1、(2029)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大專(zhuān)科行政法與行政訴訟法期末試題及答案（試卷號(hào)：2110）國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大專(zhuān)科行政法與行政訴訟法2029期末試題及答案（試卷號(hào)：2110） 一、單項(xiàng)選擇題（每小題只有一項(xiàng)答案正確，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在答題紙上。每小題1分共10分） 1行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系，被稱為( )。 A行政法律關(guān)系 B行政法關(guān)系 C行政關(guān)系 D行政法律行為 2下列關(guān)于行政法的特點(diǎn)的表述中，錯(cuò)誤的是( )。 A行政法沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典 B行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛 C行政法規(guī)范不易變化 D行政程序性規(guī)范與行政實(shí)體性規(guī)范通常共存于同一個(gè)法律文件之中 3下

2、列說(shuō)法正確的是( )。 A行政機(jī)關(guān)并不是唯一的行政主體 B行政機(jī)關(guān)是唯一的行政主體 C行政機(jī)關(guān)在任何場(chǎng)合都是行政主體 D行政主體與行政機(jī)關(guān)相同 4行政復(fù)議法規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是( )。 A合理性、合法性 B合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民 C原則性與靈活性相結(jié)合 D公平、公正、公開(kāi) 5工商行政管理機(jī)關(guān)向符合條件的某公司頒發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為屬于( )。 A行政許可 B行政確認(rèn) C行政裁決 D行政指導(dǎo) 6行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照( )。 A. 法律 B行政法規(guī) C地方性法規(guī) D規(guī)章 7下列說(shuō)法中正確的是( )。 A我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生 B我國(guó)

3、的行政機(jī)關(guān)由上級(jí)機(jī)關(guān)產(chǎn)生 C我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生 D我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由民主選舉產(chǎn)生 8行政訴訟中，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起( )日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。 A10 B5 C7 D15 9行政訴訟一審審理期間一般為( )。 A. 1個(gè)月 B2個(gè)月 C3個(gè)月 D6個(gè)月 10行政訴訟法規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決( )。 A變更 B撤銷(xiāo) C發(fā)回重審 D繼續(xù)履行， 二、多項(xiàng)選擇題（每小題有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在答題紙上。每小題2分，共10分） 11行政行為的內(nèi)容為( )。 A .賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益 B國(guó)家強(qiáng)制力做保障 C科以義務(wù)和免除義務(wù) D確認(rèn)法律事實(shí)與

4、法律地位 12.能夠作為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括( )。 A國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu) B地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén) C地方人民政府的派出機(jī)關(guān) D全國(guó)人大常委會(huì) 13.下列事項(xiàng)中，屬于對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措旅的是( )。 A. 變價(jià)出售 B強(qiáng)制退還 C強(qiáng)行拆除建筑物 D扣押 14.關(guān)于行政訴訟中的回避，正確的表述是( )。 A審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避 B院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)時(shí)的回避，由審判委員會(huì)決定 C審判人員的回避，由院長(zhǎng)決定 D當(dāng)事人對(duì)回避決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議 15下列說(shuō)法中正確的是( )。 A. 任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時(shí)必須同時(shí)履行職責(zé) B行政職責(zé)隨行政職權(quán)的

5、產(chǎn)生、變更或消滅而相應(yīng)變化 C行政職責(zé)是行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中所享受的權(quán)利 D行政職責(zé)的核心是依法行政 三、填空題（每空格1分，共10分） 16行政賠償是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過(guò)程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?17行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審理的辦法。 18行政訴訟法是指有關(guān)調(diào)整人民法院和當(dāng)事人及其他訴訟參與人在審理行政案件過(guò)程中所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)以及所形成的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 19行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明案件事實(shí)情況的一切材料和事實(shí)。 20從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個(gè)原

6、則是：民主原則、效率原則。 四、名詞解釋?zhuān)啃☆}5分，共20分） 21行政法 是調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。 22.行政訴訟 是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其 合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。 23.行政指導(dǎo) 是指行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，針對(duì)特定的公民、法人和其他組織，采取非強(qiáng)制的手段，取得行政相對(duì)方的同意和協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的主動(dòng)的管理行為。 24.行政

7、追償 是指行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用后，依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的組織和個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。 五、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共20分） 25簡(jiǎn)述行政責(zé)任的構(gòu)成要件。 答：(1)行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員； (2)行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)； (3)行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任； (4)承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過(guò)失。 26.簡(jiǎn)述行政許可的基本原則。 答：(1)合法性原則；（2分） (2)公開(kāi)、公平、公正的原則；（2分） (3)便民原則；（1分） (4)救濟(jì)原則；（1分） (5)信賴保護(hù)原則；（2分）

8、 (6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；（1分） (7)監(jiān)督原則。（1分） 六、論述題（15分） 27. 論述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別。 答：(1)行政監(jiān)督的主體是行政機(jī)關(guān)，而且僅僅是行政機(jī)關(guān)，主體單一，而監(jiān)督行政行為的主體是行政機(jī)關(guān)以外的國(guó)家機(jī)關(guān)，主體呈現(xiàn)出多樣性。(3分) (2)監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對(duì)象只是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員，而行政監(jiān)督的監(jiān)督對(duì)象不僅是行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員，而且還包括部分非國(guó)家機(jī)關(guān)。(3分) (3)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同。前者是立案、調(diào)查，結(jié)論、處分等，后者則是聽(tīng)取匯報(bào)、評(píng)議、視察、質(zhì)詢、批評(píng)、審判等。(3分) (4)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權(quán)力依據(jù)不同。前者是行政

9、權(quán)，后者則是立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審判權(quán)，檢察權(quán)、公民的申訴控告權(quán)等。(3分) (5)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同。前者純系種行政行為，后者是行政行為之外的行為正是由于這種區(qū)別，使二者產(chǎn)生了上面主體、對(duì)象、程序、依據(jù)等方面的差別(3分) 七、案例分析題（15分） 28.案情介紹：張某開(kāi)了一家餃子店，王某聲稱自己吃了從張某處購(gòu)買(mǎi)的餃子后，食物中毒得了急性腸胃炎，要求張某賠償損失未果，遂向某區(qū)衛(wèi)生部門(mén)舉報(bào)。辦案人員葉某接到舉報(bào)后，獨(dú)自一人來(lái)到張某餃子店，二話不說(shuō)即對(duì)張某開(kāi)出了罰款100元的罰款收據(jù)。張某辯解說(shuō)：“本店銷(xiāo)售的是百年老字號(hào)水餃，你憑什么罰款？”葉某教訓(xùn)說(shuō)：“你賣(mài)的餃子造成其他人中毒，你還

10、敢抵賴？”于是立即將罰款增加到200元。 問(wèn)題：本案中的行政處罰存在哪些違法情形？請(qǐng)指出并說(shuō)明理由。 答：違法之處有： (1)葉某不能一人前去張某餃子館進(jìn)行案件調(diào)查。（2分）行政處罰法中規(guī)定至少須有2人。行政處罰法第37條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。（3分） (2)葉某對(duì)張某開(kāi)出的罰款：1:00元的罰款收據(jù)，在程序上嚴(yán)重違法。（2分）行政處罰法第30條規(guī)定，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)；違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)