區(qū)教育局預(yù)決算信息公開(kāi)方案預(yù)決算信息公開(kāi)是預(yù)決算管理制度改革的核心內(nèi)容，建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度是現(xiàn)代財(cái)政制度的基本特征，是實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力。為貫徹落實(shí)預(yù)算法和中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知（中辦發(fā)201613號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)級(jí)預(yù)決算公開(kāi)，提高預(yù)算透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)依法理財(cái)，根據(jù)江蘇省預(yù)決算信息公開(kāi)管理暫行辦法和財(cái)政部關(guān)于印發(fā)地方預(yù)決算公開(kāi)操作規(guī)程的通知（財(cái)預(yù)2016143號(hào)），制定以下工作方案。一、基本原則1堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，除涉及國(guó)家秘密的信息外，積極主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)決算。2堅(jiān)持明確和落實(shí)責(zé)任，依法主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)及所屬單位預(yù)決算。3堅(jiān)持以公開(kāi)促改革，以預(yù)決算公開(kāi)為抓手促進(jìn)財(cái)稅體制改革和其他相關(guān)領(lǐng)域改革，為實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供動(dòng)力。二、工作要求1公開(kāi)2018年本單位部門(mén)預(yù)算。（1）公開(kāi)主體教育局（2）公開(kāi)時(shí)間在批復(fù)部門(mén)預(yù)算后20日內(nèi)公開(kāi)。（3）公開(kāi)方式區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)。（4）公開(kāi)內(nèi)容主要是部門(mén)基本情況、部門(mén)預(yù)算編制情況說(shuō)明、部門(mén)預(yù)算表格、名詞解釋四個(gè)方面。其中部門(mén)基本情況部門(mén)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、年度部門(mén)主要工作任務(wù)及目標(biāo)、部門(mén)收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測(cè)算分析情況。部門(mén)預(yù)算表包括部門(mén)收支預(yù)算總表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表（按功能分類(lèi)到項(xiàng)級(jí)）、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表（按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)到款級(jí)）、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、財(cái)政撥款政府性基金支出預(yù)算表、“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表、政府采購(gòu)預(yù)算表等12張表。其中，政府采購(gòu)預(yù)算表應(yīng)包括專(zhuān)項(xiàng)名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)科目、采購(gòu)物品名稱(chēng)、采購(gòu)組織形式、預(yù)算安排等內(nèi)容。部門(mén)預(yù)算編制情況說(shuō)明部門(mén)年度收支預(yù)算安排情況；對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額和分項(xiàng)數(shù)額增減變化的原因進(jìn)行說(shuō)明；對(duì)重大項(xiàng)目資金安排或可能引起社會(huì)公眾關(guān)注的預(yù)算安排，結(jié)合工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)加以闡述；對(duì)重要指標(biāo)進(jìn)行上下年度的比較和分析；對(duì)各政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)就項(xiàng)目用途、采購(gòu)方式進(jìn)行說(shuō)明等。名詞解釋主要對(duì)部門(mén)預(yù)算表中的相關(guān)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)進(jìn)行解釋說(shuō)明。2公開(kāi)2018年區(qū)級(jí)部門(mén)決算。（1）公開(kāi)主體教育局（2）公開(kāi)時(shí)間在批復(fù)部門(mén)決算后20日內(nèi)公開(kāi)。（3）公開(kāi)方式區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)。（4）公開(kāi)內(nèi)容主要是部門(mén)概況、部門(mén)決算表、部門(mén)決算情況說(shuō)明、名稱(chēng)解釋四個(gè)方面。其中部門(mén)概況包括部門(mén)主要職能、部門(mén)決算單位構(gòu)成情況、當(dāng)年度部門(mén)主要工作完成情況。部門(mén)決算表包括部門(mén)收支決算總表、財(cái)政撥款支出決算表（按功能分類(lèi)到項(xiàng)級(jí)）、財(cái)政撥款基本支出決算表（按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)到款級(jí)）、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算表、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支決算表、“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出決算表、政府采購(gòu)決算表等12張表。部門(mén)決算情況說(shuō)明應(yīng)包括部門(mén)決算年度收支情況、財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況和“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)支出決算情況等；“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開(kāi)要說(shuō)明因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等情況；會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算公開(kāi)要說(shuō)明召開(kāi)會(huì)議和組織培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)等相關(guān)明細(xì)信息。按要求對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行上下年度的比較和分析,并說(shuō)明增減變化原因。名稱(chēng)解釋主要對(duì)部門(mén)公開(kāi)決算表中的相關(guān)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)進(jìn)行解釋說(shuō)明。3公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金分配等信息（涉密項(xiàng)目除外）。（1）公開(kāi)主體教育局（2）公開(kāi)時(shí)間根據(jù)資金分配流程及時(shí)公開(kāi)。（3）公開(kāi)方式區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)。（4）公開(kāi)內(nèi)容納入政府部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單的專(zhuān)項(xiàng)資金都應(yīng)對(duì)外公開(kāi)相關(guān)資金分配等信息。對(duì)于實(shí)行因素法分配的項(xiàng)目，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)分配因素、權(quán)重及分配結(jié)果；對(duì)于實(shí)行申報(bào)制的項(xiàng)目，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)指南、審核程序、分配結(jié)果等；其他項(xiàng)目也應(yīng)該及時(shí)公開(kāi)分配結(jié)果。4區(qū)級(jí)部門(mén)政府采購(gòu)信息公開(kāi)（涉密項(xiàng)目除外）。（1）公開(kāi)主體教育局（2）公開(kāi)時(shí)間按采購(gòu)進(jìn)程及時(shí)公開(kāi)。（3）公開(kāi)方式區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)。（4）公開(kāi)內(nèi)容部門(mén)政府采購(gòu)項(xiàng)目信息及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府采購(gòu)信息。按照關(guān)于做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作的通知（蘇財(cái)購(gòu)201551號(hào)）要求，做好采購(gòu)項(xiàng)目信息及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府采購(gòu)信息公開(kāi)。在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，在采購(gòu)文件中公開(kāi)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)尚未確定項(xiàng)目預(yù)算金額的，可不公開(kāi)具體預(yù)算金額；采購(gòu)活動(dòng)完成后，公開(kāi)中標(biāo)、成交結(jié)果和政府采購(gòu)合同。5試點(diǎn)預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)。（1）公開(kāi)主體教育局（2）公開(kāi)時(shí)間試點(diǎn)部門(mén)在公開(kāi)部門(mén)預(yù)算時(shí)公開(kāi)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，在12月底公開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。（3）公開(kāi)方式區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)。（4）公開(kāi)內(nèi)容預(yù)算績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)應(yīng)包括項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)值、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)預(yù)期進(jìn)度與資金支出計(jì)劃等內(nèi)容（即按績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表表式內(nèi)容公開(kāi)）?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論、存在的問(wèn)題和政策建議等（即按績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫(xiě)提綱格式內(nèi)容公開(kāi)）。6試點(diǎn)資產(chǎn)信息公開(kāi)。（1）公開(kāi)主體教育局（2）公開(kāi)時(shí)間試點(diǎn)部門(mén)在公開(kāi)部門(mén)決算時(shí)通過(guò)填報(bào)本部門(mén)決算說(shuō)明進(jìn)行公開(kāi)。（3）公開(kāi)方式區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)。（4）公開(kāi)內(nèi)容固定資產(chǎn)總額、車(chē)輛信息和200萬(wàn)元以上設(shè)備信息。7本部門(mén)預(yù)算公開(kāi)管理文件公開(kāi)。（1）公開(kāi)主體教育局（2）公開(kāi)時(shí)間4月30日前。（3）公開(kāi)方式區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)。（4）公開(kāi)內(nèi)容本部門(mén)制定的預(yù)決算信息公開(kāi)管理辦法或文件等。三、強(qiáng)化公開(kāi)保障（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅公開(kāi)紀(jì)律。（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，做好輿論宣傳。區(qū)教育局預(yù)決算信息公開(kāi)管理辦法清教發(fā)2017號(hào)第一章總則第一條預(yù)決算信息公開(kāi)是預(yù)決算管理制度改革的核心內(nèi)容，建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度是現(xiàn)代財(cái)政制度的基本特征，是實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力。根據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法、中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的意見(jiàn)的通知（中辦發(fā)201613號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)，提高預(yù)算透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)依法理財(cái)。根據(jù)江蘇省預(yù)決算信息公開(kāi)管理暫行辦法和財(cái)政部關(guān)于印發(fā)地方預(yù)決算公開(kāi)操作規(guī)程的通知（財(cái)預(yù)2016143號(hào)），制定以下管理辦法。第二條本辦法所稱(chēng)預(yù)決算信息包括預(yù)算管理體制、預(yù)算分配政策、預(yù)算編制程序等管理制度，以及預(yù)算收支安排、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算等管理信息。第三條預(yù)決算信息以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外。預(yù)決算信息公開(kāi)遵循依法依規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、積極穩(wěn)妥、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。第二章公開(kāi)主體和職責(zé)第四條辦公室、結(jié)算中心和局總賬會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)本單位及所屬單位的預(yù)決算信息公開(kāi)工作，履行下列職責(zé)（一）制定本單位及所屬單位預(yù)決算信息公開(kāi)的工作方案；（二）按規(guī)定公開(kāi)本單位及所屬單位的預(yù)決算信息；（三）對(duì)所屬單位預(yù)決算信息公開(kāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；（四）按規(guī)定做好公民、法人或者其他組織依申請(qǐng)公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算信息的答復(fù)工作；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第三章公開(kāi)內(nèi)容第五條部門(mén)預(yù)決算信息（涉密信息除外）公開(kāi)內(nèi)容包括（一）單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、年度主要工作任務(wù)等情況。（二）預(yù)決算收支情況，包括一般公共預(yù)算收支情況、政府性基金預(yù)算收支情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況等，涵蓋財(cái)政撥款收支、非財(cái)政撥款收支情況。預(yù)決算支出公開(kāi)到功能分類(lèi)的項(xiàng)級(jí)科目，按規(guī)定公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目。（三）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)決算總額和分項(xiàng)數(shù)額、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)預(yù)決算總額，并對(duì)增減變化的原因進(jìn)行說(shuō)明?！肮珓?wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)”公開(kāi)為“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)”和“公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)”。“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開(kāi)說(shuō)明因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等情況。會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算公開(kāi)說(shuō)明召開(kāi)會(huì)議和組織培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)等情況。（四）政府采購(gòu)信息，包括政府采購(gòu)預(yù)算總額和分項(xiàng)數(shù)額、采購(gòu)項(xiàng)目公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)結(jié)果等。（五）逐步公開(kāi)預(yù)算績(jī)效信息，在部門(mén)預(yù)算中公開(kāi)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，在部門(mén)決算中公開(kāi)主要的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。（六）逐步公開(kāi)資產(chǎn)管理信息，包括占有使用國(guó)有資產(chǎn)的總體情況、分布構(gòu)成、主要實(shí)物資產(chǎn)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)變動(dòng)情況，探索建立國(guó)有資產(chǎn)公開(kāi)