1、 亳州萬達廣場項目防極端天氣應急預案 編制： 審核： 審批： 中國建筑一局（集團）有限公司目 錄1. 工程概況32. 編制依據(jù)和適用范圍32.1.編制依據(jù)32.2.適用范圍33. 極端天氣預防控制目標44. 極端天氣預防應急組織44.1.組織機構(gòu)44.2.領導小組主要職責44.3.建立氣象預報制度74.4.極端天氣值班制度75. 極端天氣應急處置措施75.1.防寒潮應急預案75.2.防高溫應急預案85.3.防暴雨應急預案95.4.防暴雪應急預案105.5.防大風應急預案106. 應急救援預案116.1.救援指揮小組116.2.救援指揮小組分工126.3.施工現(xiàn)場救援措施136.4.施工現(xiàn)場周圍

2、醫(yī)院及地址131. 工程概況工程名稱：亳州萬達廣場項目建設單位：亳州萬達廣場投資有限公司設計單位：安徽省建筑設計研究院有限責任公司勘察單位：安徽省阜陽市勘測院監(jiān)理單位：安徽省建設監(jiān)理有限公司施工單位：中國建筑一局（集團）有限公司該項目位于亳州市杜仲路與希夷大道交叉口，東靠嵇康路、南臨紫苑路、西近希夷大道、北臨杜仲路，工程含住宅樓、寫字樓、酒店、購物中心及周邊商鋪，地下部分有地下車庫，總建筑面積為89.73萬。2. 編制依據(jù)和適用范圍2.1.編制依據(jù)1) 亳州萬達廣場總承包合同2) 亳州市政府部門和相關單位的規(guī)定3) 建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范 GB 50870-2013 4) 建設工程項目管理規(guī)

3、范 GB/T 50326-2016 5) 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程 JGJ 46-2012 6) 建筑機械使用安全技術規(guī)程 JGJ 33-20127) 建筑施工安全檢查標準 JGJ 59-2011 8) 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系 DGJ 08-90320102.2.適用范圍 為了及時、有效、迅速的應對極端天氣（如寒潮、高溫、暴雨、暴雪、大風、冰雹等）對項目實施安全、質(zhì)量、進度等方面的影響，確保工程能夠按照合同及策劃目標如期順利實現(xiàn)，我項目特編制“防極端天氣應急預案”，以應對極端天氣對項目的影響。3. 極端天氣預防控制目標堅持以“預防為主、統(tǒng)一指揮、快速反應、分工負責”的原則，在項目應急領導

4、小組的統(tǒng)一指揮下，各分包單位和項目班子成員各付其責，密切配合，認真落實設備事故和預防控制措施，避免由于極端天氣影響，導致施工現(xiàn)場乃至辦公區(qū)、生活區(qū)發(fā)生安全隱患及事故。4. 極端天氣預防應急組織4.1.組織機構(gòu) 為了順利完成極端天氣預防應急處置工作，項目部建立以項目經(jīng)理為首，由項目執(zhí)行經(jīng)理、項目總工、項目各職能部門負責人、專業(yè)責任工程師(工長)、專業(yè)分包單位、各方面的管理人員以及施工作業(yè)隊人員組成的應對極端天氣的安全管理體系。明確人員的職責分工，保證工作的順利進行。 領導小組名單：組長：楊漢磁（項目經(jīng)理）副組長：郭傳會（執(zhí)行經(jīng)理）組 員：楊迪（總工） 魏璽虎（安全總監(jiān)） 趙記林（生產(chǎn)經(jīng)理） 周偉

5、（生產(chǎn)經(jīng)理） 崔晨晨（生產(chǎn)經(jīng)理） 劉奎銀（生產(chǎn)經(jīng)理） 刑范信（物資部經(jīng)理）4.2.領導小組主要職責4.2.1 項目經(jīng)理職責對工程項目施工全過程的安全生產(chǎn)和文明施工負全面領導責任，并針對現(xiàn)場實際情況合理有序的統(tǒng)籌組織相關單位及部門負責人對極端天氣引起的各種可能性突發(fā)狀況進行人力、物力、等安排，以保證工程進度及質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 督促檢查安全技術交底與安全設施驗收工作，參加項目特殊防護設施及大型機械設備的檢查驗收，確保極端天氣機械設備的安全。 定期組織項目安全生產(chǎn)、文明施工檢查工作，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。 由于極端天氣發(fā)生的傷亡事故，組織保

6、護現(xiàn)場和搶救受傷人員，及時向有關主管部門上報，協(xié)助事故的調(diào)查處理工作，認真落實防范措施，吸取事故教訓。 4.2.2 項目執(zhí)行經(jīng)理職責 對工程施工全過程安全生產(chǎn)和文明施工負領導責任，對項目經(jīng)理負責。 堅持管生產(chǎn)必須管安全、質(zhì)量的原則，貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度；組織制定本工程項目安全生產(chǎn)管理辦法、安全要求并組織落實。督促貫徹運行本公司職業(yè)健康安全體系，提出解決重大問題的意見和措施。并對極端天氣有可能造成的質(zhì)量隱患進行整改落實。 組織實施各項安全技術措施，在要求設置防護設施的地方必須設置，以改善勞動條件，保證勞動者的作業(yè)安全。組織周一安全交底，檢查指導分項安全技術交底的執(zhí)行情況

7、，組織安全設施，大、中、小型機械設備驗收工作。 領導和組織項目每周安全生產(chǎn)檢查，對存在的不安全問題，組織制定整改措施并督促落實。對上級或地方主管部門檢查提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，定人、定時、定措施予以解決。 組織參加項目施工生產(chǎn)及安全會議，分析解決施工中存在的安全問題。 做好項目安全管理工作，加強對施工人員的安全教育，提高施工人員安全意識。 組織有關人員對勞務分包隊伍施工區(qū)域危險因素進行辨識、評價及更新。 發(fā)生傷亡事故組織保護現(xiàn)場和搶救受傷人員，及時上報上級相關主管部門，協(xié)助事故的調(diào)查處理工作，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。 負責保持本項目工程應急救援預案響應能力，必要時負責組織

8、實施。 4.2.3 項目總工職責 對工程項目施工全過程安全技術負領導責任。 在施工生產(chǎn)過程中，對極端天氣影響現(xiàn)場施工質(zhì)量與進度進行最終性評定，并針對現(xiàn)場實際與氣候狀況綜合分析，編制相應的應急與準備預案。 參加并組織有關極端天氣應急準備的安全技術交底，并制定相應的質(zhì)量、安全、進度等技術措施，保證其可行性與針對性。并監(jiān)督現(xiàn)場方案與應急準備的執(zhí)行情況，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。 組織主持機械設備、安全防護設施、臨電設施的驗收工作，履行驗收手續(xù)，發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。 做好培訓交底的落實工作。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝要

9、求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。 組織參加項目定期安全生產(chǎn)檢查、施工生產(chǎn)及安全會議，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改措施予以消除。 參加傷亡事故及重大未遂事故調(diào)查處理工作，從技術上分析原因，并制定防范措施。 4.2.4 項目安全部職責 針對現(xiàn)場可能發(fā)生的突變天氣進行初步判斷，做好應急準備工作，并及時與有關部門進行溝通，已保證現(xiàn)場不會由于突變天氣來臨引起安全事故的發(fā)生。 做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查并作好記錄。 掌握安全生產(chǎn)狀況，糾正違章作業(yè)，消除不安全因素，檢查發(fā)現(xiàn)的不安全問題負責制定整改措施并監(jiān)督落實。 發(fā)現(xiàn)重大

10、險情或嚴重違章，必須令其停工，迅速撤離危險區(qū)，并立即報告有關領導處理后方可復工。 建立健全標準規(guī)定的十項安全管理資料和文明安全達標考核所需資料。 負責安全資料的整理和管理，深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 與分包、勞務作業(yè)隊安全員共同開展安全檢查、監(jiān)督工作。 保持應急救援預案響應能力。 4.2.5 項目工程部職責 負責對極端天氣的識別與應急響應工作，并做好后續(xù)工作記錄，檢查現(xiàn)場各種機械運行狀況，如發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應及時反饋。 對極端天氣現(xiàn)場施工做好技術交底工作，并交代作業(yè)人員的安全防護的具體措施，以報施工順利進行。 經(jīng)常檢查班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并對現(xiàn)場出現(xiàn)的極端天氣來襲

11、做好初步應急準備工作，如外墻砌筑做好保溫措施，以免砂漿由于大風、低溫等因素造成各種性能難易保證，從而出現(xiàn)質(zhì)量缺陷等問題。 嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，做到不違章指揮，定期組織所轄班組學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動。 4.2.6 項目技術部職責 負責制定或?qū)徍税踩[患的整改措施并監(jiān)督落實，尤其對突變天氣給現(xiàn)場施工帶來的影響制定相應應急措施，并指導具體實施措施。 評價極端天氣可能影響的范圍，并據(jù)現(xiàn)場在施部位、實際施工進度情況制定預防控制措施，并將處理方法進行交底。 負責對極端天氣引發(fā)的設備事故，現(xiàn)場作業(yè)事故，制定切實可行的應急救援方案，并根據(jù)方案制定積極可行的援救措施和行走路線，同

12、時配合現(xiàn)場搶修人員進行搶修工作，盡快回復生產(chǎn)，降低事故損失。 4.2.7 項目物資部職責 負責極端天氣應急工作中各種設備、物資、器材的購買和供應，保證應急處理工作的正常運行。 負責收集氣象信息，及時向應急小組提供詳細極端的氣象資料，并對氣象資料來源進行可行性判斷。 負責聯(lián)系由于極端天氣引起傷亡事故的搶救車輛，交代好司機師傅行走路線，并負責聯(lián)系醫(yī)院做好搶救工作。 4.3.建立氣象預報制度項目工程部安排專人負責收集當天及未來72小時的天氣預報信息，并做好氣象預報的記錄工作，發(fā)現(xiàn)有極端天氣預警時，及時向領導匯報，同時將預報情況公布在室外的公告欄上。4.4.極端天氣值班制度發(fā)生極端天氣之后，應急領導小

13、組建立值班制度，加強現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)情況及時處理，并做好值班記錄。同時現(xiàn)場必須保證一名安全員和兩名電工值班。 5. 極端天氣應急處置措施5.1.防寒潮應急預案（1）安全技術措施 1. 排除現(xiàn)場積水，對施工現(xiàn)場進行必要的修整，做好排水措施，避免現(xiàn)場施工用水造成場地結(jié)凍現(xiàn)象。 2. 做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。 3. 運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當?shù)姆纼龃胧?4. 做好冰雪路的防滑措施，施

14、工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。 5. 施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。 6. 保證勞務工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。（2）物質(zhì)準備 1. 充分做好冬季所需的物質(zhì)準備；如勞防用品、御寒衣物、凍傷藥等。 2. 提前采購各種加熱的設備、保溫材料并仔細檢查其安全可靠性。 3. 室內(nèi)安裝取暖升溫設備。5.2.防高溫應急預案（1）安全技術措施1 做好辦公區(qū)、生

15、活區(qū)的防暑降溫工作。2 高溫天氣10：00-16：00禁止室外作業(yè)。3 現(xiàn)場安排專人負責材料堆放區(qū)及塔吊噴淋設備的運行工作。4 做好臨時設施的完善工作，對施工現(xiàn)場的工棚、周轉(zhuǎn)材料存放場和庫房等臨時設施的做好圍擋封閉工作。5 對現(xiàn)場易燃易爆材料及物品必須嚴格降溫處理，特別是現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔瓶等，必須防火防曬，通風設施良好，且保證安全距離。6 對現(xiàn)場特殊材料要防止陽光暴曬。7 根據(jù)國家相關要求，有計劃、有針對性地開展預防中暑事故有關知識的宣傳教育，提高預防事故的意識和防范能力。8 應急救援預案每年應演練一次，通過演練（桌面演習、功能演習、全面演習）檢查應急人員對應急預案程序的了解程度，及時發(fā)現(xiàn)應急

16、工作程序和應急準備中的不足，增強應急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力，確保預案一旦啟動，能及時有序地展開救援。（2）物質(zhì)準備1 提前做好高溫季節(jié)所需的物質(zhì)準備；如勞防用品、遮陽設備、急救藥等。同時定期供應防暑飲料。2 現(xiàn)場設醫(yī)務室，及時救治中暑職工。3 應根據(jù)具體情況搭設涼棚，提供工人休息的地方，工地上要有足夠的茶水供應和必要的防暑藥品。易燃、易爆及有毒物品要有專人保管，妥善安置。4 工地室內(nèi)安裝降溫設備。5. 生活區(qū)配備充足飲用水，降溫飲料和設置遮陽降溫涼棚。5.3.防暴雨應急預案（1）安全技術措施1 組織防汛領導小組，討論和制定防汛計劃、預計在各種情況下的緊急情況。2 建立雨期值班制度，根據(jù)

17、工地的具體情況組織成立雨期施工組織結(jié)構(gòu)，組織防汛搶險隊以應對突發(fā)暴雨等緊急情況；雨天巡邏檢查工地情況，發(fā)現(xiàn)險情及時排除；發(fā)現(xiàn)隱患及早采取措施，并及時匯報。3 防汛搶險救護小組成員每天上班，輪流值班，防汛搶險救護小組的職責是每天做好防汛檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告防汛領導小組，堅守崗位，不得擅自離崗，每天做好檢查記錄，各項內(nèi)容填寫清楚，每天做到交接清楚。4 平整現(xiàn)場場地，做好現(xiàn)場排水。以排為主，堵、抽為輔，排、抽、堵相結(jié)合?，F(xiàn)場集中堆料，規(guī)劃排水流向，排水溝的坡度要符合排放要求，及時清理，不得堵塞，保證排水暢通無阻。5 清理現(xiàn)場障礙物，保持現(xiàn)場道路暢通，道路兩旁1m范圍內(nèi)不得堆放各種材料，且高度不

18、超過1.5m。6 材料庫房等做好地面加高處理，對于易受潮物品專門采取保護措施（架空和覆蓋保護）；檢查食堂、廁所等的排水溝，及時疏通污水管道。7 檢修電氣設備線路，測試接地保護和絕緣性能。并采取必須的防雨、防潮、防淹措施。配電箱、電閘箱及手持電動工具的漏電保護裝置一定要安全可靠。項目臨電管理人員應制定一份有針對性的臨電雨季施工安全技術交底。每月應定期測試所有接地電阻，并記錄。對每次用電設備的檢查工作必須由專業(yè)資格的電工檢查和雨季排險，保證安全勞保措施到位，嚴防觸電。8 雨后組織有關人員對工程腳手架等進行檢查和維護，及時將發(fā)現(xiàn)的安全隱患排除掉。（2）物質(zhì)準備1. 潛水泵揚程為30米：1015臺；2

19、. 塑料布或彩條布：300平米； 3. 施工中預備的雨鞋、雨衣、應急燈、照明燈等材料，根據(jù)施工中的實際使用情況，提前進行準備。5.4.防暴雪應急預案（1）安全技術措施1 做好氣象監(jiān)報工作，及時上傳下達，以便各部門做好雪災前的應急準備工作。 2 在現(xiàn)場各井口洞邊、基坑邊等臨邊作業(yè)面設置警戒線和安全警示標牌。3 對項目進行一次全面的安全檢查，特別是要加強對辦公區(qū)、生活區(qū)活動板房和電線的檢查，及時發(fā)現(xiàn)、排除各種安全隱患。 4 對所有參建人員配發(fā)防寒、防滑勞保用品。5 組織機械車輛和衛(wèi)生清理人員應及時對道路、房頂積雪進行清掃；6 采取各種化雪融冰措施，撒鹽水、使用融雪劑等。7 提前做好相關應急預案的準

20、備啟動工作。（2）物質(zhì)準備1 按規(guī)定和救災需求配備應急裝備，儲備應急所需的物資和生活用品，加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。2 在入冬前準備充足的防暴雪物質(zhì)如：毛氈、玻璃絲布、手電、絕緣桿、絕緣手套、棉工服、鍬、鎬、沙子、鹽、甲醇、柴油、電線、配電箱、電機等，以確?？篂墓ぷ鞯捻樌麑嵤?3 每年安排一定的專項應急資金，用于預防和應對暴雪災害的設備建設、搶險物資儲備、人員培訓、預防演練。應急救災期間，可隨時啟用，實行?？顚Ｓ?。5.5.防大風應急預案1 加強大風天氣下的安全生產(chǎn)知識培訓，做好應對大風災害的應急演練。2 密切保持與當?shù)貧庀缶值穆?lián)系，及時獲得預警信息。 3 大風來臨前，對現(xiàn)

21、場臨時建筑、大型起重機械、施工用電、腳手架、基坑邊坡安全警示牌、臨時工棚等重點部位加強檢查，采取必要的加固措施。 4 應將大型起重機械移至指定位置停放，經(jīng)常檢查行走制動、防爬（防滑）制動裝置和錨定、系纜等防風裝置，使之保持良好的技術狀況和工作可靠性。 5 大風到來前，對施工用腳手架進行仔細檢查和加固；對臨時固定的鋼結(jié)構(gòu)桿件和幕墻單元進行加固或拆除，防止被風刮倒；大風來臨時暫停所有室外施工作業(yè)。6 針對高空風大的特點，所有樓層內(nèi)材料不得臨邊堆放，并對材料采取捆綁、固定等措施。小型輕質(zhì)材料應固定密封堆放。不使用的材料及時清理，及時運輸?shù)降孛?，再統(tǒng)一處理。7 大風來時不得進行塔吊作業(yè)，并應采取以下措

22、施：塔臂應停在順風方向，松開回轉(zhuǎn)制動裝置，將吊鉤回收到大臂的最上端，小車停在大臂根部。如大臂在旋轉(zhuǎn)過程中與障礙物相干時，必須將吊鉤固定在地錨上。離開塔吊時關好駕駛窗門，卡緊、卡牢軌鉗，切斷配電箱的電源開關，鎖好配電箱。8 大風來臨前，外架上固定的廣告布應松開，硬的廣告牌及安全標語牌要拆除，以免風載過大影響架體安全。9 大風期間，項目部將對全體管理及施工員工進行緊急管理，避免外出。10 大風過后，應重新對施工井架、外腳手架、卸料平臺等施工設施認真檢查、整改、加固，并經(jīng)專職人員檢查合格后方可上人進行施工。由專職機電人員對電纜、電線、機電設備等進行檢查合格，并經(jīng)試運轉(zhuǎn)正常后方能投入使用。6. 應急救

23、援預案應急救援措施是針對極端天氣情況引起的施工范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的質(zhì)量、安全事故，做出應急快速反應，實施搶險措施，盡可能將損失降到最低限度，減少對人員造成的傷害和對財產(chǎn)造成的損失，最大限度的控制局面。一旦發(fā)生安全事故，就啟動應急救援預案，預案如下： 6.1.救援指揮小組 現(xiàn)場設立救援指揮小組，救援指揮長為項目經(jīng)理，事故現(xiàn)場副指揮長為項目執(zhí)行經(jīng)理、項目總工、安全總監(jiān)，組員包括主要分包隊伍的現(xiàn)場負責人，緊急事件聯(lián)絡員為項目安全員。 6.2.救援指揮小組分工 6.2.1 救援指揮長負責分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動；與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織機構(gòu)進行聯(lián)絡；直接監(jiān)察救援人員的行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援救援小組行動；救援小組的啟動；應急評估、確定升高或降低應急警報級別；通報外部機構(gòu)；決定請求外部援助；決定應急撤離；決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 6.2.2 事故現(xiàn)場副指揮長所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；現(xiàn)場事故評估；保證現(xiàn)場人員和公眾救援行動的執(zhí)行；控制緊急情況；現(xiàn)場救援行動的指揮，與在救援指揮中心的反應操作總指揮的協(xié)調(diào)；作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉(zhuǎn)化后的移交和應急救