1、第2章 從知識產(chǎn)權(quán)到信息產(chǎn)權(quán),學(xué)習要求：通過本章學(xué)習，理解知識產(chǎn)權(quán)、信息產(chǎn)權(quán)、信息權(quán)利等概念及其相互關(guān)系，了解信息產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的社會背景和意義，掌握知識產(chǎn)權(quán)的范圍和特征。,本章導(dǎo)語,如果從現(xiàn)代意義的專利制度的建立算起，知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)有三百多年的歷史了。隨著技術(shù)的進步、社會的發(fā)展，作為推動社會和經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，知識和信息越來越成為經(jīng)濟增長諸多要素中最重要的要素。但傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)制度對于某些新興的信息產(chǎn)品無法提供保護，或者說知識產(chǎn)權(quán)制度需要在新形勢下加以擴展和完善，由此信息產(chǎn)權(quán)的概念應(yīng)運而生了。本章首先介紹知識產(chǎn)權(quán)的范圍、特征和知識產(chǎn)權(quán)法的概念，然后分析信息產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的背景和意義，最后從信息產(chǎn)品產(chǎn)

2、權(quán)制度的設(shè)計角度出發(fā)，對信息產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念進行辨析。,信息法教程 第2章,本章概要,信息法教程 第2章,第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)概述,信息法教程 第2章,第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)概述,信息法教程 第2章,一、知識產(chǎn)權(quán)的范圍 建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約(簡稱“世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約”)的第2條第8款為“知識產(chǎn)權(quán)”確立了范圍，即知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)包括下列權(quán)利：與文學(xué)、藝術(shù)及科學(xué)作品有關(guān)的權(quán)利，這指作者權(quán)，或版權(quán)（著作權(quán)）；與表演藝術(shù)家的表演活動、與錄音制品及廣播有關(guān)的權(quán)利，這主要指一般所稱的鄰接權(quán)；與人類創(chuàng)造性活動的一切領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)明有關(guān)的權(quán)利，主要指專利發(fā)明、實用新型及非專利發(fā)明享有的權(quán)利；,第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)概述,信息法教程

3、 第2章,與科學(xué)發(fā)現(xiàn)有關(guān)的權(quán)利；與工業(yè)品外觀設(shè)計有關(guān)的權(quán)利；與商品商標、服務(wù)商標、商號及其他商業(yè)標記有關(guān)的權(quán)利；與防止不正當競爭有關(guān)的權(quán)利；一切其他來自工業(yè)、科學(xué)及文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域的智力創(chuàng)作活動所產(chǎn)生的權(quán)利。,第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)概述,信息法教程 第2章,二、知識產(chǎn)權(quán)的特征 盡管隨著信息產(chǎn)權(quán)概念的出現(xiàn)，對知識產(chǎn)權(quán)特征的探討出現(xiàn)了不同的觀點，但是作為一種特殊的民事權(quán)利，相對于一般的財產(chǎn)所有權(quán)，一般認為知識產(chǎn)權(quán)具有以下的法律特征。 （1）專有性 專有性亦稱排他性或獨占性，是指知識產(chǎn)權(quán)所有人對自己的智力成果享有的專有權(quán)利，只有其才能行使或者經(jīng)其許可才能行使知識產(chǎn)權(quán)中的各項權(quán)利，而且在行使過程中受到法律的保護

4、，別人不能出于商業(yè)目的擅自行使所有人的專有權(quán)利。,第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)概述,信息法教程 第2章,（2）地域性 任何國家的知識產(chǎn)權(quán)法總是只在該國領(lǐng)土上發(fā)生效力，對其他國家則不發(fā)生效力。而享有所有權(quán)的有形物品，無論持有人將它帶到哪個國家都受到物之所在地國法律保護。知識產(chǎn)權(quán)就不一樣，在另一國家或地區(qū)是否受到保護還需由所在國法律或國際條約予以規(guī)定。,第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)概述,信息法教程 第2章,（3）時間性 與物質(zhì)產(chǎn)品的所有權(quán)不同，知識產(chǎn)權(quán)是有期限性的權(quán)利。法律賦予創(chuàng)造者對其創(chuàng)造的智力成果享有專有權(quán)利，目的是為了發(fā)展科學(xué)技術(shù)、繁榮文學(xué)藝術(shù)、促進社會進步。但如果智力成果長期被其所有者獨占，勢必影響它的傳播，這樣

5、反而對社會發(fā)展不利。為此，法律在保護知識產(chǎn)權(quán)的同時，也在保護期限方面給予一定限制。一項知識產(chǎn)權(quán)在法律規(guī)定的保護期限屆滿后，該成果從此進入公有領(lǐng)域（除非該權(quán)利的保護期可以依法續(xù)展），成為社會公共財富的一部分，專有權(quán)利也就消失了，任何人均可無償使用該項權(quán)利所指向的智力成果。,第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)概述,信息法教程 第2章,（4）無形性 知識產(chǎn)權(quán)的客體均是創(chuàng)造性智力勞動的產(chǎn)品，它們不具備一定的物質(zhì)形態(tài)，因此知識產(chǎn)權(quán)是一種無形財產(chǎn)權(quán)。與作為有形財產(chǎn)所有權(quán)客體的生產(chǎn)資料和生活資料不同，知識產(chǎn)權(quán)的客體不能直接用數(shù)量與貨幣計算價值。如作為無形財產(chǎn)的一項專利權(quán)，所有人在行使權(quán)利轉(zhuǎn)讓它時，標的可能是制造某種專利產(chǎn)品的

6、“制造權(quán)”，也可能是銷售某種專利產(chǎn)品的“銷售權(quán)”，卻不是專利產(chǎn)品本身。正由于知識產(chǎn)權(quán)的客體是無形物，常常是在其所有人主張權(quán)利的訴訟中才表現(xiàn)出自己是權(quán)利人。這就使知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人之外的使用者，因不慎而侵權(quán)的可能性大大增加；同樣也正由于知識產(chǎn)權(quán)的客體的無形性，給知識產(chǎn)權(quán)保護過程中的侵權(quán)認定以及知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易帶來了比有形財產(chǎn)復(fù)雜得多的問題。,第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)概述,信息法教程 第2章,（5）可復(fù)制性 知識產(chǎn)權(quán)之所以成為某種財產(chǎn)權(quán)，是因為這些權(quán)利被利用后，能夠體現(xiàn)在一定的產(chǎn)品、作品或其他物品的復(fù)制活動上。也就是說，這種權(quán)利的客體一般可由一定的有形物去復(fù)制。如專利權(quán)人擁有的專利必須能夠體現(xiàn)在可復(fù)制的產(chǎn)品上，商

7、標權(quán)人擁有的商標必須能夠復(fù)制在相關(guān)的商品或商標標識上，著作權(quán)人的作品必須表現(xiàn)在可復(fù)制的圖書或音像制品上，這樣才能體現(xiàn)出專利權(quán)、商標權(quán)或者著作權(quán)等。正因為如此，可復(fù)制性把知識產(chǎn)權(quán)與一般的科學(xué)、理論相區(qū)別。,第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)概述,信息法教程 第2章,三、知識產(chǎn)權(quán)法的概念 知識產(chǎn)權(quán)法是國家法律體系中綜合調(diào)整公民、法人或非法人單位相互之間在創(chuàng)造、使用、轉(zhuǎn)讓智力成果過程中形成的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和，它是著作權(quán)法、專利法、商標法等各項與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的單一性法律、法規(guī)的綜合。一般認為，著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)法律制度的三大支柱。 知識產(chǎn)權(quán)法調(diào)整的是社會關(guān)系，即知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系，它具體指由知識產(chǎn)權(quán)

8、法所確認和調(diào)整的,基于智力成果的創(chuàng)造、利用和轉(zhuǎn)讓而在公民、法人、非法人單位相互之間引起的，以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的一種社會關(guān)系。與其他法律關(guān)系一樣，它由主體、客體和內(nèi)容三部分組成。,第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)概述,信息法教程 第2章,三、知識產(chǎn)權(quán)法的概念 知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的主體，是指依知識產(chǎn)權(quán)法的確認而享有權(quán)利和承擔義務(wù)的公民、法人或非法人單位。作為知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的主體，必須具有權(quán)利能力和行為能力。其中公民的人身權(quán)利是無限期的。公民死亡后，他的法定繼承人或國家負責其權(quán)利的行使與保護。主體的行為能力沒有限制，只要公民或法人、非法人單位是智力成果的所有者，即可依法成為知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的主體,第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)概

9、述,信息法教程 第2章,三、知識產(chǎn)權(quán)法的概念 知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的客體，指知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系主體間權(quán)利和義務(wù)共同指向的對象，即符合知識產(chǎn)權(quán)法要求的智力成果。這種客體和一些別的法律關(guān)系的客體不同，它的最大特點是無形性。狹義的知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的客體，專指著作權(quán)、專利權(quán)和商標權(quán)。 知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的內(nèi)容，指經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)法確認，知識產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的權(quán)利主體所享有的權(quán)利和義務(wù)主體所承擔的義務(wù)。,第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)概述,信息法教程 第2章,表2-1 我國知識產(chǎn)權(quán)制度的相關(guān)立法,第二節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)的由來,信息法教程 第2章,一、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的背景 21世紀被認為是知識經(jīng)濟的時代。盡管知識經(jīng)濟概念未定、形式未定,但已引起

10、了世界各國的關(guān)注和認同。對知識經(jīng)濟,世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）認為:“這種經(jīng)濟直接依據(jù)知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用?！币簿褪钦f,知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟, 知識和信息已經(jīng)成為經(jīng)濟增長諸多要素中最重要的要素，成為推動社會和經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。,第二節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的由來,信息法教程 第2章,一、信息產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的背景 20世紀90年代以來，網(wǎng)絡(luò)時代的來臨引起了新的信息革命。經(jīng)濟全球化和社會信息化的趨勢日見明顯，特別是隨著信息高速公路建設(shè)在全球范圍的興起，進一步帶動了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,信息化已成為經(jīng)濟全球化的迫切需要和必要保證。信息產(chǎn)業(yè)是美國經(jīng)濟近十年來持續(xù)高速增長的直

11、接動力，計算機、通訊及相關(guān)的信息技術(shù)的奇跡般發(fā)展是美國經(jīng)濟增長的主要動力。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在1995年到1999年期間對美國實際經(jīng)濟所作的貢獻幾乎占到1/3。 我國信息產(chǎn)業(yè)GDP 年增長率超過20%，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，從1999年起已經(jīng)成為第一大產(chǎn)業(yè)。,第二節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的由來,信息法教程 第2章,一、信息產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的背景 廣義的知識產(chǎn)權(quán)（intellectual property）包括一切人類智力創(chuàng)造成果上的權(quán)利，狹義的知識產(chǎn)權(quán)則分為工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)。工業(yè)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標權(quán)、與智力創(chuàng)造成果有關(guān)的反不正當競爭權(quán)等；版權(quán)（我國亦稱“著作權(quán)”）包括作者權(quán)和傳播者權(quán)（即“鄰接權(quán)”或“有關(guān)

12、權(quán)”）。作者權(quán)和傳播者權(quán)中的表演者權(quán)既包括財產(chǎn)權(quán)利又包括精神權(quán)利。以智力創(chuàng)造成果為客體的知識產(chǎn)權(quán)不僅成為社會法律生活的中重點，同時也成為社會經(jīng)濟生活、文化生活中的重點和焦點。與其他私權(quán)相比，知識產(chǎn)權(quán)是一種具有“特殊”地位、應(yīng)當予以“特殊”重視的權(quán)利。,第二節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的由來,信息法教程 第2章,一、信息產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的背景 （1）計算機軟件 計算機軟件按其有無獨創(chuàng)性可分為常規(guī)性軟件和獨創(chuàng)性軟件。常規(guī)性軟件是一般水平編程人員均可以實現(xiàn)的產(chǎn)品。這種軟件凝聚的是編程人員的辛苦、汗水和投資，而非創(chuàng)造性的智力成果。獨創(chuàng)性軟件是指該軟件的作品性成分或功能性成分具有創(chuàng)造性的智力成果。2001年10月18日修改頒布

13、的專利審查指南第九章“涉及計算機程序的發(fā)明專利申請審查的若干問題”中明確規(guī)定：如果發(fā)明專利申請只涉及計算機程序本身或者是僅僅記錄在載體上的計算機程序，就其程序本身而言，不論它以何種形式出現(xiàn)，都不給予保護；只有能夠解決技術(shù)問題，利用了技術(shù)手段和能夠產(chǎn)生技術(shù)效果的計算機程序才屬于給予專利保護的客體。,第二節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的由來,信息法教程 第2章,一、信息產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的背景 （2）數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫是指為了某種目的按一定主題或?qū)I(yè)將作品、數(shù)據(jù)和其他材料匯集起來的資料總和。我國著作權(quán)法第十四條及其實施條例規(guī)定，數(shù)據(jù)庫若是作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，只要對其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性，就可

14、以作為匯編作品受著作權(quán)法保護。但數(shù)據(jù)庫不屬于專利客體保護的范圍或無法達到專利“三性”保護的要求，因此也就不能受到專利法的保護。,第二節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的由來,信息法教程 第2章,一、信息產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的背景 （3）集成電路 所謂集成電路是指半導(dǎo)體集成電路，即以半導(dǎo)體材料為基片，將至少有一個是有源元件的兩個以上元件和部分或者全部互連線路集成在基片之中或者基片之上，以執(zhí)行某種電子功能的中間產(chǎn)品或者最終產(chǎn)品。集成電路的功能不同，是由于所采用的布圖設(shè)計不同所致。因此集成電路的保護對象，并不是集成電路芯片本身，而是集成電路芯片的“布圖設(shè)計”。因為集成電路的設(shè)計常常是將一些已為人知的單元電路加以組合，這樣使大多數(shù)集成

15、電路達不到專利所要求的“創(chuàng)造性”，無法受專利法保護。但是集成電路具有一定的技術(shù)性特征，決非版權(quán)法單純的“表達方式”，是一種介于著作權(quán)法與專利法之間的新型客體，無法受傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法的保護。,第二節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的由來,信息法教程 第2章,一、信息產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的背景 （4）生物技術(shù)信息 生物技術(shù)的研究和應(yīng)用將是知識經(jīng)濟時代一個朝陽產(chǎn)業(yè)，具有巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。我國專利法第二十五條明確規(guī)定，動物和植物品種不授予專利權(quán)，而動植物品種的生產(chǎn)方法是可以獲得專利權(quán)的。然而，由于絕大多數(shù)動物的生產(chǎn)方法都比較簡單，缺乏“創(chuàng)造性”，這樣用專利法來保護動植物新品種幾乎成為不可能。為此我國于1997年10月正式實施植物

16、新品種保護條例，該條例創(chuàng)設(shè)了一種新的民事權(quán)利品種權(quán)。另外在生物技術(shù)領(lǐng)域，對動物基因、利用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)生的動物新品種、人體基因、克隆人等應(yīng)否授予專利？如何保護發(fā)明人、發(fā)現(xiàn)人的權(quán)利？這是我們面臨的一個新課題。,第二節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的由來,信息法教程 第2章,一、信息產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的背景 （5）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的新客體 計算機網(wǎng)絡(luò)的誕生是人類歷史上一次影響深遠的變革，網(wǎng)絡(luò)空間完全不同于現(xiàn)實世界，出現(xiàn)了許多同樣需要法律保護的新的對象、客體。例如，隨著越來越多的公司在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)址，域名爭議也變得相當普遍。雖然域名與公司、商標、產(chǎn)品名稱并無直接關(guān)系，但由于域名的唯一性，一個域名一旦被注冊，則其他任何機構(gòu)都不能再注冊相

17、同的域名。又如，將不同服務(wù)器上的不同文件鏈接起來就有可能產(chǎn)生法律糾紛，涉及到版權(quán)、不正當競爭等許多知識產(chǎn)權(quán)方面的爭議。,第二節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的由來,信息法教程 第2章,二、信息產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的意義 信息產(chǎn)權(quán)概念的提出以及信息產(chǎn)權(quán)保護制度的建立，其意義在于以下幾方面： （1）信息產(chǎn)權(quán)保護了作為勞動產(chǎn)品的信息產(chǎn)品。對以知識、信息為對象進行收集、整理、加工、分析、研究、開發(fā)而形成的信息產(chǎn)品，與物質(zhì)產(chǎn)品一樣是人類創(chuàng)造性勞動的成果，凝聚了生產(chǎn)者的勞動，具有價值和使用價值。因此信息產(chǎn)品可以為許多人同時擁有和利用，任何人都可以用它來謀利。但是在信息的生產(chǎn)階段是需要物質(zhì)和投資條件作支撐的，如果沒有法律為投資于財產(chǎn)性信息

18、的人提供強有力的保護，那么久而久之，智慧和創(chuàng)造力就會萎縮，無法以物化的形式進人市場。,第二節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的由來,信息法教程 第2章,二、信息產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的意義 （2）信息產(chǎn)權(quán)的保護滿足了市場規(guī)范化發(fā)展的要求。在信息活動過程中，信息市場是整個信息活動的軸心，信息流通、信息咨詢服務(wù)等信息活動都離不開信息市場，大部分信息產(chǎn)品也都是經(jīng)由信息市場實現(xiàn)其價值的。信息產(chǎn)品最終轉(zhuǎn)換為信息商品流通于市場意味著為了維護社會和經(jīng)濟的正常秩序，保障產(chǎn)品所有人的正當利益，促進信息產(chǎn)品的開發(fā)、推廣和利用，必須用法律的形式指導(dǎo)與規(guī)范人們對信息產(chǎn)品的占有、利用和轉(zhuǎn)讓。信息產(chǎn)品法律化的表現(xiàn)信息產(chǎn)權(quán)最終出現(xiàn)了。,第二節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的由來

19、,信息法教程 第2章,二、信息產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的意義 （3）信息產(chǎn)權(quán)的保護適應(yīng)了產(chǎn)權(quán)法律保護發(fā)展的趨勢。社會的發(fā)展、技術(shù)的進步必將帶來法律制度的變革，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，為了解決原有的知識產(chǎn)權(quán)保護制度與新型保護客體不斷涌現(xiàn)的矛盾，很多國家或修改已有的法律，或制定新的法律、法規(guī)或條例，對一些不適應(yīng)社會發(fā)展的以及與現(xiàn)實情況不符的概念做了必要的修改和擴大，將一些新出現(xiàn)的保護客體列入相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護范圍內(nèi)，力求適應(yīng)社會發(fā)展的需要。知識產(chǎn)權(quán)向信息產(chǎn)權(quán)的擴展也就成為必然的趨勢。,第三節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵,信息法教程 第2章,一、信息產(chǎn)品的特性及其產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計,小知識： 產(chǎn)權(quán) 產(chǎn)權(quán)概念最初使用于經(jīng)濟學(xué)，產(chǎn)權(quán)是

20、指“私人財產(chǎn)所有者的權(quán)利；典型的產(chǎn)權(quán)包括按自己認為合適的方式使用財產(chǎn)（要受到某種限制，例如地區(qū)）的權(quán)利以及在他認為合適的時候賣結(jié)合適的人的權(quán)利?！?（見：美斯蒂格利茨著經(jīng)濟學(xué)（第2版）梁小民等譯北京：中國人民大學(xué)出版社，2000：946）由此可見，在經(jīng)濟學(xué)中，產(chǎn)權(quán)制度確認人們對一定財產(chǎn)的權(quán)利，這種確認形成了人們進行交易的動機。 法律上所謂的產(chǎn)權(quán)，主要指傳統(tǒng)民法中的財產(chǎn)所有權(quán)，一般指不動產(chǎn)所有權(quán)，以及保護智力活動成果的知識產(chǎn)權(quán)。它以財產(chǎn)利益為內(nèi)容，直接體現(xiàn)某種物質(zhì)利益的權(quán)利，是與非財產(chǎn)權(quán)相對應(yīng)的概念。因此產(chǎn)權(quán)與財產(chǎn)權(quán)是密切相連的，甚至是同義的。根據(jù)財產(chǎn)是否有形，產(chǎn)權(quán)也可以分為有形產(chǎn)權(quán)和無形產(chǎn)權(quán)。

21、完備的產(chǎn)權(quán)包括對財產(chǎn)的占有、使用、收益、處分及其他與財產(chǎn)有關(guān)的權(quán)利。,第三節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵,信息法教程 第2章,一、信息產(chǎn)品的特性及其產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計 對于由信息產(chǎn)品帶來的產(chǎn)權(quán)問題有不同的理論解釋和爭論。 （1）公共物品理論。該理論認為由于信息產(chǎn)品的外部效應(yīng)以及消費的非排他性所導(dǎo)致的“搭便車”行為，私有產(chǎn)權(quán)的履行和保護費用較高，市場機制會造成這類資源的生產(chǎn)不足。因此從資源配置的帕累托效率觀點來看，應(yīng)由政府出面組織信息的生產(chǎn)和傳播，或?qū)λ饺松a(chǎn)信息予以補貼和資助。,第三節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵,信息法教程 第2章,一、信息產(chǎn)品的特性及其產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計 （2）波斯納理論。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)家波斯納（R. Pos

22、ner）認為公共物品理論關(guān)于私人市場會信息類的資源生產(chǎn)不足或停止生產(chǎn)的結(jié)論在有些條件下是根本錯誤的，只要原始生產(chǎn)者能夠以某種間接方式取得相應(yīng)的收益以彌補信息生產(chǎn)的成本，不受干預(yù)的私人市場完全可以產(chǎn)生帕累托效率條件所要求的產(chǎn)出數(shù)量。因此政府的任務(wù)不是直接干預(yù)，而是保證信息市場競爭的條件。,第三節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵,信息法教程 第2章,一、信息產(chǎn)品的特性及其產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計 （3）自然壟斷理論。這種理論認為競爭性的私人市場可能導(dǎo)致信息的“過度”生產(chǎn)，造成資源的重置的效率損失。因此為了使競爭的浪費盡可能地減少，政府應(yīng)當通過授予特許權(quán)等方式來限制競爭。賦予生產(chǎn)者這種特殊的受保護的地位，既提高了資源利用的效

23、率，又為生產(chǎn)者提供了在私人競爭市場制度下不可能存在的刺激和行為動力，使生產(chǎn)者的利益不受他人侵犯。,第三節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵,信息法教程 第2章,一、信息產(chǎn)品的特性及其產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計 這三種理論都有各自的理論依據(jù)和政策主張，在現(xiàn)實生活中都能找到支持的證據(jù)。但是“沒有合法壟斷就不會有足夠的信息被生產(chǎn)出來，但有了合法的壟斷又不會有太多的信息被使用”，信息產(chǎn)權(quán)和法律經(jīng)濟學(xué)分析方面的這一著名“悖論”說明這三種理論是不能同時成立的，只能有一個理論成立。為了有效地激發(fā)人們的創(chuàng)造熱情，促進信息的廣泛傳播和利用，應(yīng)由國家法律加以規(guī)范和保護；但有些信息產(chǎn)品卻是純粹的公共物品，不適合自然壟斷理論，只能由政府出面組織生

24、產(chǎn)和傳播。因此信息產(chǎn)權(quán)制度的建立必須既考慮信息產(chǎn)品生產(chǎn)者的積極性，給予一定的壟斷權(quán)，又要充分考慮信息產(chǎn)品的公共特性，給予這種壟斷權(quán)以一定的限制。,第三節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵,信息法教程 第2章,二、信息產(chǎn)權(quán)的定義 什么是“信息產(chǎn)權(quán)”（information property）？目前還存在著有不同的理解?，F(xiàn)例舉如下： 1、“信息產(chǎn)權(quán)是指對信息享有的財產(chǎn)權(quán)利，即對財產(chǎn)性信息享有的具有經(jīng)濟內(nèi)容的權(quán)利?！?2、“基于信息這種財產(chǎn)產(chǎn)生的權(quán)利就稱為信息產(chǎn)權(quán)?！?3、“信息產(chǎn)權(quán)是信息所有者對其生產(chǎn)和擁有的信息產(chǎn)品所享的權(quán)利?！?4、“信息所有者基于其信息產(chǎn)品享有的特定性質(zhì)的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。”。,第三節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)

25、的內(nèi)涵,信息法教程 第2章,二、信息產(chǎn)權(quán)的定義 如果仔細分析，信息產(chǎn)權(quán)的概念可以分為廣義理解和狹義理解兩種。廣義上的信息產(chǎn)權(quán)包括權(quán)利主體對于信息可能成立的全部權(quán)利，即包括人身權(quán)也包括財產(chǎn)權(quán)；狹義上的信息產(chǎn)權(quán)僅僅是指權(quán)利人對于信息可以成立的財產(chǎn)權(quán)。本書所理解的信息產(chǎn)權(quán)是指狹義上的信息產(chǎn)權(quán)，即信息產(chǎn)權(quán)是指對信息享有的財產(chǎn)性權(quán)利。,第三節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵,信息法教程 第2章,三、相關(guān)概念辨析 （1）信息產(chǎn)權(quán)與信息權(quán)利 討論信息產(chǎn)權(quán)時常常涉及到“信息權(quán)利”（information right），實際上信息權(quán)利與信息產(chǎn)權(quán)是兩個不同的概念。也有人使用“信息權(quán)”一詞，我們認為信息權(quán)利比信息權(quán)更符合使用該概念

26、的本義。根據(jù)美國統(tǒng)一計算機信息交易法的界定，信息權(quán)利包括所有存在于信息上的權(quán)利，這些權(quán)利包括所有根據(jù)有關(guān)專利、版權(quán)、掩膜作品（mask works）、商業(yè)秘密、商標和公開權(quán)（publicity rights）的法律所享有的權(quán)利，或者其他任何賦予人們控制或排除他人侵犯其對該信息的利益、利用或獲取該信息的權(quán)利。,第三節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵,信息法教程 第2章,三、相關(guān)概念辨析 （1）信息產(chǎn)權(quán)與信息權(quán)利 如果從信息權(quán)利包含的具體內(nèi)容角度出發(fā)，則李曉輝博士將信息權(quán)利界定為“以滿足一定條件的信息作為權(quán)利客體的法律權(quán)力類型，它是由多個子權(quán)利構(gòu)成的法律權(quán)利束?！边@些子權(quán)利包括信息財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、信息隱私權(quán)、信息

27、傳播自由權(quán)、信息環(huán)境權(quán)和信息安全權(quán)等，其中有的是財產(chǎn)性權(quán)利，有的是非財產(chǎn)性權(quán)利。因此信息權(quán)利是一項綜合性的權(quán)利，內(nèi)容包括信息產(chǎn)權(quán)和其他信息權(quán)利。,第三節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵,信息法教程 第2章,三、相關(guān)概念辨析 （1）信息產(chǎn)權(quán)與信息權(quán)利 信息權(quán)利與信息產(chǎn)權(quán)的區(qū)別在于，從外延上看，信息權(quán)利包容信息產(chǎn)權(quán)，同時還包括知情權(quán)、隱私權(quán)等非財產(chǎn)性權(quán)利。從內(nèi)涵上來講，信息產(chǎn)權(quán)解決信息的初始權(quán)利問題，這種權(quán)利可以是專有的，也可以是共有的，實質(zhì)是信息支配權(quán)的歸屬問題。而信息權(quán)利確認的是有關(guān)信息的一切權(quán)利，表現(xiàn)為以信息為對象的各種權(quán)利，既通過信息產(chǎn)權(quán)解決信息的靜態(tài)歸屬問題，也通過知情權(quán)、自由權(quán)等解決信息的流動問題；既確認有關(guān)信息的私權(quán)，例如隱私權(quán)，也確認有關(guān)信息的公權(quán)，例如知情權(quán)。,第三節(jié) 信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵,三、相關(guān)概念辨析 （2）信息產(chǎn)權(quán)與