1、附件1: 普通高等學校高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)設(shè)置管理辦法第一章總則第一條 為進一步規(guī)范普通高等學校（以下簡稱高校）高等職業(yè)教育?？茖I(yè)（以下簡稱高職專業(yè)）設(shè)置管理，指導高校依法自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)，根據(jù)中華人民共和國職業(yè)教育法中華人民共和國高等教育法中華人民共和國行政許可法和國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定（國務院令第412號），制定本辦法。第二條 獨立設(shè)置的高等職業(yè)學校、其他高校的高職專業(yè)設(shè)置和管理，適用本辦法。第三條 高校的高職專業(yè)設(shè)置要堅持以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向，遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及

2、社會公共服務的需要，適應各地、各行業(yè)對技術(shù)技能人才培養(yǎng)的需要，適應學生全面可持續(xù)發(fā)展的需要。第四條 教育部負責全國高校高職專業(yè)設(shè)置的宏觀管理和指導。受教育部委托，國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負責對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)高職專業(yè)設(shè)置進行指導。第五條 省級教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)高校高職專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌管理。高校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)。 第六條 各地和高校應做好高職專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化資源配置和專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)學校辦學實際和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況設(shè)置專業(yè)，避免專業(yè)盲目設(shè)置和重復建設(shè)。第二章專業(yè)目錄第七條 教育部負責制定、修訂和發(fā)布高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄（以下簡稱專業(yè)目錄）。專業(yè)目錄是高校設(shè)置與

3、調(diào)整高職專業(yè)、實施人才培養(yǎng)、組織招生、指導就業(yè)的基本依據(jù)，是教育行政部門規(guī)劃高職專業(yè)布局、安排招生計劃、進行教育統(tǒng)計和人才預測等工作的主要依據(jù)，也是學生選擇就讀高職專業(yè)、社會用人單位選用高等職業(yè)學校畢業(yè)生的重要參考。第八條 專業(yè)目錄按專業(yè)大類、專業(yè)類和專業(yè)三級劃分。部分專業(yè)可設(shè)置專業(yè)方向。第九條 涉及醫(yī)學、教育、公安和司法等與國家安全、公共安全、特殊行業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)為國家控制的高職專業(yè)，應在專業(yè)目錄中單獨標注。第十條 專業(yè)目錄實行動態(tài)管理，每5年修訂一次；每年增補一次專業(yè)。各高校和國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織可對增補專業(yè)提出建議。省級教育行政部門對高校提交的增補專業(yè)建議匯總，于每年6月1日前向

4、教育部提交本地區(qū)增補專業(yè)建議材料，內(nèi)容包括：專業(yè)相關(guān)行業(yè)（職業(yè)）人才需求報告、專業(yè)設(shè)置必要性和可行性論證報告、專業(yè)簡介等。國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織可直接向教育部提交建議材料。教育部組織專家研究確定年度增補專業(yè)，并于當年9月1日前向社會公布。第三章專業(yè)設(shè)置條件與要求第十一條 高校設(shè)置高職專業(yè)須具備以下基本條件：（一）有詳實的專業(yè)設(shè)置可行性報告；（二）有科學、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案；（三）有完成專業(yè)人才培養(yǎng)所必需的教師隊伍和教學輔助人員，且“雙師型”教師應具有一定比例；（四）具備開辦專業(yè)所必需的經(jīng)費和校舍、儀器設(shè)備、實習實訓場所、圖書資料等辦學條件；（五）有保障開設(shè)本專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和

5、相關(guān)制度。各地應根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，結(jié)合教育部公布的高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準和各專業(yè)特點，進一步明確上述基本條件的相關(guān)細化指標，使專業(yè)設(shè)置條件要求具體化。第十二條 高校設(shè)置高職專業(yè)應緊密圍繞經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求，注重結(jié)合自身的辦學優(yōu)勢，重點發(fā)展與學校辦學定位和特色相一致的專業(yè)。第四章專業(yè)設(shè)置程序第十三條 高職專業(yè)設(shè)置實行備案制，但設(shè)置國家控制的高職專業(yè)須依法經(jīng)過審批。專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟ぷ髅磕昙羞M行一次。教育部設(shè)專門網(wǎng)站作為本項工作的管理與公共信息服務平臺。第十四條 高校設(shè)置高職專業(yè)應以專業(yè)目錄為基本依據(jù)，遵循以下基本程序：（一）開展行業(yè)、企業(yè)、就業(yè)市場調(diào)研，做好人才需求分析和預

6、測；（二）進行專業(yè)設(shè)置必要性和可行性論證；（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定符合專業(yè)培養(yǎng)目標的完整的人才培養(yǎng)方案和相關(guān)教學文件；（四）經(jīng)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、教學、課程專家論證；（五）報教育行政部門備案或?qū)徟５谑鍡l 高校設(shè)置高職專業(yè)，須每年通過專門網(wǎng)站將擬招生專業(yè)（次年招生）及相關(guān)信息報省級教育行政部門備案。省級教育行政部門于當年10月31日前，將本地區(qū)專業(yè)設(shè)置情況報教育部。教育部對各地上報的專業(yè)信息進行匯總，并于當年12月31日前向社會公布。除國家控制的高職專業(yè)以外，高校可根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)實際，自行設(shè)置專業(yè)方向，無須備案或?qū)徟?，但專業(yè)方向名稱不能與專業(yè)目錄中已有專業(yè)名稱相同，不能涉及國家控制專業(yè)對應的相

7、關(guān)行業(yè)。招生錄取和人才培養(yǎng)一致的專業(yè)方向可在學歷證書中注明。第十六條 高校新設(shè)國家控制的高職專業(yè)，須通過專門網(wǎng)站填報相關(guān)材料，取得省級教育行政部門及相關(guān)行業(yè)主管部門意見后，于當年10月31日前，將擬新設(shè)國家控制的高職專業(yè)（次年招生）申請材料報送教育部。教育部依法組織審批，并于當年12月31日前公布審批結(jié)果。第五章專業(yè)設(shè)置指導與監(jiān)督第十七條 教育部負責協(xié)調(diào)國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織定期發(fā)布行業(yè)人才需求以及高職專業(yè)設(shè)置指導建議等信息，加強高職專業(yè)設(shè)置的宏觀管理。第十八條 省級教育行政部門要設(shè)立由行業(yè)、企業(yè)、教育等方面專家組成的高職專業(yè)設(shè)置指導專家組織，充分發(fā)揮其在高職專業(yè)建設(shè)中的作用。高校應設(shè)立學

8、術(shù)委員會或高職專業(yè)設(shè)置評議專家組織，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求和學校辦學定位、辦學條件等，定期對高職專業(yè)設(shè)置情況進行審議。第十九條 高校應加強對所開設(shè)高職專業(yè)的評估、監(jiān)督和信息公開，出現(xiàn)下列情形的應調(diào)減該專業(yè)招生計劃或停止招生，并對該專業(yè)點進行整改：（一）辦學條件嚴重不足、教學管理混亂、教學質(zhì)量低下；（二）人才培養(yǎng)明顯不適應社會需求，就業(yè)率連續(xù)2年低于60%、對口就業(yè)率連續(xù)2年低于50%；（三）須參加準入類職業(yè)資格考試，應屆畢業(yè)生考試通過率連續(xù)3年低于全國平均水平。連續(xù)3年不招生的專業(yè)點，高校應及時撤銷。第二十條 省級教育行政部門應對本地區(qū)高職專業(yè)設(shè)置情況加強指導和監(jiān)督，組織或委托第三方定期對高職專業(yè)辦學情況進行評價，發(fā)現(xiàn)存在第十九條所列情形的，應及時督促學校進行整改，逾期不改正的，可采取調(diào)減、暫停招生等措施；情節(jié)嚴重的，應責令撤銷該專業(yè)點。第二十一條 省級教育行政部門要建立健全本地區(qū)高職專業(yè)設(shè)置的預警和動態(tài)調(diào)整機制，把招生計劃、招生計劃完成率、報到率、就業(yè)率、生均經(jīng)費投入、辦學情況評價結(jié)果等作為優(yōu)化專業(yè)布局、調(diào)整專業(yè)結(jié)