1、提案人：張力標(biāo) 題：緊緊圍繞“十個全覆蓋”工程實(shí)施 同步推進(jìn)“農(nóng)村精神文明建設(shè)”內(nèi)容提要： 隨著“十個全覆蓋”工程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，與之不相適應(yīng)的是農(nóng)民文明素養(yǎng)的缺失。要緊緊圍繞“十個全覆蓋”工程的實(shí)施，加強(qiáng)精神文明建設(shè)建設(shè)，著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、推動移風(fēng)易俗、提高農(nóng)牧民文明素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“兩手抓”、“兩個文明一起上”，有力推動農(nóng)村精神文明和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。緊緊圍繞“十個全覆蓋”工程實(shí)施同步推進(jìn)“農(nóng)村精神文明建設(shè)”隨著“十個全覆蓋”工程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共服務(wù)水平明顯提高，路通了、燈亮了、房新了，村里的綜合服務(wù)室、活動室、文化廣場相應(yīng)建起來，一幅美麗的

2、社會主義新農(nóng)村畫卷已經(jīng)呈現(xiàn)出來。然而，與黨的建設(shè)新農(nóng)村的堅決決心與財政傾力投入相比，農(nóng)民參與村容建設(shè)與衛(wèi)生環(huán)境整治的主人公意識不強(qiáng)，配合施工隊(duì)伍建設(shè)的積極性主動性不夠。農(nóng)民的表現(xiàn)是農(nóng)民思想認(rèn)識的真實(shí)反映，究其深層次原因，是農(nóng)民精神文明面貌的落后，農(nóng)民文明素養(yǎng)的缺失。同時還表現(xiàn)在對賭博、不盡孝道、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)的漠視，有些人參與其中卻也不以為恥。一、現(xiàn)狀分析1、農(nóng)村的文化硬件建設(shè)薄弱。隨著農(nóng)民收入的增多，農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化，精神文化需求日益增長，呈現(xiàn)多樣化趨勢。但與城市相比，農(nóng)村文化投入不足，使文化設(shè)施建設(shè)相對滯后，直接影響了農(nóng)村文化體育活動的開展，嚴(yán)重削弱了農(nóng)村精神文明建設(shè)的影響力。2、基

3、層對農(nóng)村精神文明建設(shè)認(rèn)識不夠。雖然近年來基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識有了很大提高，但在實(shí)際工作中仍然存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象.3、農(nóng)民的整體素質(zhì)不適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。不少農(nóng)民的文明衛(wèi)生健康的生活習(xí)慣尚未養(yǎng)成，陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信仍然支配著相當(dāng)一部分農(nóng)民的思想和行為，鋪張浪費(fèi)、盲目攀比，婚喪嫁娶大操大辦等愚昧消費(fèi)在農(nóng)村不同程度存在。一部分農(nóng)民的國家觀念、集體觀念淡化，不能正確對待處理國家、集體和個人之間的利益關(guān)系，不講大局。這些與中央提出的培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村的要求還有一定差距。4、傳統(tǒng)的工作方式方法不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的方式、方法不能很好地體現(xiàn)

4、與時俱進(jìn)的要求。往往還是簡單地把群眾作為被教育者，宣傳教育手段陳舊，群眾參與度較低。二、工作措施要緊緊圍繞“十個全覆蓋”工程的實(shí)施，同步開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動”，堅持以文化人、以文育人，著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、推動移風(fēng)易俗、提高農(nóng)牧民文明素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了“兩手抓”、“兩個文明一起上”，有力推動農(nóng)村精神文明和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是黨委、政府要高度重視精神文明建設(shè)工作，切實(shí)把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)，使之四個文明建設(shè)協(xié)調(diào)、有序、和諧發(fā)展。二是經(jīng)費(fèi)保障到位。要把精神文明建設(shè)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算，加大對精神文明建

5、設(shè)硬件設(shè)施的投入，有效解決農(nóng)村精神文明建設(shè)投入不足問題。2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。一是因地制宜抓好農(nóng)村宣傳文化設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村文化發(fā)展條件。在增加財政投入的同時，積極倡導(dǎo)“群眾文化社會辦”、“群眾文化企業(yè)辦”、“群眾文化群眾辦”的新理念，多渠道、多方面籌備資金，加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)群眾性文化活動指導(dǎo)力度。壯大農(nóng)村文化指導(dǎo)員隊(duì)伍，培育和發(fā)展農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，經(jīng)常性地開展群眾喜聞樂見、健康向上的農(nóng)村文化活動。三是一手抓繁榮，一手抓管理，依法加強(qiáng)對農(nóng)村文化市場管理，促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮健康、有序、發(fā)展。3、進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村精神文明工作方法與方式。一是要加強(qiáng)農(nóng)村愛國主義、集體主義、社會

6、主義教育和社會公德、家庭美德教育。提高農(nóng)民維護(hù)國家利益、集體利益的自覺性，引導(dǎo)農(nóng)民樹立大局觀念，正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系。二是要結(jié)合“講文明、樹新風(fēng)”、社會主義榮辱觀、“十要十不要”等活動，有針對性地開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，努力提高農(nóng)民的思想道德水平。三是要狠剎賭博之風(fēng)、大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng)，整治社會治安秩序，掃除歪風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，凈化社會環(huán)境，用先進(jìn)的思想和健康的文化教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾，采用群眾喜聞樂見的形式，創(chuàng)建具有鮮明時代特色的農(nóng)村精神文明。4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，把改善村容村貌作為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。要圍繞社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)力度，突出治理“臟、亂、差”，重點(diǎn)整治衛(wèi)生死角、馬路市場和交通秩序。凈化、美化、綠化農(nóng)村環(huán)境。通過整治環(huán)境，提高農(nóng)民的衛(wèi)生健康意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺維護(hù)公共衛(wèi)生和秩序，自覺遵守社會公德和文明規(guī)范。二是破除封建迷信，革除陳規(guī)陋習(xí)，移風(fēng)易俗，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高農(nóng)民思想道德水平。注重發(fā)揮農(nóng)村黨團(tuán)員、老年協(xié)會等組織的作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾文明消費(fèi)、理性消費(fèi)，自覺抵制各種社會丑惡現(xiàn)象。三是要積極拓展文明村鎮(zhèn)、文明企業(yè)、文明家庭、科技示范戶、文化示范戶、勤勞致富戶、尊老敬孝戶等評選活動，倡導(dǎo)助人為樂、見義勇