1、中山市氣象局“五五”普法自查報(bào)告自“五五”普法以來，我局普法工作一直堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和地方普法和依法治理工作會(huì)議精神，以服務(wù)全市大局、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意為目標(biāo)，抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促工作、保穩(wěn)定，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加大普法力度、服務(wù)力度、創(chuàng)新力度，積極推進(jìn)法治化進(jìn)程，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。根據(jù)全國(guó)“五五”普法中期督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)以及中央宣傳部、司法部、全國(guó)普法辦關(guān)于組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查通知的要求，我局對(duì)“五五”普法以來的工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)把有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、立足氣象工作實(shí)際，健全普法組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保證“五五”普法工作

2、有序?qū)嵤?，根?jù)氣象工作的實(shí)際，我局成立了以林炳坤副局長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并按照人員變動(dòng)情況及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)備每年定期召開工作會(huì)議，研究部署全年普法工作任務(wù)并及時(shí)進(jìn)行調(diào)研、檢查、指導(dǎo)和總結(jié)。為了把普法同作深入下去，局領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)普法工作開展情況進(jìn)行檢查，明確職責(zé)，規(guī)范要求。通過以上措施，健全了我局“五五”普法工作構(gòu)架，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。二、制定各項(xiàng)普法制度，保證“五五“普法落到實(shí)處為了全面貫徹、有效促進(jìn)“五五”普法工作 ，根據(jù)氣象工作的實(shí)際，我局在“五五”普法的開局之年就制定了中山市氣象局“五五”普法規(guī)劃、中山市氣象局年度普法工作要點(diǎn)、中山市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法實(shí)施方案以及中山市

3、氣象局干部學(xué)法用法考核制度等一系列的規(guī)章制度，保證普法工作有章可循。及時(shí)召開“五五”普法啟動(dòng)大會(huì)，根據(jù)我局的工作性質(zhì)和特點(diǎn)來貫徹實(shí)施氣象法律法規(guī)，把氣象法、施放氣球管理辦法、防雷減災(zāi)管理辦法氣象法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)的范圍，并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自監(jiān)督實(shí)施，把普法工作落到實(shí)處。同時(shí)，我局還把普法工作列入年度工作計(jì)劃，詳細(xì)制定普法工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。三、認(rèn)真貫徹普法精神，積極開展、參加法律培訓(xùn)、考核自“五五”普法規(guī)劃以來，我局定期舉辦、參加法制培訓(xùn)、法制講座，“五五”普法開局之年，我局為每個(gè)干部訂購(gòu)了“五五”普法干部讀本，并以此為內(nèi)容進(jìn)行了考試；物權(quán)法生效之際，我局及時(shí)訂閱了物權(quán)法解讀書籍，分發(fā)

4、到每個(gè)干部的手中，及時(shí)了解物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定和精神；2008年初參加了市政府舉辦、楊立新教授主講的物權(quán)法存在的若干問題以及對(duì)策大型講座，聽取了專家的解讀，提高了執(zhí)法人員的法律水平；2008年4月份我局派執(zhí)法人員赴四川參加全國(guó)氣象行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了行政許可法、行政處罰法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等行政法律、并與全國(guó)氣象行政執(zhí)法工作者進(jìn)行了深入的交流；2009年68月派員參加“華云華風(fēng)杯”氣象法律知識(shí)競(jìng)賽，并取得廣東省一等獎(jiǎng)、全國(guó)二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。2009年8月6日，我局舉辦第一屆氣象信息員、協(xié)管員培訓(xùn)班，來自中山市24個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）及各村（社區(qū)）的341余名氣象協(xié)管員、信息員接受了培訓(xùn)，在此次培訓(xùn)中，對(duì)氣象

5、信息員、協(xié)管員進(jìn)行了氣象法、防雷減災(zāi)管理辦法、中山市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)培訓(xùn)，收到了良好的效果；2009年10月20日，邀請(qǐng)中山市普法講師團(tuán)孔芳生老師為公職人員講解行政法原理、公務(wù)員法、行政處罰法等法律，提高了全局干部職工的法律意識(shí)。10月29日下午，結(jié)合行政法知識(shí)講座的內(nèi)容，我局在本單位舉行了學(xué)法用法考試，在編公職人員全部參加。考試內(nèi)容涉及法理學(xué)、憲法學(xué)、行政法學(xué)等多個(gè)知識(shí)點(diǎn)，所有參加考試人員均認(rèn)真分析、對(duì)待，經(jīng)評(píng)閱，參考人員的成績(jī)均在95分以上。我局積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)行干部的提拔、晉升與學(xué)法成績(jī)相結(jié)合的制度，我局在對(duì)工作人員進(jìn)行招聘、調(diào)入時(shí)，均進(jìn)行氣象法、行政法等相關(guān)的法律知識(shí)考查

6、，同時(shí)，對(duì)新提拔的干部必須參加上崗前法律知識(shí)培訓(xùn)，使之做到先知法、守法；對(duì)在職的干部，我局將學(xué)法成績(jī)作為其考核、任免、評(píng)先的重要依據(jù)之一，通過這些途徑，提高了我局廣大干部的法律素質(zhì)，依法行政工作得到了保障。四、結(jié)合“法律六進(jìn)”，利用全國(guó)法制宣傳日、“323世界氣象日”、“氣象法頒布十周年”等特殊日期，宣傳氣象法律法規(guī)“五五”普法工作以來，我局對(duì)氣象行業(yè)法律法規(guī)均及時(shí)開展宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮法制宣傳員的重要作用，利用323世界氣象日、512全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日和124全國(guó)法制宣傳日，在市內(nèi)開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，主要宣傳了氣象法、施放氣球管理辦法、防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定、防雷減災(zāi)管理辦法等法

7、律法規(guī)。另外，我局還經(jīng)常派員到全市中小學(xué)進(jìn)行氣象法律知識(shí)講座，培養(yǎng)中小學(xué)生的氣象法律意識(shí)，做到法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校。在2009年124法制宣傳活動(dòng)中，我局改變了單靠派發(fā)宣傳資料的傳統(tǒng)做法，利用有獎(jiǎng)問答的方式與群眾互動(dòng)。有獎(jiǎng)問答知識(shí)點(diǎn)均來自宣傳冊(cè)，以確保群眾閱讀宣傳冊(cè)之后方可準(zhǔn)確作答，避免了以往的宣傳形式只注重派發(fā)、而不注重公眾是否閱讀宣傳冊(cè)的問題；對(duì)每一個(gè)接受有獎(jiǎng)問答群眾的問題，我局均耐心解釋、宣傳，使群眾了解氣象法制工作的職權(quán)范圍、管轄對(duì)象、處罰事項(xiàng)及幅度，擴(kuò)大了氣象執(zhí)法在社會(huì)上的影響，改變了群眾認(rèn)為氣象局只是負(fù)責(zé)氣象預(yù)報(bào)的傳統(tǒng)錯(cuò)誤看法。2009年正值氣象法頒布十周年，我局在中山電視臺(tái)公共頻道

8、播出了“保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境”和“氣象預(yù)報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度”兩個(gè)主題的公益廣告；2009年12月25日在中山日?qǐng)?bào)專版刊登科學(xué)探測(cè)鋪就十年風(fēng)云路、2010年1月11日在中山商報(bào)發(fā)表貫徹落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)氣象事業(yè)依法發(fā)展等宣傳文章，宣傳了探測(cè)環(huán)境保護(hù)、氣象預(yù)報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2010年3月23日在中山日?qǐng)?bào)和中山商報(bào)分別刊登科學(xué)發(fā)展中的氣象事業(yè)和公共氣象服務(wù)就在你我身邊等宣傳文章，宣傳了有關(guān)法律法規(guī)。五、提供物質(zhì)條件，落實(shí)各項(xiàng)保障措施圍繞普法工作的中心，我局積極創(chuàng)造條件，為普法工作提供經(jīng)費(fèi)以及完善的保障措施：首先在財(cái)政上保證普法資金的落實(shí)，我局將普法資金納入財(cái)政預(yù)算，作為購(gòu)買普法資料、組

9、織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和交流、開展法律宣傳的必要經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)、足額撥付，保證普法工作的順利進(jìn)行；成立行政執(zhí)法辦公室后，我局的普法工作由行政執(zhí)法辦公室具體負(fù)責(zé)，為加強(qiáng)該方面的工作，配備了高標(biāo)準(zhǔn)的軟硬件設(shè)施，擁有臺(tái)式、手提電腦以及數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。為了進(jìn)一步做好工作，我局還不斷完善對(duì)基層單位的法制工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，積極制定各種規(guī)章制度，如政務(wù)公開、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯(cuò)案責(zé)任追究制，使各項(xiàng)工作有法可依。六、始終貫徹普法精神，效果顯著我局認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法規(guī)，并及時(shí)完成有關(guān)行政審批等規(guī)章的清理工作。實(shí)行政務(wù)公開、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法違法和錯(cuò)案責(zé)任追究制，國(guó)家公務(wù)員和執(zhí)法人員能夠運(yùn)用法律手段處理各項(xiàng)公務(wù)，做到依法行政，顯著提高行政效率和氣象工作的社會(huì)影響。自“五五”普法活動(dòng)以來，我局廣大干部職工學(xué)法熱情高漲，工作中學(xué)法用法的積極性極大提高，行政執(zhí)法水平和能力效果顯著；領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的觀念明顯增強(qiáng)，依法行政、依法辦事水平明顯提高，基本杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部違法、重大違紀(jì)或不依法行政的問題；行業(yè)管理已經(jīng)進(jìn)入了法治軌道，管理方式亦由主要依靠行政手段管理轉(zhuǎn)向注重運(yùn)用法律手段管理，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的一致好評(píng)。在“五五”普法工作中，我局的工作還存在許多