業(yè)技術(shù)能力。4.6 項目組織機構(gòu)制度建設(shè)4.6.1 項目經(jīng)理應加強項目經(jīng)理部管理制度的建立和完善。4.6.2 項目經(jīng)理部管理制度應包括項目經(jīng)理部組織管理制度和項目經(jīng)理部人員工作紀律制度以及項目目標和工作計劃等管理制度。4.6.3 項目目標和工作計劃等管理制度應包括項目目標和工作計劃的制定、考核、評價以及調(diào)整等方面。5 項目經(jīng)理責任制5.1 一般規(guī)定5.1.1 項目經(jīng)理責任制是項目管理的基本制度,是項目經(jīng)理履行職責和評價項目經(jīng)理績效的依據(jù)。5.1.2 企業(yè)應建立項目經(jīng)理責任制，明確項目經(jīng)

27、理的責、權(quán)、利，并以項目管理目標責任書的形式集中體現(xiàn)。5.1.3 項目經(jīng)理責任制的核心是項目經(jīng)理承擔項目管理的全面責任，并實現(xiàn)項目管理目標責任書的各項目標。5.1.4 項目經(jīng)理與項目經(jīng)理部在工程建設(shè)中應嚴格遵守和實行項目管理責任制度,確保項目目標全面實現(xiàn)。5.1.5 企業(yè)應建立有效的內(nèi)部授權(quán)機制，通過授權(quán)明確企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部的職責與權(quán)限以及相互關(guān)系，并制定項目管理目標責任書。5.1.6 企業(yè)應對項目的進展情況進行有效監(jiān)督，確保各項職責與權(quán)限得到正確理解和有效實施。5.2項目管理規(guī)劃責任制5.2.1項目管理規(guī)劃大綱是項目管理工作中具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性的指導文件，項目經(jīng)理需認真閱讀理解

28、項目管理規(guī)劃的內(nèi)容，貫徹項目管理規(guī)劃的相關(guān)要求，對項目管理規(guī)劃確定的目標和決策做出具體安排，以指導實施階段的項目管理工作。5.2.2項目經(jīng)理應在工程開工前，對項目管理規(guī)劃大綱進行細化，主持編制項目管理實施規(guī)劃，以指導項目實施階段的各項管理工作。5.2.3項目管理實施規(guī)劃應包括項目概況、總體工作計劃、組織方案、技術(shù)方案、進度計劃、質(zhì)量計劃、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計劃、成本計劃、資源需求計劃、風險管理計劃、信息管理計劃、項目溝通管理計劃、項目收尾管理計劃、項目現(xiàn)場平面布置圖、項目目標控制措施、技術(shù)經(jīng)濟指標等內(nèi)容。5.2.4項目經(jīng)理應加強項目管理實施規(guī)劃的落實工作，以確保項目管理規(guī)劃目標的實現(xiàn)。5.

29、3項目資源組織責任制5.3.1 項目資源的控制應遵循下列程序：（1）編制資源配置計劃；（2）確定資源需求數(shù)量和時間；（3）編制資源供應計劃；（4）對資源動態(tài)控制與優(yōu)化組合；（5）對投入和使用情況定期分析，找出問題，總結(jié)經(jīng)驗并持續(xù)改進。資源的供應權(quán)在企業(yè)組織管理層，項目經(jīng)理應加強資源的使用管理。5.3.2 項目經(jīng)理應加強資源使用的動態(tài)管理，做好資源使用中的核算、節(jié)約工作，以降低項目成本。5.3.3 項目經(jīng)理應及時編制資源使用計劃，報企業(yè)組織管理層批準。5.3.4 項目經(jīng)理應明確項目經(jīng)理部人員的資源管理分工和職責。5.3.5 項目經(jīng)理應接受企業(yè)人力資源管理部門對其管理績效的考核工作，并根據(jù)項目管理

30、目標責任書的相關(guān)內(nèi)容接受相應的獎勵或處罰。5.4 項目管理目標責任書5.4.1 項目管理目標責任書是企業(yè)管理層與項目管理層簽訂的明確項目管理層應達到的質(zhì)量、進度、成本、安全和環(huán)境保護等管理目標及應承擔的責任，并作為項目完成后考核評價依據(jù)的文件。5.4.2 項目管理目標責任書應包括以下內(nèi)容：（1）項目的質(zhì)量、進度、成本、職業(yè)健康安全與環(huán)境保護等目標；（2）企業(yè)與項目經(jīng)理部之間的責任、權(quán)限和利益分配；（3）項目需用資源的供應方式和核算辦法；（4）法定代表人向項目經(jīng)理委托的特殊事項；（5）項目經(jīng)理部應承擔的風險；（6）項目管理目標評價的原則、內(nèi)容和方法；（7）對項目經(jīng)理部進行獎懲的依據(jù)、標準和方法；

31、（8）項目經(jīng)理解聘和項目經(jīng)理部解體的條件和辦法。5.4.3 項目管理目標責任書編制應依據(jù)以下資料：（1）項目的合同文件；（2）企業(yè)的項目管理制度；（3）項目管理規(guī)劃大綱；（4）企業(yè)的經(jīng)營方針和目標。5.4.4 項目管理目標責任書應由企業(yè)管理層根據(jù)項目特點和經(jīng)營目標起草制定，然后會同項目經(jīng)理，也可擴大到項目經(jīng)理部成員，共同商定，經(jīng)雙方簽字確認，作為項目經(jīng)理進行項目管理的約束性標準。5.4.5 項目經(jīng)理應組織項目經(jīng)理部成員認真學習項目管理目標責任書內(nèi)容、明確分工、制定措施、及時監(jiān)督實施，確保項目管理目標的順利實現(xiàn)。5.5 項目經(jīng)理責、權(quán)、利5.5.1 項目經(jīng)理由企業(yè)法定代表人任命，并根據(jù)企業(yè)授權(quán)的

32、范圍、期限和內(nèi)容，履行管理職責，主持項目經(jīng)理部工作并對項目實施全過程、全面管理。5.5.2 項目經(jīng)理不得同時擔任兩個或兩個以上在建項目的領(lǐng)導崗位工作。5.5.3 項目經(jīng)理作為全面管理工程的第一責任人,應保證絕大多數(shù)時間在項目現(xiàn)場，有事需向企業(yè)職能管理部門請假，并明確委托項目經(jīng)理部人員代其履行項目經(jīng)理職責。5.5.4 項目經(jīng)理應組織項目經(jīng)理部人員，在項目管理實施規(guī)劃的基礎(chǔ)上細化方案,建立各種專業(yè)管理體系并組織實施。5.5.5 項目經(jīng)理應對項目目標進行系統(tǒng)管理，對各種資源進行動態(tài)配置、優(yōu)化管理。5.5.6 項目經(jīng)理應遵守有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程,遵守企業(yè)各項規(guī)章制度，維護企業(yè)的合

33、法權(quán)益，保守企業(yè)秘密。5.5.7 項目經(jīng)理應定期和不定期召開協(xié)調(diào)會議,正確處理和協(xié)調(diào)各相關(guān)方關(guān)系，有效管理項目團隊和資源,履行企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同中規(guī)定的各項義務，完成項目管理目標責任書中規(guī)定的各項工作。5.5.8 項目經(jīng)理應正確處理項目內(nèi)外之間的各種利益關(guān)系。5.5.9 項目經(jīng)理應接受企業(yè)的監(jiān)督與考核，配合企業(yè)進行項目檢查、鑒定和評獎申請等工作。5.5.10 項目經(jīng)理應收集工程資料，準備結(jié)算資料，參與工程竣工驗收。5.5.11 項目經(jīng)理應接受審計，處理項目經(jīng)理部解體的善后工作。5.5.12 項目經(jīng)理應充分利用生產(chǎn)指揮、人事調(diào)配、資金使用、技術(shù)決策、采購控制、合同管理等權(quán)力，有效開

34、展項目管理工作，完成項目管理目標。5.5.16 項目經(jīng)理有權(quán)按照企業(yè)規(guī)定享有崗位基本工資，各項指標和整個工程項目都達到合同要求，有權(quán)享有應得的效益工資，企業(yè)應按照項目管理目標責任書的約定給予兌現(xiàn)。5.5.17 項目完成后，按規(guī)定經(jīng)全面審計后，項目經(jīng)理可獲得相應的獎勵或接受相應的處罰。5.5.18 項目經(jīng)理還有權(quán)獲得評優(yōu)表彰、記功等精神獎勵。6 總平面管理6.1 一般規(guī)定6.1.1 項目經(jīng)理應全面負責施工總平面布置與現(xiàn)場管理工作，企業(yè)應根據(jù)工程進度情況，以施工總平面規(guī)劃為依據(jù)，進行平面布置的調(diào)整、協(xié)調(diào)與管理。6.1.2 總平面管理應以施工進度要求及時補充和完善，以滿足各單位不同時間的平面需要。6

35、.1.3總平面管理包括施工總平面的綜合管理和各專業(yè)施工單位的區(qū)域管理，確定各個區(qū)域內(nèi)部有關(guān)道路、動力管線、排水溝渠及其他臨時工程的施工、維修、養(yǎng)護責任。6.1.4 總平面管理要根據(jù)實際需要，合理調(diào)整場地；對運輸大宗材料的車輛，作出妥善安排，避免擁擠堵塞；大型施工現(xiàn)場應設(shè)專職管理部門，負責平面管理，一般現(xiàn)場指派專職管理人員負責此項工作。6.2 總平面管理6.2.1 施工總平面的規(guī)劃和管理是施工現(xiàn)場管理中的一個重要組成部分。6.2.2 根據(jù)施工進度和場地實際狀況，按照基礎(chǔ)、主體、鋼結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備安裝和裝飾等階段分別規(guī)劃施工總平面圖。 6.2.3 施工總平面圖圍繞土方挖運、鋼筋混凝土的施工，對施工現(xiàn)

36、場內(nèi)的施工道路、大型車輛的轉(zhuǎn)彎車道，工地大門，材料中轉(zhuǎn)地，臨時倉庫，塔吊等垂直運輸工具，辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、臨時供水、供電、排水、排污、消防系統(tǒng)作出統(tǒng)一規(guī)劃和布署。6.2.4 主體施工階段，施工總平面圖圍繞鋼筋混凝土的施工與鋼結(jié)構(gòu)吊裝，對施工現(xiàn)場內(nèi)的施工道路、大型車輛的轉(zhuǎn)彎車道，鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，材料中轉(zhuǎn)地，臨時倉庫，施工電梯和塔吊等垂直運輸工具，辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、臨時供水、供電、排水、排污、消防系統(tǒng)作出統(tǒng)一規(guī)劃和布署。6.2.5 機電安裝與裝飾階段，圍繞設(shè)備、材料的運輸及安裝，充分利用現(xiàn)場已有的條件，對施工現(xiàn)場內(nèi)的臨時設(shè)施，臨時倉庫和堆場，臨時供水、供電、排水、排污、消防系統(tǒng)等作出統(tǒng)一規(guī)

37、劃和布署。6.2.6 不同施工階段的總平面圖將為施工現(xiàn)場的文明施工提供依據(jù)，承包單位以此總平面圖檢查各分包單位的落實情況，確保施工現(xiàn)場的文明、整潔和有序。6.2.7 企業(yè)應對整個工程包括施工現(xiàn)場和生活區(qū)，對所有分包單位，包括直接分包單位和發(fā)包方指定分包單位，均實施全面、統(tǒng)一的現(xiàn)場保安管理。6.2.8 工地應實行全封閉的門禁系統(tǒng)管理，按規(guī)劃設(shè)置出入大門；各分包單位所有員工均須憑證出入工地。6.2.9 各分包單位5T以上的載重汽車、輪胎或履帶式吊車等大型施工機械進入現(xiàn)場，應提前一天向總包單位提出申請，注明車輛型號、牌照號碼、進場日期及時間，經(jīng)總包單位批準后方可進入；車輛離開現(xiàn)場時，分包單位應向門衛(wèi)

38、出具簽字的放行單后方可離開，放行單由總包單位保存 。6.2.10 各分包單位的小型車輛進入現(xiàn)場實行登記制度。車輛進場時在門衛(wèi)處登記所屬單位名稱、車牌號、進場時間、大約停留時間后，方可進入現(xiàn)場。6.2.11 為提高垂直運輸機械的使用效率，總包單位項目經(jīng)理將對分段流水作業(yè)、運輸材料的時間、參觀者的路徑作統(tǒng)一的規(guī)定。6.2.12 總包單位內(nèi)部應設(shè)垂直運輸調(diào)度，組織和調(diào)度整個工地的垂直運輸機械。6.2.13 各分包單位要使用垂直運輸機械，需填寫吊運申請表，總包單位根據(jù)工程節(jié)點的進度下達吊運工作單，各分包單位應按總包單位調(diào)度要求在規(guī)定的時間內(nèi)作業(yè)。6.2.14 為保證現(xiàn)場施工道路暢通、流量均衡、路況良好

39、，應根據(jù)車輛使用的情況在施工總平面規(guī)劃中明確各單位車輛允許通行的道路，并設(shè)置指示牌?？偘鼏挝粦欢ㄆ诘剡M行檢查，車輛進場較多時，總包單位應派人維持交通秩序。 6.2.15 總包單位應做好施工作業(yè)面通道協(xié)調(diào)管理工作，要求各專業(yè)分包單位在編制施工組織設(shè)計時有相應的措施，尤其是土建施工階段和鋼結(jié)構(gòu)施工階段。6.2.16 總包單位應對整個施工現(xiàn)場的臨時用水和排水線路作出統(tǒng)一規(guī)劃和布署?，F(xiàn)場應設(shè)沉淀池、隔油池、化糞池，污水經(jīng)沉淀后，排入市政污水管網(wǎng)。6.2.17 總包單位應對施工現(xiàn)場的供水線路進行經(jīng)常性檢查，保證水表、管線等供水設(shè)備處于完好狀態(tài)，防止供水管線跑冒滴漏，同時做好各施工單位用水量的定期記錄。

40、6.2.18 總包單位負責檢查各施工單位的節(jié)約用水情況，確保各施工區(qū)域的排水系統(tǒng)正常工作。6.2.19 項目經(jīng)理應加強總平面用電管理，合理配置臨時用電設(shè)備和線路的走向，重點部位施工線路與一般用電施工線路應分別設(shè)置，做到按計劃合理用電。 6.2.20 總包單位項目經(jīng)理應加強安全用電管理，實行自備電箱準用制度，沒有總包單位的準用證，分包單位不得擅自將電箱帶進工地使用。在臨時施工用電過程中，要求分包單位認真落實三級配電兩級保護的規(guī)定，做到設(shè)備型號明確、容量大小明確、使用部位明確，對所有臨時線潞一律按規(guī)定實行架空鋪設(shè)。6.2.21 總包單位項目經(jīng)理應對分包單位施工現(xiàn)場進行有效管理，應在不同的施工階段對

41、施工區(qū)域?qū)嵭袆討B(tài)管理。6.2.22 在工程結(jié)構(gòu)施工階段，總包單位應以土建、鋼結(jié)構(gòu)、安裝施工內(nèi)容劃分施工區(qū)域，加強各施工區(qū)域的現(xiàn)場管理工作。6.2.23 為高效有序地利用輔助施工面積，對貨物堆放應實行定置管理。分包單位貨物進場的前3天，應到總包總包單位項目管理部辦理準運手續(xù)。6.2.24 貨物進場后，分包單位應按指定的地點卸貨堆放，做到條塊整齊劃一，并按總包總包單位垂直運輸調(diào)度的要求，按時吊運到作業(yè)現(xiàn)場。7 合同管理7.1 一般規(guī)定7.1.1 合同管理目的是通過合同的簽訂、合同的實施控制等工作，全面完成合同責任，保證建設(shè)工程項目目標和企業(yè)目標的實現(xiàn)。合同管理包括合同的策劃、評審、簽訂、實施和控制

42、等工作。7.1.2 項目經(jīng)理主要應負責項目合同實施的計劃、控制、索賠以及終止和后評價等管理工作。7.1.3 項目經(jīng)理應在項目管理組織機構(gòu)中設(shè)置特定的崗位和人員來完成項目合同管理任務。7.2 合同實施計劃7.2.1 在工程施工合同簽訂后，項目經(jīng)理應配合企業(yè)就合同的履行作出具體的安排，制定合同實施計劃。合同實施計劃應重點包括以下內(nèi)容：（1）合同實施的總體安排；（2）工程分包策劃；（3）合同實施保證體系。7.2.2 項目經(jīng)理應配合企業(yè)進一步明確自我承擔和需要委托分包項目內(nèi)容；對于材料和設(shè)備的供應，應明確自行采購和分包單位采購。7.2.3 項目經(jīng)理應結(jié)合企業(yè)自身情況、項目特點以及建設(shè)單位需要，合理確定

43、分包策略，在分包合同的范圍劃定、風險的評估與分配等重要問題上作出科學分析，保證項目的順利完成，有效維護企業(yè)利益。7.2.4 項目經(jīng)理應保證合同的順利實施，把合同實施工作責任分解落實到各工程小組或分包單位，使其對合同實施工作表、施工圖、設(shè)備圖等內(nèi)容有詳盡了解。同時，項目經(jīng)理應明確各參與方的工程進度、質(zhì)量、安全以及相關(guān)事件之間的搭接關(guān)系，各參與方的責任界限以及未完成合同的相應處罰。7.2.5 項目經(jīng)理應通過建立內(nèi)部經(jīng)濟責任制，將工期、質(zhì)量、成本等目標與項目經(jīng)理部成員經(jīng)濟利益掛鉤，以保證合同目標的實現(xiàn)。7.2.6 項目經(jīng)理應建立合同管理工作程序，包括圖紙審批程序，工程變更程序，分包單位索賠程序，分包

44、單位賬單審查程序，材料、設(shè)備隱蔽工程檢查驗收程序等，以保證合同的順利履行。7.3 合同實施控制7.3.1 在合同實施前，項目經(jīng)理應對項目管理人員和各工程小組負責人進行合同交底，把合同責任具體落實到責任人和合同實施的具體工作中。7.3.2 項目經(jīng)理在合同實施過程中應加強監(jiān)督工作。7.3.3 項目經(jīng)理應在合同實施過程中做好跟蹤工作，對出現(xiàn)的偏離及時查找原因，采取技術(shù)措施、組織與管理措施、經(jīng)濟措施和合同措施，確保合同總目標實現(xiàn)。7.4 合同索賠7.4.1 項目經(jīng)理應重視合同的索賠管理工作，對非承包人原因造成的工期延長和成本增加，可通過合法途徑和方式提出索賠要求并獲得相應賠償。7.4.2 項目經(jīng)理開展

45、索賠工作包括以下內(nèi)容：（1）預測和發(fā)現(xiàn)索賠事件；（2）提出索賠理由并收集索賠證據(jù)；（3）提出索賠意向和報告。7.4.3 針對建設(shè)單位、分包單位提出的索賠要求，項目經(jīng)理應做好反索賠工作。7.5 合同終止7.5.1 項目經(jīng)理應負責合同終止結(jié)束工作，負責向發(fā)包人收取工程結(jié)算款和保修金，履行合同所有職責，向企業(yè)和發(fā)包人確認合同終止。7.5.2 對非正常情況造成工程承包合同不能繼續(xù)履行的合同，項目經(jīng)理應負責完成合同提前終止后的收尾工作，確保企業(yè)和項目經(jīng)理部利益不受損害。7.5.3 項目經(jīng)理應協(xié)助企業(yè)合同管理部門做好合同管理的后評價工作，總結(jié)合同管理的經(jīng)驗和教訓，為后續(xù)項目合同管理提供依據(jù)。8 采購管理8

46、.1 一般規(guī)定8.1.1 企業(yè)應建立集中采購制度，劃分采購范圍，規(guī)定采購權(quán)限，并形成制度文件。企業(yè)管理層負責項目主要材料、專業(yè)分包、勞務分包、大型機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)料具、辦公設(shè)施等的集中采購；項目經(jīng)理部在企業(yè)授權(quán)的額度下負責對零星材料、零星工程、辦公用品等的采購。8.1.2 采購工作以招（議）標采購為主要方式，遵循公開、公正、公平、科學、擇優(yōu)的原則確定中標方。8.1.3 企業(yè)應對企業(yè)采購部門和項目經(jīng)理部實施的各項采購活動進行監(jiān)督和管理，并建立企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部兩個層次之間的相互監(jiān)督的機制。8.1.4 項目經(jīng)理的采購行為應服從企業(yè)有關(guān)政策規(guī)定，項目經(jīng)理部宜在企業(yè)提供合格供應商名冊中選擇供貨單位，

47、應在企業(yè)職能管理部門領(lǐng)導及監(jiān)督下進行采購。 8.1.5 施工過程中，項目經(jīng)理部不得隨意肢解工程、分解工程，變相超出企業(yè)的授權(quán)采購額度和擅自擴大采購范圍，特殊情況下需要擴大采購范圍、提高采購額度時，必須得到企業(yè)職能管理部門的批準。8.2 采購管理工作8.2.1 項目經(jīng)理應負責組織采購策劃，擬定建設(shè)單位、企業(yè)采購管理部門、項目經(jīng)理部及分包單位各自負責的采購范圍，編制采購計劃。8.2.2 項目施工過程中，項目經(jīng)理應根據(jù)項目總體需要制訂詳細的資源需求計劃，報企業(yè)采購部門，如屬于項目經(jīng)理部自行采購的范圍，項目經(jīng)理可直接向項目采購人員下達采購計劃，并按企業(yè)規(guī)定實施采購。8.2.3 項目經(jīng)理應要求項目材料管

48、理人員按照企業(yè)規(guī)定的采購驗收程序管理和控制驗收過程，確保采購驗收及時、真實、準確。8.2.4 項目經(jīng)理應參加與項目有關(guān)的采購招標評審會議，參加采購合同的評審。8.2.5 項目經(jīng)理應主持并組織項目采購招標文件的編制工作，主持以項目部為主的招標會議，評價和決定供應單位。8.2.6 項目經(jīng)理應參與或經(jīng)企業(yè)授權(quán)負責勞務分包隊伍的選擇及專業(yè)分包合同、勞務分包合同的簽訂工作。8.2.7 項目經(jīng)理應參與或經(jīng)企業(yè)授權(quán)負責采購過程中與供應單位的談判工作。8.2.8 項目經(jīng)理應督促項目經(jīng)理部有關(guān)人員按時上報企業(yè)規(guī)定的各類涉及采購工作的統(tǒng)計報表，完成企業(yè)授權(quán)的其他采購工作。8.2.9 項目結(jié)束時，項目經(jīng)理部應對采購

49、合同進行收尾，核實采購合同規(guī)定的所有是否完成。9 進度管理91 一般規(guī)定9.1.1 項目經(jīng)理部是項目進度控制的責任主體，為實現(xiàn)項目進度目標，企業(yè)應確保各職能部門及時提供相應的服務和支持；企業(yè)職能管理部門應定期監(jiān)督、檢查項目進度情況，并做好協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。9.1.2 施工企業(yè)應建立項目進度管理制度，制訂進度管理目標。項目進度管理目標應按項目實施過程、專業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷谶M行分解。9.1.3 項目經(jīng)理部應按下列程序進行進度管理：（1）制定進度計劃；（2）進度計劃交底，落實責任；（3）實施進度計劃，跟蹤檢查，對存在的問題分析原因并糾正偏差，必要時對進度計劃進行調(diào)整；（4）編制進度報告，報送企業(yè)職能管

50、理部門。9.2 進度計劃編制9.2.1 項目經(jīng)理進行項目進度管理須首先編制項目作業(yè)進度計劃。項目進度計劃宜采用網(wǎng)絡圖形式進行編制，便于確定影響項目進度的關(guān)鍵線路。項目進度計劃應包括：（1）單項工程施工進度計劃和分部分項工程施工進度計劃；（2）年度施工計劃、季度施工計劃、月施工計劃、周施工計劃。9.2.2 項目經(jīng)理編制進度計劃應按下列程序：（1）確定進度計劃的目標、性質(zhì)和任務；（2）進行工作分解；（3）收集編制依據(jù)；（4）確定工作的起止時間及里程碑；（5）處理各工作之間的邏輯關(guān)系；（6）編制進度表；（7）編制進度說明書；（8）編制資源需要量及供應平衡表；（9）報有關(guān)部門批準。9.2.3 項目經(jīng)理

51、編制的各類進度計劃應包括下列內(nèi)容：（1）編制說明；（2）進度計劃表；（3）資源需要量及供應平衡表。9.2.4 項目經(jīng)理編制進度計劃可使用文字說明、里程碑表、工作量表、橫道計劃、網(wǎng)絡計劃等方法；作業(yè)性進度計劃必須采用網(wǎng)絡計劃方法或橫道計劃方法。9.3 進度計劃實施9.3.1 項目經(jīng)理編制的作業(yè)性進度計劃需提交企業(yè)獲得批準，并就批準后的進度計劃向執(zhí)行者進行交底并落實責任。9.3.2 項目經(jīng)理還需制定實施進度計劃方案，內(nèi)容包括作業(yè)計劃、任務書和實施計劃的管理措施。其中管理措施包括技術(shù)措施、組織措施、合同措施和經(jīng)濟措施。9.3.3 項目經(jīng)理在實施進度計劃的過程中應進行下列工作：（1）跟蹤檢查，收集實際

52、進度數(shù)據(jù)；（2）將實際數(shù)據(jù)與計劃進度進行對比；（3）分析計劃執(zhí)行的情況；（4）對產(chǎn)生的進度變化，采取措施予以糾正或調(diào)整計劃；（5）檢查措施的落實情況；（6）進度計劃的變更必須與有關(guān)單位和部門及時溝通。9.4 進度計劃控制9.4.1 項目經(jīng)理應將進度計劃關(guān)鍵線路上的各項活動和主要影響因素作為項目進度控制的重點，應特別關(guān)注相關(guān)方（建設(shè)、代建、監(jiān)理、設(shè)計、分包、供應等單位）活動和進程對項目進度的影響，制定進度影響風險因素表，協(xié)調(diào)相關(guān)方，落實責任人和責任時間，每周例會時跟蹤檢查，及時更新。9.4.2 項目經(jīng)理應嚴格按照施工進度計劃,跟蹤檢查施工進度,對存在的問題分析原因并糾正偏差,必要時對進度計劃進行

53、調(diào)整。9.4.3 項目經(jīng)理每周至少召開一次整個施工現(xiàn)場的生產(chǎn)例會，每月底召開一次當月進度分析會，不定期召開現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)會，并安排專人作好會議記錄，電子文本上傳到企業(yè)工程管理部門備案。9.4.4 施工過程中，項目經(jīng)理應及時對進度偏差進行管理，安排人員做好實際施工進度統(tǒng)計和檢查工作，對各項工作的進度進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)進度偏差；對進度偏差進行分析，找出原因，制訂相應的糾偏措施和預防措施；有效實施糾偏措施和預防措施；及時檢查并驗證項目進度是否達到規(guī)定要求。9.4.5 當工程需采取趕工措施壓縮工期時，項目經(jīng)理應進行技術(shù)經(jīng)濟分析，評估趕工措施對項目整體效益帶來的影響，并采取相應的跟蹤管理措施，分析評估必須

54、有書面記錄。9.4.6 當項目出現(xiàn)進度拖延時，應及時評估其對項目總進度的影響，必要時應調(diào)整或修改項目總進度計劃。當修改后的項目總進度計劃超過合同工期的要求時，應及時報建設(shè)單位確認，確認結(jié)果必須有書面記錄。9.4.7 項目經(jīng)理應定期向企業(yè)提交項目進度報告，分析當前的進度狀況和產(chǎn)生偏差的原因，以及采取的糾偏措施和預防措施。10 技術(shù)質(zhì)量管理10.1 一般規(guī)定10.1.1 質(zhì)量管理應堅持預防為主的原則，按照策劃、實施、檢查、處理的循環(huán)方式進行系統(tǒng)運作。項目質(zhì)量活動應包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進。10.1.2 企業(yè)應建立健全企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部兩級質(zhì)量管理機構(gòu)，配備相應的資源，明確相關(guān)人員的質(zhì)量

55、管理職責與權(quán)限。10.1.3 企業(yè)質(zhì)量管理部門應對項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作及時進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。10.1.4 項目經(jīng)理部在質(zhì)量管理過程中應嚴格執(zhí)行建設(shè)行政主管部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理標準和規(guī)范的規(guī)定。10.1.5 項目經(jīng)理部應按照項目質(zhì)量計劃有效實施項目質(zhì)量管理,確保項目質(zhì)量目標的實現(xiàn)。10.1.6 項目經(jīng)理應通過對人員、機具、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理，實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務的質(zhì)量目標。10.1.7 項目經(jīng)理應按下列程序?qū)嵤┢滟|(zhì)量管理工作：（1）質(zhì)量計劃制定；（2）質(zhì)量計劃實施；（3）質(zhì)量計劃的檢查；（4）工程質(zhì)量的改進。10.2 質(zhì)量計劃編制10.2.1 工程開

56、工前一周內(nèi)，項目經(jīng)理應組織項目經(jīng)理部人員對項目質(zhì)量管理進行總體策劃，確定項目質(zhì)量管理目標，規(guī)定實施項目質(zhì)量管理體系的過程和資源，編制針對項目質(zhì)量管理的文件即質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃也可以作為項目管理實施規(guī)劃的組成部分。10.2.2 質(zhì)量計劃的編制應依據(jù)下列資料：（1）合同中有關(guān)項目質(zhì)量的要求；（2）質(zhì)量管理體系文件；（3）質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)范和規(guī)定；（4）建設(shè)單位對項目的其他要求。10.2.3 質(zhì)量計劃應包括下列內(nèi)容：（1）項目的質(zhì)量目標和要求；（2）項目管理部的組織和管理人員職責；（3）施工過程中所要求的技術(shù)評審、質(zhì)量檢驗和試驗活動，以及工程質(zhì)量接收的準則。（4）為保證質(zhì)量計劃采取的保證措施。10.2.4 項目經(jīng)理部編制完質(zhì)量計劃后，報企業(yè)管理層批準后實施。施工過程中應根據(jù)項目實施情