1、開展社會組織服務(wù)平臺建設(shè)工作情況匯報根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于明確2012年度全縣社會管理創(chuàng)新重點項目牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的通知（嵊委辦201218號）的文件精神，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真布置落實這項工作。目前，這項工作已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但仍存在著一些問題和困難?，F(xiàn)將社會組織服務(wù)平臺建設(shè)開展情況匯報如下： 一、基本概況截止目前我縣有社會組織202家。其中：社會團(tuán)體54家、民辦非企業(yè)單位9家、社區(qū)社會組織139家。54家社會團(tuán)體中其中學(xué)術(shù)性14家，行業(yè)性4家，專業(yè)性11家，聯(lián)合性25家；9家民辦非企業(yè)單位其中教育類6家，體育類1家，科技類1家，文化類1家；139家社區(qū)社會組織，按其性質(zhì)來分，大致可分為五

2、大類，即公益類、慈善類、服務(wù)類、文體類、參與類。其中公益類社區(qū)社會組織有25家；慈善類社區(qū)社會組織有8家；服務(wù)類社區(qū)社會組織有19家；文體類社區(qū)社會組織有30家；參與類社區(qū)社會組織有57家。按其分布情況來看，菜園鎮(zhèn)社區(qū)社會組織數(shù)量最多，有65家；其次分別是構(gòu)杞29家、洋山17家、嵊山10家、五龍7家、黃龍6家、花鳥5家。 二、工作開展情況（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識。 縣委三重工作匯報會后，我們立即召集了局黨組會議，班子領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清開展社會組織服務(wù)平臺建設(shè)工作的重要意義，對該項工作進(jìn)行全面部署，并把具體工作分配落實到相關(guān)責(zé)任科室。 （二）明確職責(zé)，形成合力。 明確目標(biāo)，各司其責(zé)，合力推進(jìn)

3、社會組織服務(wù)平臺建設(shè)。根據(jù)要求，我局結(jié)合實際及時制定了嵊*縣關(guān)于加強社會組織服務(wù)平臺建設(shè)工作的實施意見，明確了各級黨委政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工，為社會組織服務(wù)平臺建設(shè)提供了有力的保障。 （三）組建嵊*縣社會組織培育服務(wù)中心建立社會組織培育服務(wù)中心，即把中心作為社會組織之家，使中心成為社會組織的規(guī)范提升的平臺，供需對接的服務(wù)統(tǒng)籌平臺，社團(tuán)風(fēng)采的交流展示平臺。目的就是整合資源為社會組織服務(wù)，增強社會組織的歸屬感及能力水平，激發(fā)社會組織參與社會管理服務(wù)熱情，以此更好地運用社會力量解決各類社會問題，滿足居民群眾多樣化需求。實施意見制訂后，局領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)行了研究部署，盡

4、最大努力，在局辦公大樓一樓騰出了場地，進(jìn)行改造，建立社會組織培育服務(wù)中心，目前中心已經(jīng)完成了裝修。即可投入運行。中心面積有100多平方米，設(shè)置了多功能會議室、活動室、培訓(xùn)室、辦公室、化裝間?？梢匀菁{近百人開展活動。 三、存在問題和困難中心成立后需要配備專業(yè)的工作人員，簽于我局民管科只有一名工作人員，要擔(dān)負(fù)起全縣社會組織服務(wù)平臺建設(shè)工作顯然是力不從心。另外，中心的裝修工作雖然已經(jīng)完成（裝修經(jīng)費由民政局自籌），但內(nèi)部設(shè)施購置經(jīng)費嚴(yán)重不足，因此，建議為服務(wù)中心增設(shè)2名事業(yè)編制、2名臨時工作人員，人員及辦公經(jīng)費由財政保障。同時由縣財政解決服務(wù)中心內(nèi)部設(shè)備購置經(jīng)費,具體經(jīng)費由我局與財政部門核定。這樣中心

5、的各項工作才能順利開展。 四、下步工作打算（一）充分發(fā)揮服務(wù)平臺的作用，加大社會組織培育扶持力度。 一是要實行社會組織登記、備案雙軌制。對符合登記條件，依法在民政部門進(jìn)行登記。對尚未達(dá)到登記條件，但社會發(fā)展又迫切需要，主要在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動的社區(qū)社會組織，降低準(zhǔn)入門檻實行登記，對降低準(zhǔn)入門檻尚不夠條件的社區(qū)社會組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)備案，并報民政部門審核備案。 二是要開展社會組織能力建設(shè)，加強對社會組織負(fù)責(zé)人的政策、業(yè)務(wù)、技能等培訓(xùn)，增進(jìn)相互間的交流。邀請專家和社會組織管理資深人士為社會組織負(fù)責(zé)人提供系統(tǒng)培訓(xùn)，幫助社會組織改善管理，提升能力和組織績效，提高社會組織整體水平。 三是積極推進(jìn)社會組織評估

6、工作。全面開展評估工作，擴展社會組織的評估實施領(lǐng)域。進(jìn)一步完善社會組織的評估體系，規(guī)范評估工作，統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化評估指標(biāo)，提高評估工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時將評估結(jié)果與承接政府購買服務(wù)掛鉤，與相關(guān)扶持政策銜接，更好地發(fā)揮評估的導(dǎo)向、約束和激勵作用。 四是建立培育和發(fā)展社會組織的扶持機制。一是設(shè)立社會組織發(fā)展基金，由財政每年撥出專項資金，同時接受社會各界捐贈，用于扶持政府重點培育發(fā)展的行業(yè)協(xié)會、漁農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會和社區(qū)社會組織，獎勵有突出貢獻(xiàn)的社會組織及其專兼工作人員。二是完善政府購買服務(wù)機制，把適宜于社會組織行使的相關(guān)業(yè)務(wù)職能逐步通過轉(zhuǎn)移、授權(quán)或委托的方式，采取公開招標(biāo)、項目發(fā)包、項目申請、委托

7、管理等方式購買社會組織的服務(wù)，如居家養(yǎng)老、法律援助、興教助學(xué)、扶貧助困等項目。 （二）理順管理體制鄉(xiāng)鎮(zhèn)是開展一切工作的基礎(chǔ)，也是社會管理的難點和重心所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立社會組織服務(wù)平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會組織促進(jìn)會或聯(lián)誼會的社團(tuán)組織機構(gòu)平臺，強化對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類社會組織的管理和服務(wù)。按照社區(qū)建設(shè)和社會組織登記管理的政策法規(guī)規(guī)定，建立健全以社會組織登記管理機關(guān)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）為主體、社區(qū)（村）為基礎(chǔ)的三級管理模式。登記管理機關(guān)民政部門主要負(fù)責(zé)對登記的社會組織的管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）、社區(qū)（村）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)登記備案的社會組織的管理。避免多頭管理、各自為政的局面，形成分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、相互協(xié)

8、調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的社區(qū)社會組織管理體制。 （三）創(chuàng)新體制抓實效做好社會組織服務(wù)平臺建設(shè)推進(jìn)工作，關(guān)鍵在落實，最終看成效。各級黨委、政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想，以更加寬廣的思路和創(chuàng)新的辦法，力求從體制機制上改革突破，加大破難攻堅的力度，著力在“實效”上下功夫。社會組織工作，要從傳統(tǒng)的防范式管理轉(zhuǎn)到以引導(dǎo)服務(wù)促進(jìn)其發(fā)展上，以積極、開放的姿態(tài)加強和社會組織的合作，通過向社會組織購買服務(wù)等方式，為社會自我管理、自我服務(wù)提供足夠的空間，促進(jìn)社會組織發(fā)揮積極作用；社會組織服務(wù)平臺建設(shè)工作，要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置，部門之間要加強橫向協(xié)作，做到資源整合共享，使社會組織服務(wù)平臺形成上下一體、分合得當(dāng)、功能完備、服務(wù)高效的整體