1、塔甸鎮(zhèn)2011年落實(shí)“三重一大”情況工作總結(jié)塔甸鎮(zhèn)為進(jìn)一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)縣委關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的精神，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個(gè)代表”重要精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”情況進(jìn)行自查，總結(jié)如下：一、廣泛宣傳，積極謀劃，形成有效管理制度一是成立組織機(jī)構(gòu)。組建了由黨委書記為第一責(zé)任人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的“三重一大”事項(xiàng)集體決策小組。定人定責(zé)，并將機(jī)構(gòu)向部門、村

2、委進(jìn)行有效延伸，擴(kuò)大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是形成決策制度。根據(jù)縣委文件精神，建立了鎮(zhèn)“三重一大”集體議事制度，要求各部門結(jié)合工作實(shí)際予以重新修訂并遵照執(zhí)行。同時(shí)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。如失地農(nóng)民安置、辦公大樓翻新、道路硬化亮化、各級部門考核、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥等均經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強(qiáng)宣傳教育。通過專題會議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學(xué)習(xí)、帶回來消化對照等方式，進(jìn)行制度宣傳，使廣大干部領(lǐng)會制度精神、

3、熟知制度內(nèi)容，不斷增強(qiáng)制度意識，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化執(zhí)行，推進(jìn)“三重一大”集體決策1、重大決策、重大項(xiàng)目安排集體研究、廣泛討論、民主決策。采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式，條塊運(yùn)作，糾正決策時(shí)容易“先入為主”的偏差。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)決策，首先進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，形成初步意見，再征詢各方意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)決策，遵循“一事一立、一事一議”原則，對項(xiàng)目可行性研究聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行咨詢或評估論證，最后再提交鎮(zhèn)黨委辦公會議討論、票決。2、重要干部任免堅(jiān)持提名考核、結(jié)

4、果公示、紀(jì)律部門監(jiān)督制度。對干部人事任免，實(shí)行預(yù)案優(yōu)選，“誰推薦、誰負(fù)責(zé)，誰考察、誰負(fù)責(zé)，誰調(diào)查、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見、充分討論、會議決策、資料存檔等步驟逐項(xiàng)進(jìn)行。較好地發(fā)揮了集體智慧，有效地避免了決策失誤。在今年成立村民監(jiān)督委員會選舉中，采取民主推優(yōu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與，真實(shí)評價(jià)，對結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督，建立考察小組，通過預(yù)審、政審、公示等辦法進(jìn)行擇優(yōu)提出人選。3、大額資金使用堅(jiān)持公開透明、程序嚴(yán)格、監(jiān)督到位原則。一是建立健全接待用餐管理制度等制度，做到“有法可依”。二是嚴(yán)格規(guī)范審批審核手續(xù)，大額資金的具體使用層層簽批，由項(xiàng)目的分管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)及“一把手”分別

5、審核簽批，并實(shí)行財(cái)務(wù)帳目聯(lián)簽制度，道道負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，確保?？顚Ｓ?。三是建立大額資金使用監(jiān)督制度。大額資金的使用定期向社會公開，接受人民群眾的監(jiān)督，并對大額資金的使用進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，由財(cái)政部門、審計(jì)部門及主管部門組成聯(lián)合審計(jì)組，堅(jiān)持定期審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合的原則，逐項(xiàng)對大額資金的使用進(jìn)行審計(jì)。4、嚴(yán)格招投標(biāo)制度。在政府采購、重大建設(shè)項(xiàng)目等招投標(biāo)活動中始終堅(jiān)持依法行政、規(guī)范操作、公平交易。一是實(shí)行“四公開”，即公開辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果。二是嚴(yán)格把好交易過程的“五個(gè)關(guān)”，即把好報(bào)名審核關(guān)、接標(biāo)關(guān)、開標(biāo)關(guān)、評標(biāo)關(guān)、定標(biāo)關(guān)。三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，自覺接受社會監(jiān)督，堅(jiān)持“陽光

6、”交易。三、擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，健全決策評議機(jī)制一是建立會議列席制度。召開“三重一大”集體決策會議時(shí)，廣泛邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員，通過會前溝通、會上舉諫、會后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。二是健全評價(jià)制度。邀請紀(jì)委、重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定的目的是否符合；決策實(shí)施的成本、效益分析；決策帶來的負(fù)面因素；決策實(shí)施在群眾中的接受程度；決策實(shí)施帶來的近期效益和長遠(yuǎn)影響進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)工作完成后形成實(shí)施情況評估報(bào)告，載明決策實(shí)施情況評價(jià)的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整建議及理由，報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審議。對決策實(shí)施評價(jià)報(bào)告審議后，形成對決策繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整或廢止的最終決定。三是建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實(shí)施決策的、明知決策錯(cuò)誤，沒向上級反映或未及時(shí)采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實(shí)施決策的、對應(yīng)當(dāng)決策而進(jìn)行推諉拖延，不及時(shí)作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予行政處分或停職處理。我鎮(zhèn)在過去的工作中，通過嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了群眾滿意度。同時(shí)，積累下的鮮活經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的民主