1、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,鄭欽玉 西南大學農學與生物科技學院區(qū)域發(fā)展系 生態(tài)農業(yè)與可持續(xù)發(fā)展研究室 68210423（宅） 68396727Z 國際域名網站： 中文域名：生態(tài)教育學習網,主要內容,幾個相關概念的辨析,1,國內外綠色食品發(fā)展概況,2,綠色食品基地申報及管理,3,綠色食品基地的規(guī)劃與設計,4,案例分析,5,一、幾個相關概念的辨析,1、無公害農產品 是指產地環(huán)境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規(guī)范的要求，經認證合格并獲得認證證書，允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的食用農產品。其中較常見的是無公害蔬菜。,一、幾個相關概念的辨析,2、綠色食品

2、是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。特定的生產方式就是指按照標準生產、加工；對產品實施全程質量控制；依法對產品實行標志管理。 綠色食品分為兩級： AA級綠色食品和A級綠色食品。前者是指生產地的環(huán)境質量符合NYT391要求，生產過程中不使用化學合成的肥料、農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其它有害于環(huán)境和身體健康的物質，按有機生產方式生產，產品質量符合綠色食品產品標準，經專門機構認定，許可使用AA級綠色食品標志的產品。后者是指生產地的環(huán)境質量符合NYT391的要求，生產過程中嚴格按照綠色食品生產資料使用準則和生

3、產操作規(guī)程要求，限量使用限定的化學合成生產資料，產品質量符合綠色食品產品標準，經專門機構認定，許可使用A級綠色食品標志的產品。,一、幾個相關概念的辨析,2、綠色食品 綠色食品必須同時具備以下條件： （1）綠色食品必須出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，即產地經監(jiān)測，其土壤、大氣、水質符合綠色食品產地環(huán)境技術條件要求； （2）綠色食品的生產過程必須嚴格執(zhí)行綠色食品生產技術標準，即生產過程中的投入品(農藥、肥料、獸藥、飼料、食品添加劑等)符合綠色食品相關生產資料使用準則規(guī)定，生產操作符合綠色食品生產技術規(guī)程要求； （3）綠色食品產品必須經綠色食品定點監(jiān)測機構檢驗，其感官、理化(重金屬、農藥殘留、獸藥殘留等)和微生物

4、學指標符合綠色食品產品標準； （4）綠色食品產品包裝必須符合綠色食品包裝通用準則要求，并按相關規(guī)定在包裝上使用綠色食品標志。,一、幾個相關概念的辨析,3、有機食品 是根據(jù)有機農業(yè)和有機食品生產、加工標準而生產加工出來的，經過授權的有機食品頒證組織頒發(fā)證書，供人們食用的一切食品，包括谷物、蔬菜、水果、飲料、奶類、調料、油料、水產等。 最大特點是在生產加工中不使用化學農藥、花費、除草劑、合成色素、生長激素以及添加劑和防腐劑等。,一、幾個相關概念的辨析,3、有機食品 它必須符合四個條件： （1）原料必須來自有機農業(yè)生產體系，或采用有機方式采集的野生天然產品； （2）產品在整個生產過程中必須嚴格遵循有

5、機食品的加工、包裝、儲藏、運輸?shù)纫螅?（3）生產者在有機食品的生產和流通中有完整的跟蹤審查體系和完整的生產和銷售檔案記錄； （4）必須通過獨立的有機食品認證審查。,一、幾個相關概念的辨析,4、綠色食品標準 應用科學技術原理，結合綠色食品生產實踐，在綠色食品生產中必須遵守、綠色食品質量認證時必須依據(jù)的技術性文件。綠色食品標準是國家行業(yè)標準，對經認證的綠色食品生產企業(yè)來說，是強制性標準，必須嚴格執(zhí)行。,綠色食品質量標準體系,一、幾個相關概念的辨析,5、綠色食品基地 是指根據(jù)特定標準認定具有一定生產規(guī)模、生產設施條件和技術保證措施的食品生產企業(yè)或生產區(qū)域。在綠色食品產業(yè)鏈條中，農產品原料基地處于源

6、頭和基礎地位。能否為人們提供安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類綠色食品，建設高標準的綠色食品生產基地是重要的前提條件。因此綠色食品生產基地建設是“從土地到餐桌”全程管理的源頭所在，是綠色食品產業(yè)化發(fā)展的基礎。 分為： (1)綠色食品原料生產基地 (2)綠色食品加工品生產基地 (3)綠色食品綜合生產基地,一、幾個相關概念的辨析,6、無公害、綠色和有機食品的異同,二、國內外綠色食品發(fā)展概況,1、國外綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀 （1）國外綠色食品生產體系已基本形成。其生產體系主要包括技術體系和標準體系。國外綠色食品標準體系大體由10個部分組成：生產和加工的主要目標、基因工程要求、農作物生產和牧畜飼養(yǎng)的基本要求、農作物生產標準

7、、牧畜飼養(yǎng)標準、水產養(yǎng)殖標準、食品加工及儲運標準、纖維加工標準、標簽標準和社會公正評價標準 （2）綠色食品生產和貿易已形成一定的規(guī)模。自上世紀90年代以來，綠色食品的生產和貿易規(guī)模約占整個食物系統(tǒng)的1%左右。從區(qū)域看，歐洲、北美、日本、澳洲起步比較較早，綠色食品的生產、銷售、管理、研究、培訓、認證工作發(fā)展較快，標準、法規(guī)相對完善,二、國內外綠色食品發(fā)展概況,2、我國綠色食品發(fā)展概況 （1）管理機構及產品標準 1989年，中國首次提出綠色食品的概念； 1990年5月15日正式宣布開始發(fā)展綠色食品，設立了綠色食品管理機構中國綠色食品發(fā)展中心,逐步開展了綠色食品基地建設、標準的制定以及對外出口等工作

8、。 1993年中國綠色食品發(fā)展中心加入了有機農業(yè)運動國際聯(lián)盟(IFOAM)，開始與國際相關行業(yè)交流與接觸。 1996年在參照有機食品國際標準的基礎上，結合中國國情,制定與頒布了綠色食品標志管理辦法，制定了49項綠色食品標準，注冊了我國第一例證明商標綠色食品標志商標。,二、國內外綠色食品發(fā)展概況,（2）產品生產和開發(fā)現(xiàn)狀 從總體上看，我國綠色食品已進入了加快發(fā)展的新階段。截止2002年12月，共有1756家生產企業(yè)的3046個產品有效使用綠色食品標志，其中A級綠色食品2978個，占總數(shù)的97.8%，AA級綠色食品68個，僅占總數(shù)的2.2%；產品實物總量達2500萬t，產品銷售額達597億元，出口

9、額達8.4億美元，出口率為11.6%。,我國綠色食品產品類型結構表,我國綠色食品按產品加工程度分類表,我國主要綠色食品產量占全國同類農產品比重表,2、我國綠色食品發(fā)展概況,二、國內外綠色食品發(fā)展概況,（3）綠色食品產業(yè)發(fā)展存在的問題 國民缺乏應有認識（“綠色”還未深入人心、國民綠色消費意識淡薄、農民生產重產量輕質量） 政府重視程度不夠，缺乏項目扶持 企業(yè)的技術創(chuàng)新力度欠缺 法治不健全 綠色食品原料生產基地建設還不完善 缺乏拉動性強、輻射范圍廣的龍頭企業(yè)和拳頭產品 綠色食品專業(yè)流通渠道、營銷網絡的建設滯后,2、我國綠色食品發(fā)展概況,三、綠色食品基地申報及管理,1、申報程序 （1）申請人：符合基地

10、標準，綠色食品生產單位 （2）申請程序： 申請人向中國綠色食品發(fā)展中心（以下簡稱“中心”）或所在省、自治區(qū)、直轄市綠色食品辦公室領取申請； 申請人填寫綠色食品基地申請書，報綠辦； 持證崗。組織本單位直接從事綠色食品管理、生產人員參加培訓； 省綠辦實地考察，并寫出考察報告； 省綠辦初審，報中心審核； 中心組織專家審核，如合格，派專人進行實地考察； 中心與符合標準申請人簽定綠色食品基地協(xié)議書，頒發(fā)“綠色食品基地建設通知書”； 申請單位實施一年后，由中心和省綠辦監(jiān)督員進行評估和確認。頒發(fā)正式的綠色食品基地證書和銘牌，并公告于眾。,三、綠色食品基地申報及管理,2、申報材料 （1）綠色食品基地申請書 （

11、2）省綠辦考察報告 （3）綠色食品證書文本復印件 （4）綠色食品生產操作規(guī)程 （5）基地示意圖（圖中應明確綠色食品地塊與非綠色食品地塊） （6）專管機構及人員組成名單 （7）技術人員名單及合格證書復印件 （8）各種檔案制度樣本（田間生產管理檔案、收購記錄、貯藏記錄、銷售記錄、生資購買及使用登記記錄等）。 （9）檢查制度等,三、綠色食品基地申報及管理,3、基地管理 （1）綠色食品標志只能使用在被認定的生產地塊、按綠色食品生產操作規(guī)程生產出的產品上，未認定的地塊、按其它方式生產的產品，不得使用綠色食品標志； （2）綠色食品標志還可使用在以下方面： 建筑物內外掛貼性裝璜；廣告、宣傳晶、辦公用品、運輸

12、工具、小禮物等； （3）綠色食品基地自批準之日起六年有效。到期要求繼續(xù)作為綠色食品基地的，須在有效期滿半的內提出續(xù)報。否則，視為自放棄； （4）基地生產者在綠色食品地塊要設置展板，記載如下事項： 綠色食品*基地生產地塊、作物名稱、產地編號、種植面積、負責人、時間； （5）基地生產者田間檔案記錄在收獲后，由專管機構統(tǒng)一保存六年； （6）基地必須使用經中心推薦的綠色食品肥料、農藥、添加劑等生資。,四、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,1、綠色食品原料生產基地的規(guī)劃與設計 （1）基地選擇原則：應選擇在空氣清新、水質純凈、土壤未受污染、農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量良好的地區(qū)，應盡量避開繁華都市、工業(yè)區(qū)和交通要道。 （2）

13、基地選擇 綠色食品基地環(huán)境必須達到以下要求： 空氣環(huán)境質量要求：要求產地周圍不得有大氣污染源，特別是上風口沒有污染源；不得有有害氣體排放，生產生活用的燃煤鍋爐需要除塵除硫裝置；大氣質量要求穩(wěn)定，符合綠色食品大氣環(huán)境質量標準；大氣質量評價采用國家大氣環(huán)境質量標準GB3095-1996所列的一級標準；主要評價因子包括總懸浮微粒(TSP)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、氟化物；綠色食品產地空氣中各項污染物含量不應超過空氣中各項污染物的濃度限值。,空氣中各項污染物含量不應超過的深度值mg/m3（標準狀態(tài)）,四、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,1、綠色食品原料生產基地的規(guī)劃與設計 水環(huán)境質量要求：

14、要求生產用水質量要有保證；產地應選擇在地表水、地下水水質清潔無污染的地區(qū)；水域、水域上游沒有對該產地構成威脅的污染源；生產用水質量符合綠色食品水質環(huán)境質量標準。 主要評價因子包括：常規(guī)化學性質(PH值、溶解氧)；重金屬及類重金屬(Hg、Cd、Pb、As、Cr、F、CN)；有機污染物(BOD5、有機氯等)；細菌學指標(大腸桿菌、細菌)。 類別可劃分為：農田灌溉水質要求、漁業(yè)水質要求、畜禽養(yǎng)殖用水要求。,四、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,1、綠色食品原料生產基地的規(guī)劃與設計 a.農田灌溉水質要求 評價采用國家農田灌溉水質標準GB5084-92，綠色食品產地農田灌溉水中各項污染物含量不應超過農田灌溉水中

15、各項污染物的濃度限值。,農田灌溉水中各項污染物的濃度限值(mg/L),四、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,1、綠色食品原料生產基地的規(guī)劃與設計 b.漁業(yè)水質要求 評價采用國家漁業(yè)水質標準GB11607-89，綠色食品產地漁業(yè)用水中各項污染物含量不應超過漁業(yè)用水中各項污染物的濃度限值。,漁業(yè)用水中各項污染物的濃度限值mg/L,四、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,1、綠色食品原料生產基地的規(guī)劃與設計 c.蓄禽養(yǎng)殖用水要求 評價采用國家地面水質標準GB3833-2002所列三類標準，綠色食品產地蓄禽養(yǎng)殖用水中各項污染物含量不應超過蓄禽養(yǎng)殖用水中各項污染物的濃度限值。,畜禽養(yǎng)殖用水各項污染物的濃度限值mg/L,四

16、、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,1、綠色食品原料生產基地的規(guī)劃與設計 土壤環(huán)境質量要求： 要求產地土壤元素位于背景值正常區(qū)域，周圍沒有金屬或非金屬礦山，并且沒有農藥殘留污染，評價采用土壤環(huán)境質量標準(GB15618-1995)。同時要求有較高的土壤肥力。土壤質量符合綠色食品土壤質量標準。土壤評價采用該土壤類型背景值的算術平均值加2倍的標準差。主要評價因子包括重金屬及類重金屬(Hg、Cd、Pb、Cr、As)和有機污染物(六六六、DDT)。將土壤按耕作方式的不同分為旱田和水田兩大類，每類又根據(jù)土壤pH值的高低分為三種情況，即pH7.5。綠色食品產地各種不同土壤中的各項污染含量不應超過土壤中各項污染物的

17、含量限度。,土壤中各項污染物的含量限度mg/L,四、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,1、綠色食品原料生產基地的規(guī)劃與設計 c.土壤環(huán)境質量要求 為了促進生產者增施有機肥,提高土壤肥力,生產AA級綠色食品時,轉化后的耕地土壤肥力要達到土壤肥力分級12級指標，生產A級綠色食品時,土壤肥力作為參考指標。,土壤肥力分級參考指標,四、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,1、綠色食品原料生產基地的規(guī)劃與設計 （3）基地規(guī)模設計（見右表） （4）設立專管機構和生產服務體系 （5）制定出相應的管理技術措施和規(guī)章制度 種植類企業(yè)須制定作物病蟲害防治措施、雜草防治措施、輪作計劃、肥料計劃、農藥使用計劃、倉庫衛(wèi)生措施。 養(yǎng)殖類企業(yè)

18、須制定疫病防治措施、飼料檢驗措施（含飲用水）、畜舍清潔措施。 以上兩類企業(yè)還必須建立嚴格的檔案制度（詳細記錄綠色食品生產情況、生產資料購買使用情況、病蟲害發(fā)生處置情況等）、檢查制度。,四、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,1、綠色食品原料生產基地的規(guī)劃與設計 （6）綠色食品知識培訓 包括對從事綠色食品生產技術推廣人員及直接從事綠色食品生產的人員培訓，保證接受綠色食品知識培訓的專業(yè)技術人員應占職工人數(shù)的5%以上。 （7）采取行之有效的環(huán)境保護措施，使該環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定的良好狀態(tài)下 （8）配備完善的生產設施和機械，保證穩(wěn)定的生產規(guī)模，并具有抵御一般自然災害的能力。,四、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,2、綠色食品加

19、工品生產基地條件及規(guī)程 （1）條件： 加工產品必須為綠色食品、并為該單位的主導產品、其產量或產值占該單位總產量或總產值的60%以上。 企業(yè)達到大中型企業(yè)規(guī)模（按國家統(tǒng)一標準） 專管機構：原料供應、加工生產規(guī)程、銷售等。 技術措施和保障制度。 綠色食品知識培訓。 環(huán)保措施。,四、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,2、綠色食品加工品生產基地條件及規(guī)程 （2）生產操作規(guī)程 加工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生必須達到綠色食品生產要求； 加工用水必須符合綠色食品加工用水標準； 加工原料主要來源于綠色食品產地； 加工所用設備及產品包裝材料的選用必須具備安全無污染條件； 在食品加工過程中，食品添加劑的使用必須符合生產綠色食品的食品添加

20、劑使用準則。,四、綠色食品基地的規(guī)劃與設計,3、綠色食品發(fā)展模式 （1）綠色+特色：發(fā)展特色綠色食品是一個很好的模式。由于特殊種類、特別產地的農產品歷史久遠，當?shù)厣鷳B(tài)條件特殊，歷史上形成某種技術優(yōu)勢，特色突出、深受歡迎，開發(fā)綠色食品可得到事半功倍的效果。 （2）綠色+優(yōu)質：對于沒有傳統(tǒng)名牌農產品的地區(qū)，可以利用良好的生態(tài)自然環(huán)境，以質取勝，組建成為人們心中的名牌產品。 （3）綠色+低成本、高效益： 將綠色與降低成本結合起來，是一條行之有效的出路，如黑龍江的井灌稻。 （4）綠色+著名品牌：如大興安嶺的“北茂神”，是國內著名品牌，在其產品“北茂神茶”上市之初即大力宣傳其“來自原始大森林、綠色無污染

21、”產生較好的品怕效應，產品供不應求，企業(yè)經濟效益良好。,五、綠色食品產業(yè)化經營案例分析“王朝”葡萄酒,1、王朝釀酒有限公司產業(yè)發(fā)展及經營現(xiàn)狀 天津王朝葡萄釀酒有限公司始建于1980年，是我國最早成立的中外合資企業(yè)，也是天津市第一家中外合資企業(yè)，主要生產王朝牌高檔系列葡萄酒。到2003年底，王朝產量已達3000萬瓶，當年實現(xiàn)利稅34032萬元，是投資的240多倍。 王朝公司始終重視產品質量，目前王朝牌系列葡萄酒全部產品均為部優(yōu)、市優(yōu)，8次獲國家級金獎，15次獲國際金獎，王朝商標現(xiàn)已被認定為中國“馳名商標”。目前王朝酒在國內的感就市場占有率近50%，并被確認為國宴用酒，供應近170個我國駐外使、領館，并外銷美國、英國、