1、 無(wú)錫市軌道交通發(fā)展有限公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（建議稿） 1、 報(bào)告的目的與內(nèi)容概要2、 基本背景2.1 基本情況2.2 外部環(huán)境3、 基本定位3.1 在政府法定文件的約束下，負(fù)責(zé)地鐵的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)3.2 在政府統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)線路的建設(shè)業(yè)務(wù)3.3 在政府授權(quán)范圍內(nèi)，開(kāi)發(fā)與地鐵相關(guān)的各類資源 4、 公司使命5、 發(fā)展戰(zhàn)略5.1 短期戰(zhàn)略（以2012-2015年為調(diào)整準(zhǔn)備期）5.2 中期戰(zhàn)略（以2016-2018年為成長(zhǎng)提高期）5.3 長(zhǎng)期戰(zhàn)略（以2019-2022年為發(fā)展壯大期）6、小結(jié)1、報(bào)告目的與內(nèi)容概要無(wú)錫市軌道交通發(fā)展有限的發(fā)展戰(zhàn)略是在對(duì)公司運(yùn)營(yíng)、建設(shè)、附屬業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)及公司各職能部門(mén)的各項(xiàng)工

2、作進(jìn)行了充分的診斷分析與目標(biāo)方案概念設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上形成的。（注：公司需要引進(jìn)專業(yè)智業(yè)公司成立聯(lián)合工作小組，對(duì)我公司的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行專題研究） 本報(bào)告描述了未來(lái)地鐵公司將面臨的外界環(huán)境、目標(biāo)定位和企業(yè)使命，進(jìn)而提出、論證了公司短期、中期和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，并提出了今后工作的基本思路和重點(diǎn)任務(wù)。2、基本背景2.1基本情況 無(wú)錫市軌道交通發(fā)展有限公司（注：以下簡(jiǎn)稱 無(wú)錫地鐵）成立于2008年11月2011年11月，無(wú)錫地鐵開(kāi)工建設(shè)二周年，書(shū)寫(xiě)地鐵建設(shè)“無(wú)錫速度”。 根據(jù)規(guī)劃，至2014年無(wú)錫市將首先建成軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線，形成東西向和南北向的“十”字形軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架。 對(duì)應(yīng)無(wú)錫城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，無(wú)錫地

3、鐵將成為緩解城市交通擁堵，拉大城市框架的重要舉措。 2.2 外部環(huán)境發(fā)展地下交通乃大勢(shì)所趨，最近中國(guó)政府多次表示，還將大規(guī)模啟動(dòng)地鐵建設(shè)。最近國(guó)內(nèi)地鐵故障頻頻，引發(fā)輿論和民眾對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全的顧慮。地鐵建造質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全被置于前所未有的重要位置。3、目標(biāo)定位無(wú)錫地鐵目標(biāo)定位是為無(wú)錫提供安全、舒適、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的公共交通服務(wù)。3.1 在政府法定文件的約束下，負(fù)責(zé)地鐵的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)1） 行使政府所賦予的運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，承擔(dān)政府所要求的義務(wù)和責(zé)任 2）在政府的政策和財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，承擔(dān)地鐵財(cái)務(wù)責(zé)任，包括控制成本和增加運(yùn)營(yíng)收益，維護(hù)地鐵設(shè)備，逐年減少運(yùn)營(yíng)虧損，提供優(yōu)質(zhì)、高效地鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù) 3）通過(guò)政府的特定

4、政策性支持，充分利用綜合資源，采用多種經(jīng)營(yíng)方式，以自身的經(jīng)營(yíng)努力，逐步增加經(jīng)濟(jì)效益，逐漸減輕政府的財(cái)政壓力。 3.2 在政府統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)線路的建設(shè)業(yè)務(wù) 1）有效地組織工程建設(shè)工作，保證地鐵線路優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)，按時(shí)地完成。 2）積極地實(shí)施工程管理制度的改革，推行以項(xiàng)目管理為核心的新型建設(shè)管理體系，向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。 3）在建設(shè)管理系統(tǒng)建立合理的投資監(jiān)督機(jī)制，形成兼顧效率和制約的有機(jī)管理模式，保證地鐵公司各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利進(jìn)行。 3.3 在政府授權(quán)范圍內(nèi)，開(kāi)發(fā)與地鐵相關(guān)的各類資源 1）積極開(kāi)發(fā)地鐵相關(guān)資源，創(chuàng)造最佳的綜合經(jīng)濟(jì)效益，作為對(duì)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的輔助性經(jīng)濟(jì)支持的手段 2）綜合研究資源

5、開(kāi)發(fā)與地鐵客流間的相互促進(jìn)功能，為政府制定相關(guān)政策提供客觀依據(jù)，引導(dǎo)決策方向，借以改善地鐵資源開(kāi)發(fā)的外部環(huán)境，強(qiáng)化資源的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力。4、公司使命打造“幸福地鐵”，通過(guò)一系列的員工座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查和無(wú)錫地鐵辦公室、外部智業(yè)公司的多次研討，就無(wú)錫地鐵的使命下明確的定義。同時(shí)，由專題小組選出收集員工對(duì)地鐵公司使命的建議，再選出幾個(gè)最有代表性的表述，最后選定。地鐵公司的使命以人為本科學(xué)地建造和經(jīng)營(yíng)地鐵開(kāi)發(fā)資源 創(chuàng)效盈利為乘客提供安全、快速、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)而貢獻(xiàn)社會(huì)5、發(fā)展戰(zhàn)略通過(guò)研究和分析，將地鐵總公司的發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)為三步走的戰(zhàn)略，第一步是調(diào)整準(zhǔn)備期（2012-2015年）的短期戰(zhàn)略；第二步是成

6、長(zhǎng)提高期（2016-2018年）的中期戰(zhàn)略；第三步是發(fā)展壯大期（2019-2022年）的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，各個(gè)戰(zhàn)略期的目標(biāo)、思路、措施簡(jiǎn)述如下：5.1短期戰(zhàn)略：（以2012-2015年為調(diào)整準(zhǔn)備期）戰(zhàn)略目標(biāo) 地鐵公司是授權(quán)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人企業(yè)；為實(shí)現(xiàn)地鐵總公司的使命和發(fā)展遠(yuǎn)景，培育、發(fā)展和強(qiáng)化實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略所具備的核心能力，地鐵公司應(yīng)發(fā)展和強(qiáng)化的七大核心能力為：運(yùn)營(yíng)能力、建設(shè)能力、相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展能力、財(cái)務(wù)能力、人力資源管理能力、處理外界關(guān)系能力、內(nèi)部組織協(xié)調(diào)能力，努力成為國(guó)內(nèi)一流的地鐵公司。 在運(yùn)營(yíng)方面：日平均客流達(dá)到？萬(wàn)，約占全市公交出行總量的？%，年收入達(dá)到？?jī)|，每車(chē)公里成本控制在？元（不含折舊）以下

7、在線路建設(shè)方面：地鐵一號(hào)線和二號(hào)線全面建成，三號(hào)線開(kāi)工建設(shè) 在附屬業(yè)務(wù)方面：年收入達(dá)到？?jī)|元戰(zhàn)略思路： 按照“政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)”的基本方針，采取切實(shí)有效的戰(zhàn)略措施，理順內(nèi)外關(guān)系，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，更新管理模式，完善管理機(jī)制、優(yōu)化管理技能、發(fā)展核心能力戰(zhàn)略措施： 實(shí)現(xiàn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)，以法律文件的形式，嚴(yán)格界定地鐵公司與政府間的責(zé)、權(quán)、利、債關(guān)系。主要內(nèi)容為：（1）政府對(duì)地鐵公司的基本期望和要求；（2）政府授權(quán)的具體內(nèi)容、范圍、程度、約束條件；（3）地鐵公司應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù) （4）地鐵公司為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任希望政府給予的具體的政策性支持和財(cái)務(wù)支持1）進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和附屬業(yè)務(wù)

8、的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和分析。為使與政府的關(guān)系落實(shí)到實(shí)處，形成“雙贏互利”的利益格局，應(yīng)結(jié)合無(wú)錫市最新城市發(fā)展整體規(guī)劃，參考地鐵網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃思路，本著“在政策支持的基礎(chǔ)上，通過(guò)卓越的經(jīng)營(yíng)努力，逐步減輕政府的財(cái)政壓力”的思路，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)籌策劃和經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析，用以作為界定與政府間的關(guān)系，爭(zhēng)取得到具有實(shí)質(zhì)性意義的政策支持的基礎(chǔ)。2） 發(fā)展和強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)能力（1）在“以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)、財(cái)務(wù)為核心、服務(wù)為中心”的經(jīng)營(yíng)理念支持下，通過(guò)建立“服務(wù)鏈”體系，實(shí)施“追求差異”的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略（與眾不同的優(yōu)質(zhì)服務(wù)）、通過(guò)積極地市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，創(chuàng)建地鐵的服務(wù)品牌，樹(shù)立地鐵的企業(yè)形象，強(qiáng)化服務(wù)的運(yùn)作機(jī)能，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益，以優(yōu)秀

9、的品牌贏取合理的收益。 （2）建立科學(xué)的成本管理控制體系，由前期的粗放型管理逐步轉(zhuǎn)為精細(xì)化管理，用管理降成本、向管理求效益，以管理促能力，建立健全各種成本管理指標(biāo)體系，力爭(zhēng)以最合理的成本提供最佳的地鐵服務(wù)（3）切實(shí)提高運(yùn)行檢修水平，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的運(yùn)行檢修隊(duì)伍；不斷完善各種應(yīng)急運(yùn)行方案；合理制定科學(xué)的預(yù)防性檢修策略；有效提高對(duì)各類故障的應(yīng)急反應(yīng)能力。以優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)行檢修能力形成對(duì)“服務(wù)鏈”的強(qiáng)力支撐。 （4）大力進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)，創(chuàng)建一種與“服務(wù)鏈”相匹配的，以服務(wù)績(jī)效為衡量的，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體的獨(dú)特的企業(yè)文化，用企業(yè)文化增強(qiáng)公司的凝聚力、支持地鐵的服務(wù)品牌、引導(dǎo)市民的出行消費(fèi)走向，從而

10、有效地創(chuàng)造市場(chǎng)、“生產(chǎn)”客流，增加效益。 ( 5) 運(yùn)營(yíng)部的重組，運(yùn)營(yíng)組織中部門(mén)的重新設(shè)計(jì)，不同的業(yè)務(wù)應(yīng)重新組合分配形成新的主要業(yè)務(wù)部門(mén)如車(chē)務(wù)、維修、綜合以及市場(chǎng)營(yíng)銷，同時(shí)流程改進(jìn)開(kāi)始啟動(dòng)，包括計(jì)劃、營(yíng)銷、服務(wù)、和維修流程。 3） 發(fā)展和強(qiáng)化建設(shè)能力 （1）有效提高規(guī)劃設(shè)計(jì)管理能力，通過(guò)認(rèn)真總結(jié)一號(hào)線和二號(hào)線的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究世界各地地鐵規(guī)劃設(shè)計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，力求使三號(hào)線和四號(hào)線的規(guī)劃設(shè)計(jì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，爭(zhēng)取在地鐵規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技能方面取得突破性的進(jìn)展，形成鮮明的設(shè)計(jì)管理優(yōu)勢(shì)和高效的統(tǒng)籌能力，從而使公司在地鐵規(guī)劃設(shè)計(jì)管理方面的整體能力處于行業(yè)一流水平（2）有效提高施工管理能力，在強(qiáng)化項(xiàng)

11、目管理的基礎(chǔ)上，優(yōu)化管理手段，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)投資的調(diào)控能力、合同的監(jiān)管能力、工程質(zhì)量的保證能力、施工的組織管理能力等綜合能力，重點(diǎn)提高對(duì)地鐵關(guān)鍵施工領(lǐng)域的核心管理技能（如車(chē)站與隧道施工管理，盾構(gòu)管理、系統(tǒng)綜合管理、車(chē)輛監(jiān)造、系統(tǒng)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化集成管理等方面），今管理既有整體水平，又有突出特色，從而使公司整體施工管理能力處于行業(yè)先進(jìn)水平。4） 發(fā)展和強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)能力 （1）首先通過(guò)合作，著力培養(yǎng)在通訊、房地產(chǎn)、商貿(mào)、廣告等關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、策劃、營(yíng)銷等專業(yè)能力，盡快形成業(yè)務(wù)發(fā)展所必需的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力（2）盡快培養(yǎng)一支高素質(zhì)的懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有技術(shù)、通業(yè)務(wù)的綜合性經(jīng)營(yíng)管理骨干隊(duì)伍，從而具備獨(dú)

12、立進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)的基本能力（3）通過(guò)各種培訓(xùn)方式著力培養(yǎng)各個(gè)經(jīng)營(yíng)管理層的戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)思維能力，戰(zhàn)略性資源整合能力，商務(wù)操作能力，市場(chǎng)拓展能力，從而使公司具備資源開(kāi)發(fā)的核心能力（4）建議進(jìn)行附屬業(yè)務(wù)的重組，首先解散事業(yè)公司，然后將四個(gè)核心業(yè)務(wù)（廣告、房地產(chǎn)、通訊、和商貿(mào)）重組，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)重組，需要從市場(chǎng)上聘用專業(yè)人員并對(duì)公司內(nèi)部人員進(jìn)行培訓(xùn)，員工應(yīng)該開(kāi)始發(fā)展經(jīng)營(yíng)計(jì)劃能力，制定監(jiān)督機(jī)制以保證業(yè)務(wù)績(jī)效的改進(jìn)。（5）將設(shè)計(jì)院、物資公司、保潔、電梯業(yè)務(wù)等公司逐步推向市場(chǎng)的同時(shí)，充分運(yùn)用地鐵的豐富無(wú)形資產(chǎn)對(duì)其予以廣泛的支持（如地鐵對(duì)供應(yīng)商、施工單位、參股公司的影響力、地鐵的信譽(yù)等）強(qiáng)化其拓展市場(chǎng)的能力，從而達(dá)

13、到增加市場(chǎng)盈利的目標(biāo)。5） 發(fā)展和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理能力（1）有效提高財(cái)務(wù)管理能力，在以財(cái)務(wù)管理為核心的經(jīng)營(yíng)理念支持下，建立一個(gè)以預(yù)算，分析、控制、反饋為基本環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理閉環(huán)控制系統(tǒng)。以預(yù)算為龍頭，以分析為基礎(chǔ)，以控制為中心，重點(diǎn)建立一個(gè)科學(xué)地完整的嚴(yán)密的預(yù)算計(jì)劃體系；著重提高對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)估診斷能力，財(cái)務(wù)預(yù)警能力，對(duì)投資的經(jīng)濟(jì)分析決策能力，及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)控制，反饋控制等不同控制手段的綜合運(yùn)用能力，盡快使財(cái)務(wù)能力達(dá)到與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的水平（2）迅速建立一支財(cái)務(wù)管理的骨干隊(duì)伍，通過(guò)各種培訓(xùn)手段著重培養(yǎng)一批具有扎實(shí)功底的、能獨(dú)當(dāng)一面的不同等級(jí)的財(cái)務(wù)管理人才，綜合考慮不同時(shí)期的發(fā)展需求及專業(yè)側(cè)重，統(tǒng)籌規(guī)劃、培

14、養(yǎng)、引進(jìn)、配置合理比例的各類財(cái)務(wù)人員，并有適當(dāng)比例的人才儲(chǔ)備，使高水平的財(cái)務(wù)管理具有堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)（3）逐步提高企業(yè)融資能力，以前瞻性的目光審視企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)外委代培、專項(xiàng)進(jìn)修、定點(diǎn)實(shí)操等各種手段，逐步培育一批具有宏觀經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)的，具有中長(zhǎng)期大額度投資決策水平的，具有金融實(shí)操能力的專才，同時(shí)，結(jié)合聘請(qǐng)顧問(wèn)，與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)建立咨詢聯(lián)系，與專業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略性合作關(guān)系等多種方式和途徑，持續(xù)的、循序漸進(jìn)的發(fā)展和提高企業(yè)的融資能力（4）通過(guò)上述各種主要財(cái)務(wù)能力的全面提高和綜合運(yùn)用，發(fā)展地鐵公司的資本經(jīng)營(yíng)能力 5.2 中期戰(zhàn)略：（以2016-2018年為成長(zhǎng)提高期） 戰(zhàn)略目標(biāo)： 在此階段，地鐵公司

15、應(yīng)以成熟的公司體制全面運(yùn)營(yíng)，地鐵公司應(yīng)以核心能力為依托，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的大幅度提升，與國(guó)內(nèi)地鐵同期水平相比，在各重要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)方面達(dá)到一流水平，并爭(zhēng)取接近或達(dá)到國(guó)際一流地鐵的水平。1） 在運(yùn)營(yíng)方面：一號(hào)、二號(hào)線的運(yùn)營(yíng)組織應(yīng)于2013年開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，準(zhǔn)備2014年的開(kāi)通運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)一、二號(hào)線的聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)：（1）日客流量達(dá)到？萬(wàn)人次并逐步達(dá)到？萬(wàn)人次，占全市公交出行總量的約？%;(2)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)逐年減虧；（3）各項(xiàng)主要運(yùn)行檢修指標(biāo)達(dá)到國(guó)際一流地鐵的水平。2） 在建設(shè)方面：三號(hào)線可能會(huì)計(jì)劃在？年投入運(yùn)營(yíng)，四號(hào)線著手準(zhǔn)備于？年開(kāi)工。3） 在附屬業(yè)務(wù)方面：應(yīng)該繼續(xù)對(duì)地鐵公司

16、做出貢獻(xiàn)，希望到？年，每年收入會(huì)達(dá)到？?jī)|，房地產(chǎn)、通訊和商貿(mào)的收入會(huì)顯著增長(zhǎng)，對(duì)主要資源的利用會(huì)達(dá)到最大效率。希望房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的收入會(huì)從2014年開(kāi)始逐漸增加到最大值。隨著地鐵公司業(yè)務(wù)能力的增強(qiáng)，廣告資源的利用率會(huì)提高到？%以上，一號(hào)線、二號(hào)線建成后，地鐵公司應(yīng)該考慮通過(guò)自己進(jìn)行廣告策劃、推廣和銷售來(lái)增加邊際利潤(rùn)，有效改善公司整體現(xiàn)金流的狀況，實(shí)現(xiàn)各主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)：（1）廣告利用率達(dá)到？%，年收入達(dá)？?jī)|；（2）通訊開(kāi)發(fā)年收入達(dá)？萬(wàn)元；（3）商貿(mào)開(kāi)發(fā)年收入達(dá)？萬(wàn)元，各業(yè)務(wù)總額達(dá)每年？?jī)|元以上戰(zhàn)略思維 有效地整合地鐵公司的綜合開(kāi)發(fā)資源優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益的同時(shí)，通過(guò)系統(tǒng)的策劃開(kāi)發(fā)，正確的經(jīng)營(yíng)策略

17、，符合戰(zhàn)略的業(yè)務(wù)組合，有效地經(jīng)營(yíng)手段，實(shí)現(xiàn)最佳的組織和管理功能，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益戰(zhàn)略措施： 1） 在一號(hào)線和二號(hào)線的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)之間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在合作和競(jìng)爭(zhēng)間取得平衡，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)營(yíng)收益2） 在充分核算的基礎(chǔ)上，簽定運(yùn)營(yíng)管理承包合同，著力強(qiáng)化開(kāi)源、節(jié)流能力、通過(guò)有效的市場(chǎng)營(yíng)銷，成本控制，增加實(shí)際收益3） 通過(guò)一號(hào)線的探索，把握降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和可能的幅度，通過(guò)提高管理水平，更新管理技術(shù)、調(diào)整規(guī)劃布局，精確規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工組織，減少工程變更，降低采購(gòu)成本等綜合管理手段和措施有效降低工程成本，節(jié)省投資，提高經(jīng)濟(jì)效益4） 從增加客流的角度，對(duì)三號(hào)線沿線物業(yè)開(kāi)發(fā)

18、做出綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析，引導(dǎo)政策走向，吸引開(kāi)發(fā)商家，聚集居住人群，形成定向客流，并由此產(chǎn)生票務(wù)，物業(yè)，通訊，廣告，商貿(mào)的綜合效益5） 在各車(chē)站規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)與商委等有關(guān)部門(mén)密切合作，統(tǒng)籌考慮特色商業(yè)的區(qū)域布局，預(yù)測(cè)綜合經(jīng)濟(jì)效果和對(duì)運(yùn)營(yíng)的減虧貢獻(xiàn)，由此誘導(dǎo)政府的決策，從而有規(guī)律的引導(dǎo)客流走向，增加票務(wù)收益。6） 從客流與資源開(kāi)發(fā)的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)，統(tǒng)籌考慮物業(yè)、廣告、通訊、商貿(mào)等業(yè)務(wù)的綜合開(kāi)發(fā)，從而使各項(xiàng)業(yè)務(wù)均能產(chǎn)生更多的附加價(jià)值，增加邊際貢獻(xiàn)值，并相得益彰、效益互補(bǔ)，形成1+12的系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)效果7） 在形成強(qiáng)勁的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的基礎(chǔ)上，運(yùn)用資本經(jīng)營(yíng)的手段，有效的整合各種有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，靈

19、活的借助地鐵獨(dú)有的綜合資源優(yōu)勢(shì)，尋求商機(jī)，增創(chuàng)效益。（例如：流動(dòng)資產(chǎn)的有效管理和地鐵無(wú)形資產(chǎn)的合理應(yīng)用等）。8） 研討拓展融資方式、自主籌建新線的各種可能方式。尋求和建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的多種融資渠道，強(qiáng)化自主融資的能力5.3 長(zhǎng)期戰(zhàn)略（以2019-2022年為發(fā)展壯大期） 戰(zhàn)略目標(biāo)： 三號(hào)線和四號(hào)線在2019年以前已經(jīng)全面投入運(yùn)營(yíng)；如果融資和建設(shè)順利，五號(hào)線在2022年以前也將投入使用，無(wú)錫的地下軌道交通網(wǎng)絡(luò)的基本骨干至此形成雛形，總運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度可能達(dá)到？公里 地鐵的客流會(huì)因地下網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的初步形成而大幅度地增加，到2022年廣州地鐵的客流量可超過(guò)每天？百萬(wàn)人次，占全部公交出行量的近？%，年收入達(dá)到？?jī)|元以上 附屬業(yè)務(wù)的年收入將可能達(dá)到？?jī)|元，甚至？?jī)|元左右 在此之后，地鐵公司在地鐵運(yùn)營(yíng)和建設(shè)兩方面都形成為成熟的系統(tǒng)，積累起屬于無(wú)錫地鐵公司自己的核心能力，地鐵公司此時(shí)也可以考慮向?qū)脮r(shí)正在建設(shè)中的國(guó)內(nèi)其他城市的地鐵提供有關(guān)運(yùn)營(yíng)管理和建設(shè)管理的咨詢服務(wù) 在更長(zhǎng)的時(shí)間以后，當(dāng)?shù)氐罔F公司最終成為財(cái)務(wù)盈利強(qiáng)的企業(yè)并能持續(xù)發(fā)展，或者已經(jīng)明確向這種方向發(fā)展時(shí)，地鐵公司應(yīng)該而且有可能走向股票市場(chǎng)上市，從直接資本市場(chǎng)獲得未來(lái)新線建設(shè)所需要的資金，此