1、政府采購招投標注意事項我認為招標有這么一個指導思想，體現(xiàn)在四個方面，體現(xiàn)政策規(guī)范嚴謹、內容齊全、內容兼顧，在這個方面的指導思想下做招標文件。首先我認為制作工作第一點，加強有關黨和國家在政治經濟發(fā)展各個階段中所制定的， 能夠促進國民經濟增長的一些方針和政策。如果說作為一個尤其像我們中直機關， 中央國家機關這樣的采購單位，對于政策把握不準，很難在政策上有所體現(xiàn)。 因為你招標是在引導一個市場，中直機關和中央機關兩個大單位有定點采購， 很多企業(yè)是我們定點供應商， 他們基本上拿到了一個金色的名，盡管采購量不太多， 但是既然進來有一定好的含金量。你比如說體現(xiàn)國家的一些經濟政策，環(huán)境政策、宏觀政策，都要體現(xiàn)

2、出來。所以政府采購只是一種微觀的行為， 政府采購宏觀上制定市場的規(guī)范和要求，調節(jié)各種關系的一個文件。政府采購具體就是微觀行為。在這方面我認為，如果做的好的話，首先得把路線、方針、政策，尤其政策和方針學習好，體現(xiàn)在招標文件上。這是第一點。第二點，在招標文件制作過程中一定要做到嚴謹、簡潔、規(guī)范、清楚，也就是說讓投標人拿到文件以后能夠看清楚你在招什么，有什么樣的要求， 說的一是一，二是二，就是說看的非常明了，非常清楚。所以在一些概念的使用上要強調唯一性和排他性，防止對概念理解的失誤，導致這個標在投標上有一些失算的概率。 另外有的詞還要規(guī)范一點，比如說像我們招標文件里做的，關于廢標和無效投標， 我還是

3、比較講究用詞的，什么情況下廢標， 什么情況下無效投標， 說清楚。 不能說一個企業(yè)由于不能提標加入期號的文件就是廢標，由于個別原因導致你標沒有效只能要無效投標，所以這個用詞還要準確一些。第三個，其他的一些小問題，在招標文件過程中計量要求、文字的要求，幣種的要求寫清楚， 有的招標上面就寫著美元報價，這樣就有可比性。 當然在大部分情況下還是人民幣報價，所以幣種要寫清楚。 另外投標截止時間， 開標時間，開標地點要寫清楚， 答疑、勘測在招標文件中寫清楚， 讓大家一目了然，讓大家有一個充分的準備。關于錯誤的修正， 一定要發(fā)文本， 另外在平面媒體和網(wǎng)絡媒體上公布。你比如說像我們的媒體在中國政府采購網(wǎng)上有一個

4、媒體，另外中國財經報， 這都是國家級報紙上刊登我們招標信息，招標的公開以及招標的結果，都在上面公布。這是關于咱們的招標。下面我講一講關于咱們的投標。在講這個問題之前， 我想對咱們所有招標單位有這么一個提倡，因為我本人本著綠色采購，力行節(jié)約的采購方式，用這個原則指導我的采購。因為我考慮到咱們采購人在采購的過程中，有些情況比較嚴重， 對于投標供應商的利益考慮比較少一點，所以在這方面我們最大限度的降低投標人的投標成本。我一般要求你們的招標文件，可能大家有很多人投過我的標，一般投標文件要求你們一式三份，正本一個，副本兩個，招標文件就是評委看，評委看也不是同時看一本招標文件，輪著看，三本就夠了。另外我也

5、不希望你們出什么效果圖，一個帶鏡框效果圖一張就好幾百。另外就是擺樣，盡量擺樣少一點， 我們下一步考慮做擺樣要收取部分成本費用，不能讓他無邊界做擺樣， 因為擺樣辦公家具需求面比較小， 擺一次樣下一次就沒有用了，所以它是一個唯一的，這次完了就完了， 無形之間提高了投標的成本。你比如說上次我們下面有一個單位，給一個局長做個班臺， 給四個副局長做一個， 最后提出要求給局長擺一個，給副局長擺一個， 后來供應商跟我說看怎么弄？我說你看呢， 他說你讓我擺就擺吧，后來我找采購人我說你這樣做不對，你買一個班臺還讓人擺樣， 擺樣只是要看工藝制作水平，并不能說你讓領導看看，那個樣式可以領導看一個圖大概定下來，再切圖

6、都來得及， 經過我們做工作這個單位就通過我們的意見。 所以我還是提倡我們采購人， 代理機構還本著一個綠色采購的要求進行采購工作。首先，投標文件的響應性，這個一定要把握好。你光看了技術規(guī)格有什么要求，因為我們現(xiàn)在招標文件分了幾個部分，一個是商務部分、技術部分、經濟部分、 服務部分， 包括我現(xiàn)在正在琢磨著，下邊還要考慮一定的財務運作因素在里面， 因為財務狀況直接影響到你企業(yè)的風險。在這方面尤其是大標，像我們去年招中央紀委一千多萬，如果你財務狀況不好的話， 你接這個標也有一定的風險， 所以我們還要考慮你的財務因素，包括你資產負債負債率，包括你現(xiàn)金流量我們作為評標因素都要考慮進去，所以在響應上面還要特

7、別的注意。既然投標是一個很被動的行為，那就要求采購人， 就是投標人對招標文件認認真真的看， 因為我們招標文件寫的很清楚，你要仔細閱讀每個條款，對有些要有回應。 你想進政府采購入門這個檻，對我加入“ * ”符號和加注“ #”符號一定要看仔細， 因為加注“ * ”符號一項就是無效投標，當然“ #”符號， 你比如說三到四個“ #”符號不能滿足我，你就是無效投標，加注“ * ”符號和“ #”符號要看清楚，所以根據(jù)“ * ”符號出具一些文件、資質、檢測報告等要做認真的檢查。比如說關于時間的有效性，它的認證范圍，檢測需求，檢測內容，是不是針對個招標項目進行的，大家一定要認真的做好檢查工作。另外對于招標文件

8、上要求招標時間、招標地點， 答疑時間一定要看仔細，往往我們投標存在著盲目，光知道要什么東西，但是具體款式、樣式做不出來。答疑我一般都在現(xiàn)場，咱們中央紀委都在現(xiàn)場，讓你們看看什么是現(xiàn)場，來做投標。看了以后你心里有底了，大概需要這么一個風格，大概需要這么一個情況，有的問題還可以在現(xiàn)場問一問，這樣保證我們投標中標概率還是有幫助的。另外關于投標保證金。我每次開標的時候都能預料到，由于表保證金繳納不準確， 或者有點小失誤，導致有些人基本上喪失這個機會了。比如說有的支票財務人員填的很好，出一個錯別字， 那樣銀行拒收我們也拒收，這是很可惜的。一般像投標保證金我要求支票、匯票、現(xiàn)金都可以，我一般投標保證金一萬

9、塊錢， 如果可能的話你最好帶點錢，你不要因為支票寫錯了喪失了機會也挺可惜的，所以這個也應該引起大家的注意。下面關于投標文件的一些遞交，應該按照咱們在招標文化里寫的，要求進行包裝、 密封。 上一次交中國簽證學院有一個家具廠投標，他把開標一覽表和投標文件都包在一個大包里， 我寫的很清楚， 投標開標一覽表和投標文件要分別單獨密封，就是分成兩個包，這邊是你投標文件，這邊是你開包一覽表，他擱在一塊兒， 你說打開還是不打開， 打開了說不符合我招標要求， 我再交給評標委員會的時候， 在文件拿出來給他們看都是密封的， 當著我們的紀委， 當我們審計打開這個投標文件， 如果擱在一塊兒你說打開還是不打開？不打開沒法

10、唱這個標， 打開沒法向我們評審委員會交代， 也沒法向我們審計交代， 所以看清楚。所以投標人一定要看清楚，要單獨密封。我遇到兩次這樣的情況，有一次把投標保證金和開標一覽表都擱在一個大包，最后沒辦法，我說擱一邊吧，我沒法開這個東西，沒辦法喪失了這樣一個機會。再一個關于投標報價， 很多企業(yè)都到我那去， 因為我也挺喜歡跟大家交朋友，跟我聊天， 問我這個報價怎么報？后來我說， 我說你認認真真做投標文件，實事求是做投標報價，經濟報價怎么評分，我采取市場定位法，在有效投標人里，拿出一個平均報價來， 這個價格基本上很接近我們市場價格定位。 也就是說價格越接近就越接近商品的價值， 因為價格是價值的貨幣體現(xiàn)， 拿

11、過來以后我根據(jù)那個進行投標， 說你讓我跟你說怎么報價， 我也說不準。 就跟我原來參加考試， 非逼著老師說你給我畫個重點吧， 老師說我給你畫了圈不在那個圈就給你害了， 所以報價要實事求是報價， 你是什么情況就什么情況。 我最討厭這個最低報價，我認為他除了搗亂市場沒有別的功能。人家都15 萬報了家，他非 10 萬，能不能做？肯定能做，材質不一樣，工藝不一樣，用劣質材料都可以做， 但是敢用嗎？不敢用，所以我提倡實事求是市場報價，這樣比較接近現(xiàn)實，所以大家本著誠實、實事求是的態(tài)度做好你的報價，你企業(yè)什么狀況就什么狀況，你設備越多折舊越大，價格越高。你有研發(fā)力量，有你研發(fā)基金，有研發(fā)人員在里面成本肯定高

12、，如果這個企業(yè)沒有研發(fā)人員，沒有研發(fā)機構， 就成天找?guī)讉€業(yè)務員說你給我看看有什么新產品，照個照片回來咱們照著做，這是剛才朱老師講的復制、拷貝，我也討厭這個， 這方面我還是希望大家實事求是做你們的報價， 這樣也有利于我們政府采購市場健康、 有序的發(fā)展， 我認為在這方面自己企業(yè)做點文章，尤其咱們的報價上面。另外關于剛才說到檢測報告， 一定要看準。 你要知道我們所有評標委員會的專家們都是專家，有些是我們家具協(xié)會的，有些是干了幾十年家具工作的，你上來的檢測報告， 或者你的資質文件他們一眼就能看出來有沒有問題。 你比如說上次有一個企業(yè)在我那投標，評標委員會老師一看這個檢測報告是假的，因為假不假咱也不敢弄

13、，立刻打電話給北京家具質檢站，核實這個編號， 家具查到的檔案資料，一報在他上面有兩個數(shù)據(jù)在那上面沒有，就是自己做的， 當時做的非常像， 我沒有看出來， 應該是這個檢測內容， 出了那個內容就容易出現(xiàn)問題。 所以我們在評標委員會的授權之下， 給北京家具委員會打電話， 確確實實有一份假的檢測報告， 所以這方面我還是希望大家在檢測報告上認認真真的做，認認真真的提交，不能懷有僥幸心理蒙蔽過關。這是一種欺騙，欺騙這個市場，欺騙采購人，欺騙采購代理機構，我認為這是不太好的一種行為。另外還有要看你的認證，要求你用中文字，不是中文認證一定要翻譯成中文，你別上來一大堆英文，我是看不懂那個英文。26 個字母我都認識

14、，擱在一塊兒我都不認識，你給我提供了就算你無效投標，讓你提供中文你就提供中文。另外要看清認證范圍，還有時間要看清楚，不能拿一個過期的，或者沒有認證范圍的。我剛才說了一下關于招標、投標。我還是想借這個機會講一講，將來我們家具發(fā)展方向，需要從幾方面努力。講這么幾點。首先我還是鼓勵創(chuàng)新， 要有自個兒的東西， 不要去復制、 翻制，都不太好，還是要有一定的研發(fā)人員和研發(fā)基金， 支撐著你們新產品的出現(xiàn)。 這一點我九月份去上海的時候， 我到震旦看了看， 他的企業(yè)我認為在這方面確確實實做了很多的工作， 我們從他的投標財務報表里也能看到，確實每年拿出一部分的研發(fā)基金， 專門設立這個基金做研發(fā)用。另外確實有一套班

15、子做新產品的研制和開發(fā)，這樣對于我們的市場還是有好處的。第二個，我強調還要發(fā)展節(jié)能環(huán)保型的產品，因為我們國家資源相對貧乏，所以在這方面我認為大家還要做一些過程。我年初的時候到長江公司，他把中心吸出來的木屑集中起來做燃燒用，烘干木頭用， 再次利用， 因為木頭扔了也是挺可惜的， 他利用起來專門用烘干房，因為長江烘干房在企業(yè)里也是比較多的，大概有四五間，他烘干設備有電的，有氣的，還有燃料的，我認為這方面還是做了一些工作，最起碼把原材料沒有浪費，再次利用了。第三個，要承擔社會責任，構建和諧社會。一個企業(yè)來講，國家給你一定政策，給你一定方針，鼓勵你們發(fā)展，鼓勵你們掙錢，但是你要對員工，對社會履行責任。 比如說現(xiàn)在很多人需要一個現(xiàn)代企業(yè)理論，非常強調這個責任問題。你比如說像耐克公司，沃爾瑪、銳步，這些公司非常注重社會責任，首先一條對自己員工的利益要切實維護，應該維護我肯定維護你。 另外要承擔一定社會的捐助，這些責任都承