1、植物成分分析萃取實驗室（一期）項目無欠薪應急預案福建省百川建設發(fā)展有限公司2017年4月目錄一、工作原則1二、預案適用范圍及啟動條件1（一）適用范圍1（二）啟動條件1三、應急處理機構(gòu)和職責2四、突發(fā)事件應急處理工作程序3五、應急儲備資金安排4六、后期處置4七、其他事項4欠薪應急預案為預防和解決本項目部勞務拖欠農(nóng)民工工資問題，建立本項目農(nóng)民工工資支付長效機制，根據(jù)廈門市人力資源和社會保障局下發(fā)的關(guān)于進一步加強在建設施工領域全面創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動的通知（夏人社2015228號）文件精神，避免因拖欠農(nóng)民工工資造成群眾集結(jié)上訪等影響社會穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性突發(fā)事件的發(fā)生，使突發(fā)事件

2、應急處置工作高效、有序地進行，制定本預案。一、工作原則堅持預防為主，糾防結(jié)合，項目部各有關(guān)部門“快速反應，趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合，控制局面，妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會政治穩(wěn)定。二、預案適用范圍及啟動條件（一）適用范圍1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件；2、圍堵黨政機關(guān)、交通要道事件；3、群毆、致人重傷或死亡事件；4、自殺、自殘等惡性事件；5、造成勞動者生活困難、危機人民生命財產(chǎn)安全、影響社會穩(wěn)定的事件；6、其他因拖欠克扣勞動者工資引發(fā)的突發(fā)事件等。（二）啟動條件1、正在進行集體上訪，導

3、致影響正常生產(chǎn)、生活秩序的；2、正在進行集體上訪，造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的；3、拖欠工程款和農(nóng)民工工資事件雖未造成嚴重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴重后果的；4、應急處理領導小組組長認為有必要啟動應急預案的。三、應急處理機構(gòu)和職責（1）、項目部成立解決拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調(diào)領導小組。領導小組組長由項目經(jīng)理徐文擔任，副組長由項目負責人陳翱擔任，成員為總工蔡建平，施工部門陳耀富，安全部門魏惠敏，質(zhì)檢部門王敏，財務部門連青青組成。組 長：徐文副組長：陳翱成 員：蔡建平、陳耀富、魏惠敏、王敏、連青青 （2）、領導小組下設應急處理辦公室，辦公室設在項目

4、部會議室，協(xié)調(diào)處理拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件。（3）、領導小組工作職責：全面負責拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件的應急處理。（4）、應急處理辦公室工作職責：負責領導小組辦公室的日常工作，通過舉報投訴處理拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件，并匯總、上報有關(guān)情況。（5）、拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領導小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，安全部門、施工部門、技術(shù)部門、財務部門等應同時到現(xiàn)場組成處理小組進行應急處理。項目經(jīng)理：負責召集各勞務工區(qū)相關(guān)負責人到場，協(xié)助調(diào)查核實，責成支付民工工資。施工部門：負責調(diào)查核實欠薪及數(shù)額，責令欠薪工區(qū)立即處理。安全部門、質(zhì)檢部門：負責維持現(xiàn)場秩序，預防、制止違法犯罪行為。財務部

5、門：負責勞務公司欠薪應急事件的配合處理。四、突發(fā)事件應急處理工作程序（一）有重大事件發(fā)生的趨勢或事件發(fā)生后，每個工區(qū)負責人應立即將相關(guān)情況書面報告應急領導小組，事件報告應包括以下內(nèi)容：1、事件發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；2、事件的簡要經(jīng)過，所涉人員及資金數(shù)量；3、事件原因、性質(zhì)的初步判斷；4、事件應急處理的情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事件應急處理的有關(guān)事宜；6、事件報告人和時間。（二）領導小組接到相關(guān)工區(qū)關(guān)于突發(fā)事件的報告后，應立即調(diào)配相關(guān)分隊人員，及時到達事件現(xiàn)場，對事件進行調(diào)查核實，評估事態(tài)程度和事件等級。（三）領導小組組長宣布啟動應急預案，并向上級相關(guān)部門報告。（

6、四）領導小組及時調(diào)配應急人員、資金、制定應急方案，并通知事件工區(qū)相關(guān)負責人立即趕往現(xiàn)場，采取措施防止事件的進一步惡化。（五）各成員按照領導小組制定的應急方案，分工協(xié)作處理應急事件。（六）領導小組視應急事件的發(fā)展態(tài)勢，必要時，請求外援，通知公安、交通部門，開展維護事件現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散等工作，并及時上報。（七）應急事件結(jié)束后，領導小組宣布解除應急預案。五、應急儲備資金安排1、項目部工程款支付應儲備一定數(shù)額的應急資金。2、財務從專項資金中安排一部分應急備用金。六、后期處置拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生地的領導小組應做好預案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有關(guān)部門應督促、幫助勞務工區(qū)盡

7、快恢復生產(chǎn)秩序，完善勞動用工管理。七、其他事項（1）、拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件結(jié)束后，各級領導小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行通報。（2）、各級領導小組在事件結(jié)束后2個工作日內(nèi)向公司領導小組提交處置報告。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、政治影響評估等。（3）、有關(guān)成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責制定本部門解決欠薪問題應急預案，并負責管理和實施。（4）、各級領導小組應根據(jù)需要及時召開聯(lián)席會議，進一步明確各單位的任