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1、 2017年工會經(jīng)費管理辦法 2017年工會經(jīng)費管理辦法有哪些呢?一起一睹為快! 2017年工會經(jīng)費管理辦法 一、基層工會經(jīng)費收支管理原則 基層工會組織要認真貫徹落實中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強工會經(jīng)費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員。 基層工會的經(jīng)費收支管理,要貫徹以下原則: (一)遵
2、紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀律。 (二)依法獲取原則?;鶎庸母黜検杖胍鶕?jù)中華人民共和國工會法和中國工會章程的規(guī)定,依法獲取。 (三)經(jīng)費獨立原則。基層工會要依法取得社會團體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。 (四)預(yù)算管理原則?;鶎庸?jīng)費各項支出應(yīng)當全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會工會預(yù)算管理辦法執(zhí)行。 (五)服務(wù)職工原則?;鶎庸?jīng)費使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。 (六)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸瀼刂醒?yún)?/p>
3、行節(jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。 (七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。 二、工會經(jīng)費收入范圍 基層工會的各項經(jīng)費收入,要嚴格按照中華人民共和國工會法中國工會章程的規(guī)定,依法獲得。包括: (一)工會會員繳納的會費。 (二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。 (三)上級工會補助的款項。 (四)單位行政按照中華人民共和國工會法、中國工會章程和國家的有關(guān)規(guī)定給予
4、工會組織的補助款項。 (五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。 (六)基層工會對外投資取得的收益。 (七)其他收入。 三、工會經(jīng)費支出范圍 工會經(jīng)費應(yīng)當全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。工會經(jīng)費支出包括: (一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?;鶎庸?yīng)當將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。 1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。 2
5、.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。 3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。 4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。 (二)工會直接用于維護職
6、工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。 (三)工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。 (四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具
7、購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。 中華人民共和國工會法規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。 在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。 (五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。 (六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家
8、庭發(fā)生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等。 (七)以上支出項目以外的必要開支。 四、嚴格控制工會經(jīng)費開支 (一)基層工會要認真貫徹落實中華人民共和國工會法中國工會章程,以及全國總工會工會預(yù)算管理辦法關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知精神,嚴格控制工會經(jīng)費開支,各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負責制,重大開支集體研究決定。 (二)不準將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。 1.不準用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。 2.不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補貼、獎金。 3.不準用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。 4.不準
9、單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。 5.不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。 6.不準截留、挪用工會經(jīng)費。 7.不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保。 8.不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。 五、本通知下發(fā)后,全總2009年10月28日印發(fā)的基層工會經(jīng)費收支管理辦法(總工發(fā)200947號)同時廢止。 2017年工會經(jīng)費管理辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)中華人民共和國工會法、四川省實施辦法、四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會省地方稅務(wù)局的通知(川辦函2006187號)等相關(guān)規(guī)定,為進一步完善四川省工會經(jīng)費和工會籌備金收繳機制,為繳費單位
10、提供方便快捷的服務(wù),結(jié)合我省實際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于四川省各級地方稅務(wù)部門代征的工會經(jīng)費和工會籌備全(以下簡稱“工會經(jīng)費”),包括通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳款和紙質(zhì)憑證繳款形式繳入四川省各級國庫部門(包含商業(yè)銀行代理國庫,以下簡稱“國庫”)的工會經(jīng)費的業(yè)務(wù)管理及操作。 具備條件的地區(qū)應(yīng)推行市級集中匯繳。 第二章 賬戶開立、管理和使用 第三條 各級地方總工會憑相關(guān)手續(xù)向國庫申請開立“工會經(jīng)費匯繳戶”,并按規(guī)定在國庫預(yù)留賬戶印鑒。國庫在“國庫待結(jié)算款項”會計科目下為工會設(shè)立“工會經(jīng)費匯繳戶”,用于歸集或劃轉(zhuǎn)統(tǒng)一代征的工會經(jīng)費。 第四條 各級地方總工會在商業(yè)銀行開立“工會經(jīng)費集中戶”(專用存
11、款賬戶),用于工會經(jīng)費的轉(zhuǎn)入、匯集、分成、結(jié)算,以及辦理工會經(jīng)費退付業(yè)務(wù)。該賬戶不得提取現(xiàn)金和列支費用。 各級地方總工會在商業(yè)銀行開設(shè)、變更、撤銷“工會經(jīng)費集中戶”按相關(guān)規(guī)定報經(jīng)財政部門和人民銀行審批同意后,將賬戶戶名、賬號和開戶銀行報同級國庫備案。 第五條 國庫部門根據(jù)工會開具的支付令,辦理“工會經(jīng)費匯繳戶”向“工會經(jīng)費集中戶”的款項劃轉(zhuǎn)。 第六條 稅務(wù)及國庫在19901科目下分別設(shè)立明細科目:系統(tǒng)工會經(jīng)費和機關(guān)工會經(jīng)費用于核算工會經(jīng)費收入。該科目類型為預(yù)算外。 第三章 票證與申報方式 第七條 地方稅務(wù)部門代征工會經(jīng)費統(tǒng)一使用四川省地方稅務(wù)局印制的稅收票證進行征收和繳庫。稅收票證按照稅收票證
12、管理辦法管理。 第八條 實行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)繳費的,使用電子憑證作為國庫部門記賬依據(jù);通過轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金方式繳費的,使用地方稅務(wù)部門填開的稅收票證辦理繳庫。 以上繳費方式所產(chǎn)生的電子憑證和稅收票證是繳費單位繳納工會經(jīng)費的有效憑據(jù),可作為稅前扣除的依據(jù)。繳費單位如需開具工會經(jīng)費專用收據(jù),可到其上級工會開具。上級工會開具工會經(jīng)費專用收據(jù)時,必須在收據(jù)上注明稅收票證或電子稅票號碼。 第九條 地方稅務(wù)部門使用地稅征管信息系統(tǒng)采取與稅收征管同步的方式按期代征工會經(jīng)費。繳費單位在納稅申報的同時,一并如實申報工會經(jīng)費,具體方式由各級地方稅務(wù)部門與工會協(xié)商確定。為方便納稅人,繳費單位繳納稅款和工會經(jīng)費原則上應(yīng)
13、采用同一種方式。 第四章 匯繳、款項劃轉(zhuǎn)與對賬 第十條 國庫收到劃繳的工會經(jīng)費后,應(yīng)于當日最遲于次日(節(jié)假日順延,下同),根據(jù)稅票信息辦理相關(guān)手續(xù),將款項歸集到“工會經(jīng)費匯繳戶”,并向同級地方稅務(wù)部門反饋入庫流水和報表信息。地方稅務(wù)部門應(yīng)及時核對,若發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)及時提出更正。 第十一條 同級國庫應(yīng)定期與同級地方稅務(wù)部門進行收入對賬、與工會進行庫存對賬。 月度、年度終了,國庫應(yīng)打印預(yù)算外收入(工會經(jīng)費)月報表、年報表一式三份作為對賬單,在2個工作日內(nèi)提交同級地方稅務(wù)部門。地方稅務(wù)部門核對后在對賬回單上簽署對賬結(jié)果、對賬日期,并加蓋對賬預(yù)留印鑒,于收到后2個工作日內(nèi)將其中一聯(lián)返還國庫。 地方稅務(wù)部門
14、應(yīng)于月度、年度終了4個工作日內(nèi),將對賬單其中一聯(lián)附收繳明細清單及工會經(jīng)費代征相關(guān)的電子數(shù)據(jù)提交同級工會。 月度終了,國庫應(yīng)制作“工會經(jīng)費匯繳戶”月度對賬單一式二份(附分戶賬),并在2個工作日內(nèi)提交工會。工會應(yīng)于收到后4個工作日內(nèi)核對簽章完畢,-份留存,一份退回國庫。 第十二條 各級地方總工會根據(jù)核對無誤的當期收入數(shù)據(jù),開具中國人民銀行電匯憑證并加蓋預(yù)留印鑒,交由國庫辦理款項劃轉(zhuǎn)。國庫審核憑證要素無誤后,于當日最遲于次日辦理款項匯劃業(yè)務(wù)。 各級地方總工會收到款項后,應(yīng)于10個工作日內(nèi)完成工會經(jīng)費的分成撥付,實行市級集中匯繳的市州工會應(yīng)在收到款項后的15個工作日完成工會經(jīng)費的分成撥付。 年末“工會
15、經(jīng)費匯繳戶”款項余額應(yīng)及時劃轉(zhuǎn),確保年末賬戶款項余額為零。 第五章 更正與退付 第十三條 在辦理工會經(jīng)費收繳時,如有差錯,按照“誰的差錯誰更正”的原則,由出錯方填制更正通知書,送國庫辦理更正。 第十四條 工會經(jīng)費代征后原則上不辦理退付。因特殊原因,確需退付的,由繳費單位提出書面申請,經(jīng)所在地地方稅務(wù)部門核實并加蓋公章,自地方總工會審核查證后,通過“工會經(jīng)費集中戶”辦理。 第六章 檢查與監(jiān)督 第十五條 各級地方總工會負責做好工會經(jīng)費收繳的宣傳解釋、調(diào)查摸底工作,積極協(xié)助地方稅務(wù)部門做好工會經(jīng)費的收繳、催報、催繳等工作。 第十六條 各級地方稅務(wù)部門和地方總工會對重點單位工會經(jīng)費的申報、繳納情況進行
16、定期或不定期的專項聯(lián)合檢查。對欠繳、漏繳工會經(jīng)費的單位,經(jīng)催繳無效的,由基層工會或上級工會向人民法院中請支付令。 第十七條 各級人民銀行對商業(yè)銀行收納劃繳工會經(jīng)費的相關(guān)情況進行監(jiān)督檢查。 第十八條 各級地方總工會應(yīng)與同級地方稅務(wù)部門、國庫建立工會經(jīng)費代征代收工作管理機制,明確各自職責與分工,相互協(xié)作、積極配合,共同推進代征代收工作順利開展。工會應(yīng)牽頭定期召開聯(lián)席會議,及時解決代征代收工作中出現(xiàn)的問題,確保代征代收工作順利開展。 第七章 工作經(jīng)費 第十九條 根據(jù)全國總工會有關(guān)規(guī)定,委托代征的地方總工會應(yīng)向被委托的地方稅務(wù)部門按代征總額的一定比例撥付工作經(jīng)費。各級地方總工會應(yīng)根據(jù)實際繳庫的工會經(jīng)費
17、總額的2向同級國庫撥付代收工作經(jīng)費。 第二十條 工作經(jīng)費用于工會經(jīng)費代征代收工作過程中所需軟件開發(fā)、設(shè)備及耗材購置、人員聘用、系統(tǒng)維護、核算管理、會議、宣傳及培訓(xùn)支出等。 第八章 附則 第二十一條 各地可結(jié)合實際,研究制定相關(guān)細則。 第二十二條 本辦法自2016年1月1日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。 第二十三條 原四川省工會經(jīng)費或籌備金專用繳款書(代委托收款憑證)于2016年1月1日起停止使用。 第二十四條 本辦法由四川省總工會、四川省地方稅務(wù)局和中國人民銀行成都分行負責解釋。 2017年工會經(jīng)費管理辦法 一、基層工會經(jīng)費收支管理原則 基層工會組織要認真貫徹落實中央關(guān)于
18、勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強工會經(jīng)費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員。 基層工會的經(jīng)費收支管理,要貫徹以下原則: (一)遵紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀律。 (二)依法獲取原則?;鶎庸?/p>
19、各項收入要根據(jù)中華人民共和國工會法和中國工會章程的規(guī)定,依法獲取。 (三)經(jīng)費獨立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。 (四)預(yù)算管理原則?;鶎庸?jīng)費各項支出應(yīng)當全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會工會預(yù)算管理辦法執(zhí)行。 (五)服務(wù)職工原則?;鶎庸?jīng)費使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。 (六)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸瀼刂醒?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。 (七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接
20、受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。 二、工會經(jīng)費收入范圍 基層工會的各項經(jīng)費收入,要嚴格按照中華人民共和國工會法中國工會章程的規(guī)定,依法獲得。包括: (一)工會會員繳納的會費。 (二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。 (三)上級工會補助的款項。 (四)單位行政按照中華人民共和國工會法、中國工會章程和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。 (五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。 (六)基層工會對外投資取得的收益。 (七)其他收入。 三、工會經(jīng)費支出范圍 工會經(jīng)費應(yīng)當全部用于為職工服務(wù)和
21、開展工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。工會經(jīng)費支出包括: (一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。基層工會應(yīng)當將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。 1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。 2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中
22、按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。 3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。 4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。 (二)工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。 (三)工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。 (四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出
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