1、第四章【案例】某食品加工廠因公司業(yè)務擴大， 急需包裝材料， 于是向甲、 乙兩家包裝材料公司發(fā)出函電。函電中稱：“我公司急需a4型包裝紙，如貴公司有貨，請速來函電，我公司愿派人前去購買?！奔?、乙兩公司在收到函電后，都先后向食品加工廠回復了函電，在函電中告知他們備有現(xiàn)貨， 且告知了a4型包裝紙的價格， 而甲公司在發(fā)出函電的同時， 派車給食品加工廠送去了5000令a4型包裝紙。在該批貨物送達之前，食品加工廠得知乙公司的包裝紙質(zhì)量較好，而且價格合理，因此，向乙公司致電，稱：“我公司愿購買貴公司的10000令a4型包裝紙，盼速發(fā)貨， 運費由我公司承擔?！痹诎l(fā)出函電的第2天上午， 乙公司發(fā)函稱已準備發(fā)貨。

2、下午，甲公司將5000令包裝紙運到， 食品加工廠告知甲公司， 他們已決定購買乙公司的貨物， 因此不能購買甲公司的貨物。 甲公司認為， 食品加工廠的拒收貨物行為已構(gòu)成違約， 雙方協(xié)商不成，甲公司向法院起訴。問題（1）食品加工廠向甲、乙兩公司分別發(fā)函的行為，在合同法上屬于什么行為？（2）甲、乙兩公司的復函行為是什么行為？（3）食品加工廠第二次向乙公司發(fā)函的行為是什么行為？（4）食品加工廠與乙公司之間的買賣合同是否成立？為什么？（5）食品加工廠與甲公司之間的買賣合同是否成立？為什么？（6）食品加工廠有無義務接受甲公司的包裝紙？本案中甲公司的損失應由誰承擔？參考答案（1）食品加工廠向甲、乙兩公司分別發(fā)

3、函的行為在合同法上屬于要約邀請行為。所謂要約邀請是指僅僅是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示， 要約邀請人并不受該意思表示的約束。 食品加工廠向甲、 乙兩公司發(fā)函的內(nèi)容并不包括合同的主要條款， 如沒有價格方面的內(nèi)容，可見，食品加工廠只是通過發(fā)函希望別人向自己發(fā)出要約。（2）甲、乙兩公司復函的行為是要約。根據(jù)合同法第14條、15條的規(guī)定，要約是希望和他人訂立合同的意思表示， 而且要約必須內(nèi)容具體、 確定， 一經(jīng)承諾要約人即受要約的約束，本案中，甲、乙兩公司的復函行為都告知備有a4型的包裝紙，并告知了價格，內(nèi)容明確具體，因此，他們的行為屬于要約。（3）食品加工廠第二次向乙公司發(fā)函的行為屬于承諾。根據(jù)

4、合同法第21條、第30條的規(guī)定， 承諾是受要約人同意要約的意思表示， 承諾的內(nèi)容應當和要約的內(nèi)容一致。 從本案來看，食品加工廠第二次向乙公司發(fā)函的行為完全符合承諾的條件，屬于承諾行為。4）食品加工廠與乙公司的買賣合同成立。根據(jù)合同法25、26條，承諾需要通知的， 承諾通知到達要約人時生效， 承諾生效時合同成立。 本案中， 乙公司在食品加工廠發(fā)出復函后第二天就發(fā)函表示準備發(fā)貨， 已表明承諾通知已到達要約人， 因此， 食品加工廠與乙公司的買賣合同已經(jīng)成立。（5）食品加工廠與甲公司的買賣合同未成立。如前所述，食品加工廠向甲公司的發(fā)函是要約邀請， 并不受其意思表示的拘束。 甲公司的復函是要約而非承諾，

5、 食品加工廠對甲公司的要約并未承諾，因此合同未成立。（6）甲公司送貨的行為并非履行合同的行為，因為他們之間的合同未成立，因此食品加工廠也沒有接受甲公司貨物的義務， 因此， 甲公司因送貨而受到的損失， 只能由自己承擔。案例: 業(yè)主未領(lǐng)規(guī)劃許可證而擅自招標負締約過失責任某建設(shè)單位準備興建沿街門面,與某建筑工程公司簽訂了建筑工程承包合同.之后,承包人將各種設(shè)備、材料運抵工地開始施工.實施過程中,得知該工程不符合城市建設(shè)規(guī)劃,未領(lǐng)取施工規(guī)劃許可證,必須立即停止施工.最后,城市規(guī)劃管理部門對建設(shè)單位作出了行政處罰,處以罰款2萬元,并勒令停止施工,拆除已修建部分.承包人因此蒙受損失,向法院提起訴訟,要求發(fā)

6、包人給予賠償.法院經(jīng)審理認為建設(shè)單位應承擔締約過失責任，賠償承包商因此造成的一切損失。此案例是因為業(yè)主（發(fā)包人）不具備法定條件而擅自發(fā)包導致工程還沒開工就承擔了締約過失的風險損失，這里提請業(yè)主一定要注意避免這種不必要的損失。案例 業(yè)主對中標出爾反爾負締約過失責任2008年5月，長城公司對建設(shè)自己的辦公大樓實施招標。a建筑公司以500萬元承包費中標。6月8日，雙方正式簽訂了承包合同。在簽字蓋章時a建筑公司名稱與標書不符，長城公司負責人要求延期簽字蓋章，待董事會討論再決定。同年8月，長城公司決定重新招標，b建筑公司以480萬中標。長城公司當即通知b公司十天后正式簽訂書面合同，并交納首期承包費200

7、萬元。中標次日，該管理公司向某公司借款200萬元，利率為11%。來到長城公司準備簽定書面合同并交納承包款。長城公司告知b，已于兩天前與a建筑公司正式簽約。b訴之法院要求長城公司負締約過失責任，賠償借款利息22萬元、投標和訂約直接損失2.3萬元。經(jīng)過審理，法院認定被告的行為構(gòu)成締約過失。并根據(jù)民法通則第61條第1款、合同法第42條的規(guī)定，判決被告承擔原告投標、定約的損失9000元，同時駁回原告其他訴訟請求。案例2011年5月初，裕豐公司為尋找經(jīng)銷商，通過報刊、電視、廣播等媒體對外發(fā)布廣告，其中稱：“你不賺，我賠錢！”其含義是指只要你經(jīng)銷該公司的系列電器產(chǎn)品（每縣、市一家，通過考察后擇優(yōu)錄用），如

8、果利潤低于當?shù)赝袠I(yè)平均水平，不足部分由該公司賠償。一個月后，李婷成為裕豐公司的經(jīng)銷商。然而，由于裕豐公司的產(chǎn)品質(zhì)量欠佳、售后服務未到位等原因，李婷在當?shù)氐匿N售并未達到預期效果，不但不及同行平均水平，連同運費、房租、稅收等支出，反而虧損了八千余元。李婷遂要求裕豐公司賠償，裕豐公司則以系李婷經(jīng)營不善為由拒絕，雙方因而成訟?！締栴}】1.裕豐公司所作“你不賺，我賠錢”的社會承諾性要約，是否可撤銷。2. “你不賺，我賠錢！”的社會承諾性要約，是否具有法律約束力。1本案中只要經(jīng)銷商不賺，裕豐公司便自愿賠錢，并沒有附加其他任何限制條件，也就是說裕豐公司對可能出現(xiàn)的各種賠償情況，均已預見而且認可，明示不可撤

9、銷；李婷不但為履行作了準備而且已實際履行合同，也確已遭受損失。2 這一民事行為雖系裕豐公司單方作出，但體現(xiàn)了自愿、平等、公平、誠實信用原則，且能為他人所接受。在他人與裕豐公司就經(jīng)銷形成合意之后，即產(chǎn)生特定的權(quán)利、義務，該特定的權(quán)利、義務盡管存在不利于裕豐公司之處，但并不違反法律的禁止性規(guī)定，因而具有法律效力。案例：李某經(jīng)營的飯館準備轉(zhuǎn)讓，其價格比較優(yōu)惠。劉某有購買的想法，并與李某進行了商談。此時，陳某也有一飯館要轉(zhuǎn)讓，他得知此事后，想讓劉某買自己開辦的飯館，于是故意以商談購買李某的飯館為由向李某作出意思表示，并進行了長時間的談判。而陳某則暗地里與劉某簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。隨后，陳某找借口不與李某簽訂

10、購買飯館合同，造成李某飯館賣不出去，最終被迫以較低的價格賣給別人。此后，當李某得知陳某的所作所為之后，認為自己在飯館的轉(zhuǎn)讓過程中所遭受的損失完全是由于陳某的行為造成的，要求陳某賠償損失，陳某不同意。在遭到拒絕后，李某向法院提起訴訟。問題：李某的訴訟請求能否得到人民法院的支持？【參考答案】所謂締約過失責任，是指在合同訂立過程中，因當事人一方的過錯給對方造成損害時，有過錯的一方當事人應承擔的民事責任。它是一種在締結(jié)合同中產(chǎn)生的、以誠信原則為法律基礎(chǔ)的、以補償對方損失為后果的民事責任。根據(jù)上述分析，本案中，陳某在沒有訂立合同的真實意思的情況下，假借訂立合同的名義與李某進行了長時間談判，致使李某與第三

11、方協(xié)商未獲成功，遭受了不應有的損失，違背了誠實信用原則。根據(jù)合同法第四十二條的規(guī)定，陳某要承擔締約過失責任，應當就李某所遭受的損失進行賠償。案例：常鑫瓷質(zhì)磚有限公司委托公司干部羅新在蘇州市設(shè)立辦事處，并租用一間倉庫。價值20余萬元的瓷質(zhì)磚存放在蘇州倉庫內(nèi)。羅新結(jié)識蘇州市鋼銅雕刻有限公司的負責人陳鴻玉相識，聯(lián)營未獲同意。羅新又結(jié)識蘇州市保達貿(mào)易商行承包人賈金龍，進行過業(yè)務洽談，生意未做成。2010.1.20羅新準備回九江過春節(jié)，考慮到春節(jié)期間蘇州會有已訂合同的客戶要求發(fā)貨，委托陳鴻玉代為保管貨物及幫助發(fā)貨。陳鴻玉與賈金龍：蘇州市鋼銅雕刻有限公司的名義與蘇州市保達貿(mào)易商行簽訂了一份代銷常鑫公司瓷質(zhì)

12、磚協(xié)議，并于2010年2月3日至5日從羅新租用的倉庫中運走價值人民幣101836.25元的多種規(guī)格的瓷質(zhì)磚。蘇州市保達貿(mào)易商行僅付給陳鴻玉貨款28500元，且該款已被陳鴻玉用于開辦公司。常鑫瓷質(zhì)磚有限公司向江西省九江市中級人民法院遞交了起訴狀。 原告常鑫瓷質(zhì)磚有限公司以代理權(quán)糾紛起訴，要求被告羅新、陳鴻玉及第三人蘇州市保達貿(mào)易商行賠償損失。 問題：人民法院能否支持原告的訴訟請求？為什么？【參考答案】被告陳鴻玉與第三人所簽訂的代銷瓷質(zhì)磚協(xié)議，是在其無權(quán)代理(超越代理權(quán))的情況下簽訂的，所以該協(xié)議依法無效。且雙方均知道協(xié)議標的物瓷質(zhì)磚系原告所有，為被告羅新所保管，因此在返還標的物的同時，雙方應連帶

13、承擔賠償責任。被告羅新擅自將倉庫鑰匙交給陳鴻玉，違反了企業(yè)內(nèi)部制度規(guī)定，系嚴重失職行為，不屬超越代理權(quán)行為，應由企業(yè)內(nèi)部處理。江西省九江市中級人民法院作出判決： (1)被告陳鴻玉與第三人蘇州市保達貿(mào)易商行簽訂的代銷瓷質(zhì)磚協(xié)議無效。(2)第三人蘇州市保達貿(mào)易商行應返還原告價值101836.25元瓷質(zhì)磚并承擔利息損失9783.9元，被告陳鴻玉負連帶清償責任。于本判決生效之日起10日內(nèi)執(zhí)行。(3)被告羅新作為原告企業(yè)職工，其失職行為可由原告按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定給予處理。案件訴訟費7500元，由被告陳鴻玉負擔4000元，第三人蘇州市保達貿(mào)易商行負擔3500元?！景咐吭妫耗呈建筑公司；被告：某省a

14、房地產(chǎn)公司。2008年11月22日某省a房地產(chǎn)公司就一住宅建設(shè)項目進行公開招標，該省b建筑公司與其他三家建筑公司共同參加了投標。結(jié)果由b建筑公司中標。2008年12月14日，a房地產(chǎn)公司就該項工程建設(shè)向b建筑公司發(fā)出中標通知書，其中載明：工程建筑面積74781平方米，中標價格8000萬元人民幣，要求于12月25日簽訂工程承包合同，12月28日開工。中標通知書發(fā)出后，b建筑公司按a房地產(chǎn)公司的要求提出，為抓緊工期，應該先做好施工準備，后簽工程合同。a房地產(chǎn)公司也就同意了這個意見。之后，b建筑公司進入了施工現(xiàn)場，平整了場地，將打樁樁架運入現(xiàn)場，并配合a房地產(chǎn)公司在12月28日打了兩根樁，完成了項目

15、的開工儀式。但是，工程開工后，還沒有等到正式簽訂承包合同，雙方就因為對合同內(nèi)容的意見不一發(fā)生了爭議。a房產(chǎn)公司要求b建筑公司將工程中的一個專項工程分包給自己信賴的c公司，而b建筑公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕。2009.3.1，a房產(chǎn)公司明確函告b建筑公司：將“另行落實施工隊伍?！?無可奈何的b建筑公司只得訴至工程所在地中級人民法院。在法庭上b建筑公司指出，a房地產(chǎn)公司既已發(fā)出中標通知書，就表明招投標過程中的要約已經(jīng)承諾，按招投標文件和施工合同示范文本的有關(guān)規(guī)定，簽訂工程承包合同是a房地產(chǎn)公司的法定義務。因此，b建筑公司要求a房產(chǎn)公司繼續(xù)履行合同，并賠償損失560萬元。但a房地產(chǎn)公司辯稱

16、：雖然已發(fā)了中標通知書，但這個文件并無合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此雙方還不存在合同上的權(quán)利義務關(guān)系,a房地產(chǎn)公司有權(quán)另行確定合同相對人。 問題 （1）投標行為的法律性質(zhì)是什么？為什么？（2）發(fā)出中標通知書這一行為的法律性質(zhì)是什么？為什么？(3)由于沒有訂立合同,雙方都有一定損失,雙方損失應當如何承擔?為什么？參考答案：（1） 投標行為的法律性質(zhì)是要約。原因在于，招標行為符合要約的概念和條件。投標的內(nèi)容具體明確，因為投標意味著對招標文件的接受，再加上投標文件的內(nèi)容，可以確定合同的全部內(nèi)容，因此，投標行為將使合同內(nèi)容具體確定。同時，投標人表明一旦中標，將受投標文件約束，表現(xiàn)為中標后將按照投

17、標文件訂立合同，且往往以投標保證金作為保證，因此，也符合“表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束”這一條件。（2） （2）發(fā)出中標通知書這一行為的法律性質(zhì)是承諾。由于投標人投標的過程為要約，那么招標人在對各投標人的投標文件進行嚴格評審，確定某一投標人為中標人之后，向其發(fā)出的中標通知書即為對投標人要約的承諾。因為中標通知書的發(fā)出意味著招標人接受了投標人的投標文件，即中標通知書是受要約人（招標人）同意要約（投標文件）的意思表示。而投標文件又意味著對招標文件的接受，兩者的內(nèi)容構(gòu)成了明確具體的合同內(nèi)容。（3） （3）由于沒有訂立合同，雙方都有一定損失。招標投標法第四十五條規(guī)定：“中標通知書對招標

18、人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任?！钡谒氖鶙l規(guī)定：“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同?！币虼?，如果雙方最終沒有簽訂合同，則應當有一方對此承擔法律責任。 在正常的情況下，合同的內(nèi)容都應當在招標文件和投標文件中體現(xiàn)出來。但是，在這一過程中，招標人處于主動地位，投標人只是按照招標文件的要求編制投標文件。如果投標文件不符合招標文件的要求，則應當是廢標。因此，一旦出現(xiàn)招標文件和投標文件都沒有約定合同內(nèi)容的情況，應當屬于招標文件的缺陷。此時的處理原則可以適用合同法第六

19、十一條和六十二條的規(guī)定：第一，雙方協(xié)議補充；第二，按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定；第三，適用合同法第六十二條的規(guī)定。 就本案而言，一般情況下，承包人（b建筑公司）應當自己完成發(fā)包的全部工作內(nèi)容，承包的內(nèi)容進行分包則為特殊情況；況且，我國立法并不鼓勵發(fā)包人指定分包。因此，不進行分包是一般的理解。從另一角度看，一般情況下不進行分包是交易習慣。因此， 如果a房地產(chǎn)公司拒絕簽訂合同則應當承擔法律責任。案例甲公司因轉(zhuǎn)產(chǎn)致使一臺價值1000萬元的精密機床閑置。 該公司董事長王某與乙公司簽訂了一份機床轉(zhuǎn)讓合同。合同規(guī)定，精密機床作價950萬元，甲公司于10月31日之前交貨，乙公司在交貨后10天內(nèi)付清款項。

20、 在交貨日前， 甲公司發(fā)現(xiàn)乙公司的經(jīng)營狀況惡化， 通知乙公司中止交貨并要求乙公司提供擔保，乙公司予以拒絕。又過了1個月，甲公司發(fā)現(xiàn)乙公司的經(jīng)營狀況進一步惡化，于是提出解除合同。乙公司遂向法院起訴。法院查明：（1）甲公司股東會決議規(guī)定，對精密機床的處置應經(jīng)股東會特別決議；（2）甲公司的機床原由丙公司保管，保管期限至10月31日，保管費50萬元。11月5日，甲公司將機床提走并約定10天內(nèi)付保管費，丙公司可對該機床行使留置權(quán)?，F(xiàn)丙公司要求對該機床行使留置權(quán)。問題（1）甲公司與乙公司之間轉(zhuǎn)讓機床的合同是否有效？為什么？（2）甲公司中止履行的理由能否成立？為什么？（3）甲公司能否解除合同？為什么？（4）

21、丙公司能否行使留置權(quán)？為什么？【參考答案】（1）甲公司與乙公司之間轉(zhuǎn)讓機床的合同有效。因為根據(jù)合同法第 50條的規(guī)定，法人的法定代表人超越權(quán)限訂立的合同， 除相對人知道或者應當知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效，屬于表見代表 。 雖然甲公司董事長王某轉(zhuǎn)讓機床的行為不符合該公司股東會的決議規(guī)定，屬于超越權(quán)限的行為， 但由于相對人乙公司并不知道也不應當知道其合同的簽訂超越了王某的權(quán)限，所以該合同是有效的。（2）甲公司中止履行合同的理由成立。因為根據(jù)合同法第68條規(guī)定，應當先履行債務的當事人有確切證據(jù)證明對方經(jīng)營狀況惡化的，可以中止履行，屬于不安抗辯權(quán)。（3）甲公司可以解除合同。因為根據(jù)合同法第6

22、9條的規(guī)定，當事人依法中止履行后， 對方在合理期限內(nèi)未恢復履行能力并且未提供適當擔保的， 中止履行的一方可以解除合同。（4）丙公司不能行使留置權(quán)。因為根據(jù)擔保法的留置權(quán)的法定要件之一是債權(quán)人對留置物的占有。而本題中丙公司已經(jīng)喪失了對機床的占有。因此不能行使留置權(quán)。案例：某信托投資公司與神豐公司于2009年1月簽訂一份借款合同，約定該投資公司借款300萬元給神豐公司，期限自合同訂立之日起至2009年10月底。 直到2010年1月，神豐公司仍未歸還此筆借款。經(jīng)查賬，神豐公司賬上資金僅有80萬元，不足以清償借款。又獲悉，神豐公司曾借款300萬元給宏發(fā)公司，約定2009年7月還款，遲遲未還，也未見神豐

23、公司催討。投資公司于是向法院起訴，請求以自己的名義行使神豐公司對宏發(fā)公司的債權(quán)。法院審理過程中，又有申泰公司主張自己的權(quán)利，提出神豐公司欠該公司100萬元，若投資公司代位獲償，該300萬元由投資公司與申泰公司按比例獲償。 問題：人民法院應如何處理該項糾紛？【案例評析】本案例中信托投資公司訴請法院要求行使神豐公司對宏發(fā)公司債權(quán)的行為符合債權(quán)人代位權(quán)的條件，法院應支持信托投資公司保全其債權(quán)的行為。信托投資公司行使代位權(quán)所獲的300萬元作為神豐公司全部債務的總擔保，信托投資公司并不享有優(yōu)先受償權(quán)，申泰公司可以從中和投資公司按比例受償。神豐公司總資金380元，總債務400萬元，380/400=0.95

24、;信托投資公司得到：0.95*300=285萬元；申泰公司得到：0.95*100=95萬元。案例：何榮卿與余少華合伙經(jīng)營文具批發(fā)業(yè)務，由于經(jīng)營不善，不到一年時間，兩人欠外債20萬元。債主多次上門催討，因何榮卿資金緊張，余少華還清了他與何榮卿的20萬元欠款。此后，余少華多次向何榮卿催要其應分擔的10萬元債務。由于何榮卿連續(xù)幾年做生意虧本，實在沒有支付能力。何、余二人在合伙經(jīng)營前，在本市繁華地帶各購了一套住房，當時房價9萬元，現(xiàn)已升值為13萬元。住房是何榮卿的主要財產(chǎn)，為了避免將此房抵債，他便有意將自己的住房贈給前妻文惠，并辦理了相關(guān)手續(xù)。而文惠幾年前與何榮卿離婚后，在某外資企業(yè)工作，收入頗豐。何

25、榮卿和文惠離婚后都未再婚，兩人都有意復婚。此后，何榮卿告訴余少華，自己的住房已歸前妻文惠所有，已無財產(chǎn)償還10萬元債務。余少華于是訴諸法院，請求人民法院撤銷何榮卿的贈與行為。問題：人民法院能支持余少華的訴訟請求嗎？本案中，余某在債務人何某沒有足夠財產(chǎn)償還債務的情況下，只能根據(jù)合同法中關(guān)于債權(quán)人行使撤銷權(quán)的規(guī)定實現(xiàn)債權(quán)。債權(quán)人撤銷權(quán)是指債權(quán)人對于債務人、第三人所為危害債權(quán)的行為，可申請人民法院予以撤銷的權(quán)利。合同法第74條規(guī)定：“因債務人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務人的行為。債務人以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害，并且受讓人知道該

26、情形的，債權(quán)人也可以請求人民法院撤銷債務人的行為。”“撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)為限。債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費用，由債務人承擔?！本C上所述，本案中余某具備行使撤銷權(quán)的條件，可以請求人民法院撤銷何某的贈與行為，何某贈給前妻文某住房的行為應歸于無效。債權(quán)人余某可以向文某要求返還住房，并將所返還的住房并入到債務人何某的總財產(chǎn)中，這樣何某的總財產(chǎn)就足以償付其所欠余某的債務?！景咐?005.3.14，原告某貿(mào)易公司和被告某新聯(lián)公司簽訂了一份購銷合同：由貿(mào)易公司供給新聯(lián)公司日產(chǎn)電視機3000臺，電視機單價2400元，總貨款720萬元，交貨日期為2005.5.5，交貨地點為貿(mào)易公司倉庫；新聯(lián)公司應付定金216

27、萬元，貨到后驗收，付款提貨。合同簽訂后，新聯(lián)公司于當年3.16開出支票，付給貿(mào)易公司定金50萬元。由于定金未全部付清，貿(mào)易公司經(jīng)辦人只開了一張臨時收據(jù)，寫明當其余定金交清后，一并開出正式收據(jù)。爾后，新聯(lián)公司因經(jīng)費緊張，于2005.3.29致函貿(mào)易公司，要求變更合同。貿(mào)易公司收函后，其業(yè)務科長在來函上批示：同意變更，但具體事宜應請示公司總經(jīng)理。后主辦人員將此批示內(nèi)容告知新聯(lián)公司。雙方未再次就此進行協(xié)商。5.2，貿(mào)易公司電告新聯(lián)公司“貨將到”。但新聯(lián)公司沒有前往辦理提貨手續(xù)。5.5，貿(mào)易公司再次電告新聯(lián)公司，3000臺電視機已到貨，要求其前來提貨。而新聯(lián)公司則稱；本公司已經(jīng)與貴公司同意電視機數(shù)量由

28、原來3000臺減至1000臺，因此，只同意提1000臺，其余由貿(mào)易公司自行處理。5.25，貿(mào)易公司又以書面形式通知新聯(lián)公司，可以將電視機數(shù)量減至2500臺，但新聯(lián)公司仍不同意。為此，貿(mào)易公司起訴至法院，要求對方承擔違約責任。本案應如何處理?為什么?【參考答案】貿(mào)易公司與新聯(lián)公司的購銷合同有效成立。在合同尚未履行之前，新聯(lián)公司因經(jīng)費緊張，致函貿(mào)易公司要求變更合同，貿(mào)易公司收函后業(yè)務科長同意變更，但具體事宜應請示公司總經(jīng)理，表明雙方協(xié)議變更合同未協(xié)商一致，視為未變更。合同法第77條規(guī)定：“當事人協(xié)商一致，可以變更合同?！薄爱斒氯藢贤兏膬?nèi)容約定不明的，推定未變更?！焙髞黼p方又協(xié)商將電視機數(shù)量減

29、至2500臺，但新聯(lián)公司仍不同意。合同未變更，合同當事人就應按原合同履行，新聯(lián)公司不能履行合同，構(gòu)成實際違約。應承擔違約責任，支付違約金，并應繼續(xù)履行。根據(jù)合同法第107條，“當事人不履行合同義務或履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行，采取補救措施或者賠償損失等違約責任?！薄景咐磕呈邪儇浬虉雠c該市第一服裝廠簽訂了服裝供應合同，約定于當年9月底以前，由服裝廠一次供應給百貨商場羽絨服1000件，其中男服400件，女服600件，合同總價款20萬元。任何一方違反合同，都應向?qū)Ψ街Ц段绰男胁糠重浛畹?0違約金。合同簽訂后，第一服裝廠立即開始準備購買原料，并安排了相應的生產(chǎn)計劃。6月，第一服裝廠接

30、到一項外貿(mào)服裝訂貨，時間要求很緊。此項訂貨與原應向百貨商場定付羽絨服的訂貨時間和原料等方面發(fā)生了沖突。第一服裝廠接了外貿(mào)訂貨后，向百貨商場提出解除和變更合同。但百貨商場認為，羽絨服系季節(jié)性商品，解除或變更合同于自己不利，便予以拒絕。第一服裝廠無奈，遂與外地一服裝廠聯(lián)系，由外地服裝廠為百貨商場趕制1000件與原訂合同相同質(zhì)量、規(guī)格、花色的羽絨服，雙方簽訂了合同。第一服裝廠事后向百貨商場講明情況，但百貨商場對外地服裝廠情況不了解，拒絕承認。9月底，外地服裝廠將加工好的1000件羽絨服送到百貨商場，百貨商場拒絕收貨，并要求第一服裝廠支付違約金并賠償由此給自己造成的損失。第一服裝廠認為外地服裝廠加工的

31、羽絨服質(zhì)量等方面均符合原訂合同的要求，百貨商場拒收無理，拒絕承擔違約責任。百貨商場遂向人民法院提起訴訟。本案應如何處理?為什么?【參考答案】本案屬合同義務的轉(zhuǎn)讓爭議。百貨商場是債權(quán)人，第一服裝廠為債務人，外地服裝廠為第三人。百貨商場與第一服裝廠簽訂的服裝供應合同合法有效成立。本案爭議的焦點是第一服裝廠與外地服裝廠簽訂的合同義務轉(zhuǎn)讓合同是否有效。所謂合同義務的轉(zhuǎn)讓，亦即債務移轉(zhuǎn)，是指第三人為承擔債務而與債權(quán)人或債務人達成協(xié)議，故稱之為債務的承擔。本案中的合同義務轉(zhuǎn)讓屬于免責的合同義務轉(zhuǎn)讓，是指由第三人即承擔人代替?zhèn)鶆杖顺袚淙總鶆眨瓊鶆杖思疵撾x了債的權(quán)利義務關(guān)系，而承擔人就成了新的債務人。合

32、同法第84條規(guī)定：“債務人將合同的義務全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應當經(jīng)債權(quán)人同意?！焙贤x務轉(zhuǎn)讓須具備條件：1)須有有效債務的存在。2)須以移轉(zhuǎn)的債務具有可移轉(zhuǎn)性。3)須有以合同義務的轉(zhuǎn)讓為內(nèi)容的有效合同。如果債務人通過與債務承擔人簽訂合同的辦法來進行的話，就必須得到債權(quán)人的同意，才能產(chǎn)生法律上的效力。本案中第一服裝廠將供應給百貨商場羽絨服1000件的債務轉(zhuǎn)讓給外地服裝廠，但債權(quán)人百貨商場并不承認債務人第一服裝廠的債務轉(zhuǎn)讓行為。因此，債務轉(zhuǎn)讓合同無效，百貨商場拒收有理，法院應當支持，第一服裝廠應承擔違約責任，支付未履行部分貨款10%違約金，如商場要求繼續(xù)履行的，還應當繼續(xù)履行合同。如有損害，

33、違約金不足的，還可請求賠償不足部分損失?！景咐?005.8，某縣石宇有限責任公司與開達有限責任公司簽訂了一個轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的合同。合同約定，石宇公司把它的一個采石場交由開達公司經(jīng)營；開達公司負責每年按低于市價的約定低價向石宇公司供應石料50萬噸，剩余的石料開達公司即可以自行銷售。開達公司經(jīng)營一年多后，于2006.10將采石場的經(jīng)營權(quán)再將轉(zhuǎn)讓給玉龍公司，在開達公司與玉龍公司的合約中，約定由玉龍公司經(jīng)營采石場，并負責每年向石宇公司按原約定低價供應50萬噸石料，玉龍公司同時有權(quán)自行銷售剩余的石料。但這一合約并沒有征得石宇公司的書面同意。此后，玉龍公司開始經(jīng)營采石場，并開始向石宇公司供應石料。2007.

34、11，玉龍公司突然拒絕繼續(xù)按原約定低價格向石宇公司出售石料。因此，石宇公司遂以玉龍公司為被告，起訴至法院。本案應如何處理?為什么?【參考答案】玉龍公司和開達公司之間的轉(zhuǎn)讓合同由權(quán)益和責任兩個方面組成。對玉龍公司而言，它享有對采石場的經(jīng)營權(quán)，即除供應給石宇公司50萬噸石料外可以自行銷售剩余石料，同時，玉龍公司承擔了相應負擔，即每年向石宇公司依原定低價供應50萬噸石料。本案核心是開達公司把與石宇公司的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的權(quán)利義務概括轉(zhuǎn)移給玉龍公司的合同是否有效。本案實質(zhì)是合同承受，所謂合同承受，是指合同當事人一方將其在合同中的權(quán)利義務全部轉(zhuǎn)移于第三人，第三人承受其在合同中的地位，享受權(quán)利并負擔義務。構(gòu)

35、成條件：1)合法有效的合同存在。2)只有雙務合同中才有權(quán)利義務同時存在。3)原合同的一方當事人須與承受人達成有效協(xié)議。4)合同承受須得到被承受的合同的相對人的同意。本案中，開達公司與石宇公司的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同合法有效，該合同的一方當事人開達公司把合同的權(quán)利與義務概括轉(zhuǎn)移給玉龍公司，開始并未得到原合同即被承受的合同相對人石宇公司書面同意，該開達公司與玉龍公司簽訂的權(quán)利義務概括移轉(zhuǎn)的合同本應無效。但由于原合同另一方當事人石宇公司接受了合同承受人第三人玉龍公司的履行義務。根據(jù)合同法第36條規(guī)定：法律行政法規(guī)或者當事人約定采用書面形式訂立合同，當事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務，對方接受的，該合

36、同成立。即本案承受的合同因玉龍公司履行義務，石宇公司接受履行，已經(jīng)合法有效成立。本合同屬于繼續(xù)性合同，在合同履行過程中，玉龍公司突然拒絕繼續(xù)按原約定低價格向石宇公司出售石料，屬于違約行為，法院應當支持石宇公司的訴訟請求，玉龍公司應當支付違約金，賠償石宇公司損失，繼續(xù)履行合同或者解除合同?！景咐?009年7月，某商貿(mào)公司與某電化公司簽訂了一份樹脂買賣合同，約定：商貿(mào)公司以每噸5000元的價格購買電化公司生產(chǎn)的樹脂粉100噸，由商貿(mào)公司于合同簽訂后預先付款，電化公司在收款后于2009年8月分兩次將樹脂粉運給商貿(mào)公司。并且雙方在合同中約定了履行的時間與數(shù)量。合同簽訂當日，商貿(mào)公司即依約預付了全部貨

37、款。當年8月，第一次交貨期屆滿，電化公司依約提供了50噸產(chǎn)品。此后，樹脂粉由于市場行情好價格上漲，電化公司不愿按原合同價格履行，想提價或?qū)渲哿碣u，于是以按原合同履行有失公平為由，要求解除合同。商貿(mào)公司不同意解除合同，也不同意加價，將電化公司起訴到法院，要求繼續(xù)履行合同。請問：商貿(mào)公司的要求能否得到法院支持？【案例分析】1、電化公司應當履行交貨義務而不履行，是惡意方，惡意方不能行使解除合同的權(quán)利。2、電化公司的行為是預期違約，應承擔違約責任。3、違約責任的法律后果，（1）繼續(xù)履行，即要求電化公司依約交付剩余的貨物；（2）賠償損失，即要求電化公司賠償逾期交貨的銀行利息損失。 案例：騰達房地產(chǎn)公

38、司開發(fā)了某寫字樓，預計2008年6月竣工，于2008年年初開始進行預租售。順發(fā)公司與騰達公司簽訂了房屋租賃合同，合同規(guī)定：順發(fā)公司承租該寫字樓六樓某寫字間200平方米，日租金每平方米4元，自2008年7月1日起租，租期3年。合同簽訂后，順發(fā)公司按照約定預付了一年的租金。但2008年6月底，該寫字樓未能如期完工。騰達承諾2008年底竣工，順發(fā)同意租期順延，不得已臨時租用某商務大廈，日租金每平方米6元。2008年底，該寫字樓仍未竣工，順發(fā)提出解除合同，并要求騰達返還預付租金，賠償經(jīng)濟損失。請問：順發(fā)的請求是否合法？為什么？ 答案與分析 1、合同法第94條規(guī)定“當事人一方遲延履行主要債務，經(jīng)催告后在

39、合理期限內(nèi)仍未履行”的，另一方當事人可以解除合同。2、 合同解除的法律后果：（1）終止履行，即不再繼續(xù)履行租賃合同；（2）恢復原狀，即騰達返還預付房租及利息；（3）賠償損失，騰達以每日每平方米2元計算賠償順發(fā)額外支付的高價房租。 案例：某罐頭廠有兩臺閑置的機器設(shè)備要處理。某果品加工廠聽說后, 即到罐頭廠聯(lián)系購買事宜。雙次協(xié)商后,簽訂了合同。規(guī)定,果品加工廠以15萬元的價格購買機器設(shè)備,合同生效后十天內(nèi)果品工廠到罐頭廠付款提貨,任何一方違約須承擔2%的違法金。某冷庫也聽說罐頭廠要處理兩臺設(shè)備。冷庫正需要，且價格便宜,也派人到罐頭廠洽談購買。但遲了一步，設(shè)備已賣給了果品加工廠。冷庫考慮若購買新的設(shè)

40、備要花上近三倍的價格,見設(shè)備未運走,機不可失，就對罐頭廠說,愿以20萬元的價格購買該機器。罐頭廠見有利可圖,便與冷庫簽了同樣的合同，只是價格高了,并要求冷庫盡快來人付款提貨。第三天即派車來提貨,不巧這一天果品加工廠也來提貨。雙方互不相讓,均有合同為據(jù)。 罐頭廠自覺理虧,對果品加工廠說愿支付違約金,合同就不再履行了。但果品加工廠堅決不同意,一定要機器設(shè)備，罐頭廠與冷庫聯(lián)合強行讓冷庫將設(shè)備拉走,對果品工廠置之不理。于是,果品加工廠向法院起訴,罐頭廠履行合同,支付違約金。罐頭廠表示愿意承擔違約責任,支付違約金,但履行合同已不可能,設(shè)備已經(jīng)賣掉。法院受理后,將冷庫列為第三人,一同參加審理。問題 合同當

41、事人能否以支付違約金為由拒絕履行合同？答案與分析 合同訂立后,雙方當事人均要及時、正確地履行合同。實際履行原則是合同履行當中應堅持的重要原則。該原則要求合同當事人嚴格按照合同規(guī)定的標的來履行,不得擅自用其他的標的來代替，也不得用違約金、賠償金代替履行,除非法律和同另有規(guī)定。標的是合同的必備條款,沒有標的的是不可理解的。在合同訂立后,標的就己特定化、具體化。合同的履行即以此特定的標的為基礎(chǔ),如果情況發(fā)生變化,需要改變標的的,應雙方協(xié)商一致，任何一方擅自改變標的均是違約行為。違約金是法律規(guī)定的或雙方約定的在一方當事人違約的情況下給予守約方的一定數(shù)額的貨幣。在當事人違約時,無論是否造成損失,均應支付

42、,但不是說合同違約方支付違約金后就可不履行合同了。違約金只是對于違約行違約反合同的行為所給予的懲罰和對于守約方因違約行為為而造成損失的補償,不影響原來合同的效力。既然原合同仍然有效,當事人自然還要繼續(xù)履行合同，以實現(xiàn)合同訂立的目的。除非違約方的行為已使合同根本無法履行，或者守約方不再要求違約方履行合同。本案合同的標的兩臺機器設(shè)備,只因被告罐頭廠謀求更高的價格而不想履行原來的合同,轉(zhuǎn)賣給了第三人,意圖用支付違約金的辦法代替履行合同的標的。因為違約金與轉(zhuǎn)賣的利益相比要少,而第三人明知被告已與原告訂了合同,卻出高價誘使被告將機器設(shè)備轉(zhuǎn)賣于他,被告與第三人的串通行為已損害了原告的利益,因此,他們之間的

43、合同是無效的,雙方均應對此負責。故被告需歸還第三人的設(shè)備款,第三人需歸還機器設(shè)備。雙方的損失各自承擔。原告與被告簽訂的合同是合法有效的,應予支持。被告擅自違約轉(zhuǎn)賣合同的標的,應承擔全部責任。在原告要求繼續(xù)履行合同的情況下,被告應繼續(xù)履行合同。被告交付機器設(shè)備,原告支付貸款,又鑒于被告的違約行為,根據(jù)合同的規(guī)定,還應支付違約金給原告。決策樹：某大型水利工程項目中的引水系統(tǒng)由電力部委托某技術(shù)進出口公司組織施工公開招標，參加投標報價的某施工企業(yè)需制定投標報價策略。既可以投高標，也可以投低標，其中標概率與效益情況如下表所示：中標概率效果利潤(萬元)效果概率高標0.3好3000.3中1000.6差-20

44、00.1低標0.6好2000.3中500.5差-3000.2 若未中標，需損失投標費用5萬元。請運用決策樹方法為上述施工企業(yè)確定投標報價策略。第二章【案例】w自來水廠建設(shè)項目（以下簡稱w項目）使用國債資金，在確定施工招標方案時，招標人決定w項目自行招標，并采取邀請招標方式選擇施工隊伍?！締栴}】1.w項目施工是否必須進行招標？為什么？2.w項目是否可以由招標人自行決定采用邀請招標的方式確定施工隊伍？為什么？ 【答案】1.是。因為w項目使用國債資金，屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，其項目建設(shè)必須經(jīng)過審批部門審批，其施工依法必須進行招標。2. 不可以。如果采取邀請招標，須符合相關(guān)

45、規(guī)定，并且需要得到項目審批部門的批準。因為w項目使用國債資金，而全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的并需要審批的工程建設(shè)項目如果采用邀請招標方式，按照規(guī)定應當?shù)玫巾椖繉徟块T的批準。 【案例】項目背景：某依法必須進行招標的項目，招標人整理完成招標文件的澄清與修改后，在投標截止時間前15日打電話要求潛在投標人前來招標人所在地進行簽收和領(lǐng)取。在規(guī)定的時間內(nèi)，有兩家投標人沒有到招標人所在地進行領(lǐng)取，其中投標人a要求招標人在規(guī)定的時間內(nèi)以傳真方式發(fā)給其招標文件的澄清與修改，招標人及時傳真給了該投標人澄清與修改的內(nèi)容；投標b則一直到開標前3日才來領(lǐng)取。開標后，投標人a、分別進行了質(zhì)疑

46、與投訴，理由是招標人沒有在投標前15日將招標文件的澄清去修改送達投標人，直接影響了其投標結(jié)果，要求有關(guān)行政監(jiān)督部門宣布中標結(jié)果無效，并判定招標人依法重新招標。問題：招標人在發(fā)出招標文件的澄清與修改環(huán)節(jié)中是否存在問題？為什么？參考答案：本案中，招標人在發(fā)出招標文件的澄清與修改環(huán)節(jié)中存在一些缺陷。招標投標法第二十三條規(guī)定，招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。這里的書面形式，包括紙質(zhì)文件和數(shù)據(jù)電文、傳真、郵遞等可以有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。本案中，投標人a因為在投標截止時間15日前受到了招標文件澄清與

47、修改的傳真件，不存在招標人在規(guī)定的時間內(nèi)沒有通知其招標文件的澄清與修改問題；但如上述，招標人在處理投標人b的問題上存在一些缺陷，沒有按照法律規(guī)定將招標文件的澄清與修改內(nèi)容采用書面形式通知投標人b。【案例】2000年5月，某縣污水處理廠為了進行技術(shù)改造，決定對污水設(shè)備的設(shè)計、安裝、施工等一攬子工程進行招標?？紤]到該項目的一些特殊專業(yè)要求，招標人決定采用邀請招標的方式，隨后向具備承包條件而且施工經(jīng)驗豐富的a、b、c三家承包商發(fā)出投標邀請。a、b、c三家承包單位均接受了邀請并在規(guī)定的時間、地點領(lǐng)取了招標文件，招標文件對新型污水設(shè)備的設(shè)計要求、設(shè)計標準等基本內(nèi)容都作了明確的規(guī)定。為了把項目搞好，招標人

48、還根據(jù)項目要求的特殊性，主持了項目要求的答疑會，對設(shè)計的技術(shù)要求作了進一步的解釋說明，三家投標單位都如期參加了這次答疑會。在投標截止日期前l(fā)0d，招標人書面通知各投標單位，由于某種原因，決定將安裝工程從原招標范圍內(nèi)刪除。接下來三家投標單位都按規(guī)定時間提交了投標文件。但投標單位a在送出投標文件后發(fā)現(xiàn)由于對招標文件的技術(shù)要求理解錯誤造成了報價估算有較嚴重的失誤，遂趕在投標截止時間前l(fā)0min向招標人遞交了一份書面聲明，要求撤回已提交的投標文件。由于投標單位a已撤回投標文件，在剩下的b、c兩家投標單位中，通過評標委員會專家的綜合評價，最終選擇了b投標單位為中標單位。問題：（1）投標單位a提出的撤回投

49、標文件的要求是否合理？為什么？（2） 從所介紹的背景資料來看，在該項目的招投標過程中哪些方面不符合招標投標法的有關(guān)規(guī)定？【參考答案】 1）合理。根據(jù)招標投標法第二十九條規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，只要書面通知招標人即可。（2）在該項目的招投標過程中有以下兩方面不符合招標投標法的有關(guān)規(guī)定：1）招標人不應該在投標截止日期前l(fā)0d修改招標范圍。根據(jù)招標投標法第二十三條規(guī)定，若招標人需改變招標范圍或變更招標文件，應在投標截止日期前至少15d（而不是l0d）前以書面形式通知所有招標文件收受人。2）不應該僅從剩下的b、c兩家投標單位中選擇中標

50、人。根據(jù)招標投標法的規(guī)定，投標人少于3個時，招標人應當依照本法重新招標。【案例】 2008年9月25日，某市地震局要建設(shè)一棟地震監(jiān)測預報大樓，大樓建筑面積4000m2，連體附屬3層停車樓一座，總造價2100萬元。工程采用招標方式進行發(fā)包。由于地震監(jiān)測大樓在設(shè)計上要求比較復雜，根據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)局的建議并經(jīng)建設(shè)單位常委會研究決定，對參加投標單位的主體要求是最低不得低于二級資質(zhì)。經(jīng)過公開招標，有a和b參加了投標，兩個投標單位在施工資質(zhì)、施工力量、施工工藝和水平以及社會信譽上都相差不大，地震局的領(lǐng)導以及招標工作領(lǐng)導小組的成員對究竟選擇哪一家作為中標單位也是存在分歧。正在局領(lǐng)導猶豫不決時，有單位c參入其中，

51、c單位的法定代表人是地震局某主要領(lǐng)導的親戚，但是其施工資質(zhì)卻是三級，經(jīng)c單位的法定代表人的私下活動，局常委會同意讓c與a聯(lián)合承包工程，并明確向a暗示，如果不接受這個投標方案，則該工程的中標將授予b單位。a為了獲得該項工程，同意了與c聯(lián)合承包該工程，并同意將停車樓交給c單位施工。于是a和c聯(lián)合投標獲得成功。a與地震局簽訂了建設(shè)工程施工合同，a與c也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。問題：（1）在上述招標過程中，地震局作為該項目的建設(shè)單位其行為是否合法？(2)從上述背景資料來看，a和c組成的投標聯(lián)合體是否有效？為什么？（3）通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式？【參考答案】 1）不合法。

52、地震局作為該項目的建設(shè)單位，為了照顧某些個人關(guān)系，指使a和c強行聯(lián)合，并最終排斥了b可能中標的機會，構(gòu)成了不正當競爭，違反了招標投標法中關(guān)于不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭的強制性規(guī)定。（2）a和c組成的投標聯(lián)合體無效。根據(jù)招標投標法第三十一條的規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。本案例中，a和c組成的投標聯(lián)合體不符合對投標單位主

53、體資格條件的要求，所以是無效的。（3）招標人與投標人串通投標的行為表現(xiàn)如下：1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；2）招標人向投標人泄露標底；3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；4）招標人預先內(nèi)定中標人,以此決定取舍； 5）其他行為?！景咐磕撤康禺a(chǎn)公司計劃在南昌開發(fā)某住宅項目，采用公開招標的形式，有a、b、c、d、e 5家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定2009年1月20日上午10：30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，需投標單位提供投標保證金20萬元。在2009年1

54、月20日，a、b、c、d 4家投標單位在上午10：30前將投標文件送達，e單位在上午11：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在上午10：25時，b單位向招標人遞交了一份投標價格下降5的書面說明。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)c單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。問題：（1）哪些單位是無效標,請解釋？ （2） b單位向招標人遞交的書面說明是否有效？（3）通常情況下，廢標的條件有哪些？【參考答案】（1）在此次招投標過程中，c、e兩家標書為無效標。c單位因投標書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招投標法的要求，為廢標；e單位未能在投標截止時間前送達投標文

55、件，按規(guī)定應作為廢標處理。（2）b單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)招標投標法的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。（3）廢標的條件如下：1）以虛假方式謀取中標2）以低于成本的報價競標3）不符合投標的資格條件或拒不對投標文件作必要的澄清、說明或補正4）未能對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應【案例】某辦公樓的招標人于2009年3月20日向具備承擔該項目能力的甲、乙、丙三家承包商發(fā)出投標邀請書，其中說明，3月25日在該招標人總工程師室領(lǐng)取招標文件，4月5日14時為投標截止時間。該3家承包商均接受

56、邀請，并按規(guī)定時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了該3家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。問題：從所介紹的背景資料來看，該項目的招標投標過程中有哪些方面不符合招標投標法的規(guī)定？【參考答案】1）從3月25日發(fā)放招標文件到4月5日提交投標文件截止，這段時間太短。根據(jù)招標投標法第24條規(guī)定：依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于20天。2）開標時，不應由招標人檢查投標文件的密封情況。

57、根據(jù)招標投標法第36條規(guī)定：開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。3）評標委員會委員不應全部由招標人直接確定，而且評標委員會成員組成也不符合規(guī)定。根據(jù)招標投標法第37條規(guī)定：評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3.評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟專家，一般招標項目應采?。◤膶＜?guī)熘校╇S機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。本項目是辦公樓項目，顯然屬于一般招標項目?！景咐磕硢挝晦k公樓施工工程進行公開招標，共有七家通過資格預審。其中通過資格預審之一的a公司， a公司擬派的項目經(jīng)理是趙明，他將技術(shù)標和商務標分別封裝，在封口處簽上本人姓名并加蓋a公司公章，在投標截止日期前1天上午將投標文件報送業(yè)主。次日（即投標截止日當天）下午，在規(guī)定的開標時間前半小時，趙明又派該公司新分配來的實習生張偉遞交了一份補充資料，其中聲明將原報價降低2%。但是，招標單位負責接收投標文件的李紅拒收a公司的補充資料，