1、輸電線路施工安全管理的風(fēng)險(xiǎn)與管控 【摘 要】伴隨著我國(guó)農(nóng)村用電的普及，以及城市用電和工業(yè)用電的增加，輸電線的施工目前相當(dāng)?shù)钠占?，而施工過(guò)程中的安全管理目前依然存在諸多的不足，本文首先分析了高壓輸電線路施工管理現(xiàn)狀，進(jìn)一步對(duì)輸電線線路風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，最后對(duì)提高高壓輸電線施工管理措施的措施進(jìn)行了探討，目的是提高整個(gè)輸電線施工過(guò)程中的安全控制，供相關(guān)管理人員參考。 【關(guān)鍵詞】輸電線 施工 安全管理 風(fēng)險(xiǎn) 控制 1 前言 高壓輸電線的施工質(zhì)量和很多因素息息相關(guān)，其中輸電線的安全管理是施工過(guò)程中非常重要的因素，本文重點(diǎn)對(duì)輸電線路施工安全管理的風(fēng)險(xiǎn)與管控的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的探討，目的是提

2、高整個(gè)輸電線施工過(guò)程中的安全控制。 2 高壓輸電線路施工管理現(xiàn)狀 2.1 施工流動(dòng)性較大 現(xiàn)今的高壓輸電線路施工中，由于流動(dòng)性比較大的特點(diǎn)，很多的工程都是需要承包給外協(xié)施工隊(duì)伍來(lái)完成的，對(duì)于這些外協(xié)施工隊(duì)伍，水平參差不齊，施工人員的知識(shí)水平和素質(zhì)水平都不高，沒(méi)有很好的組織性紀(jì)律性，在進(jìn)行施工的過(guò)程中，就會(huì)發(fā)生不遵守相關(guān)規(guī)定的情況，這樣發(fā)生安全事故的幾率就會(huì)大大增加。而且現(xiàn)在很多的電力企業(yè)，為了減少資金的投入，要求施工工期越短越好，時(shí)間的緊迫性使得施工人員對(duì)于施工質(zhì)量的重視程度不夠，這種情況建造出來(lái)的高壓輸電線路存在著很大的安全隱患。在施工的細(xì)節(jié)方面，有的施工隊(duì)伍會(huì)因?yàn)榉N種原因，放慢施工的進(jìn)度，

3、這也嚴(yán)重影響了工程的施工。所以，施工單位一定要加強(qiáng)管理，減少安全隱患的發(fā)生，不能為了資金問(wèn)題縮短工期，造成施工質(zhì)量水平低下的情況，這是對(duì)人民財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)任的行為。在對(duì)施工進(jìn)行簽證是，也要嚴(yán)格管理，不能因?yàn)槿饲槭拦驶蛘咂渌蚍潘蓪?duì)簽證的管理，認(rèn)真核實(shí)實(shí)際情況，不能隨意進(jìn)行簽發(fā)。 在施工前要建立好相關(guān)的責(zé)任制度和安全制度，明確各自的責(zé)任，將安全措施落實(shí)好，管理人員的工作態(tài)度很大程度上決定了施工是否能夠順利進(jìn)行。安全是決定一切的主要因素，所以要把安全放在首位，施工過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)行處理和改正，減少安全隱患。施工人員也應(yīng)該提高自己的知識(shí)水平和工作素質(zhì)，熟練一些相關(guān)的操作規(guī)范和

4、要點(diǎn)，才能安全的施工，保障自身的安全，也能夠提高高壓輸電線路的施工效率。 2.2 電力員工年齡結(jié)構(gòu)偏高 據(jù)分析，電力員工的年齡超過(guò)40歲的占到總員工人數(shù)的七成以上，40到45歲之間大約占到二成左右。總體上來(lái)說(shuō)，當(dāng)前電力企業(yè)員工的年齡結(jié)構(gòu)普遍偏老，很多接近退休年齡的員工依舊奮斗在施工的一線，這樣也給企業(yè)帶來(lái)一定的安全隱患。 另外很多電力員工由于長(zhǎng)時(shí)間在一線崗位進(jìn)行工作，雖然具有很豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是由于在基礎(chǔ)知識(shí)上相對(duì)較為薄弱，因此安全問(wèn)題不重視，導(dǎo)致了在施工的過(guò)程中，出現(xiàn)安全事故的概率大幅度的增加。 2.3 電力員工臨時(shí)用工受教育情況 根據(jù)電力公司2013年的一份調(diào)查報(bào)告顯示，當(dāng)前國(guó)網(wǎng)公司中的10

5、余萬(wàn)農(nóng)電臨時(shí)用工中，接近半數(shù)的員工受教育程度在高職及以下學(xué)歷，這些低學(xué)歷的員工主要分布在基層電力企業(yè)，其中就有很多工作在輸電線路施工的第一線?？傮w來(lái)說(shuō)，當(dāng)前電力企業(yè)臨時(shí)用工的受教育程度仍然處在一個(gè)比較低的水平，這些員工因?yàn)閷W(xué)歷比較低，業(yè)務(wù)理論知識(shí)欠缺，理論操作水平有待近一步提高，給企業(yè)的安全產(chǎn)生來(lái)帶不可想象的安全隱患。 3 輸電線線路風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因 （1）施工規(guī)劃工作沒(méi)做好。當(dāng)前輸電線路施工中，施工管理者往往做不到施工前做好完整到位的施工計(jì)劃書(shū)，在最基層面沒(méi)有把握好安全工作，在隱患事故發(fā)生時(shí)，沒(méi)有對(duì)應(yīng)的預(yù)案來(lái)規(guī)范操作。這也是產(chǎn)生輸電線路施工安全事故的一個(gè)主要原因。（2）施工人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況不

6、了解，準(zhǔn)備不足。施工前施工負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人沒(méi)有對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)的安全交底，使得工作人員對(duì)作業(yè)環(huán)境不是很了解，也沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作做仔細(xì)的檢查，導(dǎo)致安全措施做的不足或不到位，從而引發(fā)施工安全事故。（3）運(yùn)維防范措施做得不好。設(shè)備主管部門(mén)在平時(shí)沒(méi)有做好對(duì)輸電線、變壓器等電氣設(shè)備的檢修運(yùn)維工作，導(dǎo)致設(shè)備存在很多安全隱患，這也是事故發(fā)生的一個(gè)原因。（4）輸電線路施工中安全管理部門(mén)監(jiān)督工作做得不到位。在輸電線路實(shí)際施工時(shí)，安全督察部門(mén)根據(jù)月度督察計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)督，而現(xiàn)實(shí)工作中安全督察部門(mén)工作以反違章為主，忽略了全過(guò)程監(jiān)督的職責(zé)。（5）安全宣

7、傳工作沒(méi)做好。在每個(gè)施工項(xiàng)目動(dòng)工前，安監(jiān)部門(mén)都要做好安全宣傳和培訓(xùn)工作，讓安全問(wèn)題被每個(gè)人的重視起來(lái)?，F(xiàn)在有些單位只重視經(jīng)濟(jì)效益或者政治成績(jī)，而忽略安全問(wèn)題，幾乎不進(jìn)行安全宣傳工作，安全觀念低下。宣傳工作應(yīng)該作為輸電線施工過(guò)程中的重點(diǎn)，由于很多工程屬于高空作業(yè)帶電作業(yè)，因此在進(jìn)行施工之前需要做好技術(shù)交底工作，有效的能夠防止安全事故的發(fā)生。（6）管理存在漏洞。有些單位只關(guān)注高壓配電網(wǎng)的安全工作，而忽略中低壓配電的安全問(wèn)題，這恰恰是配網(wǎng)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，但是中低壓的配網(wǎng)施工往往是帶電工作，危險(xiǎn)系數(shù)更高，存在很多不穩(wěn)定因素。很多單位只注重技術(shù)工作人員的安全問(wèn)題，而不重視基層搶修人員和后勤保障人員

8、的安全工作，但是這些人員卻是最缺乏安全意識(shí)的人群，最容易發(fā)生安全問(wèn)題?；鶎庸╇娝藛T匱乏、設(shè)備老舊，是事故的頻發(fā)區(qū)。 4 提高高壓輸電線施工管理措施 4.1 控制施工流程 高壓輸電線路的施工是包含了多個(gè)方面的，例如土石方開(kāi)挖、混凝土澆筑施工等等，在這個(gè)施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行，因?yàn)檫@些都是基礎(chǔ)施工，就像房子的地基一樣，能夠?yàn)橐院蟾邏狠旊娋€路的施工打下基礎(chǔ)。應(yīng)該選用操作熟練、工作素質(zhì)較高的施工人員，管理人員也要懂得靈活應(yīng)變，根據(jù)情況不同進(jìn)行不同方式的管理，這樣工程質(zhì)量才能夠得到保證。在挖土方的時(shí)候，要確保地質(zhì)情況，防治發(fā)生土石坍塌，對(duì)施工人員的生命安全造成威脅。流沙坑的施工過(guò)程中，要

9、將當(dāng)?shù)氐牡叵滤疇顩r考慮在內(nèi)，綜合各個(gè)方面，對(duì)擋板進(jìn)行設(shè)置，定期檢查擋板情況防治發(fā)生斷裂，如果發(fā)生斷裂的話，施工會(huì)受到嚴(yán)重的阻礙。爆破施工具有很大的危險(xiǎn)性，在爆破前一定要確保不相關(guān)人員處在爆炸范圍之外，爆破之后要注意是否還有炸藥沒(méi)有爆炸，并且及時(shí)進(jìn)行處理，這是施工人員安全的重要保證。 4.2 嚴(yán)格控制施工管理 施工管理還包含其他方面的管理，例如進(jìn)行控制樁釘設(shè)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形，在基礎(chǔ)對(duì)角線方向上釘設(shè)測(cè)樁，該測(cè)樁就是施工用控制樁，在施工過(guò)程中以測(cè)樁為準(zhǔn)量取數(shù)據(jù)，可得到底板中心、底板前后頂點(diǎn)、立柱頂面中心、插入角鋼的棱角點(diǎn)（立柱頂面棱角點(diǎn)和底部棱角點(diǎn)）等數(shù)據(jù)。施工過(guò)程中的管理能夠加強(qiáng)施工的質(zhì)量。在進(jìn)行高

10、壓輸電線路施工管理時(shí)，需要運(yùn)用很多方法來(lái)進(jìn)行問(wèn)題檢測(cè)，針對(duì)預(yù)防事故的發(fā)生、保證輸電線路能夠正常工作來(lái)展開(kāi)相關(guān)工作，一些自然因素例如暴風(fēng)雨、冰雹等等，都有可能對(duì)高壓輸電線路造成損害，還有絕緣子脫落、導(dǎo)線斷裂等等狀況的出現(xiàn)，在停電后要迅速的進(jìn)行搶修。在架線的施工管理中，我們都知道，高壓輸電線的架設(shè)，需要長(zhǎng)距離的施工，在施工中，各個(gè)點(diǎn)的聯(lián)系有困難，施工時(shí)進(jìn)行高空作業(yè)，施工人員的人身安全也是一個(gè)大問(wèn)題，線路布局的雜亂也阻礙了施工的進(jìn)展。所以，再進(jìn)行架線施工前，應(yīng)該做好計(jì)劃，分配好每個(gè)施工人員的責(zé)任，如果施工人員都能根據(jù)規(guī)定步驟來(lái)進(jìn)行施工，那么能夠很大程度的確保他們的人身安全，在施工前做好計(jì)劃同樣重要，

11、有句俗話說(shuō)得好“好的計(jì)劃是成功的一半”，做好計(jì)劃，施工人員能夠開(kāi)展有條不紊的工作，技術(shù)人員在施工人員工作前做好交流工作，告知施工人員工作要點(diǎn)和相關(guān)要求。例如在工作中要確保工具的絕緣性，然后再進(jìn)行施工，一些測(cè)定工作要安排好技術(shù)人員來(lái)完成，這樣，既保證了工作人員的安全，也能保證施工的高效率。 4.3 施工人員進(jìn)行技能和安全培訓(xùn) 提高一線人員的技能水平，針對(duì)很多人員學(xué)歷低的問(wèn)題，要定期不定期開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)工作。同時(shí)，施工方要合理搭配工作組的人員結(jié)構(gòu)，以老帶新，保證每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)都配備經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員，這樣能提高整個(gè)組的工作能力和安全意識(shí)，也能對(duì)年輕人員起到提高促進(jìn)的作用。做到讓每個(gè)人把安全兩個(gè)字放

12、在心中，根據(jù)公司計(jì)劃每年進(jìn)行三級(jí)安全網(wǎng)安全協(xié)議的簽訂工作，明確各方的安全職責(zé)和義務(wù)，落實(shí)安全責(zé)任人，方便做好安全防范工作，灌輸施工人員人人都是安全監(jiān)督員的理念。 4.4 做好自然災(zāi)害防范工作 電線路施工面臨了巨大的環(huán)境限制，很多都分布在深山中，氣候變化多樣，有些地方的自然災(zāi)害影響嚴(yán)重，而電網(wǎng)大多都在嚴(yán)峻的環(huán)境下建成，還面臨雷擊的可能性，這無(wú)疑增加了不少施工的難度。工作人員在施工過(guò)程中除了要加強(qiáng)對(duì)自身謹(jǐn)慎性的重視，還要有自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)防自然災(zāi)害對(duì)自身的傷害。所以在輸電線路的施工選擇上要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害給施工帶來(lái)的影響，加強(qiáng)自然災(zāi)害的防范，從而做好施工的安全管理工作。 5 結(jié)語(yǔ) 綜上所述，本文重點(diǎn)對(duì)輸電線路施工安全管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并且對(duì)產(chǎn)生該風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行了深刻的探討，在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決措施，目的是提高整個(gè)工程